xxxx年是極不尋常、極不平凡、極為不易的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情和鄱陽湖流域罕見特大洪水，我市財(cái)政工作面臨的困難之多、挑戰(zhàn)之大，是前所未有的，但“艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成”，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級財(cái)政部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，全面貫徹新發(fā)展理念，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了財(cái)政貢獻(xiàn)，在大戰(zhàn)中踐行了初心使命，在大考中交出了合格答卷。一年來，我們重點(diǎn)抓了六個(gè)方面工作：
�。ㄒ唬┯辛τ行�(yīng)對困難挑戰(zhàn)。
財(cái)政收入在逆勢中企穩(wěn)回升一是收入總量穩(wěn)步增長，xxxx年，在全市各級財(cái)政部門的共同努力下，全市財(cái)政總收入完成xxx.x億元，總量繼續(xù)保持全省第二，同比增長x.x%。全市一般公共預(yù)算收入完成xxx.x億元，總量位居全省第二，同比增長x.x%，高于全省平均增幅（x.x%）x.x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第六。二是收入質(zhì)量穩(wěn)步提升，稅收占財(cái)政總收入比重xx.x%，高于全省平均增幅（xx.x%）x.x個(gè)百分點(diǎn)，居全省第六位。三是縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，全市縣（市、區(qū)）累計(jì)完成xxx.x億元，增長x.x%，高于全市平均增幅（x.x%）x.x個(gè)百分點(diǎn)。占全市財(cái)政總收入比重為xx.x%，較去年同期增長了x.x個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政總量來看，全市除了xx縣以外，其余縣（市、區(qū)）收入總量均超過xx億元，其中新增瑞昌市過xx億元，新增永修縣、共青城市過xx億元，不斷堅(jiān)定了高質(zhì)量發(fā)展的信心和底氣。
（二）有力有效強(qiáng)化應(yīng)急保障，支出結(jié)構(gòu)在調(diào)整中不斷優(yōu)化。
xxxx年全市財(cái)政總支出完成xxx.x億元，其中，民生支出累計(jì)完成xxx.x億元，占全市財(cái)政總支出xx.x%。面對疫情汛情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市各級財(cái)政部門提高政治站位，立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，立足財(cái)政職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，按照“急事急辦、特事特辦”的原則，開通資金撥付“綠色通道”，全力以赴支持做好疫情防控和防汛救災(zāi)工作，xxxx年，全市各級財(cái)政安排新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控資金x.xx億元，下達(dá)防汛物資采購經(jīng)費(fèi)和自然災(zāi)害救災(zāi)資金xxxx萬元，為抗擊疫情汛情提供了有力支撐，為恢復(fù)經(jīng)濟(jì)贏得了主動(dòng)。
（三）有力有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助企紓困在大考中贏得主動(dòng)。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市惠企政策，重點(diǎn)圍繞“減稅降費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、房租減免”等領(lǐng)域，積極籌措資金，幫助企業(yè)降低負(fù)擔(dān)，大力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好“六保”工作，落實(shí)“六穩(wěn)”任務(wù)，努力把疫情對經(jīng)濟(jì)的影響降至最低。一是不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策，xxxx年全市累計(jì)新增減稅金額達(dá)xx億元，有力地將政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；積極落實(shí)階段性減免企業(yè)社保費(fèi)政策，xxxx年全市共減免三項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)約xx.xx億元。二是出臺《x市承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)或個(gè)體工商戶減免房屋租金的實(shí)施細(xì)則》，推動(dòng)房租減免政策落實(shí)落地，減免承租國有資產(chǎn)類生產(chǎn)經(jīng)營用房的企業(yè)或個(gè)體工商戶租金xxxx.xx萬元。三是用好用活財(cái)政金融政策，助力解決中小微企業(yè)融資難、融資貴問題，xxxx年通過“財(cái)園信貸通”發(fā)放貸款xx.xx億元，為xxxx家中小微企業(yè)減負(fù)利息支出xxxx萬元，放貸進(jìn)度在全省位列第一，放貸規(guī)模位列全省第三；xxxx年全市新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款xx.xx億元，直接扶持x.x萬人次創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)和吸納x.x萬人次就業(yè)。四是落實(shí)落細(xì)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)再貸款財(cái)政貼息政策，獲得并撥付專項(xiàng)再貸款貼息資金xxxx.xx萬元，做到應(yīng)貼盡貼、應(yīng)保盡保，切實(shí)把黨和政府惠企利民政策落實(shí)落地。五是用心用情幫扶企業(yè)，認(rèn)真對接xx集團(tuán)有限xx，堅(jiān)持每月深入企業(yè)開展幫扶工作不少于x次，每周聯(lián)系企業(yè)不少于x次，建立“一對一”企業(yè)幫扶卡，切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。
�。ㄋ模┯辛τ行Ь劢怪攸c(diǎn)發(fā)力，三大攻堅(jiān)在鞏固中穩(wěn)步推進(jìn)。
