縣國土資源局上半年工作總結(jié)和下半年工作思路

　　xxxx年上半年，我局在市局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，緊緊圍繞市局下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府中心工作，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理理念，積極探索工作思路，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，解放思想、努力工作，進(jìn)一步發(fā)揮國土資源在地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又好又快發(fā)展服好務(wù)。現(xiàn)將我局上半年工作簡要總結(jié)如下：

　　一、主要工作情況

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　　1、耕地和基本農(nóng)田保護(hù)工作持續(xù)夯實。年初，縣政府同全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任狀，建立并完善了全縣基本農(nóng)田保護(hù)臺帳、圖件，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立健全各類制度及耕地保護(hù)圖件資料。上半年開展了耕地保護(hù)自查活動，經(jīng)自查，半年來無發(fā)生破壞耕地和違法占用耕地及基本農(nóng)田的行為。

　　2、精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃修編工作。完成xx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基數(shù)轉(zhuǎn)換工作。其中省級中心城區(qū)（xx鎮(zhèn)）的基數(shù)轉(zhuǎn)換成果已報送市局驗收，修編工作取得階段性成果。

　　3、做好規(guī)劃調(diào)整工作。完成x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個地塊用地面積xx.xxxx公頃（xxx.xxxx畝）的土地利用總體規(guī)劃局部修改項目報批工作（東港休閑中心x.xxxx公頃、青山控股鎳加工x.xxxx公頃、xx鎮(zhèn)中學(xué)x.xxxx公頃、xx移民安置區(qū)x.xxxx公頃、華峰尼龍xx二期x.xxxx公頃，xx鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心x.xxxx公頃、xx鎮(zhèn)綜合文化站x.xxxx公頃）。

　　4、認(rèn)真做好各類建設(shè)項目用地預(yù)審。完成華峰尼龍xx項目、青山控股鎳加工項目、xx移民安置區(qū)工程、xx供水管網(wǎng)工程等x個縣重大建設(shè)項目共xxx.x畝用地預(yù)審；完成xx垃圾中轉(zhuǎn)站、xx人防應(yīng)急疏散指揮中心等x個其他建設(shè)項目xx.x畝用地預(yù)審。

　　5、有序推進(jìn)國有建設(shè)用地公開出讓，積極籌集土地出讓金。開展華峰尼龍xx項目（一期）、新城名品廣場、 楊文二期等項目共xxx.xx畝土地出讓前期工作；完成南塘工業(yè)區(qū)Bxx-x地塊、xx鎮(zhèn)車站路稽征所宿舍后地塊、xx鎮(zhèn)中心區(qū)（一期）地塊、共xx.xxx畝的土地出讓，籌集土地出讓金xxxx萬元。

　　6、加快轉(zhuǎn)而未供地塊供地。完成黃岙二期圍涂工程料場、職教中心遷建工程、中心漁港后方陸域土石方開挖工程共xxx畝轉(zhuǎn)而未供項目的供地。

　　7、完成二次土地調(diào)查農(nóng)村部分成果修改完善工作。二次土地調(diào)查農(nóng)村部分成果和基本農(nóng)田上圖成果進(jìn)行修改完善，通過省廳檢查，并上報國務(wù)院第二次土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室核查。城鎮(zhèn)數(shù)字地籍建庫工作基本完成，現(xiàn)已將成果在地籍管理信息系統(tǒng)上試運行，x月底提交市局檢查驗收。

　　8、日常土地登記規(guī)范有序。上半年，共辦理土地使用權(quán)證書xxxx宗，其中國有土地使用權(quán)證書xxx宗，集體土地xxx宗，辦理土地使用權(quán)抵押登記xxx宗. 辦理地產(chǎn)交易轉(zhuǎn)讓xxx宗。

　　9、努力解決農(nóng)村村民住房困難，積極服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)。上半年共辦理農(nóng)村住房困難戶xxx宗，土地面積xx.xx畝。

　　10、認(rèn)真做好土地收購儲備工作。積極開展土地收購儲備工作，增加土地儲備庫存量。半年來共收儲零星地塊xx畝。

　�、娴氐V工作方面

　　1、積極做好重點工程料場保障工作。擬定xxxx年采礦權(quán)出讓計劃，完成分布在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)等x個礦點的出讓前期工作。

　　2、認(rèn)真組織，穩(wěn)步推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合工作。完成第二批x宗（xx個采礦點）花崗巖資源整合工作。全面開展礦山儲量動態(tài)監(jiān)測，完成全縣x家礦山企業(yè)的儲量監(jiān)測，及時掌握各礦山的開采量和生產(chǎn)情況，并處理了x家越界開采的礦山企業(yè)。

　　3、扎實開展綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。xx鄉(xiāng)布袋岙料場綠色礦山創(chuàng)建方案已在設(shè)計中。深入推進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理工作，完善礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金制度。及時完成市、縣生態(tài)辦下達(dá)的治理工作任務(wù)，已完成x個廢棄礦山方案設(shè)計。

