xxxx年,xx縣公安局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略,堅(jiān)持以依憲行政、依法行政為主線,以深入推進(jìn)法治政府建設(shè)為重點(diǎn),以公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為基礎(chǔ),以推動(dòng)公安民警尊法學(xué)法守法用法為關(guān)鍵,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、執(zhí)法行為標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法管理系統(tǒng)化、執(zhí)法流程信息化,增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
一、推進(jìn)法治政府的主要舉措和成效
。ㄒ唬﹫(jiān)持沖鋒在前,疫情防控工作積極有效。
一是全面加強(qiáng)組織部署。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),縣局制定應(yīng)急預(yù)案、工作方案,成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控工作;夯實(shí)疫情防控一線警力,依托四級(jí)巡防,提升顯性用警,對(duì)全縣集中隔離點(diǎn)強(qiáng)化安全防范和秩序維護(hù),并備足應(yīng)急處突警力,隨時(shí)處置疫情突發(fā)應(yīng)急事件;二是嚴(yán)密涉疫打防管控。出臺(tái)疫情防控期間公眾聚集類(lèi)警情處置工作機(jī)制,部署開(kāi)展人員密集場(chǎng)所防疫專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),關(guān)停人員密集場(chǎng)所,勸停大型群眾活動(dòng);成立南北片專(zhuān)項(xiàng)打擊隊(duì),對(duì)各類(lèi)干擾疫情防控、擾亂社會(huì)秩序等違法行為,精準(zhǔn)打擊、快偵快破;三是助力推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。建立涉疫情警情快速處置機(jī)制,靠前保障疫后全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)學(xué)復(fù)課需要,全力服務(wù)保障;推行便民利企措施,推出網(wǎng)上預(yù)約辦證、自助服務(wù)、微信申請(qǐng)等便民舉措,最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)、減少窗口等候時(shí)間;加強(qiáng)警企聯(lián)防抗疫,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與疫情防控工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍;四是嚴(yán)格內(nèi)部安全防范。抓好辦證窗口、執(zhí)法一線、機(jī)關(guān)內(nèi)部等重點(diǎn)部位防范措施落實(shí),根據(jù)疫情防控實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),統(tǒng)籌全局警力,科學(xué)調(diào)配用警,進(jìn)一步下沉機(jī)關(guān)警力充實(shí)到疫情防控一線,織密筑牢公安機(jī)關(guān)內(nèi)部安全屏障,堅(jiān)決守住了公安內(nèi)部疫情“零發(fā)生”底線。
(二)推進(jìn)依法治理,建設(shè)平安xx扎實(shí)有效。
一是持續(xù)深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織開(kāi)展線索核查“大起底”、破案攻堅(jiān)“大決戰(zhàn)”、重點(diǎn)治理“大清除”,健全完善常態(tài)化摸排機(jī)制、動(dòng)態(tài)化管控機(jī)制、精準(zhǔn)化打擊機(jī)制,全力決戰(zhàn)決勝掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年,全面強(qiáng)化了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治;二是持續(xù)深化嚴(yán)重暴力犯罪打擊。快偵快破現(xiàn)行命案等嚴(yán)重暴力犯罪案件,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行命案、八類(lèi)暴力犯罪案件破案率xxx%;聚力命案積案攻堅(jiān)行動(dòng),破獲命案積案x起,受到省廳市局通報(bào)表?yè)P(yáng)。深化打擊整治槍爆物品違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化源頭清理整治、收繳查控、重點(diǎn)治理,嚴(yán)管槍爆物品,嚴(yán)打震懾槍爆違法犯罪,有效防范遏制生產(chǎn)安全隱患;三是持續(xù)深化社會(huì)治安清查整治。緊盯群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題,深入開(kāi)展治安清查整治,加大黃賭刑事案件、治安案件,“食、藥、環(huán)、農(nóng)、假”領(lǐng)域犯罪案件、涉毒刑事案件查處力度,進(jìn)一步凈化了轄區(qū)社會(huì)風(fēng)氣。四是持續(xù)深化突出犯罪打擊整治。結(jié)合轄區(qū)治安特點(diǎn),嚴(yán)打電詐、盜采砂石等突出違法犯罪。以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)與銀行、通訊運(yùn)營(yíng)商聯(lián)動(dòng)協(xié)作;落實(shí)涉詐前科、高危等重點(diǎn)人員雙管雙控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊整治“兩降兩升”,為群眾挽回?fù)p失。
(三)借力改革創(chuàng)新,服務(wù)發(fā)展大局主動(dòng)有為。
一是不斷提升智慧警務(wù)建設(shè)。刑事技術(shù)中心大樓落成并投入使用,推進(jìn)“小案快偵”,更好地為偵查破案服務(wù);建設(shè)集辦案區(qū)、案管區(qū)、涉案財(cái)物室、看守管理為一體的執(zhí)法辦案管理中心,以“便捷、規(guī)范、實(shí)用、減負(fù)”為目標(biāo),助推執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提檔升級(jí);統(tǒng)籌推進(jìn)智慧檔案室建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案庫(kù)房職能監(jiān)控推動(dòng)檔案室建設(shè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),進(jìn)一步提升了公安檔案在服務(wù)決策、實(shí)戰(zhàn)和民生中的重要作用;積極深化“雪亮工程”二期,不斷加快云存儲(chǔ)和共享平臺(tái)的擴(kuò)容升級(jí)以及四級(jí)巡防、刑事技術(shù)、執(zhí)法辦案、視頻督察等系統(tǒng)改造,服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能明顯提升;二是嚴(yán)格把關(guān)案件進(jìn)出管理。積極適應(yīng)“以審判為中心”的訴訟制度改革,出臺(tái)《xx縣公安局案件審核審批規(guī)定(試行)》(侯公綜xx號(hào)),規(guī)范刑事案件“統(tǒng)一進(jìn)口”、“統(tǒng)一出口”對(duì)接模式,嚴(yán)格執(zhí)行偵查辦案和監(jiān)督管理分離原則,進(jìn)一步理順辦案部門(mén)與法制部門(mén)間的協(xié)作配合工作機(jī)制,有效提升了刑事案件辦案質(zhì)量;三是持續(xù)深化信訪矛盾化解攻堅(jiān)。防范和化解信訪突出問(wèn)題和重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,圓滿完成全國(guó)“兩會(huì)”、第三屆“數(shù)字中國(guó)”建設(shè)峰會(huì)等重要節(jié)點(diǎn)安保維穩(wěn),維護(hù)正常信訪秩序,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是持續(xù)提升現(xiàn)代化治理服務(wù)。全面加大“放管服”改革力度,優(yōu)化拓展出入境、戶籍、交管等“自助+”“網(wǎng)上+”服務(wù)模式,梳理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)辦理?xiàng)l件,關(guān)切民生的戶政事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“最多跑一趟”,對(duì)接縣行政服務(wù)中心開(kāi)通EMS郵遞辦服務(wù),通過(guò)“榕政通”平臺(tái)享受免費(fèi)雙向快遞服務(wù)寄送申請(qǐng)材料、收取辦理結(jié)果,實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,營(yíng)造了良好便民利企氛圍。
