xxxx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各窗口單位大力支持下，縣政務(wù)服務(wù)中心緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、生態(tài)立縣”的戰(zhàn)略，以“兩學(xué)一做”專題教育為重要抓手，狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷創(chuàng)新探索和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，各項(xiàng)工作均取得較好成績(jī)。
一、工作成效
截止xx月底，中心審批平臺(tái)共受理業(yè)務(wù)xxxx件，辦結(jié) xxxx件，費(fèi)稅收入xxx.xx萬(wàn)元，按時(shí)辦結(jié)率xx.xx%，提前辦結(jié)率達(dá)xx.xx% ，共同完成重大項(xiàng)目并聯(lián)審批業(yè)務(wù)xx件，全程代理xxx件，開展聯(lián)合圖審xxx項(xiàng)。公共資源交易平臺(tái)完成交易項(xiàng)目xxx項(xiàng)，交易總額xx.xx億元，其中完成國(guó)土資源交易xxx項(xiàng)，交易總額x.xx億元，超起始價(jià)x.x億元；建設(shè)工程xxx項(xiàng)，交易金額xx.xx億元，節(jié)約預(yù)算資金x.xx億元；政府采購(gòu)xxx項(xiàng)，交易金額x.xx億元，節(jié)約預(yù)算資金xxx.x萬(wàn)元。縣長(zhǎng)熱線平臺(tái)共受理各類熱線xxxx件，轉(zhuǎn)辦市長(zhǎng)熱線xx件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率xxx%。共有xx個(gè)部門（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）承辦了相關(guān)熱線，反映問題共xx類，編發(fā)縣長(zhǎng)熱線專欄xxx期，編制《每周要情》xx期，上報(bào)熱難點(diǎn)問題xx個(gè)。開展窗口服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)xxx人次，窗口主管單位領(lǐng)導(dǎo)坐班xxx次，開展日常巡查xxx余次，解決問題xx件。
（一）創(chuàng)新機(jī)制，深化改革，打造便捷高效服務(wù)平臺(tái)
1.全面梳理審批事項(xiàng)。
一是制定我縣行政審批事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。對(duì)承接的行政審批事項(xiàng)按標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行梳理，明確事項(xiàng)名稱、依據(jù)、實(shí)施主體、受理?xiàng)l件、申報(bào)材料清單、部門承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等xx項(xiàng)具體內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審查，優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批程序、提高審批效率。
二是做好承接事項(xiàng)的入庫(kù)、公開工作。審批事項(xiàng)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置后，納入我縣事項(xiàng)庫(kù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。目前，下放的事項(xiàng)均已報(bào)縣審改領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)，并全部進(jìn)駐中心窗口統(tǒng)一管理和開展服務(wù)。
三是在管理好我縣原有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過(guò)事項(xiàng)服務(wù)信息化管理，事項(xiàng)辦理結(jié)果自動(dòng)公開等方式，充分利用社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)承接項(xiàng)目的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，防范“明放暗不放”的現(xiàn)象發(fā)生。
同時(shí)，根據(jù)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)需要，年初中心又組織各相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干及軟件xx人員開展了最新一輪服務(wù)事項(xiàng)梳理工作，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的“xxx”梳理，落實(shí)我縣權(quán)力清單中政務(wù)服務(wù)類權(quán)力的公開，確保我縣政務(wù)服務(wù)綜合信息平臺(tái)順利上線。
2.加快信息平臺(tái)建設(shè)。為確保平臺(tái)開發(fā)建設(shè)符合發(fā)展需求，中心多次組織、協(xié)調(diào)開發(fā)xx與各相關(guān)需求部門的溝通、對(duì)接，采取“一對(duì)一”上門服務(wù)方式，安排開發(fā)xx技術(shù)人員與縣直相關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人員面對(duì)面交流，傾聽多方意見，精確定位需求，不斷修改完善平臺(tái)功能，力爭(zhēng)平臺(tái)的運(yùn)行和管理能夠達(dá)到實(shí)效。截止目前，平臺(tái)應(yīng)用設(shè)計(jì)包括數(shù)據(jù)中心、應(yīng)用支撐系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、xxxxx縣長(zhǎng)熱線、中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信管理、綜合治稅（稅源管理）、政務(wù)公開及門戶網(wǎng)站、辦公自動(dòng)化（OA）等xx項(xiàng)應(yīng)用功能，已有x項(xiàng)完成開發(fā)部署，正式上線運(yùn)行，其余x項(xiàng)開發(fā)進(jìn)度也已超過(guò)xx%，預(yù)計(jì)xxxx年底將于全面正式運(yùn)行。