　　4、高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治，認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害點的治理工作。開展汛期前對全縣所有地質(zhì)災(zāi)害點、已治理或正在治理的地質(zhì)災(zāi)害點、新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點和已有的地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了檢查并落實相應(yīng)的措施。認(rèn)真落實汛期前地質(zhì)災(zāi)害各項制度、地質(zhì)災(zāi)害防治方案、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。完成xx鎮(zhèn)西浪村、燕子山派出所附近等x處地質(zhì)災(zāi)害點治理工程，目前已通過專家組檢查驗收。

　　㈢行政執(zhí)法方面

　　1、認(rèn)真開展我縣國土資源排查化解重信重訪工作，著力化解各類國土資源矛盾糾紛，解決重信重訪問題，確保社會和諧穩(wěn)定。半年來，共收到人民群眾來信來訪和轉(zhuǎn)辦信共計x件，其中省市轉(zhuǎn)辦x件（重信重訪），縣信訪局轉(zhuǎn)辦x件，縣長信箱轉(zhuǎn)辦x見，自辦x件，均已及時報結(jié)。

　　2、加強執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)厲打擊土地違法行為。半年來，共計查處土地違法案件xx件，面積xxxx.xx平方米，結(jié)案xx件，收取罰沒款xx萬元，組織大規(guī)模拆除違法占地x次，共拆除xx多處，面積xxxx平方米。

　　3、加大巡查力度，繼續(xù)落實好國土資源動態(tài)巡查監(jiān)控工作。上半年共出動xxx人次，通過動態(tài)巡查發(fā)現(xiàn)違法案件xx 宗，占地面積 xxxx.xx平方米，及時制止和處理違法行為。加強無證非法開采行為的查處力度，取締xx處非法采礦點。

　　4、精心組織，開展專項整治行動。開展違章建筑出租房安全隱患專項整治，強制拆除x戶xx間違章建筑，面積為xxx平方米，及時消除消防安全隱患。繼續(xù)開展xx年以來各類違法用地的專項整治，全縣將在x月底全部完成拆除工作。認(rèn)真開展xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法專項檢查工作，嚴(yán)肅查處違法行為的人與事，目前此項工作正在整改和問責(zé)階段。

　　5、積極做好“五五”普法及依法行政的工作。制定xxxx年工作計劃和實施方案，起草《xx縣國土資源行政處罰自由裁量權(quán)暫行管理辦法》，我縣國土資源“五五”普法及依法行政五年規(guī)劃工作已通過省廳考核組檢查驗收。

　�、椟h風(fēng)廉政和作風(fēng)建設(shè)方面

　　1、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照市、縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排，堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作擺在突出位置。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與國土資源管理工作目標(biāo)任務(wù)納入年終考核，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理和責(zé)任追究，實行“一票否決”制。

　　2、加強督查， 開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。根據(jù)市、縣關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動有關(guān)精神，局黨委開展以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、破難題、強服務(wù)”為主題，以“主動服務(wù)、提升形象”為總體要求，以密切黨群干群關(guān)系為核心，以破解難題、治庸治懶為重點，以切實解決“群眾辦事難、工作推進(jìn)難”為落腳點的“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動。此次活動分三個階段進(jìn)行，目前已取得了階段性的成績。

　　3、加強管理，完善廉政制度建設(shè)，推進(jìn)基層所創(chuàng)建。繼續(xù)開展民主評議基層所暨創(chuàng)建“群眾滿意基層所（辦事窗口）”活動。著力解決“不作為、亂作為、慢作為、難作為”等四方面問題。建立健全各項便民利民措施，實行服務(wù)承諾、超時默認(rèn)、缺席默認(rèn)等制度，真正把“群眾滿意國土資源所（辦事窗口）”建成一流的為民服務(wù)文明辦事窗口。

　　㈤機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面

　　1、繼續(xù)完善機(jī)關(guān)制度建設(shè)和目標(biāo)責(zé)任管理，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，對照法律法規(guī)政策的規(guī)定，對局業(yè)務(wù)管理、機(jī)關(guān)管理、后勤管理等相關(guān)制度進(jìn)行修訂完善，用制度管人、管事。

　　2、規(guī)范了機(jī)關(guān)文書管理，提高辦文水平，檔案管理步入正規(guī)，xxxx年文書檔案已整理完畢，已向縣國家檔案館移交。

　　3、加強后勤管理，節(jié)約了日常性開支，降低了行政成本。按照上級要求認(rèn)真清理“小金庫”，嚴(yán)格資金管理，做到各項資金管理不違規(guī)不違法。

　　4、機(jī)關(guān)信息化建設(shè)全面啟動。注重了機(jī)關(guān)電子信息化建設(shè)，加大了機(jī)關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的投入力度。

