一、上半年工作回顧
xxxx年是深入實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。上半年我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)林水利事業(yè)發(fā)展全局,緊緊圍繞增強(qiáng)服務(wù)海島新漁村建設(shè)能力總體目標(biāo),全面實(shí)施xxxx年農(nóng)林水利“十大提升工程”,深入開(kāi)展“八型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng),突出重點(diǎn),明確責(zé)任,狠抓落實(shí),各項(xiàng)工作任務(wù)均按年初計(jì)劃順利完成,取得了較好的階段性成效。
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)工作有新的進(jìn)步
1、深化農(nóng)業(yè)信息工作。深入實(shí)施“農(nóng)民信箱”工程,充分發(fā)揮“農(nóng)民信箱”平臺(tái)作用,建立村級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息網(wǎng)站,形成信息網(wǎng)絡(luò)。縣農(nóng)技站舉辦農(nóng)民素質(zhì)綠證培訓(xùn)班一期xx人次,聘請(qǐng)了溫州農(nóng)科院教授講授農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一期xx人次。通過(guò)理論聯(lián)系實(shí)際等形式,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,取得了較好的效果。
2、做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。根據(jù)春花作物的生產(chǎn)情況,做好春耕備耕生產(chǎn)服務(wù),我局組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展調(diào)查摸底、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、贈(zèng)送蔬菜種子、分發(fā)技術(shù)資料,及時(shí)指導(dǎo)了農(nóng)民群眾開(kāi)展病蟲(chóng)害防治工作,幫助解決生產(chǎn)中碰到的困難和問(wèn)題。并及時(shí)供應(yīng)生產(chǎn)肥料x(chóng)x噸,下田拖拉機(jī)xx臺(tái),引進(jìn)良種xxxx斤,較好地滿(mǎn)足了農(nóng)戶(hù)的需要,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了有力的保障。
3、強(qiáng)化農(nóng)經(jīng)管理。出臺(tái)了xx縣村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理若干意見(jiàn)》,為進(jìn)一步村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理提供了依據(jù)。加大“新雙盾行動(dòng)”宣傳力度,組織農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事務(wù)管理培訓(xùn)會(huì)和農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理政策法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,促進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平提高。開(kāi)展了土地流轉(zhuǎn)調(diào)研工作,力求制定出切合我縣實(shí)際的土地利用和流轉(zhuǎn)政策。組織聯(lián)合檢查組,開(kāi)展春季農(nóng)民負(fù)擔(dān)明查暗訪(fǎng)。
4、加大防控重大動(dòng)植物疫病。今年我縣生豬存欄約xxxx頭,與去年同期持平。嚴(yán)密開(kāi)展春防工作,生豬免疫率達(dá)xxx%;禽類(lèi)規(guī)模場(chǎng)免疫率xxx%、散養(yǎng)戶(hù)免疫率達(dá)xx.x%;加強(qiáng)“瘦肉精”等違禁藥物監(jiān)測(cè)。至六月底,未發(fā)現(xiàn)使用“瘦肉精”現(xiàn)象。推廣早稻秧田及大田除草劑(精制樂(lè)草隆)防治水稻田雜草(稗草)及異型莎草,節(jié)節(jié)草等雜草,防治面積xxx畝。狠抓春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作,農(nóng)戶(hù)滅鼠x.x萬(wàn)戶(hù),農(nóng)田滅鼠x.x萬(wàn)畝。
5、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。開(kāi)展了農(nóng)資打假保春耕等“綠劍”集中執(zhí)法行動(dòng)。開(kāi)展蔬菜基地及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)工作,檢測(cè)xxx批次,合格率xx.xx%。
(二)林業(yè)工作取得新突破
1、推進(jìn)綠化美化林相改造。在完成綠化美化林相改造十年規(guī)劃基礎(chǔ),開(kāi)展了我縣綠化美化林相改造防護(hù)林體系建設(shè)開(kāi)局之年工作,重點(diǎn)建設(shè)五島沿線(xiàn)、城鎮(zhèn)周邊、旅游景區(qū)的松林闊葉化改造和村莊綠化美化。實(shí)施海島綠色屏障工程,營(yíng)造林xxxxx畝,松林闊葉化改造xxxx畝、有林地封山育林xxxxx畝、跡地更新xxx畝、幼林撫育xxx畝;實(shí)施人居環(huán)境美化工程,建成xx個(gè)以上縣級(jí)“綠化示范村”,開(kāi)展縣花進(jìn)村入戶(hù)等推廣栽植活動(dòng),栽植三角梅xxxxx株。同時(shí)大力開(kāi)展縣花推廣大型宣傳活動(dòng)和義務(wù)植樹(shù)造林。從而大力改善海島生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)森林生態(tài)安全,提升森林景觀(guān)效果。