3.三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系全面完成。今年年初印發(fā)了體系建設(shè)的實(shí)施方案，制訂建設(shè)目標(biāo)和考核細(xì)則。先后組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門召開體系建設(shè)及信息化建設(shè)調(diào)研會(huì)、座談會(huì)xx余次，x次赴省直部門協(xié)商我省組織機(jī)構(gòu)代碼庫(kù)數(shù)據(jù)使用權(quán)限和平臺(tái)對(duì)接，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，我縣三級(jí)政務(wù)服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系的信息化運(yùn)行方案不斷完善。目前，平臺(tái)的基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)及三級(jí)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)已安裝部署完成，全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及xxx個(gè)村（社區(qū)）全部按照標(biāo)準(zhǔn)建成便民服務(wù)中心大廳�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)中心政務(wù)服務(wù)工作人員xxx人，已全部完成綜合信息平臺(tái)的工作人員登記和應(yīng)用權(quán)限分配。同時(shí)，為確保工作人員能夠切實(shí)做好政務(wù)服務(wù)，我們組織中心業(yè)務(wù)人員、信息平臺(tái)開發(fā)工程師等先后x次前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)全覆蓋，參訓(xùn)率百分百。
�。ǘ⿵�(qiáng)化管理，優(yōu)化流程，構(gòu)建公平公正公共資源交易環(huán)境
1.建立溝通協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。積極與公管部門、項(xiàng)目建設(shè)單位保持聯(lián)系、加強(qiáng)溝通，把握項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)及要求，合理安排招標(biāo)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目公共資源交易過(guò)程中的困難和問題。對(duì)每一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目都要明確具體責(zé)任人，每一個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)具體工作都要制定目標(biāo)計(jì)劃，做到目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、進(jìn)度、責(zé)任“五明確”，確保全縣建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。
2.創(chuàng)新公共資源交易評(píng)標(biāo)辦法。積極配合監(jiān)管部門，推動(dòng)決策部門出臺(tái)相關(guān)文件，試行三合一評(píng)標(biāo)辦法，即采用信用標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)綜合評(píng)標(biāo)的辦法。將信用標(biāo)納入評(píng)標(biāo)因素，一方面推動(dòng)了省誠(chéng)信平臺(tái)的建設(shè)，另一方面著實(shí)拉近了交易場(chǎng)所和施工現(xiàn)場(chǎng)的距離，讓兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)落到實(shí)處。目前，已使用“三合一”評(píng)標(biāo)辦法評(píng)標(biāo)項(xiàng)目達(dá)xxx余個(gè)
3.嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易行為。一是超前做好招標(biāo)準(zhǔn)備。要求各招標(biāo)單位超前做好項(xiàng)目論證審批，盡早開展招標(biāo)準(zhǔn)備，為招標(biāo)活動(dòng)留下充足時(shí)間。二是科學(xué)選擇評(píng)標(biāo)辦法。綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)和付款方式等多種因素，科學(xué)靈活選擇評(píng)標(biāo)辦法。三是嚴(yán)肅評(píng)標(biāo)定標(biāo)紀(jì)律。堅(jiān)持“規(guī)則主導(dǎo)”，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)，確保招投標(biāo)活動(dòng)公開、公平、公正。
4.電子商城正式上線運(yùn)行。為規(guī)范政府采購(gòu)行為，盡可能減少人為干預(yù)，今年xx月份我們聯(lián)合縣公管局完成了網(wǎng)上商城供應(yīng)商征集， “徽采商城·廣德”，“網(wǎng)上商城”運(yùn)行后，單筆x萬(wàn)元以下網(wǎng)上商城直接采購(gòu)，將實(shí)現(xiàn)線上遴選訂購(gòu)、線下履約配送、網(wǎng)上支付、統(tǒng)一歸檔、平臺(tái)監(jiān)管的政府采購(gòu)新模式，采購(gòu)過(guò)程更加便捷，結(jié)果更加透明陽(yáng)光。
5.農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易發(fā)揮大效益。為破解“三農(nóng)”資金瓶頸，促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動(dòng)和優(yōu)化配置，盤活農(nóng)村土地資本，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，自xxxx年x月農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心成立以來(lái)，負(fù)責(zé)縣域農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目受理、信息發(fā)布、組織交易、出具交易鑒證書；開展政策和業(yè)務(wù)咨詢、交易數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析等工作。目前，已成功交易xx項(xiàng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目，涉及資金xxxx.xx萬(wàn)元，超起始價(jià)xxx.xx萬(wàn)元。
