xxxx年,全市商務工作按照科學發(fā)展觀的總體要求,不斷更新發(fā)展理念、積極謀劃工作思路、努力創(chuàng)新工作舉措,認真貫徹擴大內需宏觀調控方針,克服下半年金融危機帶來的不利影響,在超額完成全年目標任務的基礎上,主要經濟指標實現新的突破,外向型經濟保持全省領先,有力支撐了全市經濟和社會發(fā)展。
一、xxxx年商務工作完成情況
。ㄒ唬┲饕洕笜塑S上新臺階,連創(chuàng)歷史新高。
1.實際利用外資高位快速增長,投資結構進一步改善。全年實際利用外資連續(xù)躍過x億、x億美元關口,預計將達到x.x億美元,同比增長xx.x%。x-xx月新批外商投資企業(yè)xx家,合同外資總額x.xx億美元。
2.市場規(guī)模迅速擴大,消費水平不斷升級。社會消費品零售總額歷史上首次超過xxx億元,預計完成xxx億元,增幅達到xx%。汽車、電腦、家電、黃金珠寶等耐用消費品成為消費熱點。市場經濟秩序整頓和規(guī)范力度不斷加大,成品油流通、舊機動車交易、拍賣、典當等特殊行業(yè)監(jiān)督管理得到加強。
3.對外貿易逆勢前進,增長方式進一步轉變。外貿進出口在國際需求下降的不利條件下依然實現較高增長,x-x月完成外貿進出口xx.x億美元(含出口供貨x億美元),同比增長xx.x%,其中出口x億美元,同比增長xx.x%;進口xx.x億美元,同比增長xx.x%。全年預計完成進出口總值超過xx億美元,達到xx億美元(含出口供貨x億美元),同比增長xx.x%,其中:進口xx.x億美元,同比增長xx.x%。進出口超過xxxx萬美元的企業(yè)達到xx家;機電產品、高新技術產品出口同比分別超過xx%、xx%,均較xxxx年有較大提高。
4.“走出去”領域拓寬,對外經濟合作增幅較快。外經營業(yè)額首次躍過x億美元大關,達到x.x億美元,同比增長xx.x%;外派勞務xxx人,同比增長xx.x%。對外承包經營資質的企業(yè)由原來的x家增加到xx家,現有xx個工程在亞、歐、非xx個國家全面展開,分別較上年大幅增加。
5.外運創(chuàng)歷史最好水平,保持全省領先水平。全年預計完成外貿運量xxxx萬噸,同比增長xx.x%,對全省口岸總運量貢獻率超過xx%。
。ǘ┦椫攸c工程進展有序,達到既定目標。
1.完成邊防檢查站工程建設,力爭口岸擴大開放年內一次性通過國家驗收,正式實現對外籍船舶開放。
2.早餐工程發(fā)展順利。早餐車主城區(qū)內布點達到xx個,日銷售額、代理人員收入不斷增加;早餐示范店經營、布局愈加規(guī)范合理,業(yè)績均得到提高,群眾認可度不斷提高,領導也較滿意。
3.機械化屠宰廠建設開建在即。作為我市今年重點民生工程,該項工程目前已完成方案設計,將確保年內開工建設,達到省內一流標準。
4.對外經濟技術合作體系工程進展良好。全市獲權對外承包工程、勞務輸出企業(yè)資源得到有效整合,為形成合力直接參與國際工程技術合作項目競爭,提高中標率創(chuàng)造了有利條件。
5.“雙十”工程建設取得成果。重點培育的xx家內、外貿企業(yè)較好發(fā)揮了商務骨干企業(yè)的示范帶動作用。
6.大力推進商貿流通領域節(jié)能降耗工程。積極引導商貿企業(yè)節(jié)能降耗,廣泛使用節(jié)能型空調、燈具、潔具等。夢都雨山湖酒店等x家住宿餐飲企業(yè)榮獲我省第一批綠色飯店榮譽稱號。
7.生豬應急儲備工程進展有序。在借鑒省級儲備制度架構的基礎上已確定承儲企業(yè),儲備資金測算、合同樣本草擬等工作已經完成,合同細節(jié)正在進一步協(xié)商。