2、加強(qiáng)森林資源管理保護(hù)。加強(qiáng)林地保護(hù)管理工作,審核林地征占用x起,林地征占用面積xx.xx公傾,收取森被恢復(fù)費(fèi)xxx.x萬(wàn)元。加大森林消防宣傳工作力度,整合縣企業(yè)業(yè)余森林消防隊(duì),建立村級(jí)森林消防隊(duì)伍。上半年我縣沒(méi)有發(fā)生森林火災(zāi)。制定了《xx縣松材線(xiàn)蟲(chóng)病預(yù)防和防治方案》,開(kāi)展了松木及其制品檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),科學(xué)防控松材線(xiàn)蟲(chóng)病,有效遏制疫病的傳播和蔓延。
。ㄈ┧ㄔO(shè)取得新的發(fā)展。
1、做好防汛抗旱工作。根據(jù)旱情發(fā)展情況及時(shí)啟動(dòng)包括島內(nèi)調(diào)水、島際調(diào)水、大陸調(diào)水在內(nèi)的三調(diào)方案實(shí)施工作,共調(diào)水xx萬(wàn)噸,其中大陸調(diào)水xx.x萬(wàn)噸,投入資金xxx多萬(wàn)元,保證了全縣人民群眾的生活生產(chǎn)用水安全。實(shí)施全縣防汛安全大檢查,修編完善縣級(jí)防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案,部署鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村及縣防指成員單位、重點(diǎn)在建工程、重點(diǎn)水庫(kù)的預(yù)案修編工作,制定各項(xiàng)度汛措施,為我縣今年防汛抗臺(tái)工作提供有力保障。結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”、“防災(zāi)減災(zāi)日”配合相關(guān)部門(mén)進(jìn)行宣傳,提高了群眾防災(zāi)意識(shí)和自防自救能力。
2、推進(jìn)圍墾工程。上半年,我縣在建各項(xiàng)圍墾工程總體進(jìn)展順利,其中狀元南片主要進(jìn)行灌砌石擋墻和閉氣土方施工。截止x月底,工程完成年度投資xxxx萬(wàn)元,占年度投資計(jì)劃的xx.xx%,工程累計(jì)完成投資xxxxx萬(wàn)元,占總投資的xx.x%。此外,楊文東圍堤和北岙后二期圍墾竣工資料等掃尾工作已基本完成;在前期工作方面,環(huán)島西片圍涂工程完成用海規(guī)劃已批復(fù),目前已啟動(dòng)海域許可審批工作和工可、水保、環(huán)評(píng)等初稿修編。
3、實(shí)施“二千一萬(wàn)”工程。千庫(kù)保安工程主要是督促做好楓樹(shù)坑水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程完工驗(yàn)收工作,至此我縣x座。ǘ┬退畮(kù)已全部完成保安工作。千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程主要是完成楓樹(shù)坑、沙岙、大荊、昌魚(yú)礁等水處理工程,并加快推進(jìn)xx縣南片農(nóng)村一期飲用水工程,同時(shí)做好西浪、石浦、南策及山頭頂分散村居水處理工程實(shí)施方案初稿編制,此外大門(mén)西片引水和霓嶼百步信水庫(kù)引水工程也已順利通過(guò)完成完工驗(yàn)收,累計(jì)完成投資xxxx萬(wàn)元。萬(wàn)里清水河道主要實(shí)施銅山河和xx村排洪溝建設(shè),目前各河道建設(shè)順利,年度累計(jì)完成投資xxxx萬(wàn)元。
4、加快“強(qiáng)塘固房”工程。xxxx年“強(qiáng)塘固房”工程主要進(jìn)行南塘中閘改造加固工程前期工作及前坑寮、岙底內(nèi)、惠頭寮、甲山等重要山塘綜合整治。截止x月底,南塘中閘改造加固工程完成安全鑒定審批工作,進(jìn)行工可編制;前坑寮山塘已完成迎水坡修整和防浪墻澆筑,岙底內(nèi)山塘完成庫(kù)區(qū)清淤,進(jìn)行壩坡修整,啟動(dòng)惠頭寮、甲山山塘綜合治理測(cè)量等前期工作,累計(jì)完成投資xxx萬(wàn)元。
5、落實(shí)水利管理。主要是進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)備案、方案審查、規(guī)劃審批、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。截至x月底,完成前坑寮山塘綜合治理工程、岙底內(nèi)山塘綜合治理工程、南片防洪應(yīng)急工程等招投標(biāo)備案工作;完成南山水庫(kù)擴(kuò)容、三盤(pán)水庫(kù)加固、大門(mén)應(yīng)急排澇工程及xxxx年水利專(zhuān)項(xiàng)資金大溪等項(xiàng)目驗(yàn)收工作;完成楊文工業(yè)區(qū)防洪排澇工程工可、狀元南片防洪排澇規(guī)劃等審查工作;完成xxxx年水利專(zhuān)項(xiàng)資金及防汛應(yīng)急項(xiàng)目匯總、核實(shí)工作。
。ㄋ模┞鋵(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
