x市扶貧和移民辦:
xx被譽(yù)為“中國最美鄉(xiāng)村”,是中國旅游強(qiáng)縣、國家鄉(xiāng)村旅游度假試驗(yàn)區(qū)。旅游是典型的富民產(chǎn)業(yè),xx自xxxx年發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)以來,以景區(qū)景點(diǎn)和縣城集鎮(zhèn)所在地的大量農(nóng)民洗腳上岸、就地就業(yè),實(shí)現(xiàn)了增收致富。目前全縣共有“十三五”貧困村xx個(gè),其中已退出x個(gè),xxxx年計(jì)劃退出xx個(gè)。xxxx年全縣建檔立卡貧困戶xxxx戶xxxxx人,累計(jì)已脫貧xxxx戶xxxx人,還有xxxx戶xxxx名貧困人口未脫貧,貧困發(fā)生率由xxxx年的x.xx%下降為x.xx%,xxxx年計(jì)劃脫貧xxxx人。
xxxx年以來,xx縣委、縣政府嚴(yán)格按照中央“xxxx年全面建成小康社會(huì)”“小康路上一個(gè)都不能掉隊(duì)!”的指示,緊扣“核心是精準(zhǔn)、關(guān)鍵在落實(shí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、確?沙掷m(xù)”的要求,在省委省政府、市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧和移民辦的指導(dǎo)下,把脫貧攻堅(jiān)作為全縣首要政治任務(wù)、最大的民生工程,用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,圍繞年初既定的總體目標(biāo),精準(zhǔn)施策、對(duì)標(biāo)發(fā)力,取得了初步成效。現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、xxxx年工作回顧
1.進(jìn)一步加強(qiáng)了問題整改。繼續(xù)對(duì)照巡察、巡視和考核反饋的各類問題,堅(jiān)持從嚴(yán)要求、確保實(shí)效,以“釘釘子”的精神、“繡花”的功夫,按照一個(gè)一個(gè)整改、一個(gè)一個(gè)過關(guān)的要求,以問題整改的壓茬推進(jìn)促進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)的有效提升。如,創(chuàng)新建立“第一書記指導(dǎo)員”制度,由派出駐村第一書記的單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“第一書記指導(dǎo)員”,解決掛點(diǎn)村和第一書記工作中實(shí)際困難,全縣第一書記指導(dǎo)員累計(jì)到村調(diào)研xxxx余次。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)。先后制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困戶、貧困村精準(zhǔn)退出有關(guān)工作的指導(dǎo)意見》(xx扶移字xx號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范貧困戶識(shí)別工作的指導(dǎo)意見》(xx扶移字xx號(hào)),對(duì)識(shí)別和脫貧原則、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)一步明確;制作“一證兩冊(cè)”填寫、基礎(chǔ)資料建設(shè)PPT,并積極組織干部培訓(xùn),切實(shí)提升基礎(chǔ)資料建設(shè)水平;組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)資料進(jìn)行核查,確保問題整改到位;嚴(yán)格要求結(jié)對(duì)幫扶干部采集貧困戶信息數(shù)據(jù),確保真實(shí)、邏輯正確,與實(shí)際情況相一致。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)了政策銜接。全面開展精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)比對(duì),推動(dòng)行業(yè)扶貧部門間實(shí)現(xiàn)信息共享。切實(shí)加強(qiáng)部門政策銜接力度,如大力加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策的銜接,全力做到“動(dòng)態(tài)管理”下的“應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退”。xxxx年x-x月,停減發(fā)農(nóng)村低保對(duì)象xxx戶、xxx人,新增及增發(fā)xxx戶xxx人(其中建檔立卡對(duì)象xxx戶xxx人),目前全縣農(nóng)村低保對(duì)象與建檔立卡人口重疊率達(dá)xx.xx%;停發(fā)農(nóng)村分散特困供養(yǎng)對(duì)象xx人,新增xx人,目前農(nóng)村特困供養(yǎng)與建檔立卡對(duì)象重疊率達(dá)xx.xx%。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目管理。出臺(tái)《xx縣脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目實(shí)施管理暫行辦法》《財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理辦法》《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用管理責(zé)任追究辦法》等文件,全方位規(guī)范扶貧資金的使用。加強(qiáng)完善縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫建設(shè),暢通扶貧工程項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,落實(shí)扶貧資金項(xiàng)目公告公示制。