xxxx年是“十三五”收官之年,也是“十四五”奠基之年,一年來,市經(jīng)貿(mào)局按照市委、市政府的戰(zhàn)略決策,按照“搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞年度考核目標和重點工作任務,突出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級這條主線,扎實開展招商引資“一號工程”、“項目推進年”等活動,制定工作措施、加強任務落實,完成了年初確定的各項目標任務,工業(yè)經(jīng)濟整體呈現(xiàn)良性發(fā)展勢頭,成效明顯、亮點突出。
主要經(jīng)濟指標高位增長。體現(xiàn)在以下幾個核心指標:x-xx月,規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值xxx.xx億元,增長xx.x%,比紹興平均水平高出x.x個百分點,居全紹興第一;完成工業(yè)生產(chǎn)性投資xxx.xx億元,增長xx.x%,居全紹興第一;引進紹興市外內(nèi)資xx.x億元,增長xx.x%,實到數(shù)及增幅均居全紹興第二位;自營出口xx.xx億美元,增長xx.x%,居全紹興第一。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。x-xx月,規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長xx.x%,占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。機械裝備、精細化工、輕工紡織、照明電器與新能源新材料五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的 xx.x%,銷售占xx.x%,利稅占xx.x%;五大產(chǎn)業(yè)完成投資xx.xx億元,增長xx.x%,占全市工業(yè)投資比重達xx.x%,比去年同期增加x個百分點,特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資占工業(yè)投資比重達到了xx.x%。
大項目優(yōu)勢明顯。全市計劃總投資額億元以上在建項目有xx只,當年完成投資xx.xx億元,約占全市工業(yè)投資的x/x,其中在建x-xx億元項目xx只,當年完成投資xx.xx億元,在建xx億元以上項目x只,當年完成投資xx.xx億元。
企業(yè)培育與管理創(chuàng)新成效顯著。x-xx月產(chǎn)值超過億元企業(yè)數(shù)達到xxx家,較去年同期增加xx.x%。全市億元以上企業(yè)建立了內(nèi)控管理機制,管理水平得到進一步提升。亞廈、閏土完成上市,臥龍電氣成功再融資,目前我市上市公司達到了xx家,今年上市融資額達xx.x億元,首發(fā)再融資居全紹興首位,并且出現(xiàn)了上市公司募集資金投向本地的可喜局面。
平臺建設快速推進。x月底x灣工業(yè)園區(qū)完成東一區(qū)招商,今年x灣園區(qū)新引進項目達xx只,計劃總投資xxx.x億元,均為優(yōu)質(zhì)非化產(chǎn)業(yè);經(jīng)濟開發(fā)區(qū)基本完成規(guī)劃擴容和征地拆遷任務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)集聚作用進一步加大,塊狀集群對集鎮(zhèn)經(jīng)濟的支撐作用更加明顯,xx月份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示湯浦銅管童裝塊狀占湯浦鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達xx.x%,xx傘件塊狀占xx鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的比重達xx.x%,豐惠手套襪業(yè)占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%,小越消防壓力容器占全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值的xx.x%。
回顧一年來的工作,我們主要抓了以下幾方面工作:
。ㄒ唬┘涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建轉(zhuǎn)型升級格局
在推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級工作中,我們始終把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為首要工作,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、塊狀集群發(fā)展作為切入點,著力構(gòu)建工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的整體格局。
