一、關(guān)于xxxx年工作
xxxx年是新中國成立xx周年的x之年,是x改革發(fā)展史上大事喜事連連的奮進(jìn)之年,是新時(shí)代x交通運(yùn)輸事業(yè)蓬勃發(fā)展的收獲之年。這一年,全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重要講話精神,在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、感恩奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難,重點(diǎn)工作按下快進(jìn)鍵、跑出加速度,全面展示x交通新?lián)?dāng)。
——公路水路交通固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,全年固定資產(chǎn)投資完成xxx億元,同比增長xx%,提前一個(gè)月超額完成交通運(yùn)輸部下達(dá)的投資任務(wù)。
——重點(diǎn)工作提速完成。取消高速公路省界收費(fèi)站工作提前x個(gè)月零x天在全國率先完成,得到省委、省政府和交通運(yùn)輸部主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定,交通運(yùn)輸部官微和《中國交通報(bào)》頭版專門刊登我省經(jīng)驗(yàn)。建制村通客車提前x個(gè)月完成交通運(yùn)輸部年度任務(wù)。
——贛江如期具備三級通航條件。在原有萬安樞紐、石虎塘航電樞紐、峽江水利樞紐的基礎(chǔ)上,基本建成新干航電樞紐、龍頭山樞紐、井岡山航電樞紐船閘。至此,贛江全線六個(gè)梯級樞紐船閘全部建成,具備三級通航條件。
——服務(wù)民生再創(chuàng)佳績。加快交通項(xiàng)目進(jìn)村入戶,在xxxx年完成xx戶以上自然村通水泥路的基礎(chǔ)上,全省所有村民小組通水泥路,在全國率先實(shí)現(xiàn)“組組通”。
——“放管服”改革成效明顯。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”xxx項(xiàng)、“一次不跑、只跑一次”xxx項(xiàng)。率先在全省推行交通政務(wù)服務(wù)“六統(tǒng)一”。大件運(yùn)輸許可實(shí)現(xiàn)全國“一次不跑” “一地辦證、全線通行”。
——行業(yè)作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。深刻汲取鄱陽縣運(yùn)管所事件教訓(xùn),在全行業(yè)部署開展行風(fēng)大督查,查擺問題,落實(shí)整改。提請省政府召開全省交通運(yùn)輸行業(yè)作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)會,明確責(zé)任、完善機(jī)制,行業(yè)工作規(guī)范性、干部執(zhí)行力明顯提升,多項(xiàng)工作走在全國、全省前列。獲評省政府及時(shí)獎勵第二批集體三等獎、第三批集體一等獎。
一年來,主要做了以下工作:
。ㄒ唬﹫(jiān)持把抓項(xiàng)目擴(kuò)投資作為第一要務(wù),服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力穩(wěn)步增強(qiáng)。積極發(fā)揮交通運(yùn)輸先行官作用,助力全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。高速公路完成投資xxx億元。廣吉、鄱陽湖二橋、昌九改擴(kuò)建、x東外環(huán)等x個(gè)項(xiàng)目建成通車。宜豐聯(lián)絡(luò)線路基、橋隧基本完成;萍蓮項(xiàng)目路基土石方、涵洞通道及橋梁樁基基本完成;興贛北延項(xiàng)目路基、橋梁、隧道等完成xx%。大廣高速南康至龍南擴(kuò)容工程、贛皖界至婺源、宜井遂、x西繞城(三陽至新田段)、x至浦城等x個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。普通國省道完成投資xxx億元。完成升級改造xxx公里,“暢安舒美”示范路建設(shè)xxx公里,養(yǎng)護(hù)大中修xxxx公里,危橋改造xxx座,安全生命防護(hù)工程xxxx公里。農(nóng)村公路完成投資xxx億元。完成縣道升級改造xxxx公里,窄路面拓寬改造xxxx公里,組組通水泥路xxxx公里,危橋改造xxxx座,安全生命防護(hù)工程xxxxx公里,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制村“暢返不暢”整治任務(wù)。水運(yùn)建設(shè)完成投資xx億元。贛江新干航電樞紐全面建成,全部機(jī)組實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。井岡山航電樞紐船閘、石虎塘-神崗山Ⅲ級航道整治工程基本完成。信江八字嘴航電樞紐、雙港航運(yùn)樞紐、界牌樞紐船閘改建工程、信江界牌至雙港渠化航道整治工程穩(wěn)步推進(jìn)。x紅光碼頭主體工程基本完成。x港余江港區(qū)中童作業(yè)區(qū)綜合碼頭一期工程、x赤湖公用碼頭等項(xiàng)目開工建設(shè)。綜合客貨運(yùn)樞紐完成投資x.xx億元。x、高安綜合客運(yùn)樞紐基本建成,橫峰、鄱陽、安遠(yuǎn)x個(gè)縣級客運(yùn)站建成。
