今年以來,我局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府建設“創(chuàng)新之區(qū)、品質之城”的總體思路,圍繞xx市xxxx年補齊八大短板目標任務和區(qū)委區(qū)政府重點工作,扎實推進科技創(chuàng)新,全力補好科技短板,各項科技工作成效良好,取得高新技術產業(yè)增加值、高新技術產業(yè)投資額、省級新產品試制計劃數(shù)、國家高新技術企業(yè)數(shù)、省級企業(yè)研究院數(shù)“五個xx市第一”。
即:完成高新技術產業(yè)投資額xx.xx億元,高新技術產業(yè)增加值xxx.xx億元,絕對值居xx市第一位;全年共認定省級新產品試制計劃xxx項,居xx市第一位;新增高新技術企業(yè)xx家,復評通過xx家,累計有效高新技術企業(yè)達到xxx家,居xx市第一位;新增省級企業(yè)研究院x家,累計達到xx家,且有x家企業(yè)研究院在省科技廳績效考評中獲得優(yōu)秀,占全省優(yōu)秀比例的x.xxx%、市xx%,居xx市第一位。
區(qū)xxxx年度研究與試驗發(fā)展經費支出達xx.x億元,占GDP達到x.xx%,居省第x位,xx市第x位;研發(fā)人員數(shù)達xxxx人年,已完成目標任務。共實現(xiàn)高新技術產業(yè)產值xxx.xx億元;規(guī)模以上工業(yè)新產品產值xxx.xx億元。
xxxx年工作亮點、特色
一、完善創(chuàng)新體系構筑,不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境
1、著力做好補短板政策保障。加快科技體制改革,加強科技發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)的統(tǒng)籌協(xié)調,整合原有《xx市鼓勵企業(yè)開展自主創(chuàng)新獎勵辦法》、《xx市公共科技創(chuàng)新服務平臺建設獎勵辦法》和《xx市科技創(chuàng)業(yè)服務專項資金管理暫行辦法》等文件,研究制定了xx區(qū)《關于全力補齊科技創(chuàng)新短板的若干政策意見》,全面修訂完善了創(chuàng)新平臺建設、創(chuàng)新主體培育、成果轉化激勵以及創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)化等四大類xx項政策,進一步加大對科技創(chuàng)新政策扶持,切實做好政策保障。同時,全面落實企業(yè)研發(fā)費加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,精簡審批程序,縮減審批時間,最大限度激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新積極性。
2、全力推進xx科技園建設?偼顿Yxx億元的“xx科技園”項目自xxxx年開工以來,已累計完成投資x.x億元,占總投資額的xx%。今年政府回購的創(chuàng)新孵化加速中心(Ax號樓)、科創(chuàng)大廈研發(fā)大樓(Ax號樓)以及配套人才公寓樓群(B地塊)全部裝修完成并投入使用。C地塊企業(yè)總部研發(fā)樓群已完成結頂;A地塊余下的Ax-Ax號樓正在完善規(guī)劃設計方案。x月上旬,區(qū)科創(chuàng)中心以及x家大學研究院、x家大學技術轉移中心、x家科技中介服務機構和xx科技大市場等單位統(tǒng)一搬遷到科創(chuàng)大廈。首批xx家網(wǎng)絡科技企業(yè)也已入園。園內食堂已啟用,物業(yè)管理、安保隊伍組建并運行。創(chuàng)新孵化加速中心用房入駐率達到xx%以上,配套人才公寓樓群已經交付,企業(yè)總部研發(fā)樓群進入竣工驗收階段,創(chuàng)新基地規(guī);拘纬
