xxxx年是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決戰(zhàn)之年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)黨委、政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,突出“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定”的工作重點,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群,凝心聚力謀發(fā)展,真抓實干夯基礎(chǔ),開拓創(chuàng)新添活力,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。xxxx年,預(yù)計完成財政收入xxxx萬元,其中總部經(jīng)濟(jì)完成xxx萬元;實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資x.x億元;完成招商引資xxxx萬元。
一、xxxx年工作回顧
。ㄒ唬┖葑ヘ敹惞皂椖,經(jīng)濟(jì)總量快速增長
重點工程快推進(jìn)。今年以來,圍繞“不管東南西北風(fēng),咬住項目不放松”的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新工作方法,加快推進(jìn)重點工程建設(shè),帶動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。目前,省渡改橋項目金村大橋和段浙線公路路基工程基本完工,閬山公路李家山至閬山段x公里路面完成硬化,西垣至源頭x公里路面完成硬化,金村公路即金村大橋引道工程基本完成。五龍灣度假酒店項目已獲批復(fù)并掛牌出讓。xx水庫除險加固工程和xx地質(zhì)災(zāi)害移民點項目正在扎實推進(jìn)中。中村塢頭、xx一級站、金坑洋邊、官坑上村四個新農(nóng)村建設(shè)點共投入xx萬元完成“三清六改三除四普及”工程。
招商引資結(jié)碩果。xx鄉(xiāng)把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,全力以赴做好在談項目抓簽約、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓服務(wù),培植壯大稅源,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強勁后力。今年,引進(jìn)了投資xxxx萬元的藍(lán)灣精品酒店,投資xxxx萬元的xx有限xx,投資xxx萬元xx有限xx,投資xxx萬元的康源山莊;xx有限xx續(xù)投xxx萬元進(jìn)行了項目二期工程建設(shè),錦江大酒店投入了xxx萬元進(jìn)行了酒店改造裝修。積極做好了富祥服裝、鵬輝鞋業(yè)等企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,力促企業(yè)做大做強。
總部經(jīng)濟(jì)見成效。xx鄉(xiāng)作為我縣的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng),為破解稅源缺乏、稅額量小的弱勢,今年對總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了先行先試。年初將招商引稅工作納入干部考核范圍中,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村干部的力量,實行定人定量、獎懲并舉,走出去引稅源。組成招商小分隊,奔赴x、x、x等大城市吸引總部經(jīng)濟(jì)稅源,現(xiàn)已取得了初步成效。目前引進(jìn)了xx有限xx、xxx有限xx、xx商貿(mào)xx、xx器械xx、xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx、xx供應(yīng)站、xx萬和實業(yè)供應(yīng)站等xx家總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)(自然人)。預(yù)計全年實現(xiàn)總部經(jīng)濟(jì)稅收xxx萬元。
(二)社會生態(tài)綜合治理,人居環(huán)境和諧優(yōu)美
社會管理亮實招。扎實開展“百姓冷暖我先知”主題活動,以干部駐村入戶訪民情,及時知曉百姓冷暖,建立民情檔案為載體,要求干部“身子沉下去,工作有方向,作風(fēng)樹起來”,重新使鄉(xiāng)干部駐村入戶身上有了“硬任務(wù)”,也讓干部自身看到新時期群眾工作的方向,進(jìn)一步融洽了干群關(guān)系;顒娱_展以來,共發(fā)放便民聯(lián)系卡xxxx張,記錄民情檔案xxxx份,發(fā)放民意調(diào)查表xxxx份,搜集群眾意見、建議xxx條,調(diào)處各類矛盾糾紛xx余起,為群眾解決實際困難和問題xxx余件。截止目前,我鄉(xiāng)未發(fā)生一起赴京、省、市越級上訪事件,社會穩(wěn)定工作平穩(wěn)推進(jìn),為我鄉(xiāng)爭先進(jìn)位、跨越發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
鄉(xiāng)村整治換新顏。xx鄉(xiāng)地處饒x頭,生態(tài)優(yōu)美,為切實保護(hù)好這一方綠水青山,我鄉(xiāng)對農(nóng)村面源污染進(jìn)行了綜合整治。截止目前,全鄉(xiāng)共建有垃圾焚燒爐xx座,今年新增xx座,此外新建簡易焚燒爐x個。各村共配有保潔員xx名,配發(fā)垃圾桶xxx個、人力垃圾車xx輛、河道垃圾打撈竹排x個。對全鄉(xiāng)xx家不同規(guī)模的餐飲住宿飯店和x家農(nóng)村工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了污染整治,杜絕了亂排亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。扎實開展了三級聯(lián)動防控、農(nóng)民建房一戶一宅清理整治工作,加大了違章建筑的整頓力度,杜絕了亂占、亂建現(xiàn)象發(fā)生,推進(jìn)了古村落、古建筑的修繕和保護(hù)工作。通過環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鄉(xiāng)容村貌煥然一新。