。ǘ﹫(jiān)持把強(qiáng)管理增效力作為首要目標(biāo),行業(yè)治理能力加快提升。法治政府建設(shè)不斷深化。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,制定《重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單》。加快行政執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè),基層執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得明顯成效,“三基三化”達(dá)標(biāo)率達(dá)到xx%。連續(xù)三年被省委、省政府分別評為法治x建設(shè)、法治政府建設(shè)優(yōu)秀單位。路域環(huán)境持續(xù)改善。普通國省道養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升,在交通運(yùn)輸部年度檢測中,普通國省道和高速公路分別位列全國第x名和第x名。治超工作有新進(jìn)展。高速公路收費(fèi)站入口xxx套稱重檢測設(shè)施全部建成。xx個(gè)普通公路固定超限超載檢測站安裝電子警察抓拍系統(tǒng),接入公安交警監(jiān)控系統(tǒng),由公安交警實(shí)施處罰。全省普通公路規(guī)劃建設(shè)xxx個(gè)不停車檢測點(diǎn),建成xxx個(gè)。信用體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。先后出臺《x省公路施工企業(yè)信用評價(jià)實(shí)施細(xì)則(試行)》等xx多項(xiàng)制度,歸集信用信息近xxx萬條。信用平臺二期工程建設(shè)加快推進(jìn)。連續(xù)三年被評為全省信用體系建設(shè)優(yōu)秀單位。市場監(jiān)管取得實(shí)效。建成x省交通工程質(zhì)量安全管理平臺。完成對xxxx多家交通運(yùn)輸從業(yè)企業(yè)信用評價(jià),注銷x家水運(yùn)企業(yè)和x家道路運(yùn)輸企業(yè)。
。ㄈ﹫(jiān)持把添動力增動能作為重要路徑,重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)深化。機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。局屬x家單位行政職能劃歸局機(jī)關(guān)。綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)步實(shí)施,省委辦公局、省政府辦公局印發(fā)實(shí)施《關(guān)于深化全省交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施意見》,所有設(shè)區(qū)市及xx個(gè)涉改縣(市、區(qū))均出臺了綜合行政執(zhí)法改革方案。完成海事(船檢)職能下放和人員劃轉(zhuǎn)。局屬xx家涉改生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改企工作全面完成,x家正在推進(jìn)。“放管服”改革縱深推進(jìn)。進(jìn)一步簡政放權(quán),行政許可取消x項(xiàng)、改為備案x項(xiàng)、承接x項(xiàng)、下放x項(xiàng)。加大“證照分離”,完成xx項(xiàng)“雙隨機(jī)一公開”任務(wù)。提前實(shí)現(xiàn)普貨運(yùn)輸車輛“兩檢合一”、全國異地綜合性能檢測和網(wǎng)上年度審驗(yàn),為我省貨運(yùn)業(yè)主減負(fù)x.xx億元。線下統(tǒng)一推行交通政務(wù)服務(wù)事前事中事后“四有四免”、延時(shí)錯時(shí)服務(wù)。線上積極對接“贛服通”應(yīng)用,公交卡、道路運(yùn)輸證、大件運(yùn)輸、ETC等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)手機(jī)申報(bào)、辦理和查詢,xx項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,政務(wù)服務(wù)ETC辦理一次不跑被國務(wù)院作為經(jīng)驗(yàn)典型。港口資源整合工作扎實(shí)推進(jìn)。制定出臺了《x省港口資源整合工作方案》和《x省港口資源整合工作實(shí)施細(xì)則》。確立了港口資源整合主體,組建x省港口集團(tuán)。摸清了現(xiàn)有貨運(yùn)碼頭基本情況,同步推動碼頭新、改、擴(kuò)建前期工作。按整合要求分類施策,積極推動合作商談,已與xx家碼頭企業(yè)簽訂合作或劃轉(zhuǎn)協(xié)議,與x家碼頭企業(yè)達(dá)成合作意向,清產(chǎn)核資、審計(jì)與資產(chǎn)評估全面展開,整合工作取得階段性成效。
。ㄋ模﹫(jiān)持把惠民生促發(fā)展作為根本取向,落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”成效明顯。交通扶貧方面。落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改任務(wù),梳理排查并調(diào)整優(yōu)化貧困地區(qū)交通項(xiàng)目,強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督審計(jì)。完成貧困地區(qū)農(nóng)村公路新改建xxxx公里、危橋改造xxx座、安全生命防護(hù)工程xxxx公里。大力推行“交通+產(chǎn)業(yè)”“交通+旅游”等扶貧新模式。駐村扶貧成效明顯,局機(jī)關(guān)及直屬單位被評為全省定點(diǎn)幫扶工作優(yōu)秀單位。污染防治方面。淘汰營運(yùn)老舊車xxxxx輛、老舊船舶xxx艘。新增及更換公交車xxxx輛,其中新能源車占比xx.x%。運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效,鐵路貨運(yùn)量增加xxx萬噸,提前一年超額完成交通運(yùn)輸部下達(dá)鐵路增量目標(biāo)。xx座取締類非法碼頭全部拆除并復(fù)綠。xx座規(guī)范提升類碼頭,完成手續(xù)xx座、拆除xx座,保留x座作為民生應(yīng)急通道。x市非法碼頭整治工作得到中央掃黑除惡督導(dǎo)組充分肯定。資金籌措及風(fēng)險(xiǎn)防控方面。爭取中央和省級財(cái)政預(yù)算資金xxx.x億元。申請到政府專項(xiàng)債xxx億元,較去年增加xxx億元。省高速集團(tuán)融資xxx億元,其中xx億元中期票據(jù)創(chuàng)全國同期最低利率。省港投集團(tuán)融資xx.xx億元,增加授信xx.x億元,累計(jì)獲得xxx.x億元銀行授信。省公路投資公司融資xx.xx億元。嚴(yán)格油補(bǔ)資金管理,農(nóng)村客運(yùn)和出租汽車行業(yè)油補(bǔ)資金績效評價(jià)位列全國第一。