。ㄋ模⿵(qiáng)化法治教育,發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)有為。
一是樹(shù)立理想信念,堅(jiān)持政治建警不動(dòng)搖。落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)納入單位總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,圍繞公安重點(diǎn)工作不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)。建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想長(zhǎng)效機(jī)制,把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和廣大民警的終身課題常抓不懈,制定常態(tài)政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每月組織中心組學(xué)習(xí)不少于x次,引導(dǎo)全警不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”;二是聚焦紀(jì)律作風(fēng),堅(jiān)持從嚴(yán)治警不放松。不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深入開(kāi)展“堅(jiān)持政治建警全面從嚴(yán)治警”教育整頓活動(dòng),聚焦執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”、民警及家屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、執(zhí)法突出問(wèn)題、警務(wù)輔助人員教育整頓等專(zhuān)項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé);三是注重普法宣傳,堅(jiān)持全民學(xué)法不缺席。深化正面宣傳,積極借力多種媒體平臺(tái),嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”要求,加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法,加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的法律知識(shí)需求,提高全民法律意思與法治觀念。利用“x.xx”“x.xx”、“x.xx”、“xx.x”等重要節(jié)日、重大活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),并結(jié)合“法律六進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展多樣化的法治宣傳教育活動(dòng),普及法律、法規(guī)、規(guī)章知識(shí),把普法教育融入日常工作全過(guò)程,讓法治宣傳教育更貼近群眾。
二、存在的不足及下一步推進(jìn)安排
xxxx年以來(lái),我局的工作取得了積極進(jìn)展和成效,但也存在一些突出問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是執(zhí)法理念存在偏差。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和民警法治觀念不強(qiáng),對(duì)公安執(zhí)法工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠充分,在推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法辦案進(jìn)程中,少數(shù)民警職責(zé)履行意識(shí)、辦案程序意識(shí)等不強(qiáng),存在執(zhí)法不規(guī)范等現(xiàn)象;二是監(jiān)督管理仍有缺口。執(zhí)法公開(kāi)度、透明度尚未達(dá)到要求,群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督的渠道還不夠?qū)挿汉屯〞场?/p>
下一步,我局將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí),深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。
(一)堅(jiān)定法治信仰,為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供思想保障。堅(jiān)持教育引導(dǎo)、典型引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相結(jié)合的方式,采取有效措施,積極引導(dǎo)廣大民警把法治精神內(nèi)植于心、外踐于行。要緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這一關(guān)鍵,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度和責(zé)任追究制度,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持對(duì)法律的敬畏之心,切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí),自覺(jué)踐行法治原則,帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,自覺(jué)維護(hù)法律權(quán)威。
(二)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任,為法治公安建設(shè)提供動(dòng)力支撐。進(jìn)一步明確執(zhí)法主體責(zé)任,全面梳理、界定各級(jí)執(zhí)法部門(mén)和執(zhí)法單位的權(quán)力,明確職責(zé)權(quán)限,防止權(quán)力濫用。落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯(cuò)案責(zé)任倒查問(wèn)責(zé)制,切實(shí)增強(qiáng)民警責(zé)任意識(shí),保證各項(xiàng)工作規(guī)范有序,取得實(shí)效。進(jìn)一步健全廉政執(zhí)法制度,依法規(guī)范民警與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、企業(yè)等的接觸、交往行為,嚴(yán)禁私自接受可能影響執(zhí)法公正的宴請(qǐng)和禮物,杜絕關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。
。ㄈ﹥(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),為執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)提供人才支撐。堅(jiān)持“服務(wù)實(shí)戰(zhàn)、應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)”的原則,把執(zhí)法培訓(xùn)工作與“實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用”結(jié)合起來(lái),從理論學(xué)習(xí)、實(shí)物操作、警務(wù)技能、信息化應(yīng)用等重點(diǎn)內(nèi)容入手,采取集中教育、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式,狠抓日常執(zhí)法培訓(xùn),逐步強(qiáng)化民警實(shí)戰(zhàn)應(yīng)對(duì)能力。以崗位練兵活動(dòng)為手段,大力開(kāi)展法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育,同時(shí)持續(xù)抓好公安執(zhí)法資格等級(jí)考試和國(guó)家法律職業(yè)資格考試,為公安工作提供人才支撐。
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