上半年,我局黨風(fēng)廉政工作認(rèn)真落實(shí)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,以建立健全內(nèi)部制度為重要抓手,著力構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉防范體系,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,有力地促進(jìn)了我縣農(nóng)林水利各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。
一是全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。根據(jù)我局“學(xué)習(xí)實(shí)踐”活動(dòng)實(shí)施方案的統(tǒng)一安排,組織系統(tǒng)全體干部職工開(kāi)展認(rèn)真的學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),并積極征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向,按計(jì)劃得以落實(shí),使整個(gè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),取得實(shí)際效果。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部規(guī)章制度。全面梳理了農(nóng)林水利系統(tǒng)各項(xiàng)規(guī)章制度,根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,修改和完善了相關(guān)制度,為全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提供了制度上的保障。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方案,與下屬事業(yè)單位簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書(shū),把責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí),進(jìn)一步完善《局xxxx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,做到責(zé)任分工明確。四是深入開(kāi)展“八型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。為全面加強(qiáng)農(nóng)林水利系統(tǒng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),努力提高整體工作效能,局黨組繼續(xù)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文明型、節(jié)約型、廉潔型、效率型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)活動(dòng),目前各項(xiàng)工作正在有序開(kāi)展。
二、存在問(wèn)題
從今年上半年農(nóng)林水利各項(xiàng)工作情況來(lái)看,成效比較顯著,但也存在一定的問(wèn)題和困難,致使十大提升工程的部分工作相對(duì)滯后,推進(jìn)難于平衡,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、部分工作崗位人手少,責(zé)任難以落實(shí)到人。
2、農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)硬件設(shè)備落后,工作難以有效開(kāi)展。
3、森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的矛盾日益突出,林業(yè)供地緊張,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
4、水利工程建管矛盾凸顯,管理能力有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
下半年我們將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)年初確定的工作思路,統(tǒng)籌安排,加快進(jìn)度,確保“十大提升工程”的圓滿(mǎn)完成,將我縣的農(nóng)林水利事業(yè)推向一個(gè)新的高度。
。ㄒ唬├^續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)保障提升工程。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),抓好種養(yǎng)業(yè)調(diào)查工作,落實(shí)農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策,積極向上爭(zhēng)取資金,增加對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的直補(bǔ)力度,重點(diǎn)加大基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)改造和規(guī)范化建設(shè),在畜牧防疫、無(wú)公害和品種改良方面提升基地的檔次。同時(shí)充分利用部門(mén)綜合投入,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的利農(nóng)政策,爭(zhēng)取省、市水利、林業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。
