上半年,我縣自然資源工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和民生改善為目標(biāo),嚴(yán)格保護(hù)自然資源,高效保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升自然資源工作水平,全力保障幸福美好新xx建設(shè),按照時(shí)間過(guò)半,任務(wù)過(guò)半的要求,現(xiàn)將半年來(lái)的工作報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┩恋爻鲎尅㈤e置土地及批而未供處置情況。
1.土地出讓收入完成情況。截止到xxxx年x月xx日止,共出讓土地xx宗,面積xx.xxxxxx公頃,成交價(jià)xxxxx.xxxx萬(wàn)元,其中:招拍掛x宗,出讓面積xx.xxxxxx公頃,成交價(jià)款xxxxx萬(wàn)元;協(xié)議出讓xx宗,出讓面積x.xxxxxx公頃,出讓金額xxx.xxxx萬(wàn)元。清繳歷年欠款xxx萬(wàn)元。
2.xxxx-xxxx年批而未供處置情況。xxxx年x月xx日,根據(jù)x省自然資源廳廳長(zhǎng)周海兵主持召開(kāi)的對(duì)xxxx-xxxx年批而未供及閑置土地處置的清查工作會(huì)議精神,以及相關(guān)文件任務(wù)要求,對(duì)全省xxxx-xxxx年批而未供土地在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有形成“凈地”出讓的,將撤銷原批文或批文自動(dòng)失效。我縣共涉及xx個(gè)批文xx宗土地,其中劃撥土地xx宗,“招拍掛”項(xiàng)目用地xx宗。截止到xxxx年x月xx日,已完成劃撥xx宗,出讓x宗。
3.xxxx年x督查閑置土地處置情況。根據(jù)省廳下達(dá)的土地資源盤活相關(guān)任務(wù),我縣xxxx年x督查閑置土地有x宗待處置,截止到x月xx日,x宗閑置土地已處置到位。
。ǘ┰鷮(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn),促各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
局黨組召開(kāi)了多次專題會(huì)議研究部署本部門和行業(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)工作,成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。開(kāi)展了行業(yè)領(lǐng)域“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“強(qiáng)執(zhí)法、防事故”專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)月“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳活動(dòng)。對(duì)全縣非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了xx余次的日常巡查,發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患xx處;簽訂安全責(zé)任狀、承諾書xx余份,使本部門和監(jiān)管企業(yè)的安全意識(shí)得到了提升;對(duì)x起違法開(kāi)采行為進(jìn)行了調(diào)查制止,及時(shí)有效地遏制了安全隱患的升級(jí)。
(三)齊心協(xié)力,逐步推進(jìn)征地拆遷工作。
為確保各項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,局黨組召開(kāi)專題會(huì)議研究決定,通過(guò)全局xxx多名干部職工共同參與重點(diǎn)項(xiàng)目、閑置土地及批而未供土地遺留的征拆工作,全局干部齊心協(xié)力,通過(guò)扎實(shí)工作。一是強(qiáng)化政策宣傳、提高群眾意識(shí)。嚴(yán)厲打擊土地征拆不良行為,不斷提高群眾依法征地法律意識(shí),一邊利用廣播電視、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多種形式大力宣傳土地法律法規(guī)政策;一邊采用各種會(huì)議、上門講解、講座宣傳土地征收、房屋拆遷的政策法規(guī)。堅(jiān)持依法征地、依法拆遷,使人民群眾知法懂法、增強(qiáng)法律意識(shí),做到依法征地、依法補(bǔ)償,確保我縣土地征收、房屋拆遷工作規(guī)范化、法律化、制度化。二是持法律程序,做好實(shí)物調(diào)查堅(jiān)持依法征收,強(qiáng)化程序拆遷是做好土地征收和拆遷的根本保證。首先,由主體建設(shè)單位提交建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書及藍(lán)線圖,省、市、縣人民政府項(xiàng)目建設(shè)用地審批文件,張貼擬征地報(bào)告書,公布縣人民政府征地公告。根據(jù)村民意見(jiàn),確定是否召開(kāi)征地聽(tīng)證會(huì)。在征地工作中一律實(shí)行實(shí)地測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)登記、三榜公示,切實(shí)做到公三、堅(jiān)持依法征收,做到依法補(bǔ)償。三是始終堅(jiān)持依法征地和依法拆遷及政策補(bǔ)償,一律實(shí)行貨幣安置和社保安置。實(shí)行“公平、公正、公開(kāi)”原則,始終堅(jiān)持“依法征收,依法補(bǔ)償,依法拆遷,妥善安置”通過(guò)半年時(shí)間,工作取得的成績(jī)較為明顯。在渝懷鐵路、吉懷高鐵、芷銅高速公路、縣易地扶貧搬遷、縣城東城西建設(shè)開(kāi)發(fā)等多個(gè)省、市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)共征收集體土地xxxx.x畝,拆遷房屋xxx棟,拆遷面積xxxxx㎡,搬遷墳?zāi)箈xx座,共付征地補(bǔ)償費(fèi)、房屋搬遷補(bǔ)償費(fèi)、墳?zāi)拱徇w費(fèi)xxxx.x萬(wàn)元。
