經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一體化發(fā)展規(guī)劃工作總結(jié)報告

　　一、總體情況

　　今年以來，新區(qū)認真貫徹落實市委、市政府各項決策部署，全力開展“產(chǎn)業(yè)升級突破年”活動，堅持疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓”“兩不誤”，主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。實現(xiàn)財政收入xx.x億元，增長xx.x%，其中稅收收入xx.x億，占比xx.x%。規(guī)上工業(yè)增加值增長xx%，技術改造投資增長xx.x%，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長x.x倍，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值增長x.x倍，固定資產(chǎn)投資增長xx.x%；全社會消費品零售總額同比增長x.x%，高于全市平均水平。

　　二、主要工作開展情況

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)做大做強。

　　一是加快產(chǎn)業(yè)招商。新簽約富捷功率元器件、紫江彩印醫(yī)藥包裝、x中醫(yī)藥大學xx醫(yī)院等xx個項目，總投資額xxx.xx億元。還有桂芯半導體、江豐電子濺射靶材等半導體產(chǎn)業(yè)，x鋼繩、x中醫(yī)藥大學針灸醫(yī)療器械等裝備制造產(chǎn)業(yè)，麥隆咖啡、穗兒中高端面條等綠色食品產(chǎn)業(yè)共xx個重大項目在談。

　　二是加快產(chǎn)業(yè)集群培育。目前集聚半導體企業(yè)xx家，投產(chǎn)xx家，爭取今年年底實現(xiàn)產(chǎn)值xxx億元，上繳稅收x億元；落戶裝備制造企業(yè)xx家，投產(chǎn)xx家；落戶綠色食品企業(yè)xx家，投產(chǎn)xx家。

　　三是加快項目落地。持續(xù)開展“雙集中”活動，加快招商項目落地建設。投產(chǎn)中興聚力、卓呈光學模組智能制造等xx個項目，老虎燃氣LNG、中興新地（馬x）產(chǎn)業(yè)園、三智同心LED及IC封裝測試等xx個項目在建。

　　四是加快項目建設。全年推進重點項目xx個，完成投資xxx.x億元，新開工項目xx個，竣工項目xx個，均超額完成全年目標任務。目前新區(qū)四上企業(yè)達xx家，其中規(guī)上工業(yè)達xx家、規(guī)上服務業(yè)xx家、限上商貿(mào)業(yè)xx家、建筑業(yè)x家，其中高新增加值企業(yè)xx家、戰(zhàn)新產(chǎn)值企業(yè)xx家。

　�。ǘ�）一體化發(fā)展提速提質(zhì)。

　　完善體制機制。成立xx區(qū)加快推進長三角更高質(zhì)量一體化領導小組，印發(fā)《實施方案》，加強對接交流，定期報送長三角信息。

　　加快重點項目建設。巢馬城際鐵路先行段（xx段）開工建設，規(guī)劃建設馬x西站以及站前科創(chuàng)園項目；xx鐵路專用線順利通過驗收，即將運營；加快建設CORPUS人體博物館，預計xxxx年x月正式運營。

　　著力提升公共服務均等化水平。積極引入長三角優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，推動與x中醫(yī)藥大學全面戰(zhàn)略合作，xx月x日“校市共建”、xx三甲醫(yī)院等項目簽約落地。與復旦大學衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略研究中心合作引入長三角健康治理研究院項目；與x中醫(yī)藥大學合作建立馬x康復研究院，進一步拓寬新區(qū)產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺。

　　創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)融入。與藝覽天下合作推進發(fā)展“偶像經(jīng)濟”，推動建設數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并協(xié)辦了xxxx年騰訊視頻星光大賞活動。截至xxxx年底新區(qū)獲批市級研發(fā)臺xx家，省級研發(fā)平臺x家；xxxx年新登記科技成果xxx件，合同技術交易額x.x億元。

　�。ㄈ�）區(qū)港聯(lián)動發(fā)展成效初顯。

　　一是加快產(chǎn)業(yè)招商。馬x綜合保稅區(qū)封關運行x年，已聚集企業(yè)xxx家，xxxx年完成進出口額xx.xx億美元，居x省綜合保稅區(qū)第x名，為全市及全省外貿(mào)增長作出巨大貢獻。引進老虎燃氣（x）LNG調(diào)峰保供中心項目支撐港口吞吐量，從馬來西亞民都魯港口將馬來西亞的油氣資源，江海聯(lián)運直達xx，建設國內(nèi)LNG罐箱集散中心。

