市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局年度工作總結(jié)暨下一年重點工作計劃

　　今年以來，在x區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的大力支持和指導下，我市較好地完成了區(qū)廳部署的各項工作任務(wù)，并在重點工作上取得了新的進展和突破：

　　一、xxxx年工作小結(jié)

　�。ㄒ唬┮�(guī)劃編制爭分奪秒。x市城市總體規(guī)劃綱要成果于xxxx年x月xx日通過廳際聯(lián)席審查，修編成果于xxxx年xx月xx日原則通過廳際聯(lián)席審查；控制性詳細規(guī)劃全覆蓋攻堅專項行動全面啟動，xx區(qū)新區(qū)一期、東江高鐵新區(qū)控制性詳細規(guī)劃形成初步成果。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)建設(shè)扎實推進。金城江城區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實施，xx個城建重點項目中，金城中路人行天橋已完工投入使用，翠竹路、星河路、老年大學、體育場等xx個項目也已開工并加快推進，北環(huán)路、民族公園三期工程、民族博物館、老地委片區(qū)改造等xx個籌建項目正抓緊完善前期工作�？h城建設(shè)統(tǒng)籌推進，深入推進大縣城戰(zhàn)略，xx、環(huán)江、東蘭等x區(qū)級新型城鎮(zhèn)化示范縣項目累計完成投資x億元，完成總投資的xx.xx%；村鎮(zhèn)建設(shè)有序推進，xx個百鎮(zhèn)建設(shè)示范、鄉(xiāng)改鎮(zhèn)、少數(shù)民族鄉(xiāng)項目累計完成投資x.xx億元，完成總投資的xx.xx%；xx個全區(qū)鄉(xiāng)土特色示范點陸續(xù)開工建設(shè)；xx劉三姐鎮(zhèn)入選全國特色小鎮(zhèn)。

　�。ㄈ�）安居工程加快實施。xxxx年全年，新開工方面，xxxx年x區(qū)新增結(jié)轉(zhuǎn)和xxxx年國家下達的xxxx套任務(wù)，已開工xxxx套，超額完成任務(wù)x套；基本建成方面，已建成xxxx套，完成全年xxxx套任務(wù)的xxx.xx%；分配入住方面，xxxx年底前開工的公租房分配入住率為xx.xx%，超額完成下達的xx%任務(wù)；xxxx年底前開工的公租房分配入住率為xx.xx%，超額完成下達的xx%任務(wù)；新增租賃補貼方面，新增發(fā)放xxx戶，完成下達xx戶任務(wù)的xxxx%。

　�。ㄋ模┙ㄖ�市場監(jiān)管穩(wěn)中向好。強化監(jiān)管促規(guī)范，以開展住宅工程質(zhì)量滿意度四年提升專項行動為抓手，不斷強化建設(shè)工程質(zhì)量安全、建筑節(jié)能、建設(shè)工程招投標等重點環(huán)節(jié)監(jiān)管力度，層層落實安全生產(chǎn)責任，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，以開展建筑領(lǐng)域“打非治違”專項行動為重點，不斷加大督促檢查力度，組織對全市xxx個（次）工地開展檢查，下達整改意見書xxx份，下達安全生產(chǎn)動態(tài)扣分通知書xxx份，共對xxx家施工企業(yè)、xxx家監(jiān)理企業(yè)及其xxx位項目經(jīng)理、xxx位專職安全員、xxx位總監(jiān)理工程師進行扣分，查處招標投標違法違規(guī)案件x宗，有效地維護了建筑市場良好運行環(huán)境。優(yōu)化結(jié)構(gòu)促發(fā)展，年內(nèi)新核準建筑企業(yè)x家、增項x家，大力推行工程總承包試點工作并已有xx多個試點啟動實施，不斷推動建筑業(yè)壯大發(fā)展。xxxx年x-xx月，完成全市城建行業(yè)固定投資xx.xx億元，比去年同期增加xx.xx億元，同比增長xx.xx%，全年有望突破xxx億。整治揚塵護環(huán)境，市本級對xx個在建建筑工地開展揚塵治理專項檢查，xxxx年累計下發(fā)整改通知書及局部停工整改通知書xxx份，工地揚塵得到明顯改觀。

　�。ㄎ澹┤�庫存趨穩(wěn)可控。xxxx年，全市批準預(yù)（銷）售商品房建筑面積xxx.xx萬平方米，與上年同期相比下降xx.x%，實際登記銷售面積xxx.xx萬平方米，同比增長x.xx%，商品房去庫存趨穩(wěn)可控。