(四)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),提升城市建設(shè)管理水平。
1.國(guó)土空間規(guī)劃編制。已開(kāi)展的前期工作:資源環(huán)境承載能力和國(guó)土開(kāi)發(fā)適宜性的“雙評(píng)價(jià)”;土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的“雙評(píng)估”;城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界模擬劃定;生態(tài)保護(hù)紅線評(píng)估調(diào)整;國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估;村莊分類與布局;基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定等。其中“雙評(píng)價(jià)”和“雙評(píng)估”完成初稿,下一步將組織評(píng)審。城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界模擬劃定和生態(tài)保護(hù)紅線待上級(jí)批復(fù),國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)現(xiàn)狀評(píng)估、村莊分類與布局、基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定成果已上報(bào)省自然資源廳。已完成《xxx縣國(guó)土空間總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)編制工作方案》(討論稿),下一步將征求各部門意見(jiàn),并發(fā)布實(shí)施。
2.建筑工程規(guī)劃管理。已完成《xx縣城區(qū)個(gè)人建房管理暫行管理辦法》意見(jiàn)征求、會(huì)議審查、修訂和聽(tīng)證會(huì)。截至xxxx年x月xx日已完成:(x)受理公建、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查項(xiàng)目 xx例,規(guī)劃用地面積 xx.xx 公頃,建筑面積xx.xx萬(wàn)平方米;(x)受理公建、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可事項(xiàng)xx例,核發(fā)工程規(guī)劃許可項(xiàng)目x個(gè),許可建筑面積xx.x萬(wàn)平方米;(x)受理公建、開(kāi)發(fā)項(xiàng)目工程規(guī)劃核實(shí)驗(yàn)收事項(xiàng)x例,核發(fā)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證項(xiàng)目x個(gè),驗(yàn)收建筑面積 x.xx萬(wàn)平方米;(x)受理城區(qū)個(gè)人建房事項(xiàng)xx 例,核發(fā)工程規(guī)劃許可項(xiàng)目xx戶,許可建筑面積x.xx萬(wàn)平方米;(x)受理城區(qū)個(gè)人建房工程規(guī)劃許可項(xiàng)目xx個(gè),驗(yàn)收建筑面積 x.xx萬(wàn) 平方米。
3.市政工程規(guī)劃管理。結(jié)合我縣實(shí)際,制定《xx縣城區(qū)市政管網(wǎng)普查工作實(shí)施方案》,對(duì)我縣城區(qū)管網(wǎng)進(jìn)行全面調(diào)查,形成一套數(shù)據(jù),統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)提供條件。
4.用地規(guī)劃管理股。加大推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)力度,努力堅(jiān)持做到申報(bào)一批,實(shí)施一批,儲(chǔ)備一批。xxxx年上半年發(fā)放用地預(yù)審和選址意見(jiàn)書xx本,發(fā)放公建項(xiàng)目用地規(guī)劃許可證x本,私人建房用地規(guī)劃許可證xx本。目前,正在按照省廳工作部署,準(zhǔn)備老年養(yǎng)護(hù)樓和xxxx年第一批次的組卷資料。完成我縣xxxx-xxxx年批而未供土地全面清查工作,并對(duì)清查的xxx.xxx公頃制定分類處置方案,加快征地工作進(jìn)度,確保在省廳規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)圓滿完成工作任務(wù)。
。ㄎ澹┳龊米匀毁Y源調(diào)查確權(quán)和信訪工作,切實(shí)為群眾服務(wù)。
