xxxx年,我縣的民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以中國特色社會主義理論體系和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,按照省、市民政部門的工作部署和年初制定的工作思路,進(jìn)一步解放思想,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,強(qiáng)化管理,不斷創(chuàng)新,經(jīng)過民政系統(tǒng)全體干部職工的共同努力,較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在保障人民群眾基本生活權(quán)利,維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會等方面,發(fā)揮了積極作用;仡櫼荒陙恚饕隽艘韵聨追矫娴墓ぷ鳎
一、逐步完善城鄉(xiāng)社會保障體制
1、低保工作。我局按低保規(guī)范化建設(shè)要求和上級民政部門有關(guān)精神,進(jìn)一步健全申請、審批流程,做到公平、公正、公開,并借今年全國低保資金發(fā)放審計(jì)的東風(fēng),認(rèn)真對全縣的低保戶進(jìn)行了審計(jì)和核查,對不符合條件的低保戶進(jìn)行了清理,有效防止錯(cuò)保、漏,F(xiàn)象,杜絕關(guān)系保、人情保,真正做到把符合條件的困難群眾納入低保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時(shí),根據(jù)低保對象的實(shí)際情況,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,合理補(bǔ)差。目前,我縣的低保標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)xxx元/月,農(nóng)村xxx元/月。月人均補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn):城鎮(zhèn)xxx元,農(nóng)村xx元。據(jù)統(tǒng)計(jì):xxxx年全縣共xxxx戶xxxx人享受低保,全年支出低保金xxxx.xx萬元,其中城鎮(zhèn)xxx戶xxx人,農(nóng)村xxxx戶xxxx人。此外,重新修訂完善了我縣特困人員醫(yī)療臨時(shí)救助管理辦法,及時(shí)做好困難群眾的生活和醫(yī)療救助,有效解決了城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活和醫(yī)療救助,全年發(fā)放醫(yī)療xx.xx萬元,救助對象xxx人,并從醫(yī)療救助金中拿出xx.x萬元為低保、五保對象辦理了合作醫(yī)療。
2、防災(zāi)減災(zāi)工作扎實(shí)有效開展。我們按照救災(zāi)工作管理要求,扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。今年x月初,我縣xx鎮(zhèn)、xx等鎮(zhèn)遭受暴雨襲擊。災(zāi)情發(fā)生后,我局組織有關(guān)人員及時(shí)深入災(zāi)區(qū)了解災(zāi)情,并組織開展抗災(zāi)自救,及時(shí)投入救災(zāi)資金xx萬元和xx噸大米、xxx條毛毯等救災(zāi)物資,確保了受災(zāi)群眾的基本生活。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣全倒戶和損房戶xx戶,已基本動(dòng)工興建,現(xiàn)已竣工的有xx戶。此外,進(jìn)一步完善我縣自然災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制,增強(qiáng)了相關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害的快速反應(yīng)能力,爭取上級資金興建了扶溪鎮(zhèn)救災(zāi)倉庫。
3、充分發(fā)揮慈善會作用。為更好地發(fā)揮慈善會的作用,更好地維護(hù)困難群眾的基本生活權(quán)利,圍繞“人人奉獻(xiàn)愛心,共建幸福家園”的主題,開展了扶貧濟(jì)困捐款活動(dòng),共籌集善款xxx萬元。并從慈善會拿出xx萬元,解決困難學(xué)生上學(xué)及困難群眾的醫(yī)療和生活救助,據(jù)統(tǒng)計(jì),救助困難學(xué)生上學(xué)xxx人,救助困難群眾生活醫(yī)療x人,春節(jié)期間,為在院五保老人送溫暖x萬元,讓老人過上一個(gè)歡樂祥和的春節(jié)。
4、兒童福利進(jìn)一步擴(kuò)大。建立了孤兒信息數(shù)據(jù)庫,全縣有孤兒xx人,按上級規(guī)定的養(yǎng)育補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),為xx個(gè)孤兒每人每月發(fā)放xxx元生活保障金,共發(fā)放孤兒補(bǔ)助金xx萬元,保障了他們的基本生活。
