市民政局年度工作總結(jié)和下一年重點工作安排

　　根據(jù)相關(guān)要求，現(xiàn)將xx市民政局xxxx年工作總結(jié)和xxxx年重點工作安排匯報如下：

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　xxxx年，是全市民政系統(tǒng)大事多、好事多、實事多，捷報頻傳的一年，是打基礎(chǔ)、著長遠(yuǎn)、創(chuàng)一流，成效明顯的一年，也是抓機遇、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促服務(wù)，提質(zhì)增效的一年。一年來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展的總要求，全市民政系統(tǒng)緊緊圍繞市委市政府、省民政廳的決策部署，深化改革，加快發(fā)展，順利完成了既定的各項目標(biāo)任務(wù)：貫徹國發(fā)xx號文，加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，全年新增社會養(yǎng)老床位xxxx張，發(fā)放養(yǎng)老床位補貼、養(yǎng)老服務(wù)券補貼、高齡津貼xxxx萬元；城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、孤兒基本生活費等x項社會救助標(biāo)準(zhǔn)增幅xx%以上，累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時救助資金x.xx億元；推行社會組織直接登記制度，累計培育發(fā)展社會組織xxxx個；全面推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，完成xxx個農(nóng)村社區(qū)改、擴建項目，兌現(xiàn)“以獎代補”資金xxxx萬元；福利彩票發(fā)行量再次突破x億元大關(guān)；社區(qū)、養(yǎng)老、救災(zāi)等一批公共服務(wù)項目大力實施，縣級救助站、福利院等一批基層基礎(chǔ)設(shè)施全面建成等。特別是全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市、全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市的成功創(chuàng)建，將xx民政在全省乃至全國的影響力和競爭力提升到一個新的水平。主要表現(xiàn)在四個方面：

　　一是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新業(yè)績。

　　一年來，全市民政工作緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)、改革新態(tài)勢、人民新期盼，積極推動民政事業(yè)納入市委市政府工作大局謀劃和落實，使民政工作更加緊貼中心，更好服務(wù)大局。去年市財政安排民政事業(yè)經(jīng)費x.xx億元，達(dá)到歷史最高水平；市委全面深化改革的x個專項組，民政部門參加x個，承擔(dān)改革項目xx個，占總?cè)蝿?wù)的xx%；全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市、全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市創(chuàng)建納入市委常委會工作要點、市政府重點工作和《政府工作報告》；城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等x個民生項目繼續(xù)納入全市民生工程。張曉麟書記、魏堯市長、靳林春主任、李群主席、訾金雷副書記、蘇從勇部長、楊躍進(jìn)副市長等領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研民政工作，市委常委會、市政府常務(wù)會xx次研究民政工作，在社會救助、社區(qū)建設(shè)、地名管理與普查、村居干部職級管理、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等方面出臺了一系列創(chuàng)新政策，全面支持民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。特別是在全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市創(chuàng)建過程中，市委市政府主要和分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研督查、親自調(diào)度指揮，為成功創(chuàng)建提供了堅強保證；市、縣區(qū)兩級創(chuàng)建班子科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌運作、奮力拼搏，廣大民政干部職工獻(xiàn)智獻(xiàn)策、積極參與、主動作為，為創(chuàng)建一舉成功作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過國家評估組嚴(yán)格評選，我市榮膺“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市”稱號，并位列參評地級市第一名，成為全省唯一獲此榮譽的城市。民政事業(yè)取得的嶄新成績和全面進(jìn)步，為推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　二是在改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展上取得新突破。