為切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化工作措施,創(chuàng)新工作機(jī)制,及時(shí)妥善解決人民群眾的合理訴求和實(shí)際困難,有效化解了社會(huì)矛盾,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,較好履行了信訪工作職責(zé)。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證信訪工作依法有序進(jìn)行;提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作任務(wù);注重實(shí)效,努力提高信訪工作效率;通過(guò)各種形式,加大對(duì)信訪工作的宣傳。全縣自然資源信訪總量呈逐年下降趨勢(shì),xxxx年信訪總量較xxxx年相比下降xx%,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。一是半年來(lái),我局共接待群眾來(lái)信來(lái)訪xx人次,受理信訪案件xx件,其中:省廳轉(zhuǎn)辦x件,市長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)熱線交辦xx件,縣信訪辦交辦x件,直接到縣局上訪x件。二是受理土地權(quán)屬糾紛x起,完成調(diào)處了x起,另x起正在作進(jìn)一步調(diào)處;林地權(quán)屬糾紛x起,調(diào)處達(dá)成協(xié)議x起,作出行政處理決定x起,另x起正在調(diào)查取證中。
。┨嵘乐嗡剑龊玫刭|(zhì)災(zāi)害防治。
認(rèn)真抓緊抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。今年上半年,通過(guò)汛前排查和汛中巡查,查實(shí)全縣現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)xxx處,列入省級(jí)重點(diǎn)防范x處、市級(jí)重點(diǎn)防患x處、縣級(jí)重點(diǎn)防范xx處。布設(shè)雷達(dá)監(jiān)測(cè)設(shè)備x套,組織地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練x次,組織地質(zhì)災(zāi)害專題培訓(xùn)及宣傳活動(dòng)x場(chǎng)次,發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害宣傳資料x(chóng)xx份。全縣xxx名群測(cè)群防員精準(zhǔn)排查并及時(shí)處置了一批新形成的風(fēng)險(xiǎn)隱患,現(xiàn)場(chǎng)處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害xx處,出具地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查報(bào)告xx個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)xx小時(shí)雙人雙崗值班值守,精準(zhǔn)投放預(yù)警預(yù)報(bào)信息,累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息xx批次xx條。成功避讓地質(zhì)災(zāi)害x起,緊急轉(zhuǎn)移群眾集中安置xx人,避免傷亡xxx人,避免經(jīng)濟(jì)損失xxxx萬(wàn)元。完成了xx戶xxx萬(wàn)元地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓驗(yàn)收任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了災(zāi)有控、居有所安、人地和諧的目標(biāo)。
。ㄆ撸﹫(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
由黨組書記薛彬任組長(zhǎng);黨組副書記、副局長(zhǎng)滕建黨;黨組成員、副局長(zhǎng)張吉福、時(shí)代軍,黨組成員鄭小勇、滕黎、劉祥任副組長(zhǎng),各股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員(舒曉鴻兼任辦公室主任)。
防控措施:我局通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)疫情管控,將采取“外防輸入、內(nèi)防反彈”的措施加強(qiáng)管控。
工作成效:全局上下,通過(guò)層層壓實(shí)責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人,經(jīng)過(guò)詳細(xì)排查后本單位干部職工及其親屬和鄰居均未出現(xiàn)有x、老撾、緬甸、越南等地區(qū)的返麻人員。
。ò耍﹪(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)監(jiān)督責(zé)任。
1.開(kāi)展補(bǔ)充耕地核查反饋問(wèn)題舉證工作。x月初,部下發(fā)補(bǔ)充耕地核查反饋問(wèn)題顯示我縣剩余耕地指標(biāo)存在認(rèn)定不實(shí)問(wèn)題,涉及耕地?cái)?shù)量指標(biāo) xx.xxxxxx 公頃,水田指標(biāo)x.xxxxx公頃。根據(jù)我縣實(shí)際情況,我們迅速部署開(kāi)展舉證資料整理工作。截至目前,舉證資料整理已基本完成,擬近期按程序上報(bào)。
