縣委、縣政府:
xxxx年,我縣審計工作在縣委縣政府和上級審計機關(guān)的領導下,認真貫徹落實縣委九屆三次全會精神和省、市審計機關(guān)的有關(guān)部署,扎實推進審計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),進一步提升審計監(jiān)督能力和服務水平,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了積極的努力,各項工作取得了顯著的成績。x-xx月,共完成審計項目xx個,查出各類違規(guī)金額xxxx萬元,管理不規(guī)范金額xxxx萬元,經(jīng)審計處理處罰,應上繳財政xxx萬元,應減少財政撥款或補貼xxx萬元。
一、xxxx年審計工作取得的主要成績
。ㄒ唬┨嵘芰,狠抓落實,審計監(jiān)督取得新成績
1.圍繞促進改善民生和社會和諧,大力開展關(guān)系人民群眾利益的重大事項審計。今年以來,已完成對財政對村級集體補助資金、農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓資金、促進再就業(yè)專項資金等x個項目審計,民生審計項目占完成項目總數(shù)比例達xx%。今年,還根據(jù)上級部署,開展對我縣汶川抗震救災款物跟蹤審計、對職工上訪的縣供銷總社改制資產(chǎn)處置情況審計。通過這些項目的審計,對促進落實扶持“三農(nóng)”政策、加強相關(guān)制度建設、提高資金使用效果、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。如農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓資金審計,姜縣長分別在審計專報上進行了批示,縣委、縣政府還進行了督查,促使有關(guān)方面及時整改,相關(guān)制度得到了修改和完善。
2.圍繞強化公共財政建設和預算管理,繼續(xù)深化全部政府性資金審計。今年,財政審計除繼續(xù)深化預算執(zhí)行審計外,重點開展對全部政府性資金和財政專項資金存量審計,及時反映財政性資金閑置、財政性存款管理粗放等問題。審計結(jié)果引起縣人大和縣政府高度重視。同時還開展對我縣六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債專項審計。
3.圍繞服務宏觀決策和經(jīng)濟管理,積極發(fā)揮審計工作的建設性作用。為進一步服務好加快海洋經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化港口旅游城市建設,今年,我局安排對國有城建投融資機構(gòu)、重點建設項目政策處理資金、房地產(chǎn)企業(yè)稅收征管等項目審計。并從防范和化解政府債務風險、防止國家資產(chǎn)流失、維護政府利益等角度,有針對性地提出審計建議。如針對政府債務到期時間集中、財政存在還款壓力大等問題,促使縣財政采納審計建議,積極統(tǒng)籌財政資金,分別于今年x月、x月份償還債務xxxx萬元,逐步緩解到期償還融資資金壓力。
4.圍繞提高投資績效和科學規(guī)范管理,進一步加大對重點建設項目審計。開展對老干部活動中心、質(zhì)檢檢測中心、望海樓、五島沿線景觀建設等工程竣工決算審計,并在問題查處、工程投資核減等方面都取得明顯的突破。到今年xx月已核減工程款xxx萬元。今年,我局還積極參與我縣工程驗收、標后管理、材料價格異常波動結(jié)算調(diào)整等政策文件的制定。負責起草了xx縣國家建設項目審查審計管理辦法。