�。ㄈ┳プ‰y點(diǎn)，注重落實(shí)，暢通縣長(zhǎng)熱線訴求通道
1.開展重難點(diǎn)問題調(diào)研。針對(duì)群眾反映問題的日趨復(fù)雜，不斷改進(jìn)工作思路，先后走xx村鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解熱線辦理落實(shí)情況及存在的問題，對(duì)群眾經(jīng)常性反映及反復(fù)反映得不到解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)研討、督辦，并形成書面材料上報(bào)，同時(shí)完成了縣政協(xié)九屆五次會(huì)議第xx號(hào)提案的調(diào)研報(bào)告。
2.開展熱線辦件回訪。為了解熱線辦理質(zhì)量，先后到xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展熱線辦理回訪活動(dòng)，對(duì)群眾熱線進(jìn)行隨即抽取回訪，詢問辦理結(jié)果群眾滿意情況，聽取承辦部門對(duì)縣長(zhǎng)熱線工作的意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法，提高熱線辦理效率和質(zhì)量。
3.規(guī)范熱線工作制度。為提高熱線工作制度化、規(guī)范化水平，提升熱線辦件質(zhì)量，在總結(jié)過(guò)去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，廣泛征求各承辦單位的意見和建議，出臺(tái)了《xxxx年度“縣長(zhǎng)熱線”工作考核辦法》及《細(xì)則》，對(duì)考核內(nèi)容和分值進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)考核工作的公平、公正。落實(shí)熱線工作季度交流會(huì)制度，定期組織各承辦單位分管負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)梳理分析問題，提升熱線辦理水平。
�。ㄋ模└倪M(jìn)作風(fēng)，提升服務(wù)，規(guī)范行政審批權(quán)利運(yùn)行
1.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。中心將加強(qiáng)“四風(fēng)”建設(shè)納入《中心窗口績(jī)效考核辦法》，按照首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制三項(xiàng)核心制度。一是實(shí)行進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。先后x次組織職能科室和窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)兩園兩區(qū)，與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面的交流，拉家常、解難題。二是組織人員外出考察學(xué)習(xí)。為學(xué)習(xí)借鑒”蘇浙滬”兄弟縣市行政服務(wù)中心的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、提升窗口服務(wù)水平，先后到xx、吳江區(qū)，x桐廬、江山、長(zhǎng)興等地學(xué)習(xí)考察。三是實(shí)行窗口主管單位負(fù)責(zé)人值日帶班制度。窗口單位負(fù)責(zé)人每半個(gè)月至少到中心值日帶班一次，主要負(fù)責(zé)人每季度到窗口巡視不少于一次，檢查窗口作風(fēng)，了解窗口困難，指導(dǎo)窗口辦件，進(jìn)一步推進(jìn)中心便捷、協(xié)調(diào)、高效的內(nèi)部管理機(jī)制。
2.強(qiáng)化制度落實(shí)。一是嚴(yán)格考勤制度。確保每個(gè)窗口準(zhǔn)時(shí)到崗工作，從根本上杜絕遲到早退等現(xiàn)象；二是規(guī)范請(qǐng)銷假制度。嚴(yán)格按照請(qǐng)銷假制度請(qǐng)假，最大限度減少隨意性，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)；三是規(guī)范窗口人員進(jìn)駐退出制度，確保服務(wù)的連續(xù)性；四是實(shí)行通報(bào)制度。督查情況每月一通報(bào)，督促窗口、窗口單位與中心同心同向、齊抓共管。五是巡查制度。各項(xiàng)工作紀(jì)律做到警鐘長(zhǎng)鳴，問題在現(xiàn)場(chǎng)得到解決。六是咨詢臺(tái)值班制度。做好引導(dǎo)服務(wù)，及時(shí)化解矛盾。
3.提升服務(wù)水平。繼續(xù)開展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及兩園兩區(qū)測(cè)評(píng)工作，廣泛征求意見建議，并以此作為窗口考核的重要依據(jù)。繼續(xù)對(duì)于進(jìn)駐中心的工作人員嚴(yán)格考核。立足于事前防范，著眼于事中管理和事后監(jiān)督，從工作運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)完善監(jiān)督管理和運(yùn)行機(jī)制。對(duì)日�？己伺c年度考核實(shí)行每日指紋考勤、每季度創(chuàng)建“優(yōu)秀窗口”評(píng)比、發(fā)督查通報(bào)、定時(shí)不定時(shí)檢查、責(zé)任追究制、與考核等次掛鉤等競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，形成了“比”、“學(xué)”、“趕”、“超”的良好氛圍。
4.突出抓好黨建。一是扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”專題教育。嚴(yán)格按照上級(jí)部署，圍繞“堅(jiān)定理想信念，明確政治方向”，對(duì)照目標(biāo)找差距，堅(jiān)持“五查五看”等三個(gè)專題研討，狠抓自問自省等，切實(shí)解決實(shí)際工作中與發(fā)展不適應(yīng)的突出問題。二是開展“陽(yáng)光政務(wù)、溫暖服務(wù)”黨建品牌建設(shè)，打造基層服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)。結(jié)轉(zhuǎn)窗口黨員組織關(guān)系，根據(jù)工作特點(diǎn)重新劃分支部，配齊配強(qiáng)支部班子，保證了支部各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展，中心黨組織向心力、凝聚力不斷增強(qiáng)。