2.完成永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃內(nèi)業(yè)成果編制工作。根據(jù)三調(diào)階段性成果,省廳本輪下達(dá)我縣基本農(nóng)田補(bǔ)劃任務(wù)xxx.xx公頃。截至x月中旬,我縣完成基本農(nóng)田補(bǔ)劃任務(wù)面積xxx公頃,補(bǔ)劃成果已分別通過(guò)市、省審核。
3.理順歷年來(lái)我縣借用省廳補(bǔ)充耕地指標(biāo)不一致問(wèn)題。去年省廳開(kāi)展了各縣市區(qū)欠省廳耕地指標(biāo)核查工作,從核查情況來(lái)看,涉及我縣存在省廳多計(jì)x.xxx公頃水田規(guī)模指標(biāo)欠賬情況,經(jīng)多次與省廳對(duì)接,省廳已經(jīng)認(rèn)可我縣申請(qǐng),預(yù)計(jì)x月底將從省廳指標(biāo)欠賬中核減。
4.完成了x個(gè)農(nóng)用地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目新增耕地指標(biāo)確認(rèn)。驗(yàn)收確認(rèn)耕地?cái)?shù)量指標(biāo)xx.xxxx公頃,水田規(guī)模指標(biāo)xx.xxxx公頃,新增糧食產(chǎn)能xxxxxx公斤。
5.完成了xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)旱地開(kāi)發(fā)項(xiàng)目投資方招商工作。并與中選方xx農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)xx簽訂了投資合作協(xié)議,現(xiàn)項(xiàng)目正在開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)編制和評(píng)審工作。
。ň牛y(cè)繪行業(yè)管理工作。
數(shù)字縣域建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),x月份完成數(shù)字xx地理信息基礎(chǔ)工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作,xxxx年x月x日與中標(biāo)單位x省第二測(cè)繪院簽訂了《數(shù)字xx地理信息基礎(chǔ)工程合同書》,現(xiàn)已全面完成項(xiàng)目第一批工作任務(wù),即縣城規(guī)劃區(qū)地形圖修測(cè)及地名地址普查工作。到目前止為多個(gè)技術(shù)單位及職能部門提供成果利用x批次,來(lái)麻測(cè)繪單位登記備案x批次。
。ㄊ┘哟笤鰷p掛鉤項(xiàng)目實(shí)施力度。
繼續(xù)做好xxxx年增減掛鉤工作。目前,已完成增減掛的設(shè)計(jì)、鉤選址、實(shí)施方案及復(fù)墾方案的編制工作,正在等待市局批復(fù)。今年預(yù)計(jì)有兩個(gè)批次,面積約xxxx畝。
。ㄊ唬┩恋厥召(gòu)儲(chǔ)備工作。堅(jiān)持用于各類用地開(kāi)發(fā)的土地由政府“統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一報(bào)批、統(tǒng)一儲(chǔ)備、統(tǒng)一整理、統(tǒng)一供應(yīng)”的“五統(tǒng)一”制度,凡是規(guī)劃區(qū)用地的,由儲(chǔ)備中心會(huì)同自然資源局統(tǒng)一立項(xiàng),成片報(bào)批。圍繞提高做的能力,整合儲(chǔ)備中心和城投xx的職能,做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。把“毛地、生地”變?yōu)?ldquo;凈地、熟地”,使儲(chǔ)備土地推向市場(chǎng)時(shí)能夠更好地呈現(xiàn)土地價(jià)值,增加政府收益,確保我縣房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
。ㄊ┨嵘V產(chǎn)資源管理工作力度。完成了x省自然資源廳、司法廳、財(cái)政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等 六單位《關(guān)于印發(fā)涉及各類自然保護(hù)地(生態(tài)紅線)的省級(jí)發(fā)證礦業(yè)權(quán)處置意見(jiàn)的函》涉及我縣xx鄉(xiāng)鉛鋅礦、xx寨礦區(qū)鉛鋅礦(探礦權(quán))普查。xx鄉(xiāng)鉛鋅礦經(jīng)省廳延續(xù)登記,已避讓退出生態(tài)紅線、xx縣xx寨礦區(qū)鉛鋅礦經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣人民政府同意省廳的處置意見(jiàn) (公告注銷探礦權(quán))。
(十三)嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力度,做好巡回檢查工作,制定網(wǎng)格化執(zhí)法工作方案,最大限度控制違法用地發(fā)生率。
(十四)整合扶貧力量,落實(shí)幫扶責(zé)任。