5、提高五保供養(yǎng)水平。一是加強(qiáng)敬老院的內(nèi)部管理,完善敬老院的各項(xiàng)管理制度和院務(wù)公開,切實(shí)解決五保對象食住、醫(yī)、葬等問題;二是為使敬老院的各項(xiàng)工作走向規(guī)范,按照市的有關(guān)文件精神,核定了各敬老院人員編制和人員經(jīng)費(fèi);三是五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和入住率繼續(xù)在全市前列,目前,集中供養(yǎng)每人每月xxx元,分散供養(yǎng)每人每月xxx元,全縣評定在冊的五保供養(yǎng)人數(shù)xxx人,全年支出五保供養(yǎng)金xxx.x萬元,其中在院xxx人,分散供養(yǎng)xxx人,入院率達(dá)xx.x%。
6、做好慰問與各項(xiàng)救濟(jì)工作。xxxx年春節(jié)期間共走訪慰問優(yōu)撫對象和困難戶xxxx戶,發(fā)放慰問金xx萬多元,發(fā)放春節(jié)慰問糧、油及其他慰問品價(jià)值xx萬元。同時(shí),拿出xx萬元購買春荒救濟(jì)糧、油和冬寒救濟(jì)物資解決困難群眾基本生活,其中,糧食xx.xx噸,食用油xxxx桶,棉被和毛毯xxxx套,幫助困難群眾解決春荒和過冬的一些實(shí)際困難。此外,按《救助管理?xiàng)l例》的要求,認(rèn)真做好流浪乞討人員的甄別工作,全年救助流浪乞討人員xx人次,救助金額x.x萬多元,維護(hù)社會穩(wěn)定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二、創(chuàng)新雙擁工作,落實(shí)優(yōu)撫安置政策
1、高起點(diǎn)工作,努力爭創(chuàng)“五連冠”雙擁模范縣城。在實(shí)現(xiàn)全省雙擁模范縣“四連冠”基礎(chǔ)上,我局繼續(xù)加大雙擁工作力度和宣傳力度,按照鞏固、發(fā)展、提高的要求,對照《雙擁模范城(縣)創(chuàng)建命名管理辦法》,查找創(chuàng)建工作中的薄弱環(huán)節(jié),積極開展?fàn)巹?chuàng)第五次省雙擁模范縣的宣傳教育,在今年“八一”建軍xx周年之際,我局與縣人武部舉辦了軍民聯(lián)歡晚會。春節(jié)、“八一”期間組織慰問團(tuán)對駐仁部隊(duì)和韶關(guān)軍分區(qū),駐韶炮師等部隊(duì)進(jìn)行慰問,贈(zèng)送慰問金xx萬元,并積極為駐仁部隊(duì)辦好事、實(shí)事和開展軍營共建活動(dòng)。
2、優(yōu)撫安置工作。一是“八一”和春節(jié)期間走訪慰問重點(diǎn)優(yōu)撫對象,給全縣三屬困難優(yōu)撫對象、傷殘軍人、參戰(zhàn)人員發(fā)放節(jié)日慰問金xx.x萬元;在每年春節(jié)前,用贈(zèng)送掛歷的形式給每位軍烈屬、復(fù)退軍人送上新年的祝福;二是認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,確保優(yōu)撫對象的政治、生活待遇得到保障,目前我縣烈屬人均月定恤xxx元,在鄉(xiāng)復(fù)員軍人月均定補(bǔ)xxx元,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人月均定補(bǔ)xxx元,“五老”人員人均定補(bǔ)xxx元,參戰(zhàn)人員和鈾礦開采人員月均定補(bǔ)xxx元,烈士子女月定補(bǔ)xxx元,使我縣定恤定補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到了省中等城市的標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣定恤定補(bǔ)人員xxx人,發(fā)放撫恤補(bǔ)助xxx萬元,兌現(xiàn)軍烈屬優(yōu)待xxx戶,其中優(yōu)待城鎮(zhèn)義務(wù)兵xx人,每人優(yōu)待xxxxx元,優(yōu)待農(nóng)村義務(wù)兵xxx人,每人優(yōu)待xxxx元,優(yōu)待定期撫恤“三屬”xx戶,每戶優(yōu)待xxxx元,兌現(xiàn)金額xxx.x萬元,兌現(xiàn)xxxx年現(xiàn)役軍人立功獎(jiǎng)勵(lì)xx.x萬元;三是對生活難、住房難、醫(yī)療難的重點(diǎn)優(yōu)撫對象給予適當(dāng)補(bǔ)助,為困難優(yōu)撫對象發(fā)放生活、醫(yī)療困難補(bǔ)助x萬元,幫助他們解決了臨時(shí)的生活困難;四是認(rèn)真做好退伍軍人接待安置工作,全縣接待退伍軍人xx人,為把退役軍人安置好,城鎮(zhèn)退伍軍人繼續(xù)實(shí)行有償安置,每人發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金x.x萬元,農(nóng)村退役士兵給予發(fā)放一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助每人xxxx元。