。ㄎ澹﹫(jiān)持把優(yōu)服務(wù)提效能作為重要內(nèi)容,交通服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)。加快推進(jìn)取消高速公路省界收費(fèi)站工作,各項(xiàng)工作均走在全國前列。完成xxx套ETC門架系統(tǒng)建設(shè)、xxxx條ETC車道和xx個(gè)省界站正線工程改造。發(fā)行ETCxxx.xx萬套,全省累計(jì)發(fā)行xxx.xx萬套,在全國率先完成ETC發(fā)行任務(wù),ETC發(fā)行量保持全國領(lǐng)先。完成全省收費(fèi)公路收費(fèi)車型分類及車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,對地方性通行費(fèi)減免政策進(jìn)行清理。公路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量xx億噸、貨物周轉(zhuǎn)量xxxx億噸公里,均同比增長x.x%。全省集裝箱吞吐量xx.x萬標(biāo)箱,同比增長xx.x%。x國際陸港年吞吐能力由原來xx萬標(biāo)箱提升到xxx萬標(biāo)箱。積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)”發(fā)展,無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)車輛利用率提高近xx%,交易成本下降約xx%。網(wǎng)約車合規(guī)化進(jìn)程加速,主要運(yùn)營平臺許可數(shù)量位居全國前列。認(rèn)真執(zhí)行高速公路差異化收費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等優(yōu)惠政策,全年減免通行費(fèi)xx.xx億元,同比增長x.xx%。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,x市通過“公交都市”創(chuàng)建驗(yàn)收,x市、x市通過省級“公交城市”創(chuàng)建驗(yàn)收。新增x個(gè)鎮(zhèn)村公交試點(diǎn)縣(市),累計(jì)達(dá)xx個(gè)。推動“四好農(nóng)村路”發(fā)展,新增全國示范縣x個(gè)、累計(jì)達(dá)x個(gè),新增省級示范縣x個(gè),累計(jì)達(dá)xx個(gè)。永修服務(wù)區(qū)等x個(gè)“司機(jī)之家”試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入運(yùn)營。加快客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級,x市在全省率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+班線+旅游”模式。推進(jìn)交通“廁所革命”,新建交通公廁xx座,改建xx座,超額完成省政府下達(dá)任務(wù)。
。﹫(jiān)持把抓科教強(qiáng)創(chuàng)新作為有力抓手,智慧交通發(fā)展有序推進(jìn)。智慧交通方面。啟動信息化項(xiàng)目建設(shè)xx個(gè),建成x個(gè)。完成新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點(diǎn)工程昌九試驗(yàn)段建設(shè),實(shí)現(xiàn)國內(nèi)首個(gè)高速公路貨車x車編隊(duì)車路協(xié)同自動駕駛測試。成功舉辦“xxxx年中國(x)國際移動物聯(lián)網(wǎng)博覽會”智慧交通分論壇?萍紕(chuàng)新方面,獲省級科技進(jìn)步二等獎x項(xiàng),中國公路學(xué)會科技獎一等獎x項(xiàng)、二等獎x項(xiàng)、三等獎x項(xiàng),“交通BIM工程創(chuàng)新獎”二等獎x項(xiàng),科技示范工程項(xiàng)目x個(gè),列入部重大創(chuàng)新成果庫x項(xiàng)。交通設(shè)計(jì)院成功申報(bào)“x省公路三維數(shù)字化工程研究中心”。教育培訓(xùn)方面,交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院被教育部認(rèn)定為國家優(yōu)質(zhì)高等職業(yè)院校,并成功入選中國特色高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)單位。交通干部學(xué)院培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)保障水平進(jìn)一步提升。交通技工學(xué)校被評為國家高技能人才培訓(xùn)基地,辦學(xué)能力不斷增強(qiáng)。
。ㄆ撸﹫(jiān)持把守安全保穩(wěn)定作為最大底線,平安交通建設(shè)持續(xù)向好。全年交通運(yùn)輸行業(yè)未發(fā)生重特大事故,水上交通領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)亡人事故,道路客運(yùn)事故死亡人數(shù)同比下降xx%。新中國成立xx周年x等重要敏感時(shí)段行業(yè)安全平穩(wěn)有序。排查五大領(lǐng)域安全隱患xx.x萬處,并基本完成整改。持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動,查處道路運(yùn)輸類違法違規(guī)經(jīng)營行為x.x萬起,查處“黑車”非法營運(yùn)xxxx起,責(zé)令企業(yè)停業(yè)整頓xx家,將xxx名駕駛員列入黑名單管理。完成全省xxxxx輛危貨運(yùn)輸車輛xG視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,啟動道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)控設(shè)備安裝。xx家客運(yùn)企業(yè)、xxxx條客運(yùn)線路開展“線長制”管理試點(diǎn)。