今年以來(lái),xx區(qū)全面貫徹落實(shí)中央、省、市“放管服”改革工作部署,全面對(duì)標(biāo)省、市真抓實(shí)干督查激勵(lì)和x市行政審批服務(wù)管理工作要點(diǎn),腳踏實(shí)地、凝心聚力,以服務(wù)樹(shù)形象,以創(chuàng)新促發(fā)展,以實(shí)干求實(shí)效,F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)實(shí)力
一是持續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”。根據(jù)權(quán)限行使層級(jí),第三批“一件事一次辦”事項(xiàng)中xx區(qū)需承接xx項(xiàng),已全面進(jìn)駐政務(wù)大廳,在“一件事一次辦”專(zhuān)欄完成線(xiàn)上場(chǎng)景設(shè)計(jì)和配置。按照“三集中三到位”改革要求,全面梳理政務(wù)大廳進(jìn)駐事項(xiàng)xxx項(xiàng),進(jìn)駐單位xx個(gè),進(jìn)駐審批人員xxx人(其中前窗工作人員xx人,后室工作人員xx人),確保辦事群眾“只進(jìn)一扇門(mén),事情全辦成”。二是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。開(kāi)展企業(yè)服務(wù)直通車(chē)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)樓長(zhǎng)制、部門(mén)聯(lián)點(diǎn)樓宇服務(wù)等活動(dòng),為企業(yè)提供全方位、多層次、立體式的幫扶服務(wù)。上半年,全區(qū)共有xxxx名領(lǐng)導(dǎo)干部先后走訪(fǎng)xxxx家企業(yè),收集各類(lèi)問(wèn)題并解決到位xxx件。在“xxx企業(yè)服務(wù)日”系列活動(dòng)啟動(dòng)儀式上對(duì)xxx家企業(yè)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,獎(jiǎng)勵(lì)金額xxxx.xx萬(wàn)元。三是持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)效。設(shè)立“一件事一次辦”企業(yè)開(kāi)辦、注銷(xiāo)綜合窗口。企業(yè)開(kāi)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)數(shù)據(jù)推送、公章刻制,全流程均壓減至x個(gè)小時(shí)、x個(gè)環(huán)節(jié)、x個(gè)材料。實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)由原來(lái)x個(gè)工作日壓縮至即來(lái)即辦件,普通注銷(xiāo)時(shí)限由xx個(gè)工作日壓縮至x個(gè)工作日。截至x月底,新增市場(chǎng)主體xxxxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx.x%(其中,企業(yè)xxxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx.x%,個(gè)體xxxx戶(hù),同比增長(zhǎng)xx%)。目前全區(qū)市場(chǎng)主體達(dá)xxxxxx戶(hù)(其中企業(yè)xxxxx戶(hù),個(gè)體xxxxx戶(hù)),同比增長(zhǎng)x.xx%。
二、深化改革增動(dòng)力
一是權(quán)限下放便民升級(jí)。進(jìn)一步梳理下沉事項(xiàng),不斷加大放權(quán)賦權(quán)力度,將更多事項(xiàng)、權(quán)力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、園區(qū)集中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“就近辦”,目前,已實(shí)現(xiàn)基層公共服務(wù)“一門(mén)式”全覆蓋,村(社區(qū))可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xx項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)xxx項(xiàng)。制定發(fā)布了xxxx年隆平高科技園區(qū)級(jí)賦權(quán)事項(xiàng)目錄賦權(quán)xx項(xiàng),園區(qū)賦權(quán)事項(xiàng)目前總計(jì)達(dá)xx項(xiàng),加速實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事、園區(qū)辦”,助力園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。二是住所承諾服務(wù)升級(jí)。在全省率先推行商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)申報(bào)登記承諾制改革,出臺(tái)《中國(guó)(x)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)xxx區(qū)塊商事主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記申報(bào)承諾制實(shí)施辦法(試行)》并正式實(shí)施,用“一紙承諾”代替“住所證明”,為入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入開(kāi)通“快車(chē)道”。三是容缺受理效率升級(jí)。制定出臺(tái)了《x市xx區(qū)行政審批服務(wù)局行政審批容缺受理辦法(試行)》并正式實(shí)施,此次共梳理了xxx項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)施審批容缺受理,由過(guò)去“材料不齊不能辦”變?yōu)?ldquo;一邊準(zhǔn)備材料,一邊受理審核”的并行推進(jìn)模式,縮短了審批時(shí)限,最大限度實(shí)現(xiàn)讓企業(yè)群眾“少跑腿”。四是工程項(xiàng)目審批改革升級(jí)。對(duì)老舊小區(qū)提質(zhì)改造(不涉及結(jié)構(gòu),不需進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查)和重大民生事項(xiàng)施工圖審查實(shí)行“告知承諾制”,對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工圖審查實(shí)行“容缺受理”。按照x市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革要求,進(jìn)一步壓減區(qū)級(jí)層面的工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)和條件,我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)已壓減至xx個(gè)。
三、創(chuàng)新舉措添活力