全縣xxxx年度退役士兵發(fā)放自謀職業(yè)補(bǔ)助金和一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金共xxx萬元,并鼓勵(lì)退伍軍人參加各類職業(yè)技能培訓(xùn),全縣xxxx年度和xxxx年度退伍軍人共有xx名免費(fèi)入讀高等技術(shù)學(xué)院或中等職業(yè)學(xué)校,培訓(xùn)率達(dá)xxx%,并安置了x名轉(zhuǎn)業(yè)士官到事業(yè)單位,x名女兵到縣企業(yè)單位;五是組織多類優(yōu)撫對象參加相應(yīng)醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療全覆蓋,全面實(shí)行了優(yōu)撫醫(yī)療“一站式”結(jié)算;六是為確保省十一次黨大會和黨的十八大順利召開,我局有關(guān)人員經(jīng)常深入到復(fù)退軍人問題較多的鎮(zhèn)村做他們的思想教育工作,并為他們宣傳黨優(yōu)撫的政策,盡最大努力幫助他們解決一些實(shí)際問題,把問題解決在萌芽狀態(tài),減少越級上訪,未出現(xiàn)進(jìn)京到省上訪,為維護(hù)社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),提高村民x能力
一是為適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新勢,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),提高農(nóng)村干部隊(duì)伍素質(zhì),不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力,凝聚力和戰(zhàn)斗力,在xx鎮(zhèn)開展了基層組織管理試點(diǎn)工作,制定了《xx縣農(nóng)村干部規(guī)范化管理細(xì)則》;二是按上級民政部門的部署,在xx鎮(zhèn)xx村、xxxx村實(shí)施了“強(qiáng)居促和諧、強(qiáng)村促穩(wěn)定”工作,提高了基層組織的管理能力,充分發(fā)揮了基層組織的作用;三是全縣xx個(gè)社區(qū),有xx個(gè)社區(qū)被命名為“六好”平安和諧社區(qū),占全縣社區(qū)的xx.x%,全縣社區(qū)辦公用房面積達(dá)到xxx平方米,超出了省xx平方米的標(biāo)準(zhǔn),完成xx社區(qū)居委會和xx高宅村委會x個(gè)亮點(diǎn)工程的建設(shè);四是廣泛開展村民x示范為主要內(nèi)容的村民治,不斷健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,使我縣的村務(wù)公開工作規(guī)范及時(shí),五是進(jìn)一步理順村委會與黨支部的關(guān)系,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高村委會干部依法治村、依法辦事的水平,進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村基層民主政權(quán)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展。
四、民政社會事務(wù)管理各項(xiàng)工作開展有聲有色
1、扶貧雙到工作成效明顯。我局和財(cái)政局堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),通過實(shí)施一系列幫扶項(xiàng)目,拓寬貧困村和貧困戶增收渠道,提高貧困村、貧困戶的經(jīng)濟(jì)收入。一是多渠道籌集幫扶資金,不斷加大資金投入力度,據(jù)統(tǒng)計(jì),今年投入扶貧雙到資金x.xx萬元;二是突出產(chǎn)業(yè)扶貧,充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刈匀粭l件優(yōu)勢,引導(dǎo)貧困戶大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè);三是積極籌措資金,改善村民生產(chǎn)生活條件;四是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村技能培訓(xùn),提高貧困戶發(fā)展生產(chǎn)和就業(yè)能力,舉辦了種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)貧困戶勞力xxx人次。