全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)辨識風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xxxx處,采取管控措施x.x萬條。編制完成交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)“一圖一牌三清單”通用參考指南和風(fēng)險(xiǎn)等級判定指南。啟動購買第三方安全監(jiān)督服務(wù)試點(diǎn),引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)參與全省交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理。落實(shí)平安交通建設(shè),強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解,全年未發(fā)生非法上訪事件。
。ò耍﹫(jiān)持把固根本強(qiáng)基礎(chǔ)作為重中之重,黨的建設(shè)不斷走深走實(shí)。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育,開展“百名書記讀原著、踐初心”“千名黨員學(xué)原文、擔(dān)使命”專題活動。組織全局基層黨支部開展示范主題黨日評選活動。在全省部署開展普通國省道建設(shè)改造涉及民生問題專項(xiàng)整治的做法和成效,被中央主題教育簡報(bào)刊載肯定。認(rèn)真開展民主評議黨員和基層黨建述職工作。加大干部教育培訓(xùn)和優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,持續(xù)抓好省委第八巡視組巡視反饋意見整改。充分運(yùn)用“四種形態(tài)”,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作水平,立案x件,組織處理xx人次,黨紀(jì)處分x人次,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題x起。交通運(yùn)輸發(fā)展成就連續(xù)x年入選“x經(jīng)濟(jì)十件大事”。全系統(tǒng)xxx個(gè)單位被評為第十五屆x省文明單位,x個(gè)集體被評為全國青年文明號。組織開展全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)慶祝新中國成立xx周年文藝匯演、演講比賽、攝影大賽、新聞發(fā)布會等系列活動,進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的愛國熱情和奮斗激情,行業(yè)感召力和凝聚力持續(xù)增強(qiáng)。
二、關(guān)于xxxx年工作計(jì)劃
xxxx年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國交通運(yùn)輸工作會議精神,聚焦習(xí)近平總書記視察x提出“作示范、勇爭先”的目標(biāo)定位和“五個(gè)推進(jìn)”的更高要求,緊扣全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持新發(fā)展理念,以交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),以“三大攻堅(jiān)行動、三大提升工程”和水運(yùn)改革發(fā)展為抓手,全力推進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官,為實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會,描繪好新時(shí)代x改革發(fā)展新畫卷提供高質(zhì)量交通運(yùn)輸保障。
重點(diǎn)抓好x個(gè)方面工作:
。ㄒ唬╅_啟交通強(qiáng)國建設(shè)x新征程。緊盯交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),力爭通過x-x年時(shí)間取得階段性成果,x-x年時(shí)間取得相對完善的系統(tǒng)性成果,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和成果。一是加快出臺實(shí)施意見。結(jié)合試點(diǎn)工作要求,對標(biāo)對表《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》,統(tǒng)籌做好研究與謀劃,抓緊制定我省實(shí)施意見。力爭x月底前完成征求意見,x月底前報(bào)省委省政府審定印發(fā)。二是聚焦重點(diǎn)抓好試點(diǎn)。結(jié)合x區(qū)位優(yōu)勢和革命老區(qū)特點(diǎn),在普通國省道公路與城市道路銜接協(xié)調(diào)發(fā)展、x市建設(shè)革命老區(qū)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展先行示范區(qū)、x彭湖國際港綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展、傳承紅色文化培育交通文明、現(xiàn)代化交通技能人才隊(duì)伍建設(shè)、打造“平安百年品質(zhì)示范工程”等x個(gè)方面開展試點(diǎn),引領(lǐng)全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展,為全國交通強(qiáng)國建設(shè)提供可借鑒的方案。三是深入推進(jìn)試點(diǎn)工作。積極融入國家“三張交通網(wǎng)”“兩個(gè)交通圈”,科學(xué)編制《x省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》和《x省“十四五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,加快我省綜合立體交通體系建設(shè),全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)保障能力,推動全省交通運(yùn)輸發(fā)展走在中西部前列、進(jìn)入全國第一方陣。
