xxxx年,xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)深入貫徹落實省、市統(tǒng)一部署和要求,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“整縣推進”計劃,按照“點上抓建設(shè)、線上抓提升、面上抓改觀、內(nèi)在抓機制”的工作要求,快速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建成區(qū)整治建設(shè)、中心村建設(shè)、自然村環(huán)境整治、農(nóng)村清潔工程、“三線四邊”環(huán)境治理,目前各項工作嚴格按照既定部署要求和時間節(jié)點快速推進,取得階段性成效,現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況
。ㄒ唬⿲俗ミM度,全面推進各類建設(shè)任務(wù)
1、xxxx年度省點驗收任務(wù)圓滿完成。為迎接xxxx年度省級美麗鄉(xiāng)村驗收工作,自x月初開始,縣新農(nóng)辦開啟了“一天一督查,一周一通報”的調(diào)度模式,從項目建設(shè)、環(huán)境整治以及軟件資料收集等方面,定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地整治和中心村建設(shè)進行檢查,并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題,以條目的形式予以通報,加大督促指導,實行問題銷號制,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自存在的問題,將問題落實到人,切實做好整改。同時,從規(guī)劃審核、文明創(chuàng)建、集貿(mào)市場整治、軟件資料整理等xx個方面對迎檢工作進行任務(wù)分解,進一步明確縣新農(nóng)辦、縣規(guī)劃局、縣文明辦、縣城管局等縣直部門及電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)的工作責任,按照各項工作完成時限,倒排工期,全力支持配合迎檢鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好問題的整改推進。x月xx日,我縣x個集鎮(zhèn)及x個中心村順利通過省級驗收。
2、xxxx年度省點項目建設(shè)全面完成。集鎮(zhèn)整治同步推進。按照“兩治理一加強”的工作要求,對xx、xx、xx個集鎮(zhèn)開展整治,著重強化基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套。加強停車場、背街后巷道路硬化、改水改廁、道路改造提升、雨污分流工程和停車線設(shè)置等設(shè)施建設(shè),充分利用空閑地塊設(shè)置綠地,有效增加集鎮(zhèn)“綠量”,不斷提升集鎮(zhèn)駐地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠化水平,不斷拓展集鎮(zhèn)駐地整治建設(shè)內(nèi)涵。以創(chuàng)建省級文明縣為契機,健全領(lǐng)導干部包片、機關(guān)干部包區(qū)域工作機制,突出車輛亂停亂放、出店經(jīng)營、農(nóng)貿(mào)市場、店招門楣和違章搭建等整治重點,引導經(jīng)營戶開展“門前三包”活動,集鎮(zhèn)面貌不斷提升。中心村建設(shè)因地制宜。在指導各創(chuàng)建村在突出“人口聚焦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊特色”上做文章,因地制宜地開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),制定實施方案,明確創(chuàng)建任務(wù),強化調(diào)度,扎實推進。目前,參加xxxx年美麗鄉(xiāng)村省級驗收的x個集鎮(zhèn)及x個中心村建設(shè)任務(wù)已全面完成,xx個市縣級中心村也已完成建設(shè)任務(wù)。
3、xxxx年各項規(guī)劃建設(shè)提前謀劃。按照“整縣推進”工作計劃,加強宣傳引導,鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村(社區(qū))積極爭創(chuàng)示范點。計劃年底前,在基層扎實開展爭創(chuàng)的基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣直有關(guān)部門,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度、村班子領(lǐng)導能力、規(guī)劃編制、工作基礎(chǔ)、發(fā)展?jié)摿Φ确矫孢M行量化評比,從全縣爭創(chuàng)點中遴選xxxx年市縣自主建設(shè)中心村。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前做好中心村宣傳發(fā)動,引導創(chuàng)建點群眾積極做好門前屋后環(huán)境整治,拆除危舊房屋、披棚。
。ǘ﹦(chuàng)新抓提升,全面提升創(chuàng)建工作水平
1、試點“分類減量”,持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境。繼續(xù)鞏固農(nóng)村垃圾治理市場化成果,建立完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶“五位一體”監(jiān)管體系,確保農(nóng)村垃圾治理常態(tài)、長效。草擬《xx縣農(nóng)村垃圾分類和資源化利用工作實施方案》,在東亭鄉(xiāng)開展農(nóng)村垃圾分類和資源化利用試點工作,計劃xxxx年實現(xiàn)全縣所有中心村垃圾分類和資源化利用全覆蓋目標任務(wù)。
2、實施“紅、黃”榜,鞏固提升創(chuàng)建成果。堅持以“縣指導、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主導、村主責、民主體”為原則,以促進環(huán)衛(wèi)長效保潔、設(shè)施持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良和鄉(xiāng)風文明和諧為工作重心,按照《xx縣中心村莊長效管護辦法》,落實縣、鄉(xiāng)管護資金,為中心村管護提供保障。為確保管護工作取得實效,探索實施中心村莊管護“紅、黃”榜制度,即對管護成效較突出的村,實施“紅榜”獎勵;對管護不力的村實施“黃榜”警告,當年不得享受管護資金補助,并在全縣通報,限期整改,對整改仍不達標的村予以摘牌,通過建立常態(tài)化考核、督查機制,實現(xiàn)已完成美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的中心村莊x久美。
(三)統(tǒng)籌抓落實,全面完成年度目標任務(wù)