2、加強(qiáng)婚姻登記和收養(yǎng)管理。按照婚姻登記規(guī)范化建設(shè)要求,繼續(xù)抓好婚姻登記規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)持依法進(jìn)行登記,加強(qiáng)婚姻登記檔案管理,保護(hù)好當(dāng)事人的權(quán)利;同時(shí),根據(jù)縣糾風(fēng)辦的部署,繼續(xù)開展了創(chuàng)建“窗口之星”活動(dòng),進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高。截止xx月xx日止,共辦理結(jié)婚登記xxxx對,離婚登記xxx對,登記合格率達(dá)xxx%。此外,還積極配合計(jì)生、婦兒工委做好了計(jì)生和婚檢工作;闄z率達(dá)到了xx%以上。同時(shí),依照《收養(yǎng)法》的規(guī)定,把好收養(yǎng)關(guān),x-xx月依法辦理收養(yǎng)登記x宗。
3、加強(qiáng)社團(tuán)和民辦非組織的管理。依照社團(tuán)和民辦非組織的相關(guān)法律法規(guī),對全縣xx個(gè)社團(tuán)進(jìn)行了清理整頓,提升社會組織的自身能力和公信力,并按要求進(jìn)行了年檢。積極開展社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),使民間組織納入了法制化管理,促進(jìn)民間組織合法經(jīng)營。
4、區(qū)劃地名工作扎實(shí)推進(jìn)。一是扎實(shí)開展平安邊界創(chuàng)建活動(dòng),按省、市要求,完成了x條省界和xx條鎮(zhèn)界的聯(lián)檢工作,繼續(xù)完善完成邊界有償托管協(xié)議,有效維護(hù)了邊界穩(wěn)定;二是認(rèn)真做好新建建筑物、住宅小區(qū)等的初審和命名工作,嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行申報(bào)和審批。
5、殯葬改革力度不減,殯葬文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)上新水平。開展以堅(jiān)持“以民為本、為民解困,喪屬至上、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的殯儀服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。
一是按縣糾風(fēng)辦的部署認(rèn)真開展了殯儀館行風(fēng)評議,對該行業(yè)存在的問題認(rèn)真進(jìn)行了查擺和整改,并制定了整改措施,通過評議提高了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范了行業(yè)管理;
二是根據(jù)當(dāng)前火化率明顯下滑的情形,利用x月份的殯改宣傳月出動(dòng)宣傳車開展了以“推行文明殯葬,構(gòu)建和諧社會”為主題,保持火化率xxx%為重點(diǎn)的宣傳活動(dòng),使殯改政策人人皆知,家喻戶曉,營造濃厚的殯改氛圍;
三是積極引導(dǎo)群眾革除封建喪葬陋俗,開展“文明殯葬”“綠色殯葬”活動(dòng),引導(dǎo)群眾美化、綠化環(huán)境。
四是積極推進(jìn)村級生態(tài)公墓和骨灰樓建設(shè),今年內(nèi)完成了xx鎮(zhèn)高蓮和長江聯(lián)河x個(gè)村級生態(tài)公墓和大橋的大橋鎮(zhèn)生態(tài)骨灰樓任務(wù),有效杜絕了亂埋亂葬現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共火化遺體xxx具(其中農(nóng)村xxx具),火化率達(dá)xx%;
五是進(jìn)一步完善惠民殯葬政策,對“五保戶”“三無”人員、低保戶、生活困難的優(yōu)撫對象等四類低收入群體實(shí)施五項(xiàng)基本殯葬服務(wù)免費(fèi)政策,全年累計(jì)減免x多萬元,同時(shí),為推動(dòng)殯改,政府拿出xx多萬元補(bǔ)貼農(nóng)村人口遺體火化。
六是積極配合縣委、縣政府做好殯儀館搬遷工作,目前,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)工作已全部完工,但已進(jìn)入設(shè)備安裝階段,只要建設(shè)工程各項(xiàng)手續(xù)盡快完善,資金能到位,明年初就能實(shí)現(xiàn)搬遷。
6、老齡工作有創(chuàng)新。逐步擴(kuò)大受惠老年人群體,制訂《xx縣xx歲以上高齡津貼發(fā)放方案》,從xx月份起,為xx歲以上的重點(diǎn)優(yōu)撫、五保、低保老人發(fā)放老人津貼;廣泛開展老年活動(dòng),加強(qiáng)老年人精神關(guān)愛,組織老年人參加韶關(guān)市的文藝比賽,并獲得了三等獎(jiǎng)。