xxxx年度中央、省、市投入我縣財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金 xxxx.x萬元(中央xxxx萬元、省xxxx萬元、市xxx.x萬元);縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入xxxx.xxx萬元,較xxxx年xxx.xx萬元增長xxx.x%。目前正在加快推進(jìn)項(xiàng)目施工建設(shè),確保年底資金撥付度不低于xx%。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)造血。始終把產(chǎn)業(yè)培育作為脫貧攻堅(jiān)的治本之策,積極依托xx的旅游優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),因地制宜、揚(yáng)優(yōu)成勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)雙向促進(jìn)。立足優(yōu)勢(shì)推行“旅游+扶貧”。充分發(fā)揮xx是旅游大縣的優(yōu)勢(shì),以全域旅游為引領(lǐng),擇優(yōu)選擇資源稟賦較好的偏遠(yuǎn)山村、貧困村,引入社會(huì)資金進(jìn)行開發(fā),同時(shí)引導(dǎo)貧困群眾以自家庭院發(fā)展農(nóng)家樂、民宿,實(shí)現(xiàn)脫貧增收。挖掘特色發(fā)展“農(nóng)業(yè)+扶貧”。依托茶葉、油茶、皇菊、蜂蜜特色優(yōu)勢(shì),投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金,組建合作社,通過“企業(yè)+合作社+貧困戶”形式,完善貧困戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在能人帶動(dòng)下,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)和產(chǎn)業(yè)分紅。依托幫扶推行“市場(chǎng)+扶貧”。積極結(jié)合扶貧產(chǎn)品“五進(jìn)”活動(dòng),引導(dǎo)掛點(diǎn)單位對(duì)接市場(chǎng)需求發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),推動(dòng)貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。如,x市煙草專賣局從xxxx年開始,將掛點(diǎn)村貧困戶的生產(chǎn)大米、雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品以高出市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行收購,提供給全市系統(tǒng)職工食堂,有效激發(fā)了貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力;還有,縣旅發(fā)委依托景區(qū)平臺(tái)打造了旅游產(chǎn)業(yè)扶貧街,并通過定期開展旅游商品展示周、將相關(guān)農(nóng)產(chǎn)通過微信公眾號(hào)進(jìn)行推廣等方式,拓寬貧困戶生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道,有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品銷售。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)了保障支撐。緊扣貧困群眾住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等現(xiàn)實(shí)問題,大力加強(qiáng)資金投入和政策傾斜,全力確保“三保障”落實(shí)到位。在安居扶貧方面,xxxx年第一批安排的xxx戶農(nóng)村危房改造對(duì)象,落實(shí)建檔立卡貧困戶xxx戶,占任務(wù)的xx.xx%。在教育扶貧方面,嚴(yán)格落實(shí)教育扶貧資助政策學(xué)校校長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地雙負(fù)責(zé)保障制度,積極勸返有輟學(xué)意向的貧困學(xué)齡孩子。在健康扶貧方面,建立“五條保障線”,完善“一站式”結(jié)算服務(wù)中心,最大限度地減輕了貧困人口醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),切實(shí)鞏固貧困人口個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出控制在醫(yī)療總費(fèi)用的xx%以內(nèi)成果。x-x月,我縣建檔立卡貧困人口住院xxxx人次,發(fā)生醫(yī)療總費(fèi)用xxxx.xx萬元,個(gè)人自付費(fèi)用xxx.xx萬,自付比x.xx%。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)了整村退出。為確保年度目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),xxxx年初開始,縣委、縣政府就早謀劃xxxx年貧困村退出工作,并在危舊房改造、貧困村公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等指標(biāo)上予以大力傾斜。為加快推進(jìn)xxxx年度危房改造,自x月份起我縣就組織專人對(duì)全縣建檔立卡貧困戶、低保戶等四類對(duì)象及xx個(gè)貧困村的存量危房摸排鑒定,建立了存量危房臺(tái)賬,為確保年內(nèi)所有貧困村全面完成危房改造打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