1.突出抓好重點產(chǎn)業(yè)提升。一是抓產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。在xxxx年編制完成的機械裝備、精細化工、輕工紡織、照明電器、光伏及綠色能源五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃(xxxx-xxxx年)的基礎上,結(jié)合我市實際,對五大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃作出了適當調(diào)整,并提出“力爭到xxxx年,機械裝備、精細化工、輕工紡織、照明電器、新能源新材料五大產(chǎn)業(yè)完成年度工業(yè)產(chǎn)值xxxx億元,年均遞增xx.x%,占全市工業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%”的目標,并提出我市發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)的具體措施。二是抓企業(yè)規(guī)劃。為了配合我市“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,充分發(fā)揮五大產(chǎn)業(yè)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)在我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的引領示范作用,我們開展五大產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)“十四五”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制工作。在xx家紹興市龍頭骨干企業(yè)的基礎上,又增加了xx家企業(yè),共同開展“十四五”企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制。
2.突出抓好新興產(chǎn)業(yè)培育。x月份我市開展“走進企業(yè)、破難解惑、助推轉(zhuǎn)型”活動。結(jié)合調(diào)研情況,根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)特點,市委市政府確定將先進裝備制造、汽車整車及關鍵零部件、新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)確定為我市的新興產(chǎn)業(yè)加以重點扶持。目前,由市經(jīng)貿(mào)局牽頭圍繞“加快推進新興產(chǎn)業(yè)培育壯大”這一課題制定相關實施意見及扶持政策,初步計劃實施“xxxx”新興產(chǎn)業(yè)扶持計劃(即在未來三年內(nèi)投入xxxxx畝地、xx億資金,完成新興產(chǎn)業(yè)投資xxx億元,實現(xiàn)新增產(chǎn)出xxxx億元),以“補人”、“補設備”、“補創(chuàng)新”為重點,在人才引進、裝備提升、科技創(chuàng)新與研發(fā)等方面進一步加大新興產(chǎn)業(yè)扶持力度。
3.突出抓好塊狀集群發(fā)展。一是抓政策扶持。編制出臺了《關于進一步加快塊狀經(jīng)濟壯大提升發(fā)展的意見》、《關于促進工業(yè)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的指導意見》等系列政策,提出了實施“xxxx”塊狀提升發(fā)展計劃,針對各個塊狀不同特點提出了各塊狀進一步壯大提升發(fā)展的方向和重點,以及編制塊狀“十四五”提升發(fā)展規(guī)劃等“x+x”工作體系。二是推進規(guī)劃編制工作。為加快塊狀經(jīng)濟集約發(fā)展,由市經(jīng)貿(mào)局部署開展了傘件、新型包裝、消防壓力容器等八大塊狀經(jīng)濟“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確各塊狀“十四五”期間的發(fā)展定位、發(fā)展目標和壯大提升發(fā)展路徑。三是開展塊狀經(jīng)濟提升發(fā)展工作。通過落實專項資金推動有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展塊狀公共服務平臺建設、塊狀產(chǎn)品質(zhì)量提升、品牌創(chuàng)建、市場開拓等工作,進一步推進塊狀經(jīng)濟壯大提升發(fā)展。今年照明電器省級高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地成功升格為國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地,松廈傘件新獲省級區(qū)域名牌。
。ǘ⿵娀I(yè)投入,增強轉(zhuǎn)型升級后勁
項目建設是工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵所在,也是工業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力。xxxx年初我市啟動了工業(yè)投資“三年建設計劃”,狠抓項目引進、推進和項目申報工作,努力實現(xiàn)以投入轉(zhuǎn)型促產(chǎn)業(yè)升級。
