縣財(cái)政局工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　一、xxxx年x-x月財(cái)政工作開(kāi)展情況

　　（一）穩(wěn)中有進(jìn)，抓好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

　　1.收入完成情況。x-x月，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入xxxxx萬(wàn)元，同比下降xx.xx%。其中：地方稅收xxxx萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)xx.xx%，增幅在全市范圍內(nèi)排名靠前；非稅收入xxxx萬(wàn)元，同比下降xx.xx %，非稅占比下降xx.xx個(gè)百分點(diǎn)，收入質(zhì)量顯著提升。x-x月份，全縣完成地方一般公共預(yù)算收入完成xxxxx萬(wàn)元，同比減少xxxx萬(wàn)元，下降x.xx%，為年計(jì)劃的xx.xx%。

　　2.支出完成情況。x-x月份，全縣一般公共預(yù)算支出累計(jì)完成xxxxx萬(wàn)元，為預(yù)算的xx.xx %，同比下降xx.xx%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等x大類(lèi)民生支出下降xx.xx%，占財(cái)政總支出的xx.xx %。x-x月份，全縣一般公共預(yù)算支出xxxxxx萬(wàn)元，同比下降xx.xx%。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等x大類(lèi)民生支出下降xx.xx%，占財(cái)政總支出的xx%。

　　（二）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力保障改善民生

　　1.全面保障教育經(jīng)費(fèi)。上半年投入教育資金xxxxx萬(wàn)元，其中上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金xxxxx萬(wàn)元，縣本級(jí)安排教育強(qiáng)縣xxxx萬(wàn)元。主要用于實(shí)行教師職稱(chēng)與崗位薪酬獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提高中小學(xué)生經(jīng)費(fèi)保障水平。積極化解城區(qū)大班額，改善辦學(xué)條件。目前已到位上級(jí)教育項(xiàng)目資金xxxx萬(wàn)元，積極推進(jìn)高椅芙蓉學(xué)校、三完小改擴(kuò)建二期、一完小改擴(kuò)建、機(jī)關(guān)幼兒園新建、財(cái)貿(mào)幼兒園搬遷、城北學(xué)校教師公租房、一中擴(kuò)建及體藝樓建設(shè)、xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)和合格幼兒園建設(shè)等項(xiàng)目的推進(jìn)。

　　2.助力脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)。全年計(jì)劃安排縣級(jí)扶貧配套專(zhuān)項(xiàng)資金xxxx萬(wàn)元，目前已到位xxxx萬(wàn)元。全年計(jì)劃統(tǒng)籌整合中央、省、市涉農(nóng)資金規(guī)模x.x億元，已到位x.xx億元。為我縣鞏固脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)有力的資金保障。其中專(zhuān)門(mén)安排扶貧資金xxx萬(wàn)元，用于疫情期間建檔立卡貧困戶(hù)外出務(wù)工交通補(bǔ)貼，助力貧困戶(hù)穩(wěn)固脫貧。

　　3.全面落實(shí)社保提標(biāo)政策。xxxx年x-x月社會(huì)保障和就業(yè)支出完成xxxxx萬(wàn)元，同比下降xx.xx%。發(fā)放城市低保資金xxx.xx萬(wàn)元，農(nóng)村低保資金xxxx.xx萬(wàn)元，城市和農(nóng)村低保年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到xxx元、xxx元。發(fā)放特困人員供養(yǎng)金xxx.xx萬(wàn)元。農(nóng)村、城市特困對(duì)象年人均供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到xxxx元、xxxx元。

　　4.全力做好疫情防控經(jīng)費(fèi)保障。上半年，財(cái)政安排疫情防控資金合計(jì)xxxx.xx萬(wàn)元，其中中央資金xxx.xx萬(wàn)元、省級(jí)資金xx.xx萬(wàn)元、縣級(jí)資金xxx.xx萬(wàn)元。主要用于為全縣群眾免費(fèi)提供中藥預(yù)防湯劑；緊急采購(gòu)防護(hù)服、紅外線體溫槍、醫(yī)用口罩等防疫物資，確保防疫一線工作人員防護(hù)措施落實(shí)到位；按照縣委疫情防控指揮部的安排，為疫情防控一線醫(yī)護(hù)人員落實(shí)了臨時(shí)性補(bǔ)助政策。