3、全面啟動科創(chuàng)大走廊建設。今年x月以來,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府部署,牽頭組建了領導小組辦公室,正式啟動建設“一江兩岸”xx科創(chuàng)大走廊。圍繞“引進大學、引進人才”“雙引”重點,提出“xxxx”年度工作目標,目前已順利完成。“南灣科創(chuàng)島”列入省大灣區(qū)規(guī)劃,在第四屆世界浙商大會上成功推介。與x建設職業(yè)技術學院、x電子科技大學達成共建xx校區(qū)意向,現(xiàn)正在爭取立項;與中國美術學院、南華大學達成共建xx研究院意向?苿(chuàng)中心建成投用,貳捌和輯、嘉量眾創(chuàng)空間建成并成功運行,新認定xx市級眾創(chuàng)空間x家,省級眾創(chuàng)空間x家,引進科技型中小項目xx個。x傳媒學院民辦國際職業(yè)技術學院、計量大學xx研究院、德國IAIT中國研究院xx創(chuàng)新中心、x大學機械工程學院機電裝備創(chuàng)新研究中心、清華大學人文學院學生實踐基地等項目正在對接及可行性研究中。
二、加快創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展,不斷夯實創(chuàng)新基礎
1、發(fā)展壯大高新技術產業(yè)。突出創(chuàng)新主體培育,按照高新技術企業(yè)梯隊培育計劃和科技型中小企業(yè)三年成長計劃,摸排調研全區(qū)企業(yè),對擬申報對象分別制定申報計劃,組織開展業(yè)務培訓,并“一對一”做好上門指導服務。今年新認定高新技術企業(yè)xx家,重新認定xx家,已全部通過專家評審,全區(qū)有效高新技術企業(yè)累計達到xxx家,居全市第一位;新認定省科技型中小企業(yè)xxx家,累計達到xxx家。支持企業(yè)申報承擔各級科研計劃任務,鼓勵申報國家級、省級科技計劃項目,開展關鍵共性技術攻關,提升企業(yè)科技實力。今年新申報高新技術產業(yè)投資重點示范項目x項、省重點研發(fā)計劃項目x項、x省分析測試科技計劃項目x項;認定省級新產品試制計劃xxx項,居xx市第一位。組織企業(yè)申請、使用科技創(chuàng)新券,全年共發(fā)放xxx.xx萬元,使用xx.x萬元。
2、切實加快科技成果轉化。修訂完善《加強科技成果登記和管理的若干意見》,編制xxxx年科技成果登記指導計劃,完成成果登記xxx項。積極推薦優(yōu)秀成果申報科技獎項,共獲得x省科學技術獎x項,xx市科學技術獎x項,獲獎等級和數(shù)量處于xx前列。評選出xx區(qū)科學技術獎xx項,區(qū)級科技開發(fā)中心xx個。進一步加強科技大市場運行,加強線下企業(yè)走訪和技術需求挖掘,共發(fā)布技術難題xxx個,完成網(wǎng)上簽約xx項,項目成交金額xxxx萬元;實現(xiàn)技術市場交易額xx.x億元,超額完成任務目標。加強科技對接交流,全年共組織企業(yè)參加春秋季科技成果拍賣會、軍民融合接洽會等科技活動x次xxx余人次。著力培養(yǎng)經紀人隊伍,促進科技中介規(guī)范化、正規(guī)化。今年有x人參加了省科技開發(fā)中心舉辦的技術經紀人培訓班。
3、深入實施知識產權戰(zhàn)略。繼續(xù)在全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)中開展專利“清零行動”,制訂重點企業(yè)專利申請計劃,明確年度專利申報和授權指標,不斷提高企業(yè)專利意識。依托“x.xx世界知識產權日”等載體廣泛開展專利宣傳普及,協(xié)助xx電視臺拍攝了相關專題片。抓好專利執(zhí)法檢查,分別在春節(jié)、x月中旬開展了流通領域專利標識標牌檢查和市縣區(qū)知識產權聯(lián)合執(zhí)法行動。啟動專利資助申報平臺,受理企業(yè)網(wǎng)上資助申報,進一步提高工作效率。共申請專利xxxx件,授權專利xxxx件,獲得發(fā)明專利授權xxx件。建立企業(yè)知識產權工作的規(guī)范體系,推進企業(yè)知識產權管理規(guī)范貫標認證,目前全區(qū)通過貫標認證企業(yè)x家。實施知識產權示范企業(yè)培育工程,今年新認定省級專利示范企業(yè)x家,xx市xx家,xx區(qū)xx家,分別累計達到xx家、xxx家、xxx家。探索專利權質押融資工作,提供預約上門、全程指導等服務,拓展企業(yè)融資渠道,今年共為企業(yè)專利權質押融資x.x億元。