8.“萬村千鄉(xiāng)市場工程”得到完善。完成信息服務系統(tǒng)中xxxx年項目信息錄入,POS機系統(tǒng)建設以及農家店新建和改造任務均按完成目標,促進了全市農村市場流通體系建設。
9.以“便民服務進家庭、便利消費進社區(qū)”為主要內容的“社區(qū)雙進示范工程”建設再獲佳績。xx村社區(qū)和xx社區(qū)雙雙榮獲省級商業(yè)示范社區(qū)榮譽稱號,社區(qū)商貿便民服務水平進一步提升。
10.“人才強商”工程繼續(xù)推進。全年舉辦內、外貿業(yè)務、政策、信息化、資金申報等各類培訓xx多場,全市商務企業(yè)相關管理、業(yè)務近千名職工參與了培訓,提高了綜合素質。局機關堅持英語學習制度,全局青年干部英語能力得到提高。
。ㄈ┩瓿傻钠渌攸c工作
四月初,市政府召開了第三次全市商務工作會議,市委、市政府主要領導出席會議,丁書記作重要講話,明確了全年商務工作思路和重點工作。
1.開展招商引資重大活動取得較好成果。成功組織參加xxxx中國國際徽商大會,我市簽約了xx個項目,投資總額xxx.x億元;推介了xx個項目,世界xxx強企業(yè)、國內外知名企業(yè)以及境外協(xié)會的xxx位客商應邀參加了馬x市投資環(huán)境說明會。中投會、中博會、高交會、東北亞博覽會以及全國人大代表政協(xié)委員聯(lián)誼酒會等重要展會參會工作也取得良好成效,結識多家世界五百強和其他著名跨國xx,獲得多條有價值招商線索。
2.繼續(xù)加強服務外商投資企業(yè)意識。牽頭相關部門為外資企業(yè)提供網上聯(lián)合年檢服務,為外商提供最大便利。會同市政府督查室等部門開展利用外資目標專項督查活動,加強督查和協(xié)調力度。定期向全市招商引資主體單位和外商投資企業(yè)通報利用外資進展和資金到位率,有效加強對投資履約率和資金到位率的監(jiān)管。注重“以商引商”推動外商增資擴股。
3.抗雪救災保供應工作取得實效。切實采取有力措施,加強市場監(jiān)測,做到超前謀劃、靠前指揮、科學調度,確保糧油、豬肉、成品油等生活必需品和重要物資不脫銷斷檔,企業(yè)經營安全有序,為最終奪取抗雪救災保供應的全面勝利做出了貢獻。
4.外貿增長方式得到進一步轉變。培育出口基地建設取得成果,國家商務部中國機電產品進出口商會授予我市“中國剪折機床出口共建基地”的稱號,這是目前中國機電產品進出口商會在國內唯一一家剪折機床出口共建基地。自主出口品牌建設取得進展,出臺《馬x市出口品牌實施意見》以及《馬x市出口品牌評選辦法》。“馬鋼”、“華菱之星CAMC”等x家企業(yè)品牌入選xxxx—xxxx年度“x出口名牌”。把握人民幣升值有利方面,積極擴大鐵礦石等大宗資源性商品進口,引進先進技術和關鍵設備。壯大進出口經營主體,全年新獲自營權企業(yè)逾xx家。積極搭建貿易平臺,全年組織企業(yè)參加了春秋兩季廣交會、華交會,出口成交較好,其中廣交會成交量、展位數量、參會企業(yè)家數及參展商品類別均創(chuàng)下歷史新高。幫助進出口企業(yè)融資,指導企業(yè)爭取省中小進出口企業(yè)擔保貸款和進出口銀行低息貸款均獲實效。
5.積極引導企業(yè)參與國外經濟技術合作。組織實施《加快“走出去”戰(zhàn)略的實施意見》,科學引導我市企業(yè)參與國際競爭、利用國際市場和資源,全市對外承包工程項目數、合同外經額以及勞務輸出分別出現較大幅度增長,還先后實現我市民營企業(yè)對外投資新突破,促成獲權企業(yè)發(fā)生實績,引導設計咨詢企業(yè)加快走出去步伐。