1.狠抓項目引進。深入實施招商引資“一號工程”,舉辦了市內(nèi)龍頭企業(yè)與央企國企及科研院校對接活動,共簽訂投資和戰(zhàn)略合作項目xx個,投資總額近xx億元;積極開展面向在外越商的投資環(huán)境推介,以及投資現(xiàn)場會、政策解讀會、組織外出考察等招商活動,進一步推進招商引資工作并取得了良好效果。全年共引進內(nèi)資xx.x億元。通過“產(chǎn)業(yè)招商”、“人文招商”、“以企引企”等方式,引進了格洛斯無縫鋼管、歐納特電器、普信電器等一批投資規(guī)模大、科技水平高、示范帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目。特別是x灣園區(qū)成功引進綠野整車制造與超級平臺項目,將帶動我市一批汽車零部件企業(yè)快速發(fā)展;春暉集團成功引進日本川琦重工年產(chǎn)x.x萬臺液壓泵項目,改變了中國關鍵液壓部件長期依賴進口的歷史;xx公司成功引進中國新時代集團大動力電池項目,首個大型央企項目登陸xx。
2.狠抓項目推進。我們以“項目推進年”和“企業(yè)解困”兩大活動為主抓手,通過組織項目集中開工奠基和竣工投產(chǎn)儀式、雙月項目推進現(xiàn)場例會、重點工業(yè)項目專題督查、“集中解難月”等活動形式,緊盯項目進度抓解困,推動項目早建設、早竣工、早投產(chǎn)。一是強化資金保障。市經(jīng)貿(mào)局會同人行組織開展項目推介,xx多只項目達成合作意向,意向資金約x.xx億元。二是保障項目用地。會同國土局加大對轉(zhuǎn)而未供土地消化利用和閑置空閑土地調(diào)查處置,今年已消化轉(zhuǎn)而未供土地面積xxxx畝,存量土地xxxx畝,督促xx家企業(yè)動工建設,涉及閑置土地xxx畝,收回閑置土地三宗涉及面積xxx畝。
3.狠抓項目申報。根據(jù)國家宏觀調(diào)控趨勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向,積極協(xié)助骨干企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)項目和科技項目篩選包裝申報工作,并取得了豐碩的成果。今年,我市共有xx只項目列入xxxx年省級重點技術(shù)改造“雙千工程”項目計劃,xx只項目列入市縣技術(shù)改造“雙千工程”重點項目計劃,x只項目列入省技術(shù)創(chuàng)新項目計劃。今年,我局向上爭取到各類資金共計xxxx萬元。其中,藍能燃氣等x家企業(yè)獲得中央預算內(nèi)投資項目資金xxxx萬元,金辰印染等x家企業(yè)獲得xxxx年省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級財政專項資金xxx萬元;工業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟財政專項資金xxx萬元,省技術(shù)創(chuàng)新項目資金xx萬元,省信息技術(shù)推廣應用專項資金xx萬元,等等。
(三)加強企業(yè)培育,夯實轉(zhuǎn)型升級基礎
工業(yè)轉(zhuǎn)型升級主體是企業(yè),只有企業(yè)主動有為,轉(zhuǎn)型升級工作才能取得積極成效。針對構(gòu)建合理的企業(yè)梯隊結(jié)構(gòu)、提升企業(yè)管理水平、推進企業(yè)創(chuàng)新提升等要件,以“xxx”企業(yè)培育工程為載體,積極推進企業(yè)提升促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.抓企業(yè)梯隊培育。深入實施“xxx”企業(yè)培育工程,從提升企業(yè)發(fā)展內(nèi)力、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展外力和增強企業(yè)發(fā)展動力著手,培育一批核心競爭力強的大企業(yè)大集團、專精特新的行業(yè)領軍企業(yè)和具有發(fā)展前景的成長型企業(yè),對大企業(yè)、行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)、成長型企業(yè)分別實行月、季、半年信息報送制度,及時掌握企業(yè)發(fā)展動態(tài),協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題。全市新增年銷售收入xx億元以上企業(yè)x家,新增年銷售收入xx億元以上企業(yè)x家,新增上市企業(yè)x家。突出小企業(yè)扶持,編制出臺了《關于進一步促進小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,下放小企業(yè)項目審批權(quán)限,開展信用貸款推薦解決融資難題,加大對小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)扶持。開展規(guī)模企業(yè)配套協(xié)作本地化對接活動,推動現(xiàn)代家庭工業(yè)發(fā)展,xx月全市新辦家庭工業(yè)戶xxxx家,已超額完成全年目標任務。
2.抓企業(yè)管理創(chuàng)新。一方面幫助指導x灣xx工業(yè)園區(qū)、曹娥街道和臥龍集團開展企業(yè)內(nèi)控管理試點工作,為全市推廣工作做好鋪墊。另一方面通過動員大會、專項培訓、媒體宣傳等形式,營造推進企業(yè)內(nèi)控管理的良好氛圍。特別是今年x月份,我市舉辦了x大學工商管理財務班開學典禮暨精細化管理論壇,xxx多家企業(yè)的財務負責人參加了長達半年的系統(tǒng)培訓。我市點面結(jié)合推進內(nèi)控管理工作的方法得到了上級部門的好評,相關資料已由市經(jīng)貿(mào)局報送至紹興市經(jīng)貿(mào)委,以便進一步推廣。