　　一年來，全市民政工作緊緊圍繞全面深化改革的總要求，堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)迫切需要解決的社會熱點、難點、重點問題，著眼于回應(yīng)社會關(guān)切、群眾呼聲和事業(yè)發(fā)展，不斷解放思想、深化改革、加快轉(zhuǎn)型，工作取得較大突破，呈現(xiàn)許多新的亮點，得到社會各界的充分肯定和高度贊譽。在改革養(yǎng)老服務(wù)上，緊抓全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市創(chuàng)建的大好機遇，提請市政府出臺實施《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，明確提出了規(guī)劃發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)、規(guī)劃設(shè)置城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、建立醫(yī)養(yǎng)一體推進(jìn)制度等創(chuàng)新性舉措；建立養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險制度，推進(jìn)低收入老年人居家養(yǎng)老服務(wù)補貼和高齡津貼制度全覆蓋，著手編制了《xx市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》（xxxx-xxxx）；啟動全市農(nóng)村社區(qū)助老服務(wù)站建設(shè)，并將農(nóng)村空巢和困難老人納入“一鍵式”服務(wù)響應(yīng)范圍，補齊了農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。加快公辦養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型步伐，姑孰鎮(zhèn)等xx所農(nóng)村敬老院通過積極試點，成功轉(zhuǎn)型為農(nóng)村社會福利服務(wù)中心，服務(wù)對象從傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)“三無”人員擴大為所有有需求的老人。在改革社會組織管理體制上，推進(jìn)政社分開，開展黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)專項清理工作，對全市xxx名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、xxx名科級及以下干部在社團兼任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進(jìn)行了清理整頓；推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，出臺實施《社會組織直接登記辦法》，行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類等四類社會組織活力得到有效釋放；本著先易后難原則，推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)、公共養(yǎng)老服務(wù)、青少年校外綜合素質(zhì)教育培訓(xùn)等xx個方面的試點，政府購買社會組織服務(wù)取得了積極成效。在改革基層治理機制上，以激發(fā)村居工作者工作積極性、主動性和創(chuàng)造性為目標(biāo)，在全省率先出臺實施《xx市村居工作者職級管理暫行辦法》，逐步實現(xiàn)“崗位職業(yè)化、報酬職級化、管理規(guī)范化”；全市第九屆村委會換屆選舉工作依法圓滿完成，以“觀察員制度、定崗選舉制度、‘一票’選舉制度”為主要內(nèi)容的“三項制度”改革取得明顯成效，參選率達(dá)xx%。社區(qū)信息化建設(shè)不斷加強，主城區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化綜合管理信息平臺應(yīng)用升級，實現(xiàn)市、區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格五級聯(lián)網(wǎng)。

　　三是在保障民生、增進(jìn)和諧上取得新進(jìn)展。

　　加強社會救助體系建設(shè)，以健全社會救助協(xié)調(diào)機制、提高社會救助水平為目標(biāo)，提請市政府建立實施了社會救助聯(lián)席會議制度、救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制、“一門受理、協(xié)同辦理”機制、“救急難”主動發(fā)現(xiàn)機制及社會力量參與社會救助機制，扎實開展了社會救助專項清理等工作，更加緊密地織牢了民生保障網(wǎng)，更好地兜住了民生底線。特別是“一門受理、協(xié)同辦理”機制、救助申請家庭經(jīng)濟狀況核對機制的建立，有效整合了低保救助、醫(yī)療救助、住房救助、教育救助、就業(yè)援助、慈善救助等各項救助政策，做到救助政策有機銜接、救助資源合理整合、救助數(shù)據(jù)共享共用，較好地發(fā)揮了兜底線、救急難的作用，取得了良好的社會效益，托底線、救急難、可持續(xù)的救助體系初步形成。未成年人社會保護(hù)試點取得顯著成效，我市被確定為“全國第二批未成年人社會保護(hù)試點地區(qū)”之一。雙擁優(yōu)撫安置政策全面落實，各類優(yōu)撫對象補助標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，其中市區(qū)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)提高至每年xxxxx元，比去年提高xx%。重點優(yōu)撫對象“看病難”問題基本解決，短期療休養(yǎng)活動效果明顯，“一站式”優(yōu)撫醫(yī)療服務(wù)向基層進(jìn)一步拓展。零散烈士墓保護(hù)工作有序開展，累計遷移、就地維修、搶救保護(hù)了xxx座零散烈士墓。穩(wěn)步推進(jìn)退役士兵安置改革，新老安置政策實現(xiàn)無縫對接，以扶持就業(yè)為主，安排工作、免費教育培訓(xùn)等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的退役士兵安置制度有效建立。“雙擁在基層”活動扎實開展，軍民融合深度發(fā)展。民政事業(yè)的持續(xù)改革創(chuàng)新，有力促進(jìn)了民政事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。