我局嚴(yán)格按照省、市、縣精準(zhǔn)扶貧的工作要求,組織幫扶責(zé)任人深入走訪入戶貧困戶,通過(guò)采取有力舉措,取得了一定的成效。抓黨建促扶貧攻堅(jiān)。嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記“實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧”要求。一是對(duì)局黨組班子成員進(jìn)行了分工,實(shí)行包村包片,黨組書記薛彬同志負(fù)總責(zé),黨組副書記、局長(zhǎng)向初林同志負(fù)責(zé)營(yíng)盤村、黨組副書記副局長(zhǎng)滕建黨同志負(fù)責(zé)洲上村,黨組成員、副局長(zhǎng)張吉福同志具體負(fù)責(zé)興隆灣村。二是抓黨建促村支兩委班子建設(shè),成立了聯(lián)合黨支部,堅(jiān)持聯(lián)合黨支部書記、工作隊(duì)長(zhǎng)、村支部書記每月上黨課,堅(jiān)持“四支隊(duì)伍”集村部共同研究、會(huì)審解決三個(gè)村存在的各類矛盾問(wèn)題,把矛盾問(wèn)題解決消化在最基層。三是三個(gè)村聘請(qǐng)了扶貧聯(lián)絡(luò)員,實(shí)行包片包組包戶,層層建立扶貧網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。
。ㄊ澹﹦(chuàng)新思路,穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)工作。
一是穩(wěn)步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記。上半年累計(jì)頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、證明xxxx本/份,檔案信息室完成查詢、打無(wú)房證明xxxx宗,掛失xx宗,抵押取證xxx本,接件入庫(kù)xxxx卷,處理權(quán)屬糾紛xx宗,落宗組完成xxxx宗落宗。二是妥善處置歷史遺留問(wèn)題。成立解決歷史遺留問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組,歷史遺留問(wèn)題從去年的基本解決到今年將切實(shí)解決。三是推進(jìn)宅基地房地一體確權(quán)登記工作。以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、縣局指導(dǎo)、中心主抓、招標(biāo)作業(yè)、限時(shí)完成”的工作思路,總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),制定了具體工作方案,完善工作措施。上半年,我縣農(nóng)村房地一體登記工作x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)任務(wù)已基本完成,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)正準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)。在懷化市農(nóng)村房地一體登記頒證工作進(jìn)度情況統(tǒng)計(jì)表排名全懷化市第三名。
。ㄊ⿵(qiáng)化隊(duì)伍意識(shí)引領(lǐng),加強(qiáng)廉政思想建設(shè)。深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。著力完善各項(xiàng)工作制度,全面提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作水平。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正氛圍,努力建立一支團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、廉潔和全面依法行政的干部隊(duì)伍。把握正確的政治方向,并切實(shí)體現(xiàn)在具體工作和學(xué)習(xí)上,努力在思想上、行動(dòng)上自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。要發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)共事,顧全大局,令行禁止,始終不渝地忠于黨的領(lǐng)導(dǎo),做到政治方向無(wú)偏差,理想信念不動(dòng)搖。
二、存在的問(wèn)題
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)用地指標(biāo)嚴(yán)重不足。所有指標(biāo)由于優(yōu)先保障縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)民建房無(wú)指標(biāo)可用,再加上我縣耕地后備資源匱乏,建設(shè)項(xiàng)目占用耕地“占一補(bǔ)一、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”的占補(bǔ)平衡難度大,資源約束和剛性需求之間矛盾突出。建設(shè)用地指標(biāo)不足,造成村民違法占用耕地建房矛盾突出;增減掛鉤項(xiàng)目水田指標(biāo)數(shù)量不足。
(二)項(xiàng)目棄土堆填無(wú)序造成占用大量耕地,增加執(zhí)法難度。
(三)邊批邊建項(xiàng)目手續(xù)完善不及時(shí)。我縣屬武陵山連片特困區(qū),扶貧工作重點(diǎn)開(kāi)發(fā)縣,符合條件的項(xiàng)目可邊報(bào)邊建,而大部分邊報(bào)邊建項(xiàng)目沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完善審批手續(xù),持續(xù)加大了執(zhí)法工作量。