(二)全力實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動、三大提升工程”!蛾P(guān)于實(shí)施“三大攻堅(jiān)行動、三大提升工程”推動全省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的意見》已經(jīng)省政府辦公局印發(fā)實(shí)施,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。一是建立工作機(jī)制。各級交通運(yùn)輸部門要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),牽頭抓好《意見》落地。省局層面組建業(yè)務(wù)專班,深入市縣督促指導(dǎo)。加強(qiáng)與省直相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立會商制度。定期調(diào)度工作推進(jìn)情況,及時(shí)解決推進(jìn)過程中的困難和問題。各級交通運(yùn)輸部門要提請當(dāng)?shù)厝嗣裾⒉块T聯(lián)席會商制度,強(qiáng)化部門聯(lián)動,積極破解土地、資金等制約難題,形成推進(jìn)合力。二是細(xì)化任務(wù)分工。省局層面加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn),細(xì)化《意見》任務(wù)分工,建立工作臺賬,逐級分解任務(wù),明確責(zé)任單位和部門、責(zé)任人和完成時(shí)限。各級交通運(yùn)輸部門要對分解的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分工,逐條梳理并建立工作臺賬,一級一級壓實(shí)責(zé)任,一級一級銷號管理。三是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。定期或不定期召開推進(jìn)會、開展督查和第三方評估,準(zhǔn)確掌握推進(jìn)情況。每季度對各地工作情況進(jìn)行通報(bào),并抄送省政府和各市縣人民政府。推進(jìn)過程和實(shí)施效果績效評價(jià)體系建設(shè),績效評價(jià)列入省政府高質(zhì)量發(fā)展考核內(nèi)容。對推進(jìn)效果明顯的市縣,在資金補(bǔ)助及計(jì)劃下達(dá)等方面給予更大傾斜。對形成有效經(jīng)驗(yàn)的市縣,在落實(shí)獎補(bǔ)政策基礎(chǔ)上,視情況在當(dāng)?shù)卣匍_全省現(xiàn)場推進(jìn)會并推廣。對完成情況落后的,進(jìn)行通報(bào)、掛牌督辦并視情況調(diào)減當(dāng)?shù)仨?xiàng)目計(jì)劃、資金補(bǔ)助。對推進(jìn)不力、發(fā)生重大安全事故的,嚴(yán)重影響行業(yè)形象的地方和部門,要追究相關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┏掷m(xù)提升行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。一是深化法治交通和信用交通建設(shè)。按照綜合行政執(zhí)法改革要求,加快完善改革配套制度,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。做好《x省水路交通條例》等x部法規(guī)立法相關(guān)前期工作。持續(xù)深入貫徹實(shí)施行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和《交通運(yùn)輸行政執(zhí)法程序規(guī)定》。繼續(xù)完善法律顧問、公職律師制度;就瓿尚庞闷脚_二期建設(shè)。二是夯實(shí)行業(yè)安全穩(wěn)定基礎(chǔ)。加快編制《x省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,建立安全保障完善可靠、反應(yīng)快速的安全生產(chǎn)支撐體系。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)。圍繞我省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)x個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域xx項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)清單、責(zé)任清單、管控清單,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。持續(xù)開展隱患排查治理行動,統(tǒng)籌推進(jìn)平安交通三年攻堅(jiān)行動、安全生產(chǎn)集中整治、打非治違、消防安全整治等各項(xiàng)整治工作。全力做好重大活動、重點(diǎn)時(shí)段、重要領(lǐng)域安全穩(wěn)定和應(yīng)急處置工作。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,持續(xù)深化平安交通創(chuàng)建,扎實(shí)做好信訪工作。三是全面加強(qiáng)治超工作。各級交通運(yùn)輸部門要因地制宜提請當(dāng)?shù)厝嗣裾⒂晒步还懿块T牽頭,路政、運(yùn)政等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,開展違法超限超載和道路交通違法違規(guī)行為整治聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。持續(xù)強(qiáng)化源頭治理、路面治理,實(shí)現(xiàn)高速公路、普通國省道和農(nóng)村公路聯(lián)動治超、齊抓共管。加大科技治超力度,積極推進(jìn)治超非現(xiàn)場執(zhí)法,有效遏制貨運(yùn)車輛違法超限超載。