8.進(jìn)一步加強(qiáng)了攻堅(jiān)氛圍?h委、縣政府始終將脫貧攻堅(jiān)工作放在核心工作議程,并納入xxxx年鄉(xiāng)村振興“十場(chǎng)硬仗”之一,出臺(tái)了《關(guān)于全力打好xxxx年度脫貧攻堅(jiān)硬仗的實(shí)施方案》等文件。實(shí)行脫貧攻堅(jiān)工作“周報(bào)制”“月會(huì)制”,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周報(bào)送脫貧攻堅(jiān)工作情況,縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)每月聽取脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況、研究部署相關(guān)工作,形成了有效的信息共享和工作調(diào)度機(jī)制。進(jìn)一步提高考核權(quán)重,xxxx年,我縣在年度科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效管理工作中將脫貧攻堅(jiān)工作的分值權(quán)重調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx分,占比xx%;部門和單位xx分,占比xx%。積極組織全縣廣大黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作系列講話精神、有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)政策法規(guī),不斷提高各級(jí)干部抓扶貧的能力。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)了精神扶貧。加大扶貧與扶志、扶智、扶勤、扶德結(jié)合力度。依托網(wǎng)絡(luò)、微信、報(bào)刊等媒介,大力宣傳典型脫貧案例,用身邊人、身邊事教育貧困群眾,挖掘了xx鎮(zhèn)xx村查文龍依靠一支畫筆脫貧致富、xx鎮(zhèn)xx村葉天保脫貧帶動(dòng)周邊群眾共同發(fā)展等事跡。xx鎮(zhèn)創(chuàng)新開展“脫貧之星”評(píng)選活動(dòng),讓“靠奮斗過上美好生活”蔚然成風(fēng),該鎮(zhèn)xx村張?jiān)罟鈶、xx鎮(zhèn)xx村俞漢杰戶憑借奮斗主動(dòng)退出貧困戶受到媒體青睞,央廣網(wǎng)以《“憑奮斗主動(dòng)退出貧困戶”》為題作了報(bào)道,在廣大貧困戶中造成強(qiáng)烈反響。
10.進(jìn)一步加強(qiáng)了移民工作。認(rèn)真做好直補(bǔ)移民動(dòng)態(tài)管理,對(duì)已不符合移民后扶政策的直補(bǔ)移民進(jìn)行核減,共核減xxxx年不符合移民直補(bǔ)對(duì)象xxx人。積極做好移民直補(bǔ)資金發(fā)放,前三個(gè)季度共發(fā)放移民直補(bǔ)資金xxx.xx萬元。有序抓好移民項(xiàng)目實(shí)施管理工作,注重實(shí)地調(diào)查科學(xué)編制計(jì)劃、嚴(yán)把項(xiàng)目管理狠抓項(xiàng)目實(shí)施,確保項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)得起檢查驗(yàn)收。積極開展移民干部業(yè)務(wù)能力培訓(xùn) ,下發(fā)了《移民項(xiàng)目操作流程》,并對(duì)移民項(xiàng)目檔案管理做了詳細(xì)講解,嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《移民項(xiàng)目操作流程》扎實(shí)抓好各項(xiàng)目工程的組織實(shí)施和質(zhì)量管理。大力實(shí)施水庫移民職業(yè)學(xué)歷教育及轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作,落實(shí)好直補(bǔ)移民戶職業(yè)學(xué)歷教育國家財(cái)政補(bǔ)貼政策,對(duì)符合條件的直補(bǔ)移民戶就讀職業(yè)學(xué)校的給予每年xxxx元的補(bǔ)助,對(duì)短期培訓(xùn)直補(bǔ)移民戶獲得政府法定部門頒發(fā)的職業(yè)技能證書或資格證書的給予一次性xxxx元的補(bǔ)助。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
1.著力強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新,建好“三大機(jī)制”抓落實(shí)。
一是領(lǐng)導(dǎo)率先機(jī)制。全面落實(shí)黨委政府負(fù)主體責(zé)任和黨政一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。在縣級(jí)層面,成立了以縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了九大扶貧工程領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委書記、縣長率先垂范,全力主抓脫貧攻堅(jiān)工作,縣委常委會(huì)每月聽取一次脫貧攻堅(jiān)工作專題匯報(bào),縣委書記、縣長定期赴鄉(xiāng)村指導(dǎo)調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照工作分工和掛點(diǎn)安排,及時(shí)組織召開專項(xiàng)扶貧工作會(huì)議、指導(dǎo)掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和掛點(diǎn)村開展脫貧工作。
二是壓力傳導(dǎo)機(jī)制。按照上級(jí)統(tǒng)一要求,結(jié)合xx實(shí)際,我縣出臺(tái)了《xx縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施方案》《xx縣xxxx年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”“夏季整改”實(shí)施方案》等一攬子文件?h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位的脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況,要求責(zé)任單位確保政策落實(shí)到位、幫扶單位確保掛點(diǎn)村的年度脫貧計(jì)劃如期完成,讓各級(jí)干部明辯形勢(shì)、明確責(zé)任、明晰目標(biāo),進(jìn)一步壓實(shí)了縣直各單位和有關(guān)干部幫扶掛點(diǎn)村、掛點(diǎn)戶的政治責(zé)任。