　　四是在改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)上取得新成效。一年來，全市民政工作堅持“三嚴(yán)三實”要求，踐行群眾路線，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡政放權(quán)，貫徹中央八項規(guī)定，深入改進(jìn)工作作風(fēng)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)“三轉(zhuǎn)”工作，開展專項整治和“回頭看”活動，較好解決了聯(lián)系和服務(wù)群眾“最后一公里”問題。民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范單位創(chuàng)建活動扎實開展，殯葬服務(wù)和婚姻收養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯，殯葬服務(wù)、婚姻和收養(yǎng)登記規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，獲“全國殯葬先進(jìn)單位”稱號。社會救助機構(gòu)得到調(diào)整和加強，救助職能進(jìn)一步拓展。軍休管理服務(wù)規(guī)范化建設(shè)取得明顯成效，被授予“全國軍休工作先進(jìn)集體”稱號。堅持依法行政，自覺接受人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象和社會各界的監(jiān)督，圓滿完成《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)》的x號議案和重點提案交辦任務(wù)，受到市人大、市政協(xié)和社會各界的充分肯定和高度評價。此外，“十三五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、計劃財務(wù)、行政審批、福利生產(chǎn)、機關(guān)黨建、人才隊伍、效能建設(shè)、新聞宣傳、政務(wù)公開、信訪維穩(wěn)、理論研究、機要保密等都取得了全面進(jìn)步，收獲了豐碩成果。

　　二、xxxx年重點工作安排

　　xxxx年是貫徹落實十八屆三中、四中全會和市委八屆十三次全會精神，全面深化改革，促進(jìn)民政法治建設(shè)的重要一年，也是“十二五”規(guī)劃的收官和“十三五”規(guī)劃的開局之年，具有承先啟后的關(guān)鍵作用，改革任務(wù)艱巨，發(fā)展任務(wù)很重。xxxx年全市民政工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會和全省民政工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，全面深化改革，加強法治建設(shè)，創(chuàng)新社會治理體制機制，推進(jìn)民政轉(zhuǎn)型升級，強化民政基本公共服務(wù)，切實保障和改善民生，促進(jìn)全市民政事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。重點做好以下x個方面工作。

　�。ㄒ唬┘ぐl(fā)社會活力，創(chuàng)新社會治理體制機制。

　　一是深化社區(qū)治理體制改革。加快社區(qū)公共服務(wù)信息平臺建設(shè)，全面推行村居工作者職級管理，進(jìn)一步鞏固提升全國和諧社區(qū)建設(shè)示范城市創(chuàng)建成果。貫徹落實《關(guān)于實行社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度的意見》，在全市范圍內(nèi)開展社區(qū)負(fù)擔(dān)專項整治活動。大力培育社區(qū)社會組織，搭建以“愛鄰聯(lián)盟”為依托的社區(qū)服務(wù)平臺，拓展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域。開展全市第六屆社區(qū)居委會換屆選舉工作，提高選民參選率，引入“觀察員制度”。扎實推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。完善農(nóng)村社區(qū)治理機制，深化村務(wù)公開民主管理，推進(jìn)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。健全村（居）民會議和村（居）民協(xié)商議事制度，在社區(qū)廣泛開展協(xié)商民主。

　　二是深入推進(jìn)社會組織管理體制改革。全面落實社會組織直接登記制度，完成新老管理體制過渡銜接，激發(fā)社會組織活力。深入推進(jìn)政社分開，鞏固領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)專項清理工作成果，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤。積極發(fā)揮社會組織創(chuàng)新驅(qū)動作用，創(chuàng)新方法，拓展路徑，大力推動社會組織成為發(fā)展民營經(jīng)濟、培育新興產(chǎn)業(yè)和加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的新引擎。加大培育扶持力度，創(chuàng)新社會組織培育發(fā)展模式，落實社會組織各項優(yōu)惠政策，推進(jìn)社會組織發(fā)展基金會、孵化基地等服務(wù)平臺建設(shè)。繼續(xù)開展社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定工作，政府向社會組織購買服務(wù)試點，分批發(fā)布具備資質(zhì)社會組織目錄，建立以項目為導(dǎo)向的購買服務(wù)機制推動政府向社會組織購買服務(wù)工作常態(tài)化、制度化。深入開展行業(yè)協(xié)會自律誠信創(chuàng)建活動，加強社會組織黨建工作，引入社會監(jiān)督，強化監(jiān)督管理。加強社會組織民主機制建設(shè)，支持社會組織參與協(xié)商民主。切實加強管理服務(wù)能力建設(shè)，努力提升社會組織管理服務(wù)水平。