三、提升科技創(chuàng)新服務,不斷加強創(chuàng)新協(xié)作
1、開展與產業(yè)研究院的深度合作。根據(jù)“一個支柱產業(yè)對接一所知名大學共建一家產業(yè)研究院”的總體思路,按照產業(yè)特點推進各個研究院建設,切實發(fā)揮研究院科技支撐和技術支持作用。今年以來,三家大學研究院共引進創(chuàng)新團隊xx個,引進高層次人才x人,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目xx個,培育科技型中小企業(yè)x家,新建省級眾創(chuàng)空間x家,舉行大型對接交流活動x次。其中:浙工大研究院已有xx個創(chuàng)新團隊xx名教授級人才,引進省級高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才x名,整體引進浙工大省重點學科化學學科,建立了高從堦院士工作站;共開展分析檢測、難題攻關等xx項,簽訂技術開發(fā)合同等xx項,申報專利xx項,已有x個以上關鍵產品產業(yè)化項目進入實施階段,培育科技型中小微企業(yè)x家;舉辦第三屆龍山論壇暨浙工大科技成果發(fā)布會。復旦研究院引進研究團隊x個,入選“xxxxx”海外人才項目x個,娥江英才計劃x個;引進創(chuàng)新項目x項,x個關鍵產品實現(xiàn)小規(guī)模量產,萬級超凈光電實驗室及中試線平臺完成一期建設,孵化科技型企業(yè)x家;舉辦了ALST xxxx國際先進照明科技會議。理工大研究院引進科研團隊x個,教授級人才xx名,組建風機氣動、智能制造、紡織化學、染整技術等x個研究所,開始建設xx印染行業(yè)共享實驗室;引進創(chuàng)新項目x個,與x家企業(yè)進行科研合作,有x個以上關鍵產品產業(yè)化項目進入實施階段;創(chuàng)建省級眾創(chuàng)空間x個
2、抓好企業(yè)研發(fā)機構全覆蓋建設。繼續(xù)推進規(guī)上企業(yè)研發(fā)機構“全覆蓋”行動,按照五年目標任務規(guī)劃表,鼓勵附合條件的企業(yè)逐級申報區(qū)、市、省級企業(yè)科技研發(fā)中心。優(yōu)先扶持專業(yè)技術突出、試驗設備齊全、主攻方向明確的企業(yè)研發(fā)機構建設,鼓勵企業(yè)不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。今年新認定省級企業(yè)研究院x家,省級高新技術企業(yè)研究開發(fā)中心x家,累計擁有省級企業(yè)研究院(高新技術研發(fā)中心)分別達到xx家、xx家。其中省級研究院新認定數(shù)和累計數(shù)均居xx市各區(qū)(縣、市)首位。新認定xx市級研發(fā)中心xx家,累計達到xxx家;xx區(qū)級研發(fā)中心xx家,累計達到xxx家。根據(jù)省科技廳最近公布的省級企業(yè)研究院績效評價結果,我區(qū)“x省亞廈建筑裝飾新材料與工業(yè)化研究院”等x家省級企業(yè)研究院躋身優(yōu)秀行列,占xx市優(yōu)秀省級企業(yè)研究院(全市x家)的xx%,省優(yōu)秀省級企業(yè)研究院(全省xx家)的x.xxx%。
3、發(fā)揮科技中介機構積極作用。進一步加強對各中介機構和科技服務公司的考核管理,起草修訂《xx區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務專項資金管理暫行辦法》,促進科技中介機構規(guī)范運作。目前各知識產權機構和科技有限公司已接洽企業(yè)xxx余家,代理(服務)專利申請xxx件,成果登記xx項,幫助申報科技型企業(yè)xx家;各高校技術轉移中心共接洽企業(yè)xxx家,技術咨詢企業(yè)xx家,簽約科技合作項目x項,合同金額xx萬元,為企業(yè)提供分析檢測、難題攻關等x項,提供本院校最新科技成果信息xxx條。新引進x振科專利代理事務所專利中介機構和xx有限公司人才中介機構入駐。