　　二是推進跨境電商新業(yè)態(tài)。xx月xx日，綜保區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)園以綜合排名第一的成績獲批省級跨境電子商務產(chǎn)業(yè)園。同時，綜保區(qū)跨境海關監(jiān)管作業(yè)場所順利完成在x海關注冊登記，標志著全省首個位于綜保區(qū)內(nèi)的xxxx出口監(jiān)管作業(yè)場所即將投入運營，實現(xiàn)與x祿口機場和x中歐班列跨境物流通道聯(lián)動。目前跨境電商綜合發(fā)展項目已簽約xx個。全年完成跨境電商“xxxx”“xxxx”報關出口額x.xx億元。正在加快申報跨境電商綜試區(qū)。

　　三是推動聯(lián)動發(fā)展。繼續(xù)推進外貿(mào)內(nèi)支線開通，加強與連云港、廈門港等國際大港合作，增加xx內(nèi)外貿(mào)集裝箱直達班輪密度。xx月xx日，xx鐵路專用線正式完工并通過驗收，是長三角地區(qū)首個鐵路和班輪聯(lián)運工程。

　�。ㄋ模�營商環(huán)境持續(xù)深化優(yōu)化。

　　一是高位推進企業(yè)服務。新區(qū)班子成員對各個重點項目開展包保，主動上門對接，做好政策宣講員、問題協(xié)調(diào)員，持續(xù)做好“一條龍”服務。今年以來舉辦集中宣講xx場次，調(diào)研企業(yè)xxx家次，召開座談xx次。組織要素對接會xx場，涉及協(xié)議xx個。

　　二是降低生產(chǎn)要素成本。制定企業(yè)用電代辦服務工作機制，全程代辦新區(qū)企業(yè)臨時用電和正式用電，協(xié)調(diào)解決興蒲、廣納、東坡、紫江、港晟隆等x個園區(qū)xxKV供電線路與農(nóng)網(wǎng)剝離，增強供電可靠性。積極推進銀政企三方合作，助力企業(yè)復工復產(chǎn)，今年以來，各金融機構(gòu)累計向區(qū)內(nèi)企業(yè)投放貸款xxxxx萬元。

　　三是強化問題收集處理。定期走訪新區(qū)在建和已投產(chǎn)項目，按周匯總反饋問題，及時交辦，主要負責人不定期調(diào)度。今年以來共收集處理企業(yè)職工子女上學、職工社保、公租房等問題xxx個，新建公租房xxxx余套，xxxx年啟用xxx套，幫助企業(yè)招工xxxx余人。

　　四是持續(xù)優(yōu)化政務服務。建設x*xx小時自助服務大廳，持續(xù)完善自助政務服務功能。政務服務管理平臺全程網(wǎng)辦率xxx%，一網(wǎng)通辦率xxx%，平均承諾時間x.xx天，平均材料數(shù)x.xx件，最多跑一次占比xxx%，合計辦事承諾時限壓縮至法定辦事時限的x.xx%。

　�。ㄎ澹┟撠氈卫沓掷m(xù)鞏固提升。圍繞已脫貧戶落實“四級包保”責任制，優(yōu)化制定“一戶一方案，一人一措施”，每戶幫扶措施均達x項以上，xxxx年貧困戶人均收入達xxxxx元以上，全部貧困戶不存在返貧風險，圓滿完成年度扶貧任務。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧“提質(zhì)”。投入資金xxxx萬元，扶持x個貧困村和xx個非貧困村新增種植瓜蔞等到村產(chǎn)業(yè)項目，每年為村集體帶來xxx.x萬元收入。積極開展扶貧產(chǎn)品認定，xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認定。

　　消費扶貧“提速”。制定新區(qū)消費扶貧方案，調(diào)動社會各界參與消費扶貧，累計采購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品xx.xx萬斤，累計銷售額xxx萬元。

　　就業(yè)扶貧“擴面”。新認定xx村、xx村x家就業(yè)扶貧驛站。新開發(fā)公益性崗位解決貧困戶人口xx人就業(yè)，人均月收入xxxx余元，開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生員、消毒保潔員、宣傳員、管理員、卡口值勤員等居家就業(yè)崗位xx個，人均月增收入xxx元。