三是督查推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)《xx縣脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)方案》《xx縣脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)管理考核辦法》《xx縣扶貧領(lǐng)域責(zé)任追究辦法》等文件,采取定期督查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等形式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管,強(qiáng)化責(zé)任倒查,有效傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立脫貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組,由掛點(diǎn)縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,定期對(duì)所轄村(居)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查,并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居之間進(jìn)行交叉檢查,全面發(fā)現(xiàn)問題,系統(tǒng)整改提升。
2.著力強(qiáng)化駐村管理,完善“三大制度”抓幫扶。
一是建立“第一書記指導(dǎo)員”制度。我縣共選派駐村第一書記xxx名,其中省派x名、市派x名、縣派xx名、鄉(xiāng)派xxx名,實(shí)現(xiàn)村村有“第一書記”。為幫助解決第一書記在履職中面臨的各種問題,我縣創(chuàng)新實(shí)施“第一書記指導(dǎo)員”制度,由派出駐村第一書記的單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“第一書記指導(dǎo)員”,并要求第一書記指導(dǎo)員每月至少一次到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)、協(xié)調(diào)解決問題。同時(shí),“第一書記指導(dǎo)員”對(duì)所結(jié)對(duì)幫扶村脫貧攻堅(jiān)工作,與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)同責(zé)。這有效地將抓好扶貧工作的責(zé)任和壓力分解到了各單位一把手的身上,有效地解決了部分單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)扶貧工作“一甩了之”的問題。
二是建立第一書記工作會(huì)議制度。為及時(shí)傾聽第一書記群體訴求,幫助化解他們?cè)诠ぷ髦杏龅降碾y題,我縣建立了第一書記工作會(huì)議制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要定期召開第一書記例會(huì)。xxxx年xx月以來,縣委、縣政府還先后多次召集省市派駐第一書記、當(dāng)年計(jì)劃脫貧村第一書記和年輕幫扶干部等群體舉辦座談會(huì)。依托這一機(jī)制,當(dāng)?shù)攸h委、政府和各級(jí)單位派駐的第一書記群體密切了聯(lián)絡(luò)、融洽了感情,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。
三是建立第一書記督查獎(jiǎng)懲制度。在嚴(yán)格要求第一書記每季駐村時(shí)間不少于xx天,嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假和外出報(bào)備制度的基礎(chǔ)上,我縣由縣紀(jì)委扶貧執(zhí)紀(jì)督察組定期對(duì)第一書記在崗在位情況進(jìn)行督查,嚴(yán)肅查處“走讀”現(xiàn)象,對(duì)未經(jīng)準(zhǔn)許不在崗的人員點(diǎn)名道姓通報(bào)批評(píng)。同時(shí),把脫貧攻堅(jiān)工作成效作為衡量干部工作業(yè)績(jī)的“第一標(biāo)尺”,注重從扶貧一線發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、使用干部,xxxx年以來共提拔重用了xx名在扶貧工作中表現(xiàn)突出的干部,有效調(diào)動(dòng)了干部向基層扶貧一線聚集的積極性。注重發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,依托微信、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)宣傳幫扶干部的工作經(jīng)驗(yàn),大力開展“最美第一書記”評(píng)選活動(dòng),縣委、縣政府還對(duì)表現(xiàn)突出的xx名第一書記和xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部、幫扶干部進(jìn)行表彰。
3.著力強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,圍繞“三個(gè)確保”抓保障。
一是增設(shè)保障線,確保貧困群眾看病無憂。為有效破解因病致貧、因病返貧的難題,在省定“四道保障線”基礎(chǔ)上,增設(shè)了“健康暖心工程”保障線,并按照綠色通道、扶貧病房、特殊疾病診斷進(jìn)門“三個(gè)全覆蓋”和個(gè)人健康檔案建設(shè)、個(gè)人家庭醫(yī)生簽約、健康政策宣傳入戶“三個(gè)百分百”的要求,為貧困群眾就近就快就醫(yī)提供保障。全面開展慢性病認(rèn)定“回頭看”工作,全縣共清除不符合納入慢性病人員xxxx人。