7、社會建設(shè)工作取得新進(jìn)展。一是按照加強(qiáng)社會建設(shè)的要求,以及縣社工委的《分工方案》,完成了牽頭和參與的重點(diǎn)任務(wù)。為使這項(xiàng)工作順利開展,成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),傳達(dá)了會議精神,制定實(shí)施方案,完善了各項(xiàng)制度;二是按上級有關(guān)部門的部署,結(jié)合單位工作實(shí)際,認(rèn)真開展了本部門的“三打兩建”工作,依照殯葬相關(guān)法律法規(guī)處理兩宗違規(guī)土葬,同時(shí),依照行業(yè)協(xié)會的相關(guān)法規(guī),抓行業(yè)協(xié)會的自身建設(shè),促使行業(yè)協(xié)會合法經(jīng)營;三是扎實(shí)開展社工人才隊(duì)伍建設(shè)。草擬《關(guān)于加強(qiáng)社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》,組織人員參加省、市的社工知識培訓(xùn)和全國社工資格考試,有x人通過了社工人才資格考試,目前,持證人數(shù)有x人,持證人數(shù)在全市排位較前。
8、人秘工作細(xì)致扎實(shí),服務(wù)與管理到位。人秘部門充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手作用,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,做好文件上傳下達(dá)、匯報(bào)材料起草、后勤保障、檔案、經(jīng)費(fèi)、工資、車輛管理及政務(wù)黨務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問政等各項(xiàng)工作,并按縣委、縣政府工作要求做好計(jì)生、信訪、社會治安綜合治理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作,為促進(jìn)民政工作的開展發(fā)揮了綜合部門應(yīng)有的作用。
五、努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,打造一支和諧高效廉潔的民政隊(duì)伍
我局繼續(xù)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“以人為本,為民解困”的民政工作宗旨,結(jié)合民政工作實(shí)際,大力加強(qiáng)干部職工的思想政治建設(shè)教育,有針對性地解決了工作中存在的問題,轉(zhuǎn)變觀念,提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率,促進(jìn)各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展等方面取得了明顯成效。一是按縣直黨工委和政法總支的部署,認(rèn)真開展了“強(qiáng)基礎(chǔ),走在列,爭當(dāng)排頭兵”的創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng),通過開展此項(xiàng)活動(dòng),干部職工“以民為本,為民解困”的民政宗旨意識明顯加強(qiáng)。二是按縣委政府的要求開展了“整治庸懶散,增強(qiáng)勤實(shí)廉”教育活動(dòng),同時(shí)也接受了縣人大的評議,使全局干部職工的工作作風(fēng)、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量有了明顯改善,三是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按紀(jì)委的部署開展了一年一度的紀(jì)律教育月活動(dòng),組織全局干部職工參觀了反貪局舉辦的職務(wù)犯罪圖片展,組織副科級以上干部參加了縣紀(jì)委舉辦的廉政建設(shè)報(bào)告會,使大家受到了一次深刻的廉政教育,增強(qiáng)了干部職工的廉政意識。
xxxx年,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但也存在一些問題和不足:
一是民政工作要求不斷提高,工作量日益增多,但隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,編制少,工作人員嚴(yán)重不足,工作經(jīng)費(fèi)也不足。
二是隨著氣候不斷變化,我縣的自然災(zāi)害頻繁,但救災(zāi)設(shè)備落后,迫切需要改善。
三是復(fù)退軍人維穩(wěn)形勢嚴(yán)峻,主要是一些政策未惠及到的人員正通過上訪爭取納入保障體系,納入的人員要求提高待遇。
四是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)還不夠嚴(yán)謹(jǐn)。這些問題有待我們認(rèn)真研究解決。
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