四、提高干部隊伍素質,全力打造科技鐵軍
1、堅定信念加強教育學習。深入推進“兩學一做”常態(tài)化制度化建設,制定《科技局關于推進“兩學一做”常態(tài)化制度化實施方案》,成立領導小組,并及時召開專題會議進行動員部署。突出“學”、“做”、“改”三字,把深入學習習近平總書記系列講話精神作為黨員干部的“必修課”,把黨章黨紀黨規(guī)成為規(guī)范黨員干部言行的硬措施,推動全面從嚴治黨向基層延伸,融入日常、抓在經常。進一步完善黨組理論中心組和機關干部學習制度。堅持周一“夜學”,制定學習計劃,規(guī)范學習考勤、記好學習筆記。全年局共開展集中學習12次,專題討論x次,領導干部上黨課x次,認真組織了xxxx政府工作報告問答和廉政微考學。通過專題黨課、觀看電教片以及集中學習和自學相結合等多種方式,有效加強了機關黨員干部政治理論素質,增強了現(xiàn)代科技、xx、市場經濟等知識素養(yǎng),引導機關黨員干部堅定了理想信念,增強了“四個意識”,不斷提高業(yè)務能力和水平。
2、圍繞中心助力剿劣戰(zhàn)役和五星創(chuàng)建。切實履行牽頭部門責任,配合xx街道扎實推進剿劣工作和“五星達標 xA爭創(chuàng)”活動。x月份以來,局主要領導和分管責任領導每周都帶隊赴聯(lián)系村(居)開展實地督查,檢查整治進度,提出意見建議。積極協(xié)助街道、村(居)兩級制訂劣V類水治理方案,共同推進治理工作。全年局會同編辦、區(qū)府辦、水務集團及中信銀行等x個掛聯(lián)部門下基層檢查超過xxx人次,進村、社區(qū)xx個,督導小微水體xx個。督導中發(fā)現(xiàn)問題xx個,提出意見建議xx多條,發(fā)揮了有效作用。根據(jù)街道xxxx年底xx%的村實現(xiàn)五星達標,其中x個村達到xA級景區(qū)的創(chuàng)建目標,局選派x名干部分別到新樓下、大廠居委進行定點幫扶,局分管領導每周都下村指導,隨時掌握工作進度。此外,還扎實做好各掛聯(lián)單位每周報表的匯總、整理工作,按時做好統(tǒng)計上報。
3、堅持抓好黨風廉政建設。認真落實“三級書記”抓機關黨建、三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度,強化“一把手”抓機關黨建主體責任。進一步嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等基層黨內組織生活制度,強化領導干部“雙重組織生活”制度。深入實施“先鋒工程”,積極開展“黨員先鋒崗”和“先鋒標兵”的評選,開展各類黨員志愿服務活動。嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀,組織參加省、市科技系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,制定了科技局《xxxx年黨風廉政建設工作思路》和《領導班子黨風廉政建設主體責任清單》,并分別由黨組書記與局領導、局領導與中層干部簽訂了責任書,督促領導干部切實履行“一崗雙責”,推動黨風廉政建設層層落實。建立中層干部廉政檔案,規(guī)范干部出入境管理,按區(qū)委要求對機關干部和退休干部的護照進行集中保管。認真學習貫徹省委“xx 條辦法”“六個嚴禁”、市委“xx 條辦法”、區(qū)委“xx 條辦法”“四個嚴禁兩個嚴控”、以及省關于厲行節(jié)約反對浪費、公務接待、“酒局”、“牌局”等文件精神,扎實做好“回頭看”工作。
xxxx年工作思路和舉措