　�。�六）建筑節(jié)能推廣邁開新局。全市xx個縣區(qū)已開展建筑節(jié)能和綠色建筑施工圖審查備案登記工作和推廣應(yīng)用監(jiān)管工作，x市中心城區(qū)新建、擴建建筑工程建筑節(jié)能標準執(zhí)行率在設(shè)計階段達到xxx%、竣工階段達到xx%，其他縣區(qū)分也別達到xx%、xx%。我市金城江、xx區(qū)完成城市“限粘”目標任務(wù)，羅城、環(huán)江等 x個縣完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實”目標任務(wù)。“墻改下鄉(xiāng)百鎮(zhèn)千村千里行”工作全面啟動。完成既有建筑節(jié)能改造xx萬平方米，建立x市級建筑能耗監(jiān)管平臺，檢測面積x.xx萬平方米。

　　（七）農(nóng)村三改任務(wù)在重壓下順利完成。一是年度任務(wù)位列全區(qū)第一的危房改造任務(wù)超額完成，x區(qū)下達我市危房改造任務(wù)xxxxx戶，超出x、xx、x、xx地市的年度任務(wù)總和，比年度任務(wù)第二的x市多出xxxx戶。xxxx年，全市開工xxxxx戶，超額完成開工任務(wù)xxx戶，竣工xxxxx戶，x區(qū)要求年內(nèi)竣工的xxxx年脫貧戶農(nóng)村危房改造已全面竣工。二是圓滿完成x區(qū)下達我市改廁改廚任務(wù)（各xx.xx萬戶，任務(wù)量位列全區(qū)第二）。

　　二、存在的主要問題和困難

　�。ㄒ唬┏青l(xiāng)規(guī)劃覆蓋不全。目前，除金城江區(qū)、南丹外，仍有部分縣（區(qū)）及其建制鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃未能實現(xiàn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的全覆蓋，這對城鄉(xiāng)規(guī)劃的依法實施帶來很大的影響。

　�。ǘ�）城鄉(xiāng)建設(shè)推進力度有待加強。制約項目建設(shè)的征地拆遷安置、資金籌措、前期工作周期等主因依然長期存在，導致部分城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施項目，特別是城市棚戶區(qū)改造項目進展不快，進而影響了投資任務(wù)完成。

　�。ㄈ�）部分項目基本建設(shè)程序執(zhí)行不嚴。部分項目未能嚴格執(zhí)行法定的基本建設(shè)程序，“邊施工、邊申請、邊審批” 的項目依然存在，對建筑安全生產(chǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量帶來較大影響。

　�。ㄋ模┙ㄖ�業(yè)發(fā)展后繼乏力。目前，全市xxx家建筑企業(yè)資質(zhì)除有x家一級級外，其余均在二、三級之間，加之企業(yè)管理能力欠缺，造成市場競爭力普遍偏弱，我市建筑業(yè)法人企業(yè)在市內(nèi)和市外的建筑業(yè)市場份額不斷萎縮。

　�。ㄎ澹┬袠I(yè)管理人員少。以城市規(guī)劃為例，由于我局現(xiàn)有行政編制人員少，目前暫能安排規(guī)劃科的人員現(xiàn)僅有兩人，這兩人除承擔跟進市級重大規(guī)劃項目編制外，還承擔城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的規(guī)劃相關(guān)審批監(jiān)管以及對全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作的監(jiān)督和指導。

　　三、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，我局將深入學習貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以創(chuàng)建宜居城市和宜居鄉(xiāng)村為抓手，加快補齊城鎮(zhèn)短板，提升綜合承載力和輻射功能，讓人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。

　�。ㄒ唬┤�力完成城鄉(xiāng)規(guī)劃編制攻堅戰(zhàn)。抓緊總體規(guī)劃修編，重點完成巴馬縣城市總體規(guī)劃修編正式成果報批，全面xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃成果報批。盯緊控制性詳細規(guī)劃編制，年底前基本實現(xiàn)控制性詳細規(guī)劃在城市（縣城）規(guī)劃區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的全覆蓋。健全城市專項規(guī)劃體系，以市政公用設(shè)施、交通路網(wǎng)、海綿城市、城市雙修、城市風貌、公共（商業(yè)）配套服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容為重點，形成一批規(guī)劃成果。積極推進村莊規(guī)劃，到年底，全面完成行政村和重點自然屯的村莊規(guī)劃設(shè)計。提升規(guī)劃實施質(zhì)量，積極推行規(guī)劃實施評估機制，強化法定規(guī)劃及項目規(guī)劃許可執(zhí)行情況巡查力度，堅決維護城鄉(xiāng)規(guī)劃的權(quán)威性。

　�。ǘ�）加快推進xx新區(qū)建設(shè)。在全面完成x市城市總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，加快推進金城江—xx城市走廊規(guī)劃和各個專項規(guī)劃的編制，逐步構(gòu)建“一城兩區(qū)”的城市空間架構(gòu)，實現(xiàn)同城化發(fā)展。按照“三年打基礎(chǔ)，五年見成效”的要求，加快建設(shè)x園林園藝博覽會（x）項目，啟動實施新區(qū)市政路網(wǎng)支干線項目建設(shè)，重點開工建設(shè)金山大道、開元大道、永康大道、新城大道等道路支干線項目，扎實開展科教園、市政服務(wù)片區(qū)、安置住宅小區(qū)、洛壽產(chǎn)業(yè)園、物流園等項目前期工作。