一是設(shè)立樓宇政務(wù)服務(wù)驛站,實(shí)現(xiàn)“辦事不出樓”。圍繞政務(wù)便利化目標(biāo),推進(jìn)“十五分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè),在核心商圈的重點(diǎn)樓宇,地處xxCBD的x省第二高樓世茂環(huán)球金融中心,設(shè)立了xx小時(shí)樓宇政務(wù)服務(wù)驛站,樓內(nèi)及周邊的企業(yè)、市民可享受到“辦事不出樓、服務(wù)全天候”的從營(yíng)業(yè)執(zhí)照到稅務(wù)業(yè)務(wù)“一條龍”政務(wù)服務(wù)。二是開(kāi)展“跨省通辦”合作,實(shí)現(xiàn)“就近一次辦成”。以線(xiàn)上業(yè)務(wù)為核心,線(xiàn)上線(xiàn)下業(yè)務(wù)深度融合,采取“收受分離”的模式,在區(qū)政務(wù)大廳設(shè)置“跨域通辦專(zhuān)窗”。我區(qū)與xxxxx等地開(kāi)展六省十地政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作,分批次推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)異地代收代辦,六省十地企業(yè)和群眾在當(dāng)?shù)丶纯?ldquo;無(wú)差別受理、享同等服務(wù)”。三是打造政務(wù)熱線(xiàn)品牌,實(shí)現(xiàn)“未訴先辦”。構(gòu)建“一二三四五”運(yùn)轉(zhuǎn)模式(每月一份熱線(xiàn)分析報(bào)告,普通工單x小時(shí)回復(fù),復(fù)雜工單x天內(nèi)甄別受理,把好派單關(guān)、辦結(jié)關(guān)、申訴關(guān)三個(gè)關(guān)口,重點(diǎn)督辦未及時(shí)辦結(jié)等四類(lèi)工單,實(shí)現(xiàn)市交辦,區(qū)受理,部門(mén)、街道、社區(qū)落實(shí)的五級(jí)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)),暢通渠道、完善預(yù)警、督辦考核,打造從“接訴即辦”到“未訴先辦”服務(wù)品牌。今年以來(lái)我區(qū)xxxxx政務(wù)熱線(xiàn)工作排名持續(xù)全市前列,一季度排名內(nèi)五區(qū)第二、二季度全市十區(qū)縣排名第一。
四、規(guī)范管理提效力
一是抓“好差評(píng)”提升精準(zhǔn)度。實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道、村(社區(qū))三級(jí)好差評(píng)全覆蓋,積極配合市局做好“好差評(píng)”處置工作,確保“件件有回應(yīng)”,以“好差評(píng)”體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)閉環(huán)管理,進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)水平,提升群眾滿(mǎn)意度。二是抓“政務(wù)公開(kāi)”提升專(zhuān)業(yè)度。對(duì)xxxx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)、基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化等工作進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任單位,任務(wù)責(zé)任分解到崗到人。召開(kāi)專(zhuān)題調(diào)度會(huì)議部署全國(guó)政務(wù)公開(kāi)第三方評(píng)估準(zhǔn)備工作,實(shí)施“兩批次三結(jié)合”(一批次集中培訓(xùn)、一批次上門(mén)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)合上級(jí)部署、結(jié)合基層需求、結(jié)合具體案例)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),不斷提升基層政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效。三是抓“大廳管理”提升滿(mǎn)意度。實(shí)行“局長(zhǎng)值班日”“紅黑榜”“AB崗”等制度,著力打造環(huán)境最溫馨、辦事最高效、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)的政務(wù)大廳。按照“局長(zhǎng)值班日制度”要求,每個(gè)工作日由一名班子成員到政務(wù)大廳值班巡查,督促政務(wù)大廳工作紀(jì)律、服務(wù)秩序、安全生產(chǎn)等工作,現(xiàn)場(chǎng)為辦事群眾解決問(wèn)題,既當(dāng)好工作的“監(jiān)督員”,也當(dāng)好群眾的“勤務(wù)員”。通過(guò)整章建制、規(guī)范管理,區(qū)級(jí)政務(wù)大廳上半年綜合得分排名內(nèi)五區(qū)第一。
下一步,xx區(qū)將牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,繼續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革,在攻難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、治痛點(diǎn)上下功夫,樹(shù)牢“店小二理念”“乙方意識(shí)”“用戶(hù)思維”,打造更加“省時(shí)”“省錢(qián)”“省力”“省心”的“最省”營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)提升人民群眾辦事的滿(mǎn)意度。一是在提高審批效率上更“快”。推行自貿(mào)區(qū)極簡(jiǎn)審批,通過(guò)直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)x種方式,最大限度減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批流程、壓縮審批時(shí)限。探索二次裝修消防驗(yàn)收微改革,提高項(xiàng)目審批效率。二是在深化“一件事一次辦”改革上更“新”。優(yōu)化審批流程,在推進(jìn)跨域通辦、自貿(mào)區(qū)“一件事一次辦”、集成套餐服務(wù)等方面探索創(chuàng)新,并推廣運(yùn)用好“一件事一次辦”微信小程序。做好不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)下沉工作,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén),辦更多事”。三是在提升行政效能上更“穩(wěn)”。強(qiáng)化監(jiān)督提升行政效能,推動(dòng)“好差評(píng)”落地生效,運(yùn)用“好差評(píng)”提升政務(wù)服務(wù)水平。進(jìn)一步提高xxxxx政務(wù)熱線(xiàn)辦理實(shí)效,把實(shí)事辦好,把好事辦實(shí),從源頭減少投訴。四是在推行政務(wù)公開(kāi)上更“實(shí)”。持續(xù)拓寬主動(dòng)公開(kāi)深度和廣度,進(jìn)一步優(yōu)化政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)平臺(tái)功能,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè),全面推行電子政務(wù)。五是在政務(wù)服務(wù)便利化上更“深”。根據(jù)企業(yè)和群眾實(shí)際需求,整合資源、融合發(fā)展,在進(jìn)駐核心商圈、重點(diǎn)樓宇的基礎(chǔ)上,持續(xù)推動(dòng)“xx小時(shí)政務(wù)服務(wù)驛站”進(jìn)“五區(qū)”(商區(qū)、學(xué)區(qū)、園區(qū)、社區(qū)、小區(qū))。
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