6.努力推進口岸對外開放取得新進展。圍繞口岸開放順利通過國家驗收目標,市口岸聯(lián)席會全體成員單位齊心協(xié)力,互相配合,共同推進我市口岸開放通過省、市級預驗收。開放碼頭軟硬件配套設施建設基本達到要求,涉外服務機構已組建,聯(lián)檢錨地建設已完成。馬x市商務局口岸辦公室更名為馬x市人民政府口岸辦公室,口岸組織、管理、協(xié)調工作得到進一步加強。
7.向上爭取政策、資金和項目扶持。重視跑部跑省工作,指導企業(yè)編制、申報項目,爭取部、省政策和資金支持以及骨干企業(yè)項目被列入國家和省支持項目庫。一年來共為企業(yè)爭取國家、省級商務促進資金近xxxx萬元。
8.以調查研究當好參謀助手。加強對國內外商情變化和熱、難點問題的研究分析,先后完成了《我市對外貿易逆勢上行,破浪前進—當前我市外貿形勢分析以及預測》、《關于我市進出口貨物屬地報關就地直運的調研報告》、《中小企業(yè)融資困惑及對策》、《當前我市成品油市場供應情況分析及應對措施》等多篇分析報告,市委市政府主要領導多次給予重要批示。有x篇調研報告入選《中辦通訊》。
二、xxxx年主要經濟發(fā)展目標和重點工作安展望
xxxx年,商務經濟所處的國內外環(huán)境將更加復雜,出口、消費增長面臨著更大的困難。我們要進一步強化大局意識、機遇意識和責任意識,充分挖掘利用各種有利條件,堅定信心,咬定目標,扎實工作,竭力保持商務工作又好又快發(fā)展態(tài)勢。
。ㄒ唬┲饕虅战洕l(fā)展目標
1.實際利用外資確保完成x.x億美元以上,同比增長xx%以上;
2.社會消費品零售總額完成xxx億元,同比增長xx%;
3.外貿進出口完成xx億美元,其中出口xx億美元,進口xx億美元;
4.實現對外經濟合作營業(yè)額x.x億美元,境外勞務輸出人數在xxxx年目標基礎上增長xx%。
。ǘ┲攸c工作安排
1.竭力建設商務八項重點工程。
一是打造與世界xxx強交流服務平臺工程。聯(lián)合相關部門建立與世界xxx強信息溝通和服務對接平臺,及時掌握和了解企業(yè)發(fā)展動態(tài)、投資意向等,相應建立我市對接項目庫和快速聯(lián)絡溝通機制。
二是培育汽車零部件、新材料、服裝等外貿出口產業(yè)集群和加工基地。
三是推進機械化屠宰廠建設工程,確保年底竣工驗收。
四是發(fā)展推進早餐工程,增加早餐車和早餐示范店覆蓋面。
五是繼續(xù)實施“雙十”工程,重點培育xx家外經貿企業(yè)、xx家流通企業(yè)。
六是繼續(xù)推進商貿流通領域節(jié)能降耗工程,引導商貿企業(yè)推廣使用節(jié)能型空調、燈具、潔具等。
七是建立生豬應急儲備工程,力爭建立一個市級白肉儲備基地。
八是實施家電下鄉(xiāng)工程,培育農村消費熱點,改善農民生活條件。
2.堅持以科學發(fā)展觀利用外資,毫不動搖地把利用外資作為首要工作。
降低外資準入門檻,進一步擴大招商引資渠道,支持外商投資企業(yè)加快發(fā)展。
以大領導招大商,大領導親自商洽投資規(guī)模較大、牽動性較強項目,讓企業(yè)感受誠意,有效實現招大商工作突破。
以大主體招大商,支持省級開發(fā)區(qū)、縣區(qū)和大企業(yè)與跨國大集團加強交流和聯(lián)系。
以大型展、洽會平臺招商,繼續(xù)組織好徽商大會、中博會、中投會、高交會參會活動。
以產業(yè)鏈招商,形成產業(yè)集群效應。
以商招商,在國際經濟環(huán)境惡化的情況下,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)和投資者營造良好發(fā)展小環(huán)境,促成已投資商增資擴股、引薦介紹其他外商來我市投資興業(yè)。