xxxx年,xx區(qū)科技局要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,按照省第十四次黨代會“六個x”和“四個強省”的部署要求,全面推進創(chuàng)新驅動發(fā)展,圍繞重點產業(yè),規(guī)劃和構建科技創(chuàng)新體系,全力打造區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展綜合體,補齊短板、增強優(yōu)勢,努力為xx“創(chuàng)新之區(qū)、品質之城”建設作出新的更大貢獻?傮w目標是:科技事業(yè)發(fā)展核心指標列入全市第一方陣,大走廊“雙引”目標力爭達到“xxxx”。“xx”即促成x所大學及早落地;引進x個以上高等研究院(研究生院)、大學生實踐基地,建成x個以上省級企業(yè)研究院、x個以上創(chuàng)新綜合體,建設xx個以上眾創(chuàng)空間。“xx”即引進xx個以上創(chuàng)投項目。具體做好三方面工作:
。ㄒ唬┝⒆銓嶋H,立促提升,全力補齊科技創(chuàng)新補短板
1、深化科技體制改革;I備成立xx區(qū)科技創(chuàng)新委員會,由區(qū)委區(qū)政府主要領導擔任科創(chuàng)委主任,聯(lián)合區(qū)相關部門和各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部分在xx的高校等成員單位,加強科技行政管理部門對創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的全局把控和對科技創(chuàng)新的宏觀管理及統(tǒng)籌協(xié)調。逐步建立健全區(qū)域創(chuàng)新指標體系,注重政策的頂層設計,形成重點突出、導向鮮明、總量平衡、分類實施的創(chuàng)新政策新格局,大力表彰尖端科技成果和高端創(chuàng)新人才,舉辦第五屆科技節(jié),爭創(chuàng)省全面創(chuàng)新改革聯(lián)系點,舉全區(qū)之力,合力推進創(chuàng)新發(fā)展。推進“最多跑一次”改革,根據(jù)省科技廳“八統(tǒng)一”梳理材料,規(guī)范本部門“最多跑一次”辦事事項,確?萍挤⻊“便民便企、提速增效”。
2、抓好創(chuàng)新主體培育。建立健全科技型企業(yè)梯度培育制度,按照“因企而異、分類指導、整體推進”的原則,抓好從科技型企業(yè)到高新技術企業(yè)的分層培育、梯隊推進。實施創(chuàng)新成長型企業(yè)三年培育計劃,打造“金字塔形”企業(yè)創(chuàng)新梯隊。建立國家高新技術企業(yè)培育庫,對納入高新技術企業(yè)培育庫的企業(yè)、獲得認定高新技術企業(yè)給予獎勵;對區(qū)外整體遷入的國家高新技術企業(yè),給予用地、稅收等政策傾斜。新認定國家重點扶持高新技術企業(yè)xx家。進一步加強企業(yè)各級研發(fā)機構建設,注重引導企業(yè)把創(chuàng)新作為生命力,強化創(chuàng)新主體意識,加大研發(fā)投入力度,全面提升創(chuàng)新能力。以“項目”為載體,引導企業(yè)充分利用新技術、“互聯(lián)網(wǎng)+”,開展科研攻關,吸引創(chuàng)新主體攻克關鍵技術,改造提升傳統(tǒng)業(yè)態(tài)。新認定省級以上企業(yè)研發(fā)機構x家。
3、加強科技成果轉化。建設完善科技大市場,進一步暢通技術交易渠道,擴大市場服務面,為科技商品供需雙方提供更好服務,為企業(yè)和院校對接交流架起便捷的橋梁,做好成果、需求、政策、資訊等數(shù)據(jù)的收集、推介力度。繼續(xù)組織開展大型科技對接活動,征集企業(yè)技術需求,加強網(wǎng)上交易,實現(xiàn)技術市場交易額x.x億元。加強對高校技術轉移中心、xx服務公司、專利商標事務所、評估咨詢機構等中介服務機構的監(jiān)管考核,推動科技資源的交流與合作,促進科技成果商品化、產業(yè)化,形成一站式技術轉移和科技成果產業(yè)化創(chuàng)新鏈,加快科技成果轉化和推廣。