四是穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革;就瓿墒〖墝用婢C合交通行政執(zhí)法改革。地方交通運(yùn)輸部門要做好執(zhí)法職能承接和整合工作。加快推進(jìn)交通科研院等x家單位改革,力爭x月底前全面完成局屬生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革。理順航道(船閘)管理體制,成立贛江、信江船閘管理機(jī)構(gòu)。五是加快推進(jìn)港口資源整合。加快港口碼頭分類整合。依法完成省內(nèi)國有成分公用貨運(yùn)碼頭的劃轉(zhuǎn)和變更,按照“一企一策”原則整合其他公用貨運(yùn)碼頭,確保實(shí)現(xiàn)“一省一港一主體”發(fā)展目標(biāo),推進(jìn)我省港口一體化改革和高質(zhì)量發(fā)展。鞏固和深化非法碼頭整治工作成果,健全長效監(jiān)管機(jī)制,杜絕新增非法碼頭。省港口集團(tuán)要及時(shí)組建管理團(tuán)隊(duì),完善公司治理結(jié)構(gòu),建立健全制度體系,形成有效運(yùn)行機(jī)制,提升集約化、規(guī)模化、專業(yè)化水平。
(四)加速推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資xxx億元。一是加速項(xiàng)目進(jìn)度。高速公路方面。建成宜豐聯(lián)絡(luò)線;基本完成萍蓮高速路基、橋隧和路面基層;大廣高速南康至龍南段擴(kuò)容工程完成路基土石方、涵洞通道和橋梁樁基xx%以上;贛皖界至婺源項(xiàng)目完成路基土石方、涵洞通道及橋梁樁基xx%以上。普通國省道方面。完成新改建xxx公里,大中修xxxx公里,“暢安舒美”示范路xxxx公里,危橋改造xxx座。水運(yùn)建設(shè)方面。贛江井岡山航電樞紐首臺發(fā)電機(jī)組具備發(fā)電條件;萬安二線船閘完成主體混凝土澆筑過半;建成信江八字嘴航電樞紐東大河主體工程、雙港航運(yùn)樞紐船閘;界牌船閘完成改建主體工程;基本完成信江高等級航道整治項(xiàng)目,確保年底前實(shí)現(xiàn)信江三級通航。x紅光碼頭一期工程全面完成,x紅光物流園一期完成主體工程總投資xx%。綜合客貨運(yùn)樞紐方面。建成x傳化南北公路港,弋陽、都昌x個(gè)縣級普通客運(yùn)站。開工建設(shè)泰和、吉水x個(gè)縣級普通客運(yùn)站。二是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。加大“品質(zhì)工程”創(chuàng)建力度,推行項(xiàng)目建管養(yǎng)一體化設(shè)計(jì),強(qiáng)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和工程造價(jià)管理。加強(qiáng)資金管理,強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì),提高資金使用效益。健全信用評價(jià)體系,強(qiáng)化信用考核運(yùn)用。三是加快項(xiàng)目前期。高速公路方面。武寧至通山、大廣高速x至南康段改擴(kuò)建、x繞城西二環(huán)、武寧至陽新(x段)、信豐至南雄(x段)、x東臨環(huán)城等x個(gè)項(xiàng)目,x月底前完成工可批復(fù),x月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),x月底前開工建設(shè)。尋烏至龍川項(xiàng)目x月底前開工建設(shè)。完成xxxx年計(jì)劃開工建設(shè)的滬昆高速梨園至東鄉(xiāng)段改擴(kuò)建工程、遂川至崇義至大余高速、貴溪至資溪等x個(gè)項(xiàng)目可研批復(fù)及初步設(shè)計(jì)編制工作。水運(yùn)方面。新開工建設(shè)的泰和沿溪綜合貨運(yùn)碼頭等x個(gè)項(xiàng)目,x月底前完成工可批復(fù)或備案,xx月底前完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),xx月底前開工建設(shè)。同步開展x港樟樹港區(qū)河西綜合碼頭一期工程等x個(gè)項(xiàng)目前期工作。啟動贛粵運(yùn)河、撫河復(fù)航、昌江和袁河等航道規(guī)劃研究。推進(jìn)重要港口集疏運(yùn)體系建設(shè)。四是強(qiáng)化要素保障。用足用好政府債券資金政策,推行新建高速公路項(xiàng)目收費(fèi)還債模式,加大水運(yùn)項(xiàng)目申請政府專項(xiàng)債券力度。通過債券、租賃、基金等金融創(chuàng)新方式引入省外和境外資金,擴(kuò)大交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目信貸規(guī)模。加大中長期債務(wù)融資工具以及權(quán)益類債務(wù)融資工具的儲備和發(fā)行。進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn),積極引入社會資本參與交通項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)項(xiàng)目用地保障。推動制定統(tǒng)籌落實(shí)“三條控制線”的實(shí)施辦法,有效解決交通線性工程前期工作中生態(tài)紅線和基本農(nóng)田的問題。爭取將交通項(xiàng)目列入地方重點(diǎn)工程項(xiàng)目庫,優(yōu)先保障土地、林地指標(biāo)供應(yīng)。