　　三是加快推進(jìn)社會工作和志愿服務(wù)發(fā)展。實施社會工作急需緊缺人才培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)項目，發(fā)展壯大社會工作專業(yè)人才規(guī)模。積極開發(fā)社會工作專業(yè)崗位，推動民政事業(yè)單位、社區(qū)、社會組織率先設(shè)置社會工作崗位。加大社會工作行業(yè)組織和民辦社會工作服務(wù)機構(gòu)培育扶持力度。深入推進(jìn)社會工作服務(wù)示范創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進(jìn)志愿服務(wù)記錄制度試點工作，培育發(fā)展志愿服務(wù)組織，開展社區(qū)志愿者星級評定工作，進(jìn)一步夯實記錄平臺。

　�。ǘ�）完善社會救助福利制度，不斷提升民生保障水平。

　　一是提高社會救助能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障統(tǒng)籌發(fā)展，修訂《城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程》，規(guī)范低保審核審批工作，落實社會救助水平和保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟社會發(fā)展水平及物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，探索低保標(biāo)準(zhǔn)量化確定機制，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。完善重特大疾病醫(yī)療救助的政策措施，擴大救助范圍，著力提高重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費用救助比例。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金市縣兜底機制。進(jìn)一步規(guī)范實施臨時救助工作，推進(jìn)“救急難”試點工作。加強社會救助能力建設(shè)，指導(dǎo)縣區(qū)全面完成申請救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制和“一門受理、協(xié)同辦理”機制建設(shè)。探索救助管理機構(gòu)購買服務(wù)模式，提高孤兒保障標(biāo)準(zhǔn)。研究制定促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的配套政策，支持慈善事業(yè)發(fā)展，加大慈善宣傳，弘揚慈善文化，引導(dǎo)更多社會力量開展慈善幫扶。

　　二是推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作。緊抓全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合改革試點城市創(chuàng)建的重大機遇，進(jìn)一步量化任務(wù)目標(biāo)，細(xì)化工作安排，強化工作措施，明確責(zé)任主體，逐步建成以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的，功能完善、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。貫徹落實市政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，加大機制創(chuàng)新力度，建立政府購買服務(wù)、第三方評估等制度，探索醫(yī)療專護(hù)、長期護(hù)理保險等醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新途徑，全力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)的社會化進(jìn)程；適時提高城鄉(xiāng)“三無”人員供養(yǎng)水平、提高失能失智老人養(yǎng)老服務(wù)補貼標(biāo)準(zhǔn)，健全xx周歲及以上低收入老年人高齡津貼和居家養(yǎng)老服務(wù)補貼制度。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革改制，繼續(xù)抓好農(nóng)村敬老院轉(zhuǎn)型升級工作。加強養(yǎng)老機構(gòu)行業(yè)管理，促進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險的實施，提高養(yǎng)老機構(gòu)風(fēng)險防范能力。

　　三是增強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。發(fā)揮減災(zāi)救災(zāi)委綜合協(xié)調(diào)作用，健全“分級負(fù)責(zé)、屬地為主、相互協(xié)同”的抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急機制，確保災(zāi)害發(fā)生后受災(zāi)人員xx小時內(nèi)得到初步救助，及時開展因災(zāi)倒損民房恢復(fù)重建工作和冬春困難群眾生活救助工作。加強自然災(zāi)害應(yīng)急救助精細(xì)化、規(guī)范化管理，完善救災(zāi)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)害評估等機制，扎實做好災(zāi)情統(tǒng)計和上報工作。加強救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)與管理，建立實物儲備與社會儲備相結(jié)合的救災(zāi)應(yīng)急物資儲備新機制，提高救災(zāi)物資儲備能力。深入開展“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，切實提高城鄉(xiāng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識。加大災(zāi)害信息員培訓(xùn)力度，加強防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)。四是提升福彩發(fā)行水平。堅持“安全運行、健康發(fā)展”，不斷創(chuàng)新機制、強化管理、拓展市場、爭先進(jìn)位。加大福彩銷售管理體制機制創(chuàng)新力度，推進(jìn)市縣福彩銷售管理工作協(xié)同發(fā)展，增強縣級福利彩票銷售管理能力。加強福彩公益宣傳，提升福彩公益品牌形象。