4、深化知識產權戰(zhàn)略。繼續(xù)實施知識產權提質擴量工程,抓好規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動 “全覆蓋”,進一步提升專利申請量、授權量,加強知識產權綜合運用,推進專利產業(yè)化。全面推進《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準的貫徹工作,引導企業(yè)貫徹知識產權管理規(guī)范。廣泛開展知識產權法律知識宣傳,增強企業(yè)知識產權意識,繼續(xù)深入開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品行動。探索開展知識產權質押融資,做好政府引導、協(xié)調、扶持和服務。
5、拓展政產學研合作。進一步完善區(qū)域產學研協(xié)同創(chuàng)新體系,加強考核管理,激發(fā)大學研究院、高校技術轉移中心的內生動力,引導和支持高校創(chuàng)新資源下沉,支持院校攜人才、項目、成果等創(chuàng)新要素,來我區(qū)開展產學研合作,共同實施技術攻關,轉移轉化科技成果,推廣應用先進技術,挖掘區(qū)域經濟發(fā)展新空間、新動力、新優(yōu)勢。支持企業(yè)申報省級重點實驗室,加強產業(yè)導向的前沿性原創(chuàng)研究。支持重點企業(yè)研究院、高新技術企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展,鼓勵企業(yè)加強與國內外知名高校開展多種方式的產學研合作,促進合作各方利益共贏。
(二)引進項目,抓好落地,全面推進科創(chuàng)大走廊建設
1、加快打造區(qū)域創(chuàng)新核心區(qū)。全面推進科創(chuàng)大走廊建設,以xx經濟技術開發(fā)區(qū)、xx經濟開發(fā)區(qū)、xx小鎮(zhèn)、xx小鎮(zhèn)、瓷源小鎮(zhèn)為依托,以科教園、科創(chuàng)園為核心,最大限度發(fā)揮科技的引領功能?平虉@要踐行“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”發(fā)展理念,打造以高等院校校區(qū)為重點,大學研究院(研究生分院)、大學生實踐基地,產學研聯(lián)盟相結合的綜合型科教園區(qū),要加快促成大學校區(qū)和高等研究院的落地開工?苿(chuàng)園要督促xx新盡早啟動二期建設項目,加強已建成的科創(chuàng)大廈、加速器的運營管理和配套人才公寓的分配使用,做好周邊道路和商業(yè)配套,吸引人才和項目入駐,加快形成規(guī)模效應。
2、大力引進研究院(研究生院)。進一步貫徹落實區(qū)委區(qū)政府關于全面實施產業(yè)集群戰(zhàn)略的總體部署,根據(jù)四大千億級產業(yè)集群目標和八大扶持重點,著力引進新一代信息技術、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、生物醫(yī)藥以及泛娛樂游戲產業(yè)、金融管理等領域的國內外知名高校的優(yōu)勢學科,鼓勵高校采用靈活形式在虞舉辦研究院、研究生院、國際化人才基地、技術轉移中心、校區(qū)(分校)等,重點引進研究生院,形成政府主導、多元投入的發(fā)展格局。同時,要以研究院(研究生院)為載體,積極引進各類高端科研人才和研究團隊,補齊重點產業(yè)人才緊缺短板,積極探索“研究院+研究生+成果轉化”三位一體的新型產學研合作模式,筑巢引鳳,提升xx創(chuàng)新活力和人才集聚能力,為建設創(chuàng)新之區(qū)提供人才支撐和智力支持。
3、加快培育眾創(chuàng)空間(孵化器)。大力推進眾創(chuàng)空間建設,加強與省內外優(yōu)質眾創(chuàng)空間(孵化器)運行團隊的對接,依托網(wǎng)新科技園、xx小鎮(zhèn)、惠普廣場等眾多平臺,加快引進和培育各類“眾創(chuàng)空間”。加強計量大學國家大學科技園xx分園、三家大學研究院眾創(chuàng)空間的建設,鼓勵大學利用自身科技優(yōu)勢建立創(chuàng)新實驗室,引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。同時,要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)不同產業(yè)特色和發(fā)展定位,努力打造各種形式的“眾創(chuàng)空間”,支持有條件的企業(yè)盤活現(xiàn)有閑置廠房、設備等資源,參與眾創(chuàng)空間建設。加強科技投資基金建設,進一步發(fā)揮財政資金的杠桿作用,吸引和撬動社會資本、金融資本加大對“雙創(chuàng)”領域的投入。要培育眾創(chuàng)空間的專業(yè)化服務力量,落實好審批便利化等服務措施,引導和鼓勵各類眾創(chuàng)空間積極申報xx市級、省級眾創(chuàng)空間。