。ㄎ澹┘涌煨袠I(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。一是大力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。以大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為主攻方向,推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作向縱深發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”模式創(chuàng)新,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營管理,培育x-x家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)龍頭企業(yè)。大力發(fā)展江海直達(dá)和江海聯(lián)運(yùn),擴(kuò)大x港至x洋山、寧波至x江海直達(dá)運(yùn)輸船舶規(guī)模和航線。完善港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)x區(qū)域性航運(yùn)中心和x港億噸大港,贛江中上游及信江沿線形成初具規(guī)模的港口體系。推進(jìn)x港城西港區(qū)鐵路專用線等一批疏港鐵路建設(shè)。加大超限超載治理力度,持續(xù)推進(jìn)貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化改造。完成x港“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)示范工程驗(yàn)收,開展全省多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)。加快推進(jìn)x港至日本大阪港中日“江海聯(lián)運(yùn)”項(xiàng)目。二是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,繼續(xù)深化“放管服”改革。適應(yīng)法律法規(guī)規(guī)章調(diào)整、機(jī)構(gòu)改革及交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法改革等新變化,對實(shí)施主體、依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)更新,及時(shí)修正權(quán)力清單。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,進(jìn)一步規(guī)范“雙隨機(jī)一公開”,加強(qiáng)結(jié)果的公開和運(yùn)用。動態(tài)調(diào)整提升各級交通政務(wù)服務(wù)“六統(tǒng)一”,進(jìn)一步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)。完善并運(yùn)用公路“數(shù)據(jù)庫”、建設(shè)優(yōu)化主通道,大力推行跨省大件運(yùn)輸并聯(lián)許可標(biāo)準(zhǔn)化。優(yōu)化道路運(yùn)輸互聯(lián)網(wǎng)便民服務(wù)系統(tǒng),推進(jìn)網(wǎng)約車合規(guī)化,制定網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則,引導(dǎo)新業(yè)態(tài)規(guī)范有序發(fā)展。落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、重大節(jié)假日通行、ETC繳費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠政策。持續(xù)推動降成本、優(yōu)環(huán)境。三是提升交通出行服務(wù)品質(zhì)。全力做好普通國省道養(yǎng)護(hù)管理,確保“迎國評”走在中西部前列,進(jìn)入全國第一方陣。深入實(shí)施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)“公交都市”“公交城市”建設(shè),指導(dǎo)x市做好“公交都市”創(chuàng)建工作。啟動第二批“公交城市”創(chuàng)建驗(yàn)收。繼續(xù)開展鎮(zhèn)村公交試點(diǎn)工作,優(yōu)化鎮(zhèn)村公交服務(wù)模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升城鄉(xiāng)客運(yùn)發(fā)展水平。力爭x月底前完成廬山、南城等xx對服務(wù)區(qū)污水處理升級改造。
。┩苿“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。一是推進(jìn)農(nóng)村公路提質(zhì)升級。加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)道改造,實(shí)施縣道升級改造xxxx公里,逐步提升縣道三級及以上比例;實(shí)施鄉(xiāng)道雙車道改造xxxx公里,逐步提升鄉(xiāng)道雙車道比例;實(shí)施窄路面拓寬改造xxxx公里。實(shí)施縣鄉(xiāng)道路面改造xxxx公里,高標(biāo)準(zhǔn)打造暢、安、舒、美、綠農(nóng)村公路建設(shè)xxxx公里,完成旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路、公益事業(yè)路、路網(wǎng)聯(lián)通路建設(shè)xxxx公里。確保到年底全省所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xA級以上旅游景點(diǎn)通三級以上公路。力爭x月底,提前x個(gè)月完成全部具備條件的建制村通客車任務(wù),完成部分不具備條件的建制村通客車任務(wù)。支持有條件地區(qū)開通公交延伸線、推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造。鼓勵因地制宜地采取區(qū)域經(jīng)營、線路公司、預(yù)約響應(yīng)、干線+支線等新農(nóng)村客運(yùn)組織模式,提高農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營效益,確保“開得通、留得住”。繼續(xù)做好“四好農(nóng)村路”省級示范縣創(chuàng)建和命名工作,對已命名的省級示范縣加強(qiáng)動態(tài)管理,實(shí)行掛牌退出機(jī)制。