1、強化經(jīng)費保障。改革全縣美麗鄉(xiāng)村經(jīng)費縣鄉(xiāng)分攤機制,縣財政部門按照縣委、縣政府的工作要求,對全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金統(tǒng)一預算、統(tǒng)一調(diào)度,為全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面推進提供必要的資金保障,不斷提升基層創(chuàng)建的工作積極性。建立項目整合“正面清單”和“負面清單”,不斷加大各類項目整合力度,進一步緩解基層創(chuàng)建資金壓力。
2、創(chuàng)新考核方式。年初,認真對照省、市、縣級中心村創(chuàng)建要求和規(guī)劃確定的創(chuàng)建任務(wù),結(jié)合各類中心村的創(chuàng)建實際,按照“必建項目”、“自選項目”、“鼓勵項目”等三個方面審定各中心村年度創(chuàng)建任務(wù),年終根據(jù)項目完成情況實行差異化考核獎勵,提高考核的針對性和科學性,引導村級組織適度建設(shè),量力而行,最大限度的爭取項目資金支持中心村建設(shè)。
3、強化督查考核。在繼續(xù)實行美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作“單月暗訪、雙月督查”和調(diào)度推進的基礎(chǔ)上,聯(lián)合縣委督查室、縣政府督辦室,將全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)列為年度重點督查督辦內(nèi)容,下發(fā)督查時間和督查內(nèi)容,通過持續(xù)考核調(diào)度督查,確保全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)按照時間節(jié)點要求快速推進。
4、突出整治對象。在做好“三線四邊”常規(guī)整治的同時,選定沿線沿邊的xx個行政村做為重點整治村,進行村莊整治,整體提高“三線四邊”整治水平。
二、xxxx年工作思路
1、大力開展各級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。根據(jù)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃要求,擇優(yōu)選拔區(qū)位條件好、經(jīng)濟基礎(chǔ)強、帶動作用明顯、人口較為集中的縣級美麗鄉(xiāng)村,申報省級美麗鄉(xiāng)村并予以強力推進。全年計劃新增縣級美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村x個,建設(shè)省級美好鄉(xiāng)村x個,不斷提升和改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效。結(jié)合雙月督查等工作,從項目建設(shè)、環(huán)境整治以及軟件資料收集等方面,定期對xx年迎檢的x個集鎮(zhèn)駐地建成區(qū)及x個中心村建設(shè)情況進行督查,并將督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自存在的問題,將問題落實到人,切實做好整改,確保xxxx年圓滿完成驗收任務(wù)。
2、著力打造美麗鄉(xiāng)村精品示范帶建設(shè)。探索開展“盧村—東亭”或“盧村—四合”精品示范帶建設(shè),全面提升南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)水平。立足村落文化及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),在保持村落特色的基礎(chǔ)上,挖掘村落自然景觀、歷史文化等內(nèi)涵,將“美麗鄉(xiāng)村+旅游產(chǎn)業(yè)鏈”的運營模式植入到項目建設(shè)中,推動本地產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,通過示范點帶動引領(lǐng),建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游示范點,打造xx縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新典范。
3、逐步開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整村推進。計劃在一些基礎(chǔ)好、班子強、群眾意愿高的省級中心村所在的行政村逐步覆蓋美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范圍。把剩下的所有自然村納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)范疇,逐步完善各類基礎(chǔ)設(shè)施,徹底改變村莊面貌,給村民創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
4、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。繼續(xù)加大農(nóng)村村旁屋邊環(huán)境整治工作力度,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的檢查監(jiān)督工作,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定完善對保潔xx的考核機制,理順鎮(zhèn)、村與保潔xx的關(guān)系。引導群眾參與農(nóng)村環(huán)境整治,做好農(nóng)村的長效保潔,形成上下聯(lián)動的良好機制,全面改善農(nóng)村環(huán)境。
5、探索物業(yè)化服務(wù)性質(zhì)的中心村長效管護機制。探索制定“農(nóng)村公共設(shè)施物業(yè)化管理”制度,以市場化方式建立村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施與環(huán)境衛(wèi)生保潔的長效管理機制,將村莊衛(wèi)生保潔、垃圾收集、綠植養(yǎng)護、路燈照明、用水設(shè)施、村道養(yǎng)護等納入日常管理養(yǎng)護。以鎮(zhèn)、村為日常監(jiān)督主體,定期對管護第三方進行督查考核,鄉(xiāng)鎮(zhèn)將以考核成績作為撥付服務(wù)資金的依據(jù)。
6、加快推進農(nóng)村鄉(xiāng)風文明建設(shè)。計劃拿出部分資金,聯(lián)合文明辦、婦聯(lián)會等部門以組織開展 “美麗庭院”、“文明村落”等系列評選活動為依托,讓各村在評選創(chuàng)建中互相學習、互相促進,不斷積累和提高。對積極參與的群眾予以小額獎勵,充分調(diào)動群眾主動參與的積極性,逐步形成建設(shè)美好家鄉(xiāng)的良好觀念。
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