二、xxxx年工作打算
xxxx年是落實(shí)縣委、縣政府“更新觀念、兩學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的重要一年，也是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的關(guān)鍵之年。中心將繼續(xù)高舉改革創(chuàng)新的旗子，不斷深化國(guó)務(wù)院行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，提高政府服務(wù)效率和透明度，進(jìn)一步激活市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，為人民群眾和市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，打造具有“全國(guó)知名”的政務(wù)服務(wù)品牌。
�。ㄒ唬﹪@“優(yōu)化環(huán)境，提速增效”，力求在行政審批改革上有新突破。
一是推進(jìn)信息化臺(tái)建設(shè)。以建設(shè)“智慧城市”為目標(biāo)，積極、穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、辦公自動(dòng)化（OA）等各個(gè)應(yīng)用模塊的完善和信息化推進(jìn)工作。同時(shí)，加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）下放辦理事項(xiàng)工作，真正做到網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵，共享“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展成果，打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是做好項(xiàng)目管理。隨著國(guó)家簡(jiǎn)政放權(quán)力度不斷向縱深加大，我們要準(zhǔn)確、全面掌握各類項(xiàng)目的精簡(jiǎn)信息、加深與縣編辦及縣直各單位的聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目變動(dòng)時(shí)及時(shí)上報(bào)至縣審改組，通過(guò)審定后在審批平臺(tái)內(nèi)予以修改，確保項(xiàng)目信息的嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、打通信息孤島。
三是嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。我們將以“更新觀念、兩學(xué)兩強(qiáng)”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)為契機(jī)，努力在學(xué)習(xí)對(duì)接蘇浙滬中確立新理念、發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、跑出新速度、實(shí)現(xiàn)新突破，爭(zhēng)當(dāng)對(duì)接融入蘇浙滬的排頭兵。
�。ǘ﹪@“公平公正、陽(yáng)光透明”，力求在凈化市場(chǎng)環(huán)境上有新成效。
一是完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善電子招投標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評(píng)標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化和監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化，最終達(dá)到規(guī)范交易、提高效率、節(jié)約資源的作用。
二是加快誠(chéng)信體系建設(shè)。落實(shí)誠(chéng)信行為查詢機(jī)制，發(fā)現(xiàn)有失信行為記錄且在投標(biāo)限制期的，堅(jiān)決取消其投標(biāo)資格，完善省市縣三級(jí)誠(chéng)信體系，實(shí)現(xiàn)資源共享，一處受罰，到處受制，不斷凈化我縣招投標(biāo)市場(chǎng)。
�。ㄈ﹪@“關(guān)注民生，狠抓落實(shí)”，力求在暢通群眾訴求上有新辦法。
一是依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，健全訴求通道。依托信息化平臺(tái)建設(shè)，達(dá)到群眾不僅能夠通過(guò)手機(jī)、固話等撥打熱線電話直接訴求，還能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入熱線服務(wù)系統(tǒng)，能夠直接咨詢相關(guān)公共服務(wù)信息，還能夠?qū)φ块T的工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。
二是加強(qiáng)考核力度，提高人員素質(zhì)。按照科室、窗口效能等系列考核標(biāo)準(zhǔn)要求，定期對(duì)中心各部門執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)體系的情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，保證服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系的順利落實(shí)。
�。ㄋ模﹪@“強(qiáng)化管理，提升隊(duì)伍”，力求在改進(jìn)工作作風(fēng)上有新舉措。
一是打造服務(wù)品牌。提煉政務(wù)服務(wù)內(nèi)涵文化，培育服務(wù)品牌，挖掘品牌潛力，豐富活動(dòng)載體，讓品牌深入人心，激發(fā)服務(wù)的主動(dòng)性和積極性，不斷提升服務(wù)水平。
二是創(chuàng)新管理模式。落實(shí)社會(huì)監(jiān)督員制度，邀請(qǐng)各方面人士組成作風(fēng)監(jiān)督組，對(duì)窗口工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期召開座談會(huì)，傾聽對(duì)中心的意見和建議。進(jìn)一步暢通投訴渠道，在設(shè)置投訴見箱、投訴電話的同時(shí)，開通網(wǎng)絡(luò)投訴，可直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)留言的方式進(jìn)行投訴舉報(bào)。
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