　�。ㄈ�）落實雙擁優(yōu)撫安置政策，推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展

　　一是發(fā)揮大雙擁引領(lǐng)作用。扎實開展“雙擁在基層”活動，推動雙擁工作在基層有效落實。完善推動軍民融合深度發(fā)展的政策制度，出臺《xx市擁軍優(yōu)屬若干規(guī)定》。深入推進(jìn)“兩新組織”擁軍工作，搭建擁軍平臺，創(chuàng)新?lián)碥娸d體，積極吸納“兩新組織”參與軍民共建活動，提升“兩新組織”參與雙擁工作社會影響力和知名度。深入開展新一輪全國雙擁模范城（縣）創(chuàng)建工作，著力打造雙擁特色亮點，確保實現(xiàn)全國雙擁模范城“三連冠”目標(biāo)，進(jìn)一步提升全市雙擁工作整體水平。

　　二是落實各項優(yōu)撫政策。堅持“普惠加優(yōu)待”原則，健全撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，持續(xù)提高優(yōu)撫對象生活保障水平。將優(yōu)撫對象分類優(yōu)先納入基本生活、基本醫(yī)療、保障性住房等社會保障和公共服務(wù)體系，完善優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”互聯(lián)互通工作。深入推進(jìn)烈士褒揚工作，建立健全分散烈士紀(jì)念設(shè)施長效管理保護(hù)機制，進(jìn)一步提升烈士陵園建設(shè)和管理水平，充分發(fā)揮烈士紀(jì)念設(shè)施在弘揚烈士精神中的重要作用。組織開展涉核退役人員醫(yī)學(xué)鑒定和評殘工作，加強光榮院建設(shè)，做好重點優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)工作。

　　三是深化退役士兵安置改革。推進(jìn)以教育培訓(xùn)為先、扶持就業(yè)為主，自主就業(yè)、安排工作等多種方式相結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的新型退役士兵安置制度。認(rèn)真做好符合安排工作條件退役士兵崗位落實，繼續(xù)開展退役士兵招聘周活動，落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)退役士兵自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展退役士兵教育培訓(xùn)規(guī)范管理推進(jìn)年活動，健全教育培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入和年檢機制，穩(wěn)步有序推進(jìn)易地教育培訓(xùn)。加強退役士兵安置服務(wù)管理信息化建設(shè)。全面落實軍休干部兩個待遇，深入開展軍休服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

　�。ㄋ模�強化公共服務(wù)，提升民政事務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效益。

　　一是優(yōu)化行政區(qū)劃空間布局。優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，從促進(jìn)全市新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的大局出發(fā)，把握標(biāo)準(zhǔn)、適時適度、有序穩(wěn)妥地推進(jìn)市域行政區(qū)劃調(diào)整，穩(wěn)步推進(jìn)縣改區(qū)、鄉(xiāng)改鎮(zhèn)，擴大城區(qū)發(fā)展空間和輻射帶動能力，助推一江兩岸協(xié)調(diào)快速發(fā)展。全面推進(jìn)第二次全國地名普查工作，認(rèn)真采集xx大類地名基本信息和屬性信息，準(zhǔn)確標(biāo)注地形圖，完成規(guī)定的序時任務(wù)。以地名普查工作為契機，嚴(yán)格地名命名和更名管理，加大地名文化建設(shè)和遺產(chǎn)保護(hù)工作力度，完成全市x省“千年古鎮(zhèn)”地名文化遺產(chǎn)認(rèn)定的申報工作。推進(jìn)平安邊界建設(shè)，維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　二是提高婚姻殯葬服務(wù)管理水平。貫徹落實省兩辦《關(guān)于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》，全面深化殯葬改革，完善惠民殯葬政策。推進(jìn)城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)，推廣生態(tài)節(jié)地葬式，提高綠色殯葬比例。加強殯葬服務(wù)監(jiān)管，規(guī)范殯葬服務(wù)行為，宣傳倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)尚。保障清明冬至群眾祭掃平安有序。推進(jìn)婚姻收養(yǎng)登記規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。