3.抓企業(yè)創(chuàng)新提升。積極推進企業(yè)創(chuàng)新體系建設,鼓勵企業(yè)推進技術(shù)中心建設,把企業(yè)技術(shù)中心建設作為企業(yè)創(chuàng)新提升的重要抓手。我們始終把加快國家、省級和市級企業(yè)技術(shù)中心三個梯隊培育,作為提升企業(yè)創(chuàng)新的首要任務和基礎性工作抓緊抓實。幫助指導企業(yè)加快技術(shù)中心建設,今年臥龍獲得國家認定技術(shù)中心;華孚、舜江等x家企業(yè)通過省級企業(yè)技術(shù)中心認定;小精、穎泰、欣暉、億得x家企業(yè)通過紹興市級企業(yè)技術(shù)中心認定。東管管業(yè)、鴻盛化工等x家企業(yè)獲得省級技術(shù)創(chuàng)新項目資金扶持。
4.抓人才隊伍建設。一方面我們配合市委組織部開展百名青年企業(yè)家培養(yǎng)工程,與清華大學長三角研究院聯(lián)合舉辦第二期清華大學工商管理總裁高級研修班,組織xxx家企業(yè)xxx多位董事長(總經(jīng)理)參加紹興市經(jīng)貿(mào)委組織的多個論壇和研討會。另一方面抓好xxxx-xxxx年中長期企業(yè)管理人才發(fā)展規(guī)劃編制工作,明確發(fā)展目標、管理機制、培訓方式、工作要求等內(nèi)容。
5.抓企業(yè)解困工作。著重抓好全市面上企業(yè)解困工作,全力做好益達恒富、東舜五洲、奧諾電器、明星軸承等相關企業(yè)的解困、重組工作。
。ㄋ模┘涌炱脚_構(gòu)筑,建設轉(zhuǎn)型升級載體
平臺是轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實載體。xxxx年我市積極推進“兩區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)”產(chǎn)業(yè)平臺和完善綠色精細化工科技創(chuàng)新平臺建設,積極構(gòu)筑平臺促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.推進產(chǎn)業(yè)平臺建設。一是推進x灣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設,主要是加快推進xx平方公里的濱海新城建設和x.x萬畝東一區(qū)建設、x.xx萬畝東二區(qū)規(guī)劃編制工作。確保東二區(qū)明年x月份基本具備招商條件。當前正抓緊出臺相關政策,政府常務會議已專題研究吸引高端產(chǎn)業(yè)集聚xx有關政策。二是推進xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設,主要是擴容提升、體制整合及濱江新城的開發(fā)建設工作。今年理順了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與曹娥街道管理體制,完成了拓展區(qū)土地利用總體規(guī)劃的調(diào)整方案,規(guī)劃面積從xx.x平方公里拓展到xx平方公里;積極實施“退二進三”,努力推進征地拆遷工作。三是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設,進一步加快xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的基礎設施建設,加快收儲征遷力度,騰出發(fā)展空間。x-xx月全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)共完成土地征用xxxx.x畝,完成基礎設施投入xxxx.xx萬元,增長xx.x%。
2.推進公共服務平臺建設。主要通過完善省級xx綠色精細化工科技創(chuàng)新平臺,來推進公共服務平臺建設。今年科技創(chuàng)新平臺新投入資金xxx余萬元,進一步完善了軟硬件設施、充實了研發(fā)隊伍、夯實了創(chuàng)新基礎,進一步提升了平臺的創(chuàng)新能力。年初以來,平臺新發(fā)展會員企業(yè)xx家,為會員企業(yè)提供科技信息咨詢服務xxx多家/次、組織各類培訓人員xxxx多人/次、開展科技中介服務xx余項、完成產(chǎn)品質(zhì)量檢測xxx多批/次、技術(shù)轉(zhuǎn)移和推廣應用工藝x項、共性關鍵性技術(shù)攻關x項、培育和引進化工相關專業(yè)高級人才xx人。
。ㄎ澹┨蕴浜螽a(chǎn)能,倒逼轉(zhuǎn)型升級
“十三五”節(jié)能減排約束性指標必須在今年完成。我們積極構(gòu)建“政府推動、企業(yè)主動、社會聯(lián)動”的格局,通過節(jié)能減排倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
