市土地和房屋征收管理局年度工作總結(jié)及下一年工作安排

　　xxxx年以來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，市征管系統(tǒng)圍繞發(fā)展、民生、環(huán)保、城建等中心工作，優(yōu)化服務(wù)深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、完善政策推動(dòng)依法征地拆遷，全程公開保障群眾合法權(quán)益、提能提效保障項(xiàng)目建設(shè)，截至xx月底，全市累計(jì)完成拆除房屋面積xxx.xx萬(wàn)㎡，占年度考核目標(biāo)xxx%；交地xxxxx畝，占年度考核目標(biāo)xxx%，超額完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化征遷拆遷項(xiàng)目調(diào)度。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題召開征遷拆遷匯報(bào)會(huì)議，多次深入征地拆遷一線，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和指導(dǎo)征遷工作。市政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場(chǎng)督查棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、xx鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目征收工作xx余次，市征管局對(duì)xx鐵路、三姚朱家甸、東站東側(cè)地塊、慈湖河世行貸款和中調(diào)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)專題督查推進(jìn)xx余次，著力解決項(xiàng)目征收重難點(diǎn)問(wèn)題，加快了項(xiàng)目征收進(jìn)度。實(shí)施“一線工作法”，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別聯(lián)系服務(wù)x-x個(gè)縣區(qū)園區(qū)，調(diào)查研究、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、工作協(xié)調(diào)xx余次，解決問(wèn)題xx余個(gè)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化征收項(xiàng)目指導(dǎo)。專題赴xx區(qū)、xx區(qū)解讀棚戶區(qū)改造政策，多次赴xx縣、和縣、xx區(qū)指導(dǎo)征收補(bǔ)償安置方案擬定工作，多次深入博望區(qū)、市開發(fā)區(qū)就住房及人員安置審批、司法拆除程序履行、違法建設(shè)管控機(jī)制落實(shí)進(jìn)行政策解讀。跟蹤服務(wù)主城區(qū)x個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，截至xx月底，已完成征收xxxx戶，占省住建廳考核目標(biāo)的xxx%。xx市發(fā)改委、江東控股集團(tuán)等單位聯(lián)合督查xx鐵路項(xiàng)目征收進(jìn)展情況、督促涉征房屋拆除工作，截至目前，紅線范圍內(nèi)土地征收工作已完成。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化征收管理。做好人員安置及備案工作。截至xx月底，共審核集體土地征收公告xx份、補(bǔ)償安置方案公告xx份；審核備案符合貨幣化和產(chǎn)權(quán)調(diào)換條件的拆遷戶xxxx戶、xxxx人、資金xx.xxx億元，審核農(nóng)業(yè)人員安置xxxx戶、xxxx人、安置費(fèi)xxxx.xx萬(wàn)元。嚴(yán)格市級(jí)財(cái)政性投資項(xiàng)目征收成本核算，完成東站東側(cè)地塊、城投x號(hào)地塊等項(xiàng)目征收成本核算，核減征收成本x.xx億元。調(diào)整房屋征收評(píng)估專家委員會(huì)，公布xxxx年房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，組織對(duì)主城區(qū)房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告進(jìn)行專家鑒定，x-xx月份，審核非住宅征收評(píng)估報(bào)告x份。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化違建管控。全市控違巡查工作進(jìn)一步向三縣三區(qū)、開發(fā)園區(qū)的重點(diǎn)鎮(zhèn)、村延伸，尤其加大對(duì)涉征區(qū)域巡查力度，通過(guò)開設(shè)市級(jí)主要媒體專版等形式加大控違拆違宣傳和曝光力度，有效遏制了新增違法建設(shè)的發(fā)生。圍繞“四整治四提升”工作要求，加大老舊小區(qū)存量違建拆除力度，截至xx月底，城鎮(zhèn)拆違專項(xiàng)行動(dòng)拆除存量違建xxx起、xxxxx.xx㎡，“兩治三改”違法建設(shè)治理三年專項(xiàng)行動(dòng)全面啟動(dòng)，共拆除違法建設(shè)xx起、xxxx㎡。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化信息公開。主動(dòng)對(duì)接市公開目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、公開專欄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與市政府信息公開網(wǎng)的有效對(duì)接、數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，公開土地和房屋征收補(bǔ)償安置信息xxx條，其中，集體土地征收公告、補(bǔ)償安置方案，國(guó)有土地上房屋征收決定、征收補(bǔ)償結(jié)果等重點(diǎn)領(lǐng)域公開信息xxx條。做好行政復(fù)議及行政訴訟應(yīng)訴工作。x-xx月份，我局共受理行政復(fù)議案件和訴訟案件x件次，一方面做好證據(jù)收集工作，另一方面，積極與局法律顧問(wèn)做好對(duì)接，確保案件公開、公正審理。

　�。�六）強(qiáng)化矛盾處置。開展國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償領(lǐng)域信訪問(wèn)題、全市征遷拆遷領(lǐng)域有關(guān)影響穩(wěn)定隱患、矛盾突出責(zé)任主體信訪重點(diǎn)問(wèn)題等三次專項(xiàng)排查，梳理信訪隱患xx余個(gè)，建立問(wèn)題清單，實(shí)行簽單銷號(hào)。聯(lián)合市農(nóng)村土地征遷補(bǔ)償糾紛調(diào)處室及責(zé)任主體單位以上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)約訪、交叉督訪等形式，化解xx縣王如霞等信訪積案x起。截至目前，累計(jì)辦理信訪復(fù)核件x件、接待群眾來(lái)訪xxx人次，信訪辦結(jié)率xxx%。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)研交流。組織全市征管系統(tǒng)棚戶區(qū)改造政策、依法征收、控違拆違、企業(yè)征收、信訪維穩(wěn)等專題培訓(xùn)x次，著力以征遷拆遷工作每一個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范促進(jìn)征收行為規(guī)范。開展調(diào)研交流活動(dòng)。市、區(qū)征管局負(fù)責(zé)人，相關(guān)單位和科室負(fù)責(zé)人，分赴x市、x市、x市、x市、xx市就征收政策調(diào)整和業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。組織開展主城區(qū)征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng)，交流經(jīng)驗(yàn)做法，統(tǒng)籌全局工作。