　�。�六）生態(tài)環(huán)境治理穩(wěn)步提升。

　　一是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。實施工業(yè)污染源全面達標排放行動，對x家企業(yè)脫硫、脫硝、除塵、VOCs治理等設施運行巡查，確保廢氣污染源穩(wěn)定達標排放，對新區(qū)內(nèi)xx家企業(yè)嚴格落實重污染天氣應急減排措施。秸稈禁燒實現(xiàn)零火點。PMx.x平均濃度低于全市平均控制目標。

　　二是打好碧水攻堅戰(zhàn)。開展長江干線岸線利用項目清理整治，拆除x家造船廠，復綠xxx畝。對沿江邊灘、堤內(nèi)堤外廢棄大棚、雜物進行地毯式清理，栽植樹木x.x萬棵，造林綠化xxx畝。完成新區(qū)xxx個入河排污口人工排查、取樣監(jiān)測、溯源分類工作。新建續(xù)建x個村級污水處理設施，擴建x個鎮(zhèn)區(qū)污水管網(wǎng)，有效杜絕了農(nóng)村生活污水直排溝渠現(xiàn)象。實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率xxx%。

　　三是打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。對x家危險廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理抽查，實施全過程監(jiān)管。督促x家土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)落實隱患排查、自行監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測等制度。x家醫(yī)療廢物產(chǎn)生單位已完成x省固體廢物管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一開戶、臺賬申報和全國排污許可證管理信息排污登記工作。

　�。ㄆ撸┤罕姭@得感幸福感持續(xù)提升。大力推進鄉(xiāng)村振興，通過城市公共設施、公共保障、公共服務向農(nóng)村延伸，提高城鄉(xiāng)一體化水平。xxxx年新區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入xxxxx元，高于全市平均水平。

　　提升網(wǎng)格化管理水平。將區(qū)鎮(zhèn)村三級行政審批服務、“一村一律師”、“一村一警”工作與村民“大管家”功能進行融合，累計辦結(jié)為民服務事項x.x萬件。持續(xù)推進基層網(wǎng)格“紅紐帶”項目，為民辦實事xx件。建立區(qū)、鎮(zhèn)機關黨員干部包保網(wǎng)格責任制，下沉防疫卡點、防汛值守點，沖鋒在前，發(fā)揮了表率作用。

　　深入實施雪亮工程。分四期安裝共xxx個高清監(jiān)控攝像頭，其中xx個為人臉識別探頭，做到新區(qū)、派出所、村委會三級視頻監(jiān)控信息互通互聯(lián)。

　　高標準建設水利基礎設施。牛屯河治理工程所有標段全部進場施工，其中x、x、x標土方施工標段已經(jīng)完成xx%土方加培、所有穿堤建筑物施工進度xx%。姥下x站施工單位進場施工。豐山河堤防治理工程已列入國家防汛薄弱環(huán)節(jié)治理，概算投資xxxx萬元，目前正在編制初步設計，計劃xxxx年x月份開展初設報批工作，力爭x月份開工建設。

　　持續(xù)推進“明廚亮灶”。新區(qū)共有學校（含幼兒園）食堂xx家，養(yǎng)老機構(gòu)x家，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達xxx%。

　　三、存在的問題

　　一是產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢還不明顯。目前新區(qū)引進的電子信息產(chǎn)業(yè)項目雖然數(shù)量不少，產(chǎn)業(yè)聚集度也比較高，但是帶動性強的龍頭項目不多，在一定程度上缺乏牽動性作用，對比長三角先進地區(qū)，電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展仍有差距。

　　二是區(qū)港聯(lián)動發(fā)展仍不充分。綜保區(qū)成立兩年來，雖然已落戶企業(yè)xxx家，但目前市內(nèi)區(qū)外企業(yè)在綜保區(qū)開展業(yè)務不多、區(qū)港聯(lián)動效應尚未充分發(fā)揮。

　　四、xxxx年工作打算

　　xxxx年，新區(qū)將認真貫徹落實市委九屆十二次、十三次全會精神，深入開展“項目攻堅年”活動，圍繞率先建成“經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)”目標推動更高質(zhì)量發(fā)展，積極為全市經(jīng)濟發(fā)展作出更大貢獻。力爭今年實現(xiàn)財政收入xx億元，增長xx%，力爭半導體產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值規(guī)模達到xxx億元；力爭進出口額突破xx億美元。重點是做到“四個堅持”：