在全面推行“路長制”工作的基礎(chǔ)上,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、交管站、物流站“三站合一”。二是深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公局關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革的意見》,進(jìn)一步完善省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,加快推進(jìn)我省農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革。確保x月底前,出臺我省實(shí)施意見。x月底前,各設(shè)區(qū)市出臺實(shí)施方案。三是做好全國“四好農(nóng)村路”現(xiàn)場會承辦籌備工作。及時(shí)制定籌備工作方案。全力配合部有關(guān)司局做好現(xiàn)場會各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。ㄆ撸┐罅ν七M(jìn)智慧綠色交通發(fā)展。一是加大科技創(chuàng)新力度。推進(jìn)x省公路三維數(shù)字化工程研究中心和信江航電樞紐綠色智慧科技示范工程建設(shè)。完成“xxxx”重大項(xiàng)目裝配式橋涵工業(yè)化建造關(guān)鍵技術(shù)研究。依托宜井遂高速公路等項(xiàng)目開展“建管養(yǎng)運(yùn)”系列研發(fā)應(yīng)用。二是推進(jìn)智慧交通建設(shè)。加快推進(jìn)“一個(gè)中心、三大平臺”建設(shè),啟動高速公路視頻監(jiān)控工程等剩余x個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保年底“十三五”規(guī)劃的xx個(gè)信息化項(xiàng)目全部建設(shè)完成。加快推進(jìn)x省公路治理超限超載綜合管理平臺建設(shè),確保x月底前建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。加快推進(jìn)x省普通干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測與應(yīng)急處置平臺(二期)、新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路示范工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)省“xx專項(xiàng)”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域應(yīng)用示范。三是加快綠色交通發(fā)展。建立健全“綠色公路”建設(shè)技術(shù)體系。推廣節(jié)能和新能源車輛,力爭新增及更換的公交車中新能源車占比達(dá)xx%以上。加快推進(jìn)老舊車(船)淘汰工作。推進(jìn)港口船舶污染物接收站建設(shè),xx月底前實(shí)現(xiàn)化學(xué)品洗艙水、重點(diǎn)港口和船舶污水垃圾全收集全處理。
。ò耍┤婕訌(qiáng)黨的建設(shè)。一是強(qiáng)化黨的政治建設(shè)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等制度,嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。二是抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組織要履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。全力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門履職盡責(zé)。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),大力整治形式主義、官僚主義等突出問題,嚴(yán)肅查處“四風(fēng)”問題。加大審計(jì)監(jiān)督,有效發(fā)揮行業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督職能作用。強(qiáng)化黨委巡察,完成巡察全覆蓋及“回頭看”工作。三是深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。提升行政執(zhí)法、為民服務(wù)解難題和干部講擔(dān)當(dāng)守廉潔能力。嚴(yán)格考評督查和追責(zé)問責(zé),解決行政執(zhí)法不規(guī)范、為民服務(wù)不深入、擔(dān)當(dāng)實(shí)干不到位、工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、廉潔自律不夠嚴(yán)等x大類問題。壓實(shí)各方責(zé)任,大力整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾和行業(yè)作風(fēng)亂象,積極營造健康發(fā)展環(huán)境。四是提升行業(yè)軟實(shí)力。以開展“傳承紅色文化,培育交通文明”交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),大力弘揚(yáng)井岡山精神和以“兩路”精神為代表的新時(shí)代交通精神,深入挖掘培樹行業(yè)先進(jìn)典型,持續(xù)推進(jìn)文明單位、文明示范窗口創(chuàng)建,加大行業(yè)文化品牌宣傳推廣力度,提高交通參與者文明素養(yǎng),不斷提升行業(yè)美譽(yù)度。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,深化“提升行業(yè)軟實(shí)力、凝聚發(fā)展正能量”系列活動,加強(qiáng)重大主題宣傳和輿論引導(dǎo),講好交通故事、傳播交通聲音,持續(xù)增強(qiáng)干部職工的成就感、幸福感、歸屬感和自豪感。
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