。ㄋ模┛萍贾文芰γ黠@不足。自然資源對(duì)科技的運(yùn)用較高,高科技對(duì)自然資源工作影響較大。如大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警等科技支撐力明顯不足,影響了工作成效。
。ㄎ澹┙(jīng)費(fèi)保障不足。因經(jīng)費(fèi)未足額保障,將影響宅基地房地一體確權(quán)發(fā)證、林權(quán)發(fā)證進(jìn)度,嚴(yán)重影響權(quán)籍調(diào)查等工作如期完成。
三、下步工作思路
1.開(kāi)展全縣砂石土礦專項(xiàng)規(guī)劃編制,落實(shí)礦山專項(xiàng)整治行動(dòng)和綠包礦山建設(shè)的工作方案;相繼完成省、市環(huán)保督察整改問(wèn)題x個(gè)交辦件的整改任務(wù)。
2.按照縣委、縣政府要求,對(duì)局所包三個(gè)村全面嚴(yán)格排查兩類涉京人員,抓好疫情防控工作,做好排查臺(tái)帳。
3.地質(zhì)災(zāi)害x項(xiàng)工作:一是落實(shí)省、市、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;二是加強(qiáng)群測(cè)群防,計(jì)劃對(duì)威脅xx人以上的暫未安裝監(jiān)測(cè)儀器的xx處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝監(jiān)訓(xùn)設(shè)備,同時(shí)完成縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心場(chǎng)所建設(shè);三是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓,完成今年xx戶搬遷避讓任務(wù);四是推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害工程治理、應(yīng)急處置和礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,組織x個(gè)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目開(kāi)工,完成歷年來(lái)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題;五是開(kāi)展xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核銷工作 ,完成省自然資源廳下達(dá)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)核銷任務(wù),確保市縣兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治績(jī)效考核通過(guò)。
4.切實(shí)落實(shí)責(zé)任主體。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念,全面落實(shí)自然資源管理法律法規(guī)制度,構(gòu)建共同責(zé)任機(jī)制,優(yōu)化自然資源執(zhí)法監(jiān)管環(huán)境,保障土地和礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善執(zhí)法工作機(jī)制。同時(shí),對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解、明確有關(guān)工作職責(zé)。
5.土地資源盤活處置工作。(x)xxxx年xx月xx日前完成批而未供xx宗出讓土地的處置及xxxx-xxxx年批而未供部分道路及綠化用地劃撥手續(xù)和做好xxxx-xxxx年批而未供清查及處置等相關(guān)工作。(x)完成第xx期通報(bào)下達(dá)的批而未供及閑置土地處置任務(wù)。
6.繼續(xù)做好縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷掃尾工作。
7.全面開(kāi)展自然資源執(zhí)法的摸排工作。根據(jù)檢查組的意見(jiàn)和建議,按照國(guó)家省、市、土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的要求,積極主動(dòng)采取有力措施消除現(xiàn)有存量土地違法、全面遏制新的土地違法行為發(fā)生,把我縣土地執(zhí)法工作推向新的臺(tái)階。
8.完成xxxx年兩個(gè)批次社會(huì)投資增減掛鉤項(xiàng)目指標(biāo)確認(rèn),并及時(shí)完成xxxx年已驗(yàn)收增減掛鉤指標(biāo)剝離工作;協(xié)同縣農(nóng)發(fā)xx完成帶K園地開(kāi)發(fā)xxxx畝水田指標(biāo)驗(yàn)收確認(rèn)工作;補(bǔ)充耕地指標(biāo)和增減掛鉤指標(biāo)交易工作。
9.抓好責(zé)任制,進(jìn)一步確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處。不斷完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一把手要管好班子成員,帶好隊(duì)伍,部署廉政建設(shè)和反腐倡廉工作抓好落實(shí),其他班子成員做好分管股室的黨風(fēng)廉政工作與其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。
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