生態(tài)保護(hù)優(yōu)環(huán)境。作為林業(yè)大鄉(xiāng),xx鄉(xiāng)一直重視生態(tài)文明建設(shè)。加大了森林資源保護(hù),共配備了xx名護(hù)林員,村村刷有森林資源保護(hù)宣傳標(biāo)語,重視山場源頭管理和加大了對非法砍伐、運輸、加工等違法行為的監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強了野生動植物的保護(hù)力度。今年以來,共完成造林綠化xxx畝,其x上造林xxx畝,山下綠化xxx畝,并查處了盜伐林木、無證運輸木材案件x起,未有重大森林火災(zāi)發(fā)生。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu)扎實推進(jìn),黨的建設(shè)全面加強
創(chuàng)先爭優(yōu)出亮點。在今年的“七一”表彰會上,xx鄉(xiāng)黨委榮獲全縣先進(jìn)基層黨委稱號。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,鄉(xiāng)黨委深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照縣委關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)要求,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,大力實施“強基、先鋒、堡壘、活力”四大工程,積極爭創(chuàng)“六型班子”(學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉政型、團(tuán)結(jié)型、求實型、創(chuàng)新型),深入開展“六比活動”(比黨性、比學(xué)習(xí)、比工作、比形象、比作風(fēng)、比奉獻(xiàn)),使鄉(xiāng)村兩級黨組織成為推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅強堡壘,使廣大黨員成為牢記宗旨、心系群眾的先鋒模范,為促進(jìn)我鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位提供了堅強的組織保證。
干部素質(zhì)大提升。落實中心組每月一次學(xué)習(xí)制度,及時將中央、省、市、縣的重大決策部署以及各級領(lǐng)導(dǎo)的講話精神作為中心組學(xué)習(xí)重點認(rèn)真進(jìn)行安排,以提高黨性、提升素質(zhì)為重點,進(jìn)一步增強黨員干部執(zhí)行黨的路線方針政策與貫徹上級的決議決策的自覺性和主動性,提升班子成員的理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力。堅持每周二夜校講堂開講,由班子成員和大學(xué)生干部輪流上課,對廣大黨員進(jìn)行理想信念教育、黨的宗旨教育和新修訂的黨章教育,通過交流學(xué)習(xí),進(jìn)一步凝聚了黨員干部的思想,提升了干部隊伍的素質(zhì),推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
基層組織增活力。以基層組織建設(shè)年為契機(jī),結(jié)合鄉(xiāng)情實際,不斷推進(jìn)基層組織建設(shè),繼去年村級換屆后,x名鄉(xiāng)班子成員兼任村支部書記、x名鄉(xiāng)年輕干部兼任村支部副書記或村主任助理,今年金坑、xx兩村又各配備了一名大學(xué)生村官,給村“兩委”班子帶來了活力,各項工作扎實開展。xx個村黨支部黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點通過系統(tǒng)硬件設(shè)施更換修復(fù),現(xiàn)已全部開通,各站點配備了專職管理員,搭建了黨員學(xué)習(xí)教育平臺。通過完善村級目標(biāo)考核、“三會一課”等制度,不斷鞏固“三培兩帶兩服務(wù)”活動成果,推行黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)“三公開”,開展“五個好”村黨支部創(chuàng)建活動,基層組織建設(shè)有聲有色。
(四)民生關(guān)懷大力實施,社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
計生政策重落實。建立孕情跟蹤三級聯(lián)保工作制度,嚴(yán)格控制人口出生,xxxx年xx月至xxxx年x月全鄉(xiāng)出生人口xxx人,出生率為xx.x‰,政策符合率xx.x%;落實上環(huán)xxx人,結(jié)扎xx人。狠抓計生四術(shù)服務(wù),建立計生四術(shù)工作考核獎懲、一票否決制和各辦協(xié)作工作機(jī)制,實行每月通報制度。繼續(xù)推行計生利益導(dǎo)向機(jī)制,向xxxx人發(fā)放各項計生獎勵資金xx萬元。開展“關(guān)愛女孩”、“關(guān)注留守兒童”等各項活動。堅決打擊“兩非”行為,查處“兩非”案件x例。