　　5.積極支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。上半年，下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)資金指標(biāo) xxxx萬(wàn)元。投入公路建設(shè)xxxx萬(wàn)元，保障性安居工程老舊小區(qū)改造xxxx萬(wàn)元，農(nóng)村客運(yùn)一體化建設(shè)xxxx萬(wàn)元，成品油補(bǔ)貼xxx萬(wàn)元，地質(zhì)災(zāi)害搬遷xxx萬(wàn)元，建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員工資xxx萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)上年延續(xù)項(xiàng)目中小河流治理、堡橫公路、污水泵站遷建及管網(wǎng)鋪設(shè)工程、地質(zhì)災(zāi)害治理等專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行了重點(diǎn)跟蹤管理，確保按工程進(jìn)度撥付資金，取得了較好的效果。

　　（三）多措并舉，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

　　在確保做好疫情防控工作的同時(shí)，為企業(yè)提供良好的信用環(huán)境和制度保障，以期有效緩解這次疫情帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　1.建立財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。出臺(tái)了《會(huì)同縣建立省財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，全面摸排、審查縣內(nèi)企業(yè)，將中鈺冶煉、豪源科技等xx家企業(yè)分兩批次納入我縣財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償白名單企業(yè)范圍，與工商銀行、農(nóng)商行等積極合作，利用該機(jī)制為白名單企業(yè)解決融資貸款需求。截至目前，已通過(guò)該機(jī)制為x家企業(yè)解決融資貸款xxxx萬(wàn)元。

　　2.助力企業(yè)完成項(xiàng)目申報(bào)。指導(dǎo)企業(yè)做好各類(lèi)項(xiàng)目的申報(bào)工作，爭(zhēng)取更多上級(jí)資金支持我縣企業(yè)發(fā)展。上半年，共申報(bào)了四個(gè)制造強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助項(xiàng)目，五家企業(yè)申報(bào)了貧困地區(qū)工業(yè)企業(yè)吸納當(dāng)?shù)刎毨�勞�?dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。截至目前，省廳已下達(dá)我縣xxxx年馬路市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治配套市場(chǎng)建設(shè)資金xxx萬(wàn)元，中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金xx萬(wàn)元。我縣x新有愛(ài)農(nóng)業(yè)有限公司山苦瓜茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工基地建設(shè)項(xiàng)目已入圍xxxx年制造強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目公示名單，制造強(qiáng)省專(zhuān)項(xiàng)資金爭(zhēng)取工作取得了新進(jìn)展。

　　3.配合完成企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策兌現(xiàn)。根據(jù)中央、省市縣出臺(tái)的支持企業(yè)發(fā)展的各類(lèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，及時(shí)核準(zhǔn)、撥付xxxx年園區(qū)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx.xx萬(wàn)元，總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金xxxx.xx 萬(wàn)元，工業(yè)集中區(qū)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房租金獎(jiǎng)補(bǔ)資金xxx.xx萬(wàn)元，大工業(yè)企業(yè)電價(jià)補(bǔ)貼xxx.x萬(wàn)元。用足上級(jí)金融優(yōu)惠政策的幫扶措施，及時(shí)掌握各中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和資金需求，采取措施，幫助企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。

　　（四）深化改革，提升財(cái)政管理水平

　　1.嚴(yán)格投資評(píng)審。進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)審制度的完善，規(guī)范了相關(guān)的程序，修訂《會(huì)同縣財(cái)政局政府性投資項(xiàng)目管理辦法》，完善了投資項(xiàng)目管理機(jī)制。上半年，組織審核預(yù)算項(xiàng)目xxx個(gè)，送審金額xxxxx.x萬(wàn)元，審定金額xxxxx.xx萬(wàn)元，審減金額xxxx.xx萬(wàn)元，審減率xx.xx%。