4、切實做好人才綜合保障。加強創(chuàng)新人才引進培育,依托科教園、科創(chuàng)園、xx小鎮(zhèn)等平臺,著眼于引進國內外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊,培育本地高技能適用人才,不斷完善柔性引才用才機制,完善引人用人留人環(huán)境,著力打造人才生態(tài)最優(yōu)區(qū)域,著力補齊科技人才短板。根據(jù)人才生活、工作需要,逐步推進人才綜合服務中心建設,引進一批餐飲服務機構,搭建一批文化娛樂設施,使之兼具創(chuàng)業(yè)咖啡、論壇講座、路演中心等功能。健全完善科技成果評估、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務等制度,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,建設科技信息平臺,創(chuàng)新服務方式、豐富服務內容、提高服務效率,進一步提升為科技人才提供優(yōu)質高效服務的能力。
。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃,重點推進,著力加快創(chuàng)新綜合體建設
1、圍繞產業(yè)做好統(tǒng)籌規(guī)劃。圍繞打造四大千億級產業(yè)目標和特色小鎮(zhèn)建設,支持組建以綜合性科技創(chuàng)新公共服務平臺為主體的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,在新興產業(yè)支持組建以創(chuàng)新型大企業(yè)平臺為依托的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體,在各類特色小鎮(zhèn)等支持組建以設計服務為主題的產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體。
2、集聚資源抓好重點推進。整合現(xiàn)有綠色化工、照明電器、汽車零部件及醫(yī)藥化工四個產業(yè)平臺,重點建設綠色環(huán);ぁ⑼L制冷、照明電器、信息娛樂產業(yè)創(chuàng)新綜合體,打破原有以技術研發(fā)、檢驗檢測為主的局限,結合行業(yè)特點,引入創(chuàng)意設計、技術評價、技術交易、人才培訓、標準咨詢等專業(yè)化服務,打造創(chuàng)新資源配置更優(yōu)、協(xié)同創(chuàng)新能力更強、開放服務水平更高的重大科技創(chuàng)新服務平臺。
3、強化管理注重工作實效。要加大政策支持,進一步發(fā)揮財政資金的杠桿作用和導向作用,撬動社會資本、金融資本加大對產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體建設的投入力度,探索多元化投入方式。在綜合體的運行管理上,要聚焦服務中小企業(yè)、全產業(yè)鏈升級、創(chuàng)新生態(tài)圈營造,根據(jù)營利性和公益性相結合、政策性扶持和市場化服務相結合的思路,突出資源聯(lián)動共享,探索多種形式的運作模式,形成符合創(chuàng)新規(guī)律、激發(fā)創(chuàng)新活力的運行機制。同時要完善考核評價管理制度,建立績效評價獎勵體系和動態(tài)調整機制,對績效考核不達標的,要求整改或予以淘汰。
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