1.強化監(jiān)管,確保完成目標。一手抓預警監(jiān)測,對全市能源利用狀況、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品單位能耗等情況開展跟蹤監(jiān)測,定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩區(qū)”通報重點用能企業(yè)和規(guī)上企業(yè)單位增加值能耗情況,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、“兩區(qū)”的日常節(jié)能監(jiān)管責任。另一手抓科學調(diào)控,根據(jù)監(jiān)測分析結(jié)果,及時上報啟動各類應急預案,并組織開展市級層面的重點督查和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道自查工作,通過點面結(jié)合、多種形式的督查活動,形成了政府、部門和廣大企業(yè)齊抓共管節(jié)能降耗的工作格局。
2.創(chuàng)設活動載體,推進節(jié)能減排。積極推進重點節(jié)能項目建設。全年共實施xx只節(jié)能重點項目,其中有x只列入了省級節(jié)能降耗項目計劃。這批節(jié)能項目建成投運后,可直接節(jié)能x.xx萬噸標準煤,其中節(jié)電xxxx萬千瓦時,節(jié)水xxx萬噸。大力推進清潔生產(chǎn)先進企業(yè)和工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)創(chuàng)建工作,今年有x家成功完成省級工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)創(chuàng)建,x家企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,xx家企業(yè)通過ISOxxxxx項目認證。大力開展節(jié)能宣傳教育,通過組織“節(jié)能宣傳周”活動,深入開展節(jié)能降耗進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進機關、進農(nóng)家等“五進”活動,推廣國家財政補貼高效照明產(chǎn)品,來營造全民關注節(jié)能、參與節(jié)能的良好氛圍。
3.淘汰落后產(chǎn)能,推進循環(huán)發(fā)展。嚴格執(zhí)行并完成了省里下達的關停淘汰造紙產(chǎn)能xxx噸、印染產(chǎn)能xxxx萬米、化纖產(chǎn)能xxx噸、水泥粉磨機x臺的計劃;嚴格執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計劃和三高一低”企業(yè)專項整治計劃,淘汰xxxT一步法丙綸長絲生產(chǎn)設備一套,xxxxT一步法丙綸長絲生產(chǎn)設備一套,關閉粘土磚瓦窯企業(yè)x家;強制性淘汰重污染項目x只,改造污染較重項目及落后工藝設備xx家,限期整治xx家企業(yè)的廢水、廢氣處理設施,區(qū)域環(huán)境污染得到進一步控制。預計今年全市共生產(chǎn)新型墻體材料產(chǎn)量折合標準磚x.xx億塊,同比增加xx.xx%,新型墻體材料占墻材總量的xx.x%,實際利用廢渣x.xx萬噸,并可以節(jié)能x.xx萬噸標煤,節(jié)約土地xxxx.x畝,積極推動發(fā)展新型墻體材料企業(yè)發(fā)展,xxxx年新增年產(chǎn)xxxx萬標磚頁巖多孔磚生產(chǎn)線x條,xx有限公司加氣砌塊生產(chǎn)線獲得省級扶持資金。預計xxxx年水泥總銷量xxx萬噸,散裝率達約xx%,在全省、紹興市處于領先水平。另外,為規(guī)范印染項目建設,推動印染行業(yè)有序健康發(fā)展,我市還編制完成了《xx市印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
(六)狠抓內(nèi)部管理,營造良好干事氛圍
面對人少事多的壓力,局狠抓內(nèi)部管理和隊伍建設,進一步加強學習和制度建設,營造了“人人為發(fā)展,個個勤干事”的良好氛圍。
1.加強學習,提高素質(zhì)。我們注重把“形式多樣、實效明顯”作為學習的主攻方向,完善“周一夜學”制度,制定了“四定三結(jié)合”的學習模式,即定時間、定主題,定載體、定中心發(fā)言人,通過集中學習和個人自學相結(jié)合,專題輔導與科室討論相結(jié)合,理論學習與業(yè)務學習相結(jié)合,切實提高學習的質(zhì)量和效果。同時,在局領導干部中開展了“以講促學”宣講活動,其中一名領導干部還深入基層做了x場工業(yè)轉(zhuǎn)型升級宣講報告,在全體機關干部中開展“優(yōu)秀學習筆記”評選活動,并結(jié)合今年的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動和“爭做五型干部、爭創(chuàng)崗位業(yè)績”活動,以“鼓干勁促轉(zhuǎn)型,破難題促發(fā)展,樹形象做表率”為主線,深入開展建黨周年黨性教育和“結(jié)貧思廉”主題教育活動,多次邀請上級領導和有關專家來局作專題講座,進一步提高了機關干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),增強了經(jīng)貿(mào)局服務發(fā)展的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.廉潔從政,規(guī)范行為。