二是創(chuàng)新助學(xué)舉措,確保貧困家庭子女就學(xué)無憂。為確保“不讓一名學(xué)生因貧困而輟學(xué),不讓一名學(xué)生因貧困而失學(xué)”,我縣實(shí)行屬地管理和年齡段管理相結(jié)合,采取雙線控輟管理辦法,逐一核查適齡入學(xué)、異地就讀、接受教育、享受資助等情況,全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育及普通高中教育資助政策。同時(shí),對(duì)殘疾、因病不能上學(xué)的貧困戶適齡子女實(shí)行分類施教,根據(jù)生活自理能力狀況采取就地隨班就讀、免費(fèi)上特教學(xué)校就讀和送教上門三種教育方式,確保義務(wù)教育階段貧困學(xué)生就學(xué)一個(gè)不少、一個(gè)不漏。
三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保貧困戶安居無憂。xxxx年以來,我縣率先將xx個(gè)貧困村中xx個(gè)未進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的自然村,全部納入秀美鄉(xiāng)村建設(shè)范圍,改善建設(shè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,提升整治村莊環(huán)境。同時(shí),按照危舊房改造重點(diǎn)向貧困村、貧困戶傾斜的要求,大力推進(jìn)安居扶貧工程。
三、存在的主要問題和建議
雖然我縣在工作中取得了一定成效,但也還存在一些亟待解決的問題,主要表現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)方面:
1.健康扶貧壓力較大。農(nóng)村因病致貧的人員比例高(其中大部分人群是五保戶、低保戶、特殊困難戶),有偏聽網(wǎng)上虛假醫(yī)療信息,存在病急亂投醫(yī)等現(xiàn)象,造成醫(yī)療費(fèi)用難報(bào)銷情況;還有少數(shù)貧困戶小病、輕病也要住院,且長期占用醫(yī)療資源,并拒不承擔(dān)應(yīng)承擔(dān)的xx%以下自付比例部分情況。對(duì)此,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)思想工作和勸導(dǎo),也建議省、市出臺(tái)制度性文件,對(duì)此類情況的處理作出明文規(guī)定,便于基層操作。
2.部分貧困戶內(nèi)生動(dòng)力還是不足。在扶貧過程出現(xiàn)貧困戶有“等靠要”思想、“坐在墻底曬太陽,等著政府來扶貧”現(xiàn)象。一些貧困群眾將幫扶作為唯一的立身之道,對(duì)幫扶干部頤氣指使。對(duì)此,我縣將積極探索反向制約機(jī)制,也建議省、市繼續(xù)加大政策引導(dǎo)力度,從頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)貧困戶以自身的辛勤勞作實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
四、xxxx年工作安排
xxxx年,我們將按照上級(jí)的統(tǒng)一部署,特別是遵照中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)會(huì)議精神,以落實(shí)落地為抓手,咬定目標(biāo)不放松,突出問題導(dǎo)向,保持高度警醒,不僥幸、不懈怠、不松勁,以釘釘子的精神夯實(shí)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)政策落實(shí),發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),完善基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)范資金管理,加大宣傳力度,提高幫扶水平和群眾滿意度,確保問題徹底整改到位,確保年度目標(biāo)任務(wù)如期完成,確保全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是集中全力抓攻堅(jiān)。充分認(rèn)清當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決杜絕盲目樂觀、麻痹松懈、畏難厭戰(zhàn)等錯(cuò)誤傾向,時(shí)刻繃緊思想之弦,自覺把脫貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的工作,主動(dòng)對(duì)標(biāo)脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)和省考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),集中全部資源,動(dòng)員全部力量,投入脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),全力以赴打好xxxx年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是爭(zhēng)分奪秒搶進(jìn)度。堅(jiān)持所有的節(jié)點(diǎn)計(jì)劃圍繞目標(biāo)而細(xì)化、所有的督查巡查圍繞目標(biāo)而開展、所有的工作安排都圍繞目標(biāo)而推進(jìn),自覺對(duì)照xxxx年的任務(wù)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書,爭(zhēng)分奪秒抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù)倒排、時(shí)間倒逼、責(zé)任倒查機(jī)制,不拖沓、不推諉,確保全面完成年度工作任務(wù)。
三是真督嚴(yán)查樹導(dǎo)向。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)高位推動(dòng),加大督查督辦、調(diào)度協(xié)商和明察暗訪力度,督促相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一把手,按統(tǒng)一部署不折不扣做好相關(guān)工作。對(duì)工作久推不動(dòng)、問題久拖不決、毛病久批不改的人和事,該約談的約談、該批評(píng)的批評(píng)、該處分的處分,嚴(yán)規(guī)矩、壓責(zé)任、樹導(dǎo)向,以督查壓實(shí)責(zé)任,以真督查促進(jìn)真落實(shí)。
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