。ǘ├^續(xù)實(shí)施農(nóng)經(jīng)規(guī)范和發(fā)展的提升工程。繼續(xù)做好村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作,建立健全村級(jí)組織財(cái)務(wù)管理制度。堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并舉,一手抓村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓村級(jí)財(cái)務(wù)管理,以完善財(cái)務(wù)管理促集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,防止集體資產(chǎn)流失。
。ㄈ├^續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全監(jiān)管提升工程。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,實(shí)施基地生產(chǎn)、防疫檔案管理制度,把好初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管關(guān)。進(jìn)一步明晰管理職責(zé),健全管理機(jī)制,明確管理重點(diǎn),創(chuàng)新管理手段,提高依法監(jiān)管水平。
。ㄋ模├^續(xù)實(shí)施林分質(zhì)量提升工程。進(jìn)一步做好林相改造沿海防護(hù)林工程驗(yàn)收和撫育管理工作,確保造林成活率,努力提高林分質(zhì)量。
(五)繼續(xù)實(shí)施林業(yè)景觀(guān)提升工程。著手做好明年景觀(guān)林建設(shè)計(jì)劃,在樹(shù)種選擇上突出海島特色,提高海島旅游品味,為優(yōu)化居住環(huán)境提供有力支撐。
。├^續(xù)實(shí)施林業(yè)成果保護(hù)提升工程。嚴(yán)格按照節(jié)約合理的要求,控制森林資源的消耗量,促進(jìn)了森林資源有序管理,通過(guò)開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法等活動(dòng),加強(qiáng)森林資源管理制度建設(shè),落實(shí)林政管理措施,保護(hù)我縣的森林資源。
。ㄆ撸├^續(xù)實(shí)施林業(yè)細(xì)胞提升工程。充分利用各種宣傳媒介,進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作,開(kāi)展廣泛深入的宣傳工作,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)生態(tài)林業(yè)的重要性,提高護(hù)林愛(ài)林意識(shí)。
。ò耍├^續(xù)實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)能力提升工程。啟動(dòng)防汛減災(zāi)指揮平臺(tái)建設(shè),提高全縣災(zāi)害處置綜合能力。完成全縣防洪規(guī)劃和水土保持規(guī)劃編制,全面實(shí)施城南片、楊文片防洪排澇規(guī)劃,完成埭口河、銅山河建設(shè),啟動(dòng)水文站建設(shè)。
(九)繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村水利標(biāo)準(zhǔn)提升工程。以專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法為基礎(chǔ),結(jié)合冬修水利和防汛應(yīng)急維修等工作,保障重點(diǎn),點(diǎn)面結(jié)合,科學(xué)安排,實(shí)現(xiàn)xxxx年基本解決全縣農(nóng)村飲水的目標(biāo);推進(jìn)萬(wàn)里清水河道建設(shè)和村級(jí)河溝整治,增加農(nóng)田灌溉和農(nóng)村蓄水改水投入,逐步建立符合社會(huì)發(fā)展需要、功能基本完備的農(nóng)田水利設(shè)施,提高全縣農(nóng)村水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)社會(huì)主義新漁村建設(shè)。
。ㄊ├^續(xù)實(shí)施水利建管水平提升工程。以圍墾等重點(diǎn)水利工程實(shí)施為著手,進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目法人的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等基本職能,規(guī)范招投標(biāo)備案、方案審查、規(guī)劃審批、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作,逐步建立健全程序化、制度化、科學(xué)化的項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制、黨風(fēng)廉政制等基建程序。進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)水利法律法規(guī)和規(guī)定制度,增強(qiáng)依法行政能力,加強(qiáng)水政執(zhí)法力度,提高水利工程的管理力度,開(kāi)展正常的水庫(kù)巡查和管理工作,全面開(kāi)展縣管海塘的巡查和觀(guān)測(cè),確保水庫(kù)和海塘安全運(yùn)行。
(十一)繼續(xù)開(kāi)展“八型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。按照制定實(shí)施方案,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督查,狠抓各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí),創(chuàng)新管理制度,提升隊(duì)伍素質(zhì)。
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