　　三是提高民政項目管理服務(wù)水平。完善民政公共服務(wù)規(guī)范管理，從過去以民政項目建設(shè)為主，轉(zhuǎn)移到民政項目建設(shè)與管理并重，多渠道籌集解決項目管養(yǎng)資金、管理人員經(jīng)費，提高項目利用率，健全完善建后管養(yǎng)長效機制，推進(jìn)項目建設(shè)規(guī)范高效運行。建立健全福彩公益金購買社會力量服務(wù)機制，有序引導(dǎo)社會力量和資金參與社會福利服務(wù)。全面核查xxxx-xxxx年度的投資項目，按年度進(jìn)行項目建設(shè)核查銷號，促進(jìn)項目投入使用，發(fā)揮作用。建好用好民政項目庫，為民政事業(yè)蓄勢發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

　　四是強化規(guī)劃編制實施。評估“十二五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施情況，監(jiān)測重點指標(biāo)完成情況，認(rèn)真總結(jié)“十二五”民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。高度重視“十三五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，善于捕捉政策信息，重點把握政府與市場、鞏固與發(fā)展、前瞻性與可行性、硬指標(biāo)與軟指標(biāo)之間等關(guān)系，注意與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃及其他部門相關(guān)規(guī)劃之間的銜接，力爭將更多的民政重點工作納入到各級政府經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃之中。按規(guī)定程序做好“十三五”全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各專項發(fā)展規(guī)劃工作，保質(zhì)保量做好相關(guān)課題研究。

　�。ㄎ澹┙ㄔO(shè)法治民政，著力增強民政依法行政能力。

　　一是全面推進(jìn)民政法治建設(shè)。以法治思維和方式推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展，充分發(fā)揮政策創(chuàng)制在引領(lǐng)、推動和保障民政事業(yè)改革方面的重要作用，在法治軌道上不斷推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展。切實履行法定責(zé)任，嚴(yán)格依法行政。廣泛宣傳民政法律法規(guī)制度，傳播法治理念，弘揚法治精神，促進(jìn)民政工作更加規(guī)范化、法制化、制度化發(fā)展。開展老年人權(quán)益保障、社會救助等法律法規(guī)專項執(zhí)法檢查，做好民政行政復(fù)議應(yīng)訴工作。推動建立民政法制機構(gòu)。

　　二是深入推進(jìn)機關(guān)黨建和反腐倡廉建設(shè)。按照“三嚴(yán)三實”要求，鞏固提高群眾路線教育實踐活動成果，推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任內(nèi)容，落實“兩個責(zé)任”，繼續(xù)推進(jìn)廉政文化進(jìn)社區(qū)進(jìn)農(nóng)村示范點創(chuàng)建。加強廉潔從政教育和廉政風(fēng)險防控管理，加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定，堅持不懈糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)加強案件查處，堅定不移懲治腐敗。培育和踐行社會主義核心價值觀，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升服務(wù)基層和群眾的能力，深化機關(guān)效能建設(shè)和精神文明創(chuàng)建工作。深入開展民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)示范創(chuàng)建活動。

　　三是扎實做好安全管理和應(yīng)急工作。要牢固樹立安全意識，全面落實安全管理制度，進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案，健全應(yīng)急聯(lián)動機制，加強安全排查，嚴(yán)格落實安全管理責(zé)任追究制，廣泛開展安全常識宣傳教育，消除安全隱患。要強化民政新聞宣傳，加強民政輿情應(yīng)對，提高突發(fā)事件科學(xué)應(yīng)對能力。要開展矛盾糾紛排查化解，做好依法逐級走訪、重信重訪治理工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　四是大力增強民政干部隊伍素質(zhì)。事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人。民政工作實際上就是群眾工作，核心是為民。推進(jìn)新常態(tài)下民政事業(yè)發(fā)展，需要培養(yǎng)造就一大批政治堅定、視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔自律的民政干部隊伍。要把提高法治思維和依法辦事能力作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，熟練掌握履行職責(zé)所必需的法制知識，遇到問題要找法，解決問題要靠法，創(chuàng)新發(fā)展要立法，使廣大民政干部成為尊崇法律、運用法律、嚴(yán)守法律的積極推進(jìn)者。通過干部隊伍素質(zhì)的提升，進(jìn)一步推進(jìn)各項民政工作創(chuàng)新發(fā)展。

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