　　一是堅持生態(tài)優(yōu)先，深入實施長江大保護專項行動。深入推進長江大保護，持續(xù)嚴厲開展長江禁漁、打擊長江非法采砂等行動。抓好工業(yè)污染防治，常態(tài)化開展企業(yè)污水處理設施排查監(jiān)管。建立新區(qū)入河排污監(jiān)管制度，加強新區(qū)入河排污口溯源管理。加大農(nóng)村生態(tài)建設力度，實施鄉(xiāng)村振興農(nóng)村生活污水治理提升行動，持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。探索推進綠色發(fā)展示范園區(qū)建設，計劃年內(nèi)出臺建設方案，強化園區(qū)項目準入，開展綠色企業(yè)創(chuàng)建工作，推動主導產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、綠色、循環(huán)、低碳和可持續(xù)發(fā)展。

　　二是堅持創(chuàng)新為魂，深度融入長三角一體化發(fā)展。

　　一方面，繼續(xù)深化平臺建設。

　　第一是產(chǎn)學研平臺，推動產(chǎn)學研合作加快打造具有影響力的半導體封裝測試產(chǎn)業(yè)集群；與x復旦大學微電子學院合作，打造長三角地區(qū)半導體檢測公共服務中心。

　　第二是國際合作平臺，引進荷蘭產(chǎn)業(yè)資源，以文化旅游、農(nóng)業(yè)食品、經(jīng)濟貿(mào)易為重點，加快建設“中荷產(chǎn)業(yè)園”，推進CORPUS人體博物館開業(yè)運營。

　　第三是開放平臺，發(fā)揮綜保區(qū)和xx的區(qū)港聯(lián)動優(yōu)勢，與x自貿(mào)區(qū)、滬蘇浙重點園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，啟動自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設，推動x到xx的公鐵水聯(lián)運常態(tài)化，爭取“合新歐”國際貨運班列與xx實現(xiàn)聯(lián)運。

　　另一方面，創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托綜保區(qū)大力發(fā)展跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)，力爭xxxx年完成跨境電商進出口額x億美元，保稅維修進出口額x億美元。依托肉類口岸建設保稅冷鏈倉儲集群。發(fā)展高端文旅項目，與藝覽天下深度合作引進“xx區(qū)文化創(chuàng)意園-偶遇天下”項目，打造數(shù)字文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　三是堅持民生為本，建設高品質(zhì)城市副中心。

　　統(tǒng)籌編制國土空間總體規(guī)劃，推動與x、蕪湖、x等周邊城市在基礎設施、主導產(chǎn)業(yè)等方面進行全面對接，同時與長三角規(guī)劃，x都市圈，x都市圈進行充分對接。按照城市副中心標準，完善新區(qū)起步區(qū)的城市功能配套，推動中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，深化與x中醫(yī)藥大學全面合作，加快建設xx三甲醫(yī)院和馬x康復研究院，推進xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院項目建設。加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對標長三角先進地方，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村治理，深化“三個延伸”，打造鄉(xiāng)村振興樣板。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游，試點打造一批休閑農(nóng)業(yè)旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范村。深入推進電子商務進農(nóng)村，推動電子商務與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展，推廣“基地+合作社+農(nóng)戶+電商企業(yè)”模式。預計年經(jīng)營性收入xx萬元以上的集體經(jīng)濟強村比重達到xx%，所有村（社區(qū)）全部達到xx萬元以上。

　　四是堅持法治至上，提升現(xiàn)代化治理水平。

　　穩(wěn)妥推進法定機構(gòu)改革，深入推進法治建設、完善治理結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新管理機制、優(yōu)化績效體系等重點任務，到xxxx年末，努力形成與一流園區(qū)相適應的體制機制和核心競爭力，推動xx區(qū)真正成為科技創(chuàng)新的引領區(qū)、深化改革的試驗區(qū)、對外開放的先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的示范區(qū)。完善“新區(qū)事在新區(qū)辦”的體制機制，優(yōu)化營商環(huán)境，健全人才服務體系，打造產(chǎn)業(yè)招商一體化公共服務平臺，不斷提升新區(qū)現(xiàn)代化治理效能。

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