3.積極擴大內需,繁榮城市、農村市場。
強化公共責任意識,有效提高應對突發(fā)事件能力。繼續(xù)推進主城區(qū)商圈、社區(qū)便民商業(yè)和農村市場三大現代商貿體系建設。
確保敏感物資市場供應,保證禽類、蛋、豬肉、成品油等生活必需品和重要物資不脫銷斷檔。不斷提升流通業(yè)現代化建設水平,
拓展連鎖經營,加快便民消費、餐飲等行業(yè)的連鎖發(fā)展。支持有條件的商貿企業(yè)發(fā)展電子商務,進行網上商品信息發(fā)布、展示和交易。以加快城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革活動為契機,
完善農產品流通體系,培育農村消費熱點,扶持一批大型涉農商貿企業(yè)。加強民生保障,把建設保障和改善民生商貿工程放在更突出位置。
4.堅持擴大出口,努力轉變外貿增長方式。把握現階段國家鼓勵出口機遇,鼓勵企業(yè)優(yōu)化出口產品結構,提高產品檔次。加強汽車和汽車零部件、機電產品、新材料、服裝出口產業(yè)集群和加工基地建設。重視先進技術設備和重要原材料進口,促進冶金、汽車、機械加工等行業(yè)發(fā)展。壯大進出口經營主體,積極引導企業(yè)辦理進出口自主經營權。落實《馬x市出口品牌實施意見》,推動外貿企業(yè)力口快完成體系認證和出口產品國際認證。主動承接東部產業(yè)轉移,以加工貿易方式吸引勞動密集型產業(yè)如紡織、服裝類外資和沿海企業(yè)落戶我市。積極搭建貿易平臺,組織企業(yè)參加廣交會、華交會等重要外貿交易會。
5.支持引導優(yōu)勢企業(yè)參與國際合作與競爭。加強境外承包工程、設計咨詢,力爭以總承包方式對外承接更多大工程,帶動國內成套設備、技術和勞務出口。支持馬鋼等大企業(yè)在境外開發(fā)資源、實施境外并購,擴大市場規(guī)模。鼓勵我市鋼鐵、機械化工、汽車制造、農業(yè)養(yǎng)殖和加工等優(yōu)勢企業(yè),到投資環(huán)境較好和欠發(fā)達國家、地區(qū)投資辦廠,建立生產基地。加強政策促進作用,實施《加快“走出去”戰(zhàn)略的實施意見》,建立健全信息共享、資源共用、互惠互利的對外經濟合作促進機構。發(fā)揮和國內外商、協(xié)會和駐華使領館的聯(lián)系作用,尋找合作機會,推動更多企業(yè)“走出去”。加強同國內外知名企業(yè)的合作,實現優(yōu)勢互補、風險共擔。發(fā)展境外勞務合作,鼓勵我市勞務企業(yè)與境內外勞務xx的聯(lián)系,建立和拓寬勞務輸出合作渠道。
6.推動我市口岸建設工作取得新進展。以口岸對外籍輪開放為契機,擴大我市進出口貨物“屬地報關、就地直運量”,為企業(yè)節(jié)省巨額運費。鼓勵企業(yè)申請報“A類企業(yè)”和“綠色通道企業(yè)”,引導貨運代理xx增加攬貨能力,實現口岸良性循環(huán),健康快速發(fā)展。進一步加強口岸管理能力,初步形成行為規(guī)范、運轉順暢的口岸管理機制。
7.加強特種行業(yè)監(jiān)管,整治市場秩序。加大市場監(jiān)測、監(jiān)管力度,提高預警能力。繼續(xù)抓好生豬定點屠宰、成品油市場等特行和零售業(yè)規(guī)范促銷活動管理。聯(lián)合相關部門堅持對市場的專項整規(guī)力度,堅持以安全消費、綠色消費、知識產權保護為重點,引導企業(yè)依法經營,誠信興商。
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