　　2.嚴(yán)把采購(gòu)監(jiān)督關(guān)。在新冠疫情特殊時(shí)期，對(duì)防疫物資的采購(gòu)實(shí)施綠色通道。與此同時(shí)，要求采購(gòu)人在預(yù)算報(bào)價(jià)上下調(diào)相關(guān)費(fèi)率，在源頭控制了資金節(jié)支率。以省、市、縣相關(guān)政府采購(gòu)和招投標(biāo)網(wǎng)站為載體，及時(shí)公開(kāi)發(fā)布政府采購(gòu)信息，全力打造“陽(yáng)光采購(gòu)”。xxxx年x-x月份共完成采購(gòu)業(yè)務(wù)備案xx批次，備案采購(gòu)額xxxx.x萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)資金額xxxx萬(wàn)元，資金節(jié)約率x.xx%。

　　3.做好國(guó)有資產(chǎn)管理改革。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)<會(huì)同縣國(guó)有資產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案>的通知》，對(duì)全縣xx個(gè)行政事業(yè)單位，xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x家縣國(guó)有企業(yè)，xx所學(xué)校，xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、糧食系統(tǒng)、供銷(xiāo)系統(tǒng)的房屋建筑物、土地等資產(chǎn)展開(kāi)清查。通過(guò)初步摸底統(tǒng)計(jì)，上報(bào)資產(chǎn)共計(jì)xxxx宗，賬面價(jià)值xxxxx.xx萬(wàn)。資產(chǎn)清查工作的開(kāi)展，有助于保證國(guó)有資產(chǎn)安全，提高資產(chǎn)使用效益，增加財(cái)政收入。

　　4.加強(qiáng)政府債務(wù)管理。著力強(qiáng)化消化存量債務(wù)，對(duì)由財(cái)政資金償還的債務(wù)已全部納入年初財(cái)政預(yù)算安排；對(duì)由單位自籌資金償還的債務(wù)債務(wù)，督促債務(wù)單位做好償還計(jì)劃按時(shí)償還債務(wù)，同時(shí)做好隱性債務(wù)的變動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作。嚴(yán)控舉借新增債務(wù)，除上級(jí)發(fā)行新增一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券x.xx億以外，無(wú)新增隱性債務(wù)和關(guān)注類(lèi)債務(wù)。加強(qiáng)對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)的檢測(cè)，建立償債準(zhǔn)備金規(guī)模與政府性債務(wù)規(guī)模相匹配的動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制。

　　（五）強(qiáng)化監(jiān)管，提升資金使用效益

　　1.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所資金監(jiān)管，防控資金安全及崗位履職風(fēng)險(xiǎn)。我局從鄉(xiāng)鎮(zhèn)著手，由黨組成員帶隊(duì)，分成x組，抽調(diào)人員對(duì)全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的資金管理、村（含社區(qū)）級(jí)財(cái)務(wù)代理、惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼管理、資金監(jiān)管、票據(jù)管理、扶貧資金專(zhuān)賬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)等方面和崗位履職情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

　　2.突出崗位津貼專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管。以此次省委巡視組檢查為契機(jī)，突出對(duì)崗位津貼專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)計(jì)生津貼、綜治津貼、信訪津貼、紀(jì)檢津貼、安監(jiān)津貼、等崗位津貼進(jìn)行自查自糾，并如數(shù)將違規(guī)發(fā)放資金退繳本級(jí)財(cái)政。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范特殊崗位津貼審批程序，嚴(yán)肅津貼發(fā)放紀(jì)律。

　　3.加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)xxxx年度xx個(gè)扶貧項(xiàng)目在扶貧監(jiān)控系統(tǒng)開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)，涉及自評(píng)資金達(dá)x.x億元，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，有效地保障了扶貧資金的安全。