　　5、創(chuàng)建縣級衛(wèi)生先進(jìn)單位工作正在扎實有效開展。

　　6、加強機(jī)關(guān)安保工作，堅持節(jié)假日值班制度，確保辦公大樓平安。

　　二、存在的問題

　　上半年，在市國土資源局和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全局上下的共同努力，各項工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足。

　　一是建設(shè)用地指標(biāo)緊缺，制約著項目落地；

　　二是國土資源違法違規(guī)現(xiàn)象仍時有發(fā)生，查處違法違規(guī)用地、非法開采礦產(chǎn)資源的力度和措施還須進(jìn)一步加強；

　　三是土地出讓金清欠工作進(jìn)展不夠理想，清欠難度較大，欠費收繳任務(wù)還很重；

　　四是建設(shè)用地占用耕地的占補平衡問題將難于落實，保持耕地占補動態(tài)平衡難度加大，而土地計劃指標(biāo)和折抵指標(biāo)購買較難，導(dǎo)致有些項目難以上報審批；

　　五是機(jī)關(guān)和基層少數(shù)同志的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)與國土資源管理面的形勢、任務(wù)、要求仍存在不相適應(yīng)的地方，隊伍的整體素質(zhì)還須進(jìn)一步提高。針對存在的問題，我們將高度重視，在下半年的工作中努力加以解決。

　　三、下半年工作思路

　　下半年，我局工作將緊扣市國土資源局的工作部署和縣委、縣政府的工作重點，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、強化職能、改進(jìn)作風(fēng)，切實履行好保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會的職責(zé)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力的資源保障和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，重點做好以下工作:

　　㈠緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，全力提供資源保障服務(wù)。積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)xxxx年國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、采礦權(quán)出讓、住房供地計劃，保障重、大、優(yōu)及民生工程項目及時落地。繼續(xù)堅持礦產(chǎn)資源“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的原則，確保重點建設(shè)項目對礦產(chǎn)資源的合理需求。積極籌措土地出讓金，為重點工程重點項目提供資金支持。繼續(xù)加強對收繳遺留用地項目欠費的力度，努力完成清欠工作任務(wù)。繼續(xù)做好土地儲備，增強政府調(diào)控土地市場的能力，進(jìn)一步提高土地后備資源和土地經(jīng)營水平。

　�、胬^續(xù)做好xx縣新一輪土地利用總體規(guī)劃修編和規(guī)劃局部修改工作。緊緊圍繞縣委、政府新的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，全面完成土地利用總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步優(yōu)化配置土地資源，切實為我縣各項重點工程建設(shè)、招商引資、旅游、城市基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)我縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供可持續(xù)用地保障。

　�、绶�(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作。下半年，繼續(xù)開展xx鎮(zhèn)和主要農(nóng)村居民點的數(shù)字地籍調(diào)查工作，完成xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)城鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查。繼續(xù)開展地籍管理規(guī)范化考核，爭取在年底前完成我縣的地籍管理規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)工作。認(rèn)真完成年度土地變更調(diào)查工作。完成試點村的宅基地確權(quán)發(fā)證，全面推進(jìn)農(nóng)村宅基地確權(quán)發(fā)證工作。

　　㈣加強礦政管理，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強巡查，完善動態(tài)監(jiān)管制度，加大重點工程料場的巡查和安全生產(chǎn)檢查。完成綠色礦山創(chuàng)建和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。按照地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真落實汛期地質(zhì)災(zāi)害各項制度和措施，做好汛期值班、重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查、監(jiān)測、防治工作，預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。到年底完成xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村等x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點的勘查和治理。

　�、榍袑嵓訌妵�土執(zhí)法監(jiān)察。繼續(xù)抓好國土資源法律法規(guī)宣傳，努力做好“x·xx”全國土地日宣傳活動，進(jìn)一步提高全民法制意識。完成xxxx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法專項檢查工作。完成對xx年以來各類違法用地專項整治工作。繼續(xù)加大違法案件的查處和執(zhí)法力度，加強建設(shè)項目和礦產(chǎn)出讓批后監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法用地和礦產(chǎn)資源案件，處理事與處理人并舉，發(fā)揮國土監(jiān)察的威懾力。繼續(xù)實行“預(yù)防為主，查防并舉”的國土監(jiān)察方針，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制的作用，堅決遏制各類違法用地現(xiàn)象，維持良好的用地秩序。

　　㈥深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。抓好機(jī)關(guān)和基層廉潔自律的宣傳學(xué)習(xí)，增強干部職工廉潔自律意識，提高廉潔從政的自覺性，從而進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”專項活動。大力推行“一線工作法”，促進(jìn)工作再深入。大力推進(jìn)部門簡政放權(quán)，促進(jìn)行政效能再提速。大力整治庸懶飄浮惡習(xí)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。

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