我們按照政府系統(tǒng)廉政建設的總體要求,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持教育、制度并重,認真抓好機關干部特別是中層以上干部的諾廉、述廉、評廉工作,筑牢廉政防線,凈化了干部隊伍,形成了風清氣正的良好氛圍。一是開展廉政準則踐行活動。組織全體工作人員認真學習《黨員領導干部廉潔從政若干準則》,下發(fā)了《關于在經(jīng)貿(mào)活動中自覺遵守廉潔從政有關規(guī)定的通知》,要求全體黨員干部做到“只為成功想辦法、不為困難找理由”,在深入基層、努力服務企業(yè)發(fā)展的同時,嚴格自律,自覺遵守公務紀律,踐行廉政承諾。二是開展系列主題活動。組織全體干部參觀市廉政文化教育基地剪紙與書法作品展和相關警示電教片,開展“星期六機關黨員義工節(jié)能降耗宣傳服務日”活動,通過活動著力營造爭當“廉潔高效先鋒”黨員的整體氛圍。三是恪守廉潔自律規(guī)定。嚴格執(zhí)行領導干部“五個嚴禁”要求,開展“倡導勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費、懲治奢靡之風”專項活動,嚴格執(zhí)行公車管理、公務接待有關規(guī)定,執(zhí)行“三重一大”集體討論決定制度,“一把手”末位表態(tài)以及“一把手”不直接分管工程、財務和物資采購“三不直接”制度,強化對領導干部的內(nèi)部監(jiān)督,促進領導干部清正廉潔。引導干部職工樹立“幫助企業(yè)就是幫助自己、服務企業(yè)就是服務經(jīng)濟、關注企業(yè)就是關注發(fā)展”的服務理念,在局班子中開展“謀事思路好、干事本領好、成事業(yè)績好、共事協(xié)作好、處事清廉好”的“和諧班子”建設,全局上下以“提升新能力、推動新發(fā)展”為主題,嚴格執(zhí)行好服務承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、績效考核制等制度,樹立了良好的經(jīng)貿(mào)形象。
3.維護穩(wěn)定,和諧發(fā)展。一年來,我們高度重視穩(wěn)定工作,尤其是妥善處理全市企業(yè)解困和系統(tǒng)內(nèi)長期積累下來企業(yè)改制的信訪案件,嚴格按照規(guī)定程序和期限辦理實名舉報,認真處理越級集體訪、異常訪等問題,及時予以解決落實。今年共答復政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)上咨詢和經(jīng)貿(mào)網(wǎng)網(wǎng)上咨詢十余件,接到信訪件xx件,來訪xxx人次,做到件件有著落,樣樣有交待。如針對原上棉廠股權(quán)買賣過程中引發(fā)的xxx余職工集體上訪和全市企業(yè)解困中某公司員工xxx余人集體上訪事件,我局迅速落實責任領導,組織工作力量采取有效措施,會同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)進行及時處置,積極做好員工的思想工作,穩(wěn)定情緒。今年我局還在世博會和世合賽期間,我局認真做好民爆器材安保工作,一名干部被評為全省民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)工作先進個人。同時,我局還深入開展“小金庫”專項治理工作,自查率達xxx%,并對下屬單位進行了重點抽查。
4.依法履職,加強監(jiān)督。我們定期向人大、政協(xié)通報重要工作開展情況,今年還向市人大常委會作了全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作情況匯報,爭取人大和政協(xié)領導的支持。我們還高度重視提案(意見)的辦理工作,把認真辦好“兩會”相關議提案作為依法履職、接受監(jiān)督、加強自身建設的重要手段來抓。對于“兩會”代表提出的議案、建議、批評、意見及上級批轉(zhuǎn)的信訪件和其他交辦案件,我們堅持“積極主動、實事求是、優(yōu)質(zhì)高效”的辦理原則,落實專人負責,走訪溝通,限期辦結(jié),認真答復,確保建議提案辦理做到事事有著落、件件有回音。今年,“兩會”代表涉及我局工作的建議和議案共x件,其中人大建議x件,政協(xié)提案x件,議提案辦理回復率及代表滿意率都達到了xxx%。一年來,我們堅持民主評議行風效能,聘請效能監(jiān)督員,公布舉報投訴電話和網(wǎng)址,接受人大、社會各屆和廣大企業(yè)對經(jīng)貿(mào)工作的監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決影響機關效能的問題。對班子成員實行每周工作行程報告制,對中心工作加強監(jiān)督:圍繞“招商引資”一號工程,重點督查內(nèi)資引進任務完成進度和質(zhì)量;圍繞“項目推進年”活動,重點督查生產(chǎn)經(jīng)營性項目行政審批和要素保障服務等工作,不斷深化行政審批“三集中三到位”;圍繞企業(yè)解難工作,配合市紀委監(jiān)察室對東輕焊絲等五只較具代表性的生產(chǎn)性投資項目審批流程開展專題調(diào)研,通過走訪企業(yè)、解剖麻雀的方法,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出整改建議,進一步優(yōu)化了投資發(fā)展環(huán)境。
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