　　二、下半年面臨的突出問(wèn)題

　　1.財(cái)稅收入形勢(shì)比較嚴(yán)峻。經(jīng)初步測(cè)算，因減稅政策、疫情等因素，對(duì)全縣財(cái)稅總收入的影響會(huì)達(dá)到xxxxx萬(wàn)元，影響地方收入xxxx萬(wàn)元，其中稅收收入xxxx萬(wàn)元、非稅收入xxxx萬(wàn)元。這種預(yù)測(cè)是下半年疫情能夠得到全面控制，企業(yè)、項(xiàng)目恢復(fù)正常生產(chǎn)建設(shè)，如果疫情不能在短期內(nèi)全面控制，企業(yè)原材料供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售均會(huì)受到持續(xù)影響，加上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)停減撤以及房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)等因素，今年的收入形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻，實(shí)現(xiàn)全年收入預(yù)期存在較大的不確定性。

　　2.預(yù)算執(zhí)行面臨較大壓力。全縣財(cái)政收支矛盾仍在持續(xù)，今年的年初預(yù)算是在無(wú)疫情情況下編制的，預(yù)算安排原本就很緊張，現(xiàn)在受疫情影響，以及上級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助、本級(jí)收入、調(diào)入資金等預(yù)算收入存在較大的不確定性，今年的支出缺口將會(huì)更大，資金調(diào)度和保持預(yù)算執(zhí)行平穩(wěn)的壓力較大。因此，在硬化預(yù)算支出約束、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、壓減一般性支出、財(cái)政庫(kù)款保障等方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　3.基礎(chǔ)建設(shè)資金缺口較大。我縣地處x南邊陲，屬xx片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)縣，扶貧工作任務(wù)重、底子薄。為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，xxxx年我縣共申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目xx個(gè)，項(xiàng)目總概算xx.xx億元，申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債券資金xx.xx億元，獲批項(xiàng)目x個(gè)，獲得專(zhuān)項(xiàng)債券資金x.xx億元，資金缺口較大。

　　三、下半年工作打算

　　1.積極組織財(cái)政收入。堅(jiān)持以完成年度任務(wù)為目標(biāo)，按照平均進(jìn)度詳細(xì)分解任務(wù)，實(shí)現(xiàn)以旬保月，以月保季，以季保年。定期組織征收業(yè)務(wù)股室分析財(cái)政收入形勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前疫情，研究組織收入的具體措施；定期與稅務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)、溝通，及時(shí)分解落實(shí)收入計(jì)劃，在保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，不斷提高財(cái)政收入質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)全年收入目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。

　　2.大力實(shí)施財(cái)源培植。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策和復(fù)工復(fù)產(chǎn)優(yōu)惠措施，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)增效增添動(dòng)力。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，加大投入，支持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)換代等，盡力解決融資難問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)做穩(wěn)做大做強(qiáng)，鞏固壯大基礎(chǔ)財(cái)源。支持推動(dòng)招商引資，改善營(yíng)商環(huán)境，積極落實(shí)招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)優(yōu)惠措施，培植新興稅源。

　　3.全力保障重點(diǎn)支出。嚴(yán)格遵循“三保”的原則，優(yōu)先保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生，集中財(cái)力辦大事，全力保重點(diǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展。堅(jiān)持財(cái)力向民生傾斜，增加公共服務(wù)供給，確保社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、教育、生態(tài)環(huán)保、住房保障等方面的重大政策落實(shí)到位。

　　4.大力壓縮一般開(kāi)支。實(shí)行一般性支出預(yù)決算“雙控”，從嚴(yán)從緊控制一般性開(kāi)支，確保xxxx年全縣一般性支出決算數(shù)比上年壓減xx%以上。同時(shí)，進(jìn)一步加大對(duì)非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目支出的壓減力度。壓減資金全部用于“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、疫情防控、保障和改善民生等重點(diǎn)領(lǐng)域，提高財(cái)政資金配置效率。

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