一是全力支持決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，統(tǒng)籌調(diào)度資金，加大投入力度，做到扶貧投入與脫貧成果鞏固提升工作相適應(yīng)，xxxx年市本級安排專項(xiàng)扶貧資金x億元，同比增長xx%，建立扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）扶貧資金支出進(jìn)度調(diào)度力度，確保支出進(jìn)度達(dá)到序時(shí)進(jìn)度，xx、修水兩個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧摘帽，剩余x.xx萬貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。駐村幫扶工作真抓實(shí)干、真情幫扶，截至xxxx年底，仕林村貧困戶按規(guī)定程序已全部脫貧，特別是去年x月份仕林村高質(zhì)量的完成了全國脫貧攻堅(jiān)普查任務(wù)，得到上級部門一致好評。二是全力支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)籌資金重點(diǎn)用于深入實(shí)施長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動(dòng)、持續(xù)打造最美長江岸線升級版、長江重點(diǎn)水域禁捕退捕等工作，“水美、岸美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美”發(fā)展格局基本形成。三是全力支持防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“開前門、堵后門”“控增量、化存量”，xxxx年新增債券資金xxx.xx億元，較xxxx年增長xxx%；加強(qiáng)地方政府債務(wù)監(jiān)測，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)舉債，穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量隱性債務(wù)化解，全面完成融資平臺整合轉(zhuǎn)型；統(tǒng)籌市級部分專項(xiàng)資金xxxx萬元，設(shè)立“六穩(wěn)六保”專項(xiàng)，對財(cái)政困難縣（市、區(qū)）加大補(bǔ)助力度，扎實(shí)做好中央直達(dá)資金分配、下達(dá)、使用、監(jiān)控等各項(xiàng)工作，全市直達(dá)資金總量達(dá)xxx.xx億元，支付進(jìn)度達(dá)到xx.x%，切實(shí)兜牢了基層“三保”底線，報(bào)送惠企利民案例多次受到省廳表揚(yáng)，且多次被采用上報(bào)財(cái)政部。
（五）有力有效提高資金效益，監(jiān)管能力在改革中持續(xù)提升。
一是積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)探索民生資金監(jiān)管新路徑，啟動(dòng)涉農(nóng)項(xiàng)目資金監(jiān)管平臺升級擴(kuò)面工作，建設(shè)x市民生資金監(jiān)管平臺，教育、社會保障與就業(yè)等十三大類支出科目、xxx項(xiàng)個(gè)人補(bǔ)貼、xxx民生項(xiàng)目和xx個(gè)市直部門、xx個(gè)縣（市、區(qū)）納入監(jiān)管范圍，xxxx年平臺發(fā)布個(gè)人補(bǔ)貼信息xxxx萬條，累計(jì)金額xxx億元；發(fā)布民生項(xiàng)目x.xx萬個(gè)，累計(jì)金額xxx.x億元，實(shí)現(xiàn)了民生資金項(xiàng)目全面公示公開、全程可查可溯。二是出臺了《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施辦法》等系列績效管理辦法，搭建了預(yù)算績效管理的“四梁八柱”，邁出加快構(gòu)建“全方位、全過程、全覆蓋”預(yù)算績效管理體系的堅(jiān)定步伐。三是積極籌建了市融資擔(dān)保xx，著力完善政府性融資擔(dān)保體系，順利對接國家和省級融資擔(dān)�；�。四是出臺《關(guān)于市本級部分政府投資項(xiàng)目實(shí)行備案制評審方式的通知》，增加了“備案制”管理方式，進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化財(cái)政投資評審工作。
（六）有力有效全面從嚴(yán)治黨，干部隊(duì)伍在實(shí)踐中歷練成長。
一是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)履行主體責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨擺在重要位置、納入工作全局、持續(xù)有力推進(jìn)，積極配合市委巡察工作，針對巡察反饋問題制定整改方案，立行立改、全面整改，確保整改實(shí)效。二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，完善調(diào)整黨支部設(shè)置，選齊配強(qiáng)黨務(wù)人員，扎實(shí)深入推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)，市財(cái)政國庫支付局黨支部成功獲評市直機(jī)關(guān)“百優(yōu)黨支部”，市局離退休黨支部獲得“全省離退休干部示范黨支部”榮譽(yù)稱號。三是著力優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，按照干部選拔任用程序，提拔任用了x名正科級干部、x名副科級干部，晉升了x名二級調(diào)研員、x名三級調(diào)研員、x名四級調(diào)研員、xx名一級主任科員、x名二級主任科員、x名三級主任科員、xx名四級主任科員，有力充實(shí)、優(yōu)化了財(cái)政干部隊(duì)伍。四是深入推進(jìn)財(cái)政文化建設(shè)，不斷深化“見榮譽(yù)就爭、見紅旗就扛”的爭先創(chuàng)優(yōu)意識，積極參加“財(cái)稅銀杯”籃球聯(lián)誼賽、“x銀行杯”網(wǎng)球賽等活動(dòng)。認(rèn)真開展“財(cái)政先鋒號”“能力提升標(biāo)兵”和“青年崗位能手”“青年文明號”等評選活動(dòng)，我局順利通過全國文明單位復(fù)檢，繼續(xù)保留全國文明單位的榮譽(yù)稱號，被省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全省擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號，被省委、省政府授予“x省人民滿意的公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱號，被市委、市政府授予“全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，局機(jī)關(guān)黨委被全國婦聯(lián)授予“全國巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號，局離退休支部被省委組織部、省委老干局授予“全省離退休干部先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。同時(shí)，我局在市直單位目標(biāo)管理考評中名列前茅，招商引資、綜合治理、節(jié)能減排、企業(yè)幫扶都獲評市直先進(jìn)單位，余松同志被評為“全省先進(jìn)工作者”，這些榮譽(yù)的取得，都充分展現(xiàn)了財(cái)政部門的良好形象。
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，財(cái)政運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的困難與問題需要關(guān)注，主要是：在常態(tài)化疫情防控等因素的影響下，地方財(cái)政收入和可用財(cái)力增長乏力，收支矛盾持續(xù)顯現(xiàn)，預(yù)算“緊平衡”狀況突出；部分支出還不夠精準(zhǔn)有效，一些領(lǐng)域存在固化僵化現(xiàn)象；有的地方財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管還存在盲區(qū)，資金安全工作有待加強(qiáng)；基層償債壓力較大，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)十分艱巨。對此，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究，強(qiáng)化舉措，努力解決。
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