　　雖然全市征遷拆遷管理工作取得了一定成績(jī)，但征管系統(tǒng)還存在一些問(wèn)題：一是征收政策執(zhí)行不夠嚴(yán)格，個(gè)別載體項(xiàng)目征收存在信息不公開、“放水”、“開口子”等現(xiàn)象；二是在非住宅征收過(guò)程中，評(píng)估隨意性較大，缺乏統(tǒng)一規(guī)范和有效管理；三是依法保障拆遷機(jī)制不健全，相關(guān)部門配合不夠緊密，司法強(qiáng)拆難度大；四是一線征管隊(duì)伍能力不強(qiáng)，村、社區(qū)工作人員普遍存在專業(yè)化水平不高問(wèn)題。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右灾匾暫徒鉀Q。

　　二、xxxx年工作打算

　　xxxx年，全市征遷拆遷工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話特別是視察重要講話精神，學(xué)習(xí)省委、市委重要會(huì)議和文件要求精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委決策部署，進(jìn)一步完善征收政策，不斷提高征收管理水平，切實(shí)加強(qiáng)征管隊(duì)伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)征管工作新局面，為了人民更加美好的生活而不懈奮斗。為此，xxxx年初步計(jì)劃完成拆除房屋xxx萬(wàn)㎡、土地 征收xxxxx畝。同時(shí)重點(diǎn)開展好以下工作：

　�。ㄒ唬﹪�繞中心工作謀劃征地拆遷。圍繞“項(xiàng)目跟著重點(diǎn)工程走、跟著續(xù)建項(xiàng)目走、跟著擬出讓地塊走、跟著民生工程走、跟著城市建設(shè)提升走、跟著環(huán)境質(zhì)量提升走”，提前謀劃xxxx年征地拆遷計(jì)劃，建立全市調(diào)轉(zhuǎn)促、“四合一”計(jì)劃等涉征重點(diǎn)征收項(xiàng)目庫(kù)，建立項(xiàng)目清單，明確責(zé)任人和項(xiàng)目征收完成時(shí)限。進(jìn)一步完善綜合調(diào)度機(jī)制，采取專題調(diào)度會(huì)、問(wèn)題會(huì)診會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度督查等多方式強(qiáng)力解決項(xiàng)目征收重難點(diǎn)問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目征收進(jìn)度。

　�。ǘ�）提升征地拆遷全流程管理水平。制定土地和房屋征收管理標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)，統(tǒng)一規(guī)范全市征收程序和征收資料文本。嚴(yán)格征收過(guò)程監(jiān)管，扎實(shí)做好人員安置、住房安置審批工作，強(qiáng)化企業(yè)征收評(píng)估補(bǔ)償審查備案和項(xiàng)目征收成本審核，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償，堅(jiān)決杜絕違規(guī)套算、虛增補(bǔ)償情形發(fā)生。建成“馬x市征拆遷控違一體化管理信息平臺(tái)”， 有效實(shí)現(xiàn)集體土地房屋征收、國(guó)有土地上房屋征收、安置房管理、控違工作數(shù)據(jù)、影像和管控一體化和全面信息化等全流程信息資源管控。加強(qiáng)涉征第三方機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范評(píng)估、測(cè)量、拆遷企業(yè)行為。嚴(yán)格督促各責(zé)任主體實(shí)行對(duì)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、農(nóng)轉(zhuǎn)非人員名單、集體資產(chǎn)清理數(shù)量及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償金額等內(nèi)容“三榜公示制”，推進(jìn)土地和房屋征收信息全面公開、征收行為依法公平公正。

　　（三）深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)工作開展。繼續(xù)實(shí)施“一線工作法”，組織骨干力量，加大督查協(xié)調(diào)力度，深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)推進(jìn)全市征遷拆遷工作。實(shí)施拔釘掃尾專項(xiàng)行動(dòng)，積極探索司法提前介入保障拆遷的工作機(jī)制，攻克一批重點(diǎn)項(xiàng)目涉征遺留問(wèn)題，尤其加快推進(jìn)市級(jí)投資重點(diǎn)征地拆遷項(xiàng)目征收，確保全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。

　�。ㄋ模� 全力以赴化解信訪隱患問(wèn)題。對(duì)全市房屋征收領(lǐng)域信訪歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行全面清理排查，落實(shí)包案單位和領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任人和完成時(shí)限。積極發(fā)揮土地和房屋征收聯(lián)合接訪制度、信訪三方會(huì)診工作模式和帶案下訪工作方式等創(chuàng)新有效做法，全面徹底解決歷史遺留問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)可能引發(fā)信訪事件的苗頭，做到早排查、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，把矛盾隱患化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。

　�。ㄎ澹┮�黨建為統(tǒng)領(lǐng)提升征遷隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，按照要求在全體黨員中深入開展“不忘初心、牢記使命”專題教育活動(dòng)和“立足崗位當(dāng)先鋒、服務(wù)項(xiàng)目促發(fā)展”活動(dòng)，繼續(xù)在全市征管系統(tǒng)開展“身份亮在崗位上、支部建在項(xiàng)目上、黨旗飄在一線上”活動(dòng)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)不斷提升征遷隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力。

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