社會保障上臺階。將勞動力基礎(chǔ)臺賬實時錄入就業(yè)信息系統(tǒng),實行動態(tài)管理。為xx名返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行認(rèn)定,辦理就業(yè)失業(yè)登記xx人,為xx名返鄉(xiāng)農(nóng)民工及再就業(yè)人員辦理小額創(chuàng)業(yè)貸款,發(fā)放貸款資金xxx萬元;配合開展企業(yè)退休人員年檢工作,為xxx人辦理本地退休養(yǎng)老金資格認(rèn)證,為xx人辦理異地退休和遺屬資格認(rèn)證。今年以來,全鄉(xiāng)新農(nóng)保參保人數(shù)xxxx人,繳費金額xx.x萬元,完成了上級下達(dá)的任務(wù);新農(nóng)合參保人數(shù)xxxxx人,參合率達(dá)xx.x %。實行低保工作動態(tài)管理,堅持“應(yīng)保盡保,應(yīng)退則退”。全鄉(xiāng)共有xxx戶xxx人受益農(nóng)村低保政策,發(fā)放資金xx.x萬元;共有xx人享受五保政策,發(fā)放資金xx.x萬元,同時,優(yōu)待金、優(yōu)撫金和救災(zāi)救濟(jì)資金都按時兌現(xiàn);農(nóng)村危房改造工作繼續(xù)推進(jìn),共xx戶困難群眾完成了危房改造。
常規(guī)工作夯基礎(chǔ)。扎實推進(jìn)了農(nóng)田水利工程建設(shè),精心部署抓好汛期防汛工作和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防工作;快速推進(jìn)了xx、xx兩扶貧村建設(shè);不斷提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,xx茶葉、閬山辣椒、平湖干魚等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大;古村落慶源、五龍源激流等旅游景點正快速發(fā)展;實施“一事一議”項目x個,爭取項目資金xx萬元,驗收合格率達(dá)xxx%;各村成立了村務(wù)監(jiān)督委員會,深入開展廉政文化進(jìn)村及整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動,進(jìn)一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。文化、教育、衛(wèi)生等事業(yè)得到健康發(fā)展。
回顧一年來的工作,我們有四個方面的主要體會:一是堅持發(fā)展是第一要務(wù)、是硬道理,轉(zhuǎn)變觀念、真抓實干是實現(xiàn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的根本動力;二是堅持以招商引稅為突破口,拉動xx經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,壯大全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總量,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本舉措;三是堅持以項目建設(shè)為重點,完善各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要平臺;四是堅持穩(wěn)定壓倒一切,穩(wěn)定是第一責(zé)任,加強和創(chuàng)新社會管理,是打造平安xx的根本保障。
xxxx年,我鄉(xiāng)雖然取得了一定的成績,但當(dāng)前我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨著不少困難和問題,與其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還存在一定差距,如發(fā)展發(fā)展的質(zhì)量還不夠高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,自主創(chuàng)新能力較弱,能夠支撐今后發(fā)展的大項目、好項目還不多;財政稅收、信訪穩(wěn)定、基層組織建設(shè)等工作任務(wù)依然繁重和艱巨等等。對此,我們將予以高度重視,在今后的工作中努力加以克服和解決。
二、xxxx年工作思路和要點
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我鄉(xiāng)xxxx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,實施“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、旅游強鄉(xiāng)、和諧興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,以黨的建設(shè)為核心,以社會穩(wěn)定為根本,以生態(tài)保護(hù)為依托,以項目建設(shè)為重點,以招商引稅為抓手,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅定信心,為實現(xiàn)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)跨越式發(fā)展,打造全縣“優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地、旅游項目聚集地、休閑養(yǎng)生后花園”的人文xx而努力奮斗。
(二)工作要點
圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)提升黨建水平。以黨的十九大精神為引領(lǐng),重點抓好四個方面的工作,進(jìn)一步增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使之成為xx鄉(xiāng)科學(xué)發(fā)展、爭先進(jìn)位的堅強后盾。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持中心組學(xué)習(xí)制度,用黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,把xx鄉(xiāng)年輕的領(lǐng)導(dǎo)班子成員打造成一支素質(zhì)過硬、能力出眾、作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。二是加強基層組織建設(shè)。x個鄉(xiāng)班子成員兼支部書記的村嚴(yán)格按照組織程序做好“交接棒”,增強村黨支部自身建設(shè)能力,大力推進(jìn)村級活動場所規(guī)范化建設(shè),改善村級組織辦公條件。三是加強黨員隊伍建設(shè)。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為契機(jī),加大對廣大黨員黨性教育,提升素質(zhì),積極探索黨員教育管理的長效機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范黨員發(fā)展程序,切實做好黨員干部遠(yuǎn)程教育工作。四是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨的十九大提出的干部清正、整治清明的要求,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。