5.圍繞促進問責制的落實,不斷創(chuàng)新以監(jiān)督評價領導干部職責履行為核心的經(jīng)濟責任審計。今年,共安排經(jīng)濟責任審計項目x個,占全部項目數(shù)xx%左右。根據(jù)政府責任審計的要求,進一步完善經(jīng)濟責任審計的基本框架,逐步探索以權(quán)定責、以責定評、以評定審的審計邏輯順序。如xx鄉(xiāng)原書記鄉(xiāng)長經(jīng)濟責任審計,審計方案經(jīng)過充分論證,把對全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展情況、改善漁村生產(chǎn)生活條件、關(guān)注民生情況、內(nèi)部控制和集體領導民主決策情況等作為主要審計重點;原科技局局長經(jīng)濟責任審計,把科技三項資金的計劃安排、項目管理與監(jiān)督、項目績效等審計調(diào)查結(jié)果作為主要內(nèi)容。審計思路的轉(zhuǎn)變,帶來了全新的思維模式和工作格局,并取得了實際成果。如原科技局局長經(jīng)濟責任審計,查出了違規(guī)占用科技專項資金、科技項目監(jiān)管不到位、科技項目款項撥付不合規(guī)等問題。
(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),注重實效,審計轉(zhuǎn)型取得新進展
1.積極探索全部政府性資金績效審計。重點掌握和分析全部政府性資金的收支規(guī)模、結(jié)構(gòu)、管理及變動基礎上,突出對財政性結(jié)余資金運作、往來款項管理、銀行帳戶設置、財政性存款管理等績效的審計和評價。同時為提高審計效率,多個審計項目同步開展,整合人力資源,實現(xiàn)審計數(shù)據(jù)等資源共享。
2.著力提高計算機審計實踐應用能力。根據(jù)年初制定的計劃,今年已基本完成學習培訓目標,初步實現(xiàn)“AO”與“OA”的交互,部分項目能積極運用數(shù)據(jù)庫等計算機技術(shù)開展審計,其中:全部政府性資金審計項目作為AO應用實例上報市局,并推薦省廳評比。
3.審計工作的“免疫系統(tǒng)”功能得到強化。今年已向四套班子領導提交了x個審計專報,反映突出問題,有針對性地提出審計建議。其中:姜縣長批示的專報有x個。目前,縣相關(guān)部門單位已積極采取措施,落實整改。如縣財政對村級集體補助資金管理方面存在的問題,已出臺部分制度。
4.扎實推進審計公開。認真落實政府信息公開工作。及時改版門戶網(wǎng)站。積極推行審計結(jié)果公告。今年公告農(nóng)村公共衛(wèi)生專項資金審計等x個項目的審計結(jié)果。年底前將集中公告xx個項目審計結(jié)果。
5.狠抓隊伍建設。積極開展多渠道、多形式的學習和交流。嚴格落實黨風廉政責任制,嚴格執(zhí)行審計紀律“八不準”規(guī)定,連續(xù)多年受到黨風廉政建設優(yōu)秀單位表彰。堅持文明審計、依法審計,全面落實審計執(zhí)法責任制。
二、xxxx年審計工作中面臨的一些困難和問題
。ㄒ唬┗窘ㄔO項目必審制落實有一定難度。審計力量不足、審計簽證難等問題非常突出。
(二)計算機技術(shù)在審計實務中的應用難以取得根本性突破。多數(shù)還是僅僅停留在認識一般的操作規(guī)范,計算機技術(shù)在查處重大違規(guī)違紀問題方面的應用成果十分有限。。
。ㄈ┛冃徲嬤剛剛起步,有待于進一步深化?冃徲嬙陧椖窟x取、項目實施、審計評價等方面的困難和問題還比較突出。
三、xxxx年審計工作初步打算
(一)進一步加強全部政府性資金審計。重點關(guān)注管理不規(guī)范、制度不健全、監(jiān)督不到位等重點問題,推動政府完善公共財政體制、科學理財。
。ǘ┻M一步推進政府投資項目審計?朔щy,創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮投資審計在提高工程質(zhì)量、節(jié)約建設資金方面的作用。
(三)進一步創(chuàng)新經(jīng)濟責任審計。繼續(xù)同時以全部政府性資金審計為主線,以責任為導向的審計模式,促進領導干部依法行政,民主決策。
(四)進一步突出對事關(guān)人民群眾切身利益的民生項目審計。突出維護社會公平正義,促進公共服務均等化。
(五)進一步深化審計信息化建設。提高計算機技術(shù)在審計實務中的應用能力,擴大應用成果。
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