　　（三）推進金城江、xx城區(qū)重點城建項目建設(shè)。抓好金城江城區(qū)一批重點城建項目，繼續(xù)抓好輝樂橋、金城江城區(qū)城市地下停車場及x市人民醫(yī)院外科大樓、x現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學院綜合實訓樓及周邊廣場等項目建設(shè)，進一步優(yōu)化城市路網(wǎng)交通，優(yōu)化供水、供氣、供電、排污等管網(wǎng)設(shè)施。加大xx城區(qū)舊城改造力度，重點推進高家堡路、西屏路、龍溪大道西延長線等項目建設(shè)，進一步完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升美化綠化亮化水平，促進城區(qū)更加和諧宜居。

　　（四）穩(wěn)步推進宜居城市建設(shè)。積極實施大縣城戰(zhàn)略，完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套，推動產(chǎn)業(yè)、人口向縣城集聚，增強縣城帶動能力。推進xx、環(huán)江、東蘭等x個縣（市）新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)。

　　（五）推進宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。啟動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入貫徹《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》文件精神，以x區(qū)級村鎮(zhèn)試點為帶動，整體推進村鎮(zhèn)建設(shè)，基本完成xx個x區(qū)百鎮(zhèn)示范建設(shè)、少數(shù)民族鄉(xiāng)試點建設(shè)和xx個x區(qū)鄉(xiāng)土特色示范點建設(shè)任務(wù)，扎實推進南丹縣丹泉小鎮(zhèn)、東蘭縣銅鼓小鎮(zhèn)x區(qū)級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作及金城江區(qū)x鎮(zhèn)、xx縣甲篆鎮(zhèn)等x個已列入x市市本級特色小鎮(zhèn)名錄創(chuàng)建工作，全面完成下達的村莊公共照明和農(nóng)村改廚改廁改圈任務(wù)，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　�。�六）推進保障性住房工程。在提速棚戶區(qū)改造項目新開工和續(xù)建進度的同時，著力抓好保障性住房的分配入住，大力推進保障性住房工程，xxxx年力爭棚戶區(qū)改造開工xxxx套，基本建成xxxx套，年底前列入國家計劃的政府投資公租房分配要完成xx%以上，完成農(nóng)村危房改造x萬戶。

　�。ㄆ撸┓�(wěn)步推進建筑行業(yè)發(fā)展。縱深推進住宅工程滿意度提升專項行動，嚴管重治、嚴查重罰，全面加強建筑市場、建筑領(lǐng)域施工安全、建設(shè)工程質(zhì)量、建設(shè)工程招投標、建設(shè)工程造價定額、建設(shè)工程檔案等重點環(huán)節(jié)監(jiān)督力度，不斷凈化我市建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境。加快我市建筑業(yè)發(fā)展，出臺實施一批扶持我市建筑業(yè)發(fā)展政策文件，采取“吸引進駐一批、升級增項一批、聯(lián)合組建一批”等方式，加快推進我市建筑業(yè)企業(yè)改革。推動發(fā)展綠色建筑，全面執(zhí)行新建建筑綠色建筑標準，國家機關(guān)辦公建筑、大型公共建筑按照二星級及以上綠色建筑標準建設(shè)。

　�。ò耍┘涌鞂崿F(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。深入落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，繼續(xù)以商品房去庫存、房地產(chǎn)市場秩序整頓為抓手，積極引導我市房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展，xxxx年全市實際登記銷售面積力爭達xxx萬平方米，累計可售面積控制在xxx萬平方米以內(nèi)。

　　（九）抓好機關(guān)建設(shè)及政務(wù)服務(wù)工作。一是全力推進機關(guān)建設(shè)改革，以“遵紀守法、素質(zhì)提升、流程規(guī)范、運轉(zhuǎn)高效、形象提升”為目標，以“‘兩學一做常態(tài)化制度化’、黨風廉政、議事規(guī)程、辦文辦會制度、行政執(zhí)法規(guī)程、行政執(zhí)法過錯責任追究”等內(nèi)容為重點，抓緊修訂完善機關(guān)內(nèi)部管理制度，狠抓制度執(zhí)行，強化制度落實，錘煉出一支“想干事、能干事、干成事”的隊伍；二是全力推進行政審批改革，確保全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域在建設(shè)工程相關(guān)行政審批做到 “審批事項、申請材料、審查要點、審批流程”四個統(tǒng)一，并通過采取申請材料源頭索取、承諾容缺預(yù)審、并聯(lián)審批、上門服務(wù)、全程代辦等服務(wù)措施，確保審批服務(wù)提質(zhì)增效，推動項目早落地、早開工、早見效。

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