圍繞社會管理打造平安xx。深入開展“百姓冷暖我先知”主題活動,加強群眾教育工作推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,打造平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是堅持以人為本,關(guān)注和改善民生,做好計劃生育、農(nóng)村低保五保、新農(nóng)保、新農(nóng)合、危房改造、大病醫(yī)療救助等利民惠民工程的實施,提升群眾幸福指數(shù),打造糾紛源頭“減壓泵”。二是鄉(xiāng)村干部進(jìn)村入戶利用“百姓冷暖”工作手冊詳實記錄村情戶情檔案,感知百姓冷暖,摸排矛盾糾紛,加強對群體性、敏感性事件信息的獲取和掌控,構(gòu)建立體信息“監(jiān)控網(wǎng)”。三是在駐村工作中了解到的“百姓冷暖”,掌握的社情民意,摸排出的不穩(wěn)定因素,通過落實責(zé)任人包案,妥善解決群眾訴求,如不能在駐村工作中進(jìn)行及時化解的矛盾糾紛,通過周五“會診”進(jìn)一步研究解決,做到“消化”,暢通百姓訴求“傳輸閥”。
圍繞生態(tài)建設(shè)扮靚美麗鄉(xiāng)村。十九大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局。我鄉(xiāng)位處饒x頭,加強生態(tài)保護(hù)義不容辭。一是進(jìn)一步加大農(nóng)村面源污染整治。堅持高位推動,強力推進(jìn),建立健全農(nóng)村面源污染綜合整治十項工作的長效管理機(jī)制,積極發(fā)動村民群策群力力量,組織鄉(xiāng)村組三級精干人員,對污染整治工作常抓不懈。二是新農(nóng)村建設(shè)示范帶動。扎實推進(jìn)慶源、汪槎兩新農(nóng)村申報點整村推進(jìn)工程,在村莊規(guī)劃、村規(guī)民約制定、農(nóng)村清潔衛(wèi)生管理、“三清六改三除四普及”等方面起到示范帶動作用。三是規(guī)范鄉(xiāng)村建設(shè)管理。堅持對農(nóng)民建房進(jìn)行實地勘察制度,嚴(yán)把村民建房聯(lián)審聯(lián)批源頭關(guān),加大對違法用地、違章建筑的巡查和打擊力度,保持徽派建筑統(tǒng)一風(fēng)格。四是加大生態(tài)保護(hù)。立足打造森林鄉(xiāng)村,繼續(xù)實施造林綠化工程,加強林政管理保護(hù)森林資源,著力建設(shè)秀美xx。
圍繞項目攻堅推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步增強項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,切實把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,實行鄉(xiāng)班子成員掛鉤項目建設(shè)制度,著力推進(jìn)一批重點項目建設(shè)。一是xx地質(zhì)災(zāi)害點和移民示范村工程。搶抓機(jī)遇,積極爭取項目資金,逐項完善安置點房、路、水、電及綠化、亮化公共基礎(chǔ)設(shè)施,全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點建設(shè)和移民搬遷工程。二是五龍灣度假酒店和五龍源二期工程。五龍灣度假酒店項目已獲批復(fù),現(xiàn)已掛牌出讓,下一步將積極做好摘牌單位的跟蹤服務(wù)工作。積極推進(jìn)五龍源激流項目二期工程建設(shè),做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。三是公路改造硬化工程。明年重點推進(jìn)汪槎至大秋嶺、閬山新寺至巨川等幾條村組公路建設(shè)。
圍繞招商引稅做大財政總量。財政是“庶政之母”,是政府行政的物質(zhì)基礎(chǔ)和杠桿,抓好財政工作是明年工作的重中之重。一是狠抓總部經(jīng)濟(jì)。總結(jié)今年總部經(jīng)濟(jì)工作成功經(jīng)驗,及早謀劃,主動出擊,爭取引進(jìn)一批質(zhì)量優(yōu)、實力強的非生產(chǎn)型企業(yè)入駐我縣發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步做好已入駐的總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)的服務(wù)工作。二是狠抓招商引資。挖掘資源優(yōu)勢,拓寬招商領(lǐng)域,改進(jìn)招商策略,加大招商力度,營造濃厚的招商氛圍,切實增強實效性,立足長遠(yuǎn)招大商,做好引進(jìn)企業(yè)的落戶投產(chǎn)服務(wù)工作,進(jìn)一步培植稅源。三是狠抓稅收管控。規(guī)范征管,對農(nóng)家樂、商貿(mào)、建安等重點稅源實行跟蹤式管理,推進(jìn)稅控機(jī)推廣應(yīng)用,杜絕偷稅漏稅,確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步完善財務(wù)管理制度,嚴(yán)控財政支出,杜絕財務(wù)管理混亂現(xiàn)象。
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