xxxx年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。我們要著眼五年、立足當(dāng)下,砥礪奮進(jìn),為全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)開好局、起好步。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,按照省委、市委、縣委歷次全會(huì)的部署要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù),持續(xù)鞏固脫貧成果,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,奮力加快全面建成小康社會(huì)。
xxxx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長xx%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx.x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x.x%、xx.x%以上。圍繞目標(biāo)任務(wù),必須突出抓實(shí)以下五個(gè)方面的工作:
(一)著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興,提升綜合實(shí)力。
一是工業(yè)園區(qū)提質(zhì)升級(jí)。圍繞“一園兩區(qū)”規(guī)劃布局,協(xié)助縣里抓好北大未名集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),啟動(dòng)?xùn)|區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及配套設(shè)施建設(shè),有力推進(jìn)縣里重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目征地拆遷、矛盾糾紛調(diào)處等難點(diǎn)工作,堅(jiān)決完成縣委縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。二是壯大文旅支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞芋頭古侗寨民俗文化旅游,加快推進(jìn)國家全域旅游建設(shè),全力打造侗文化旅游目的地,有序推動(dòng)侗寨申遺工作,加強(qiáng)景區(qū)規(guī)范化建設(shè),推進(jìn)精品線路配套建設(shè),完善“吃住行游購?qiáng)?rdquo;配套服務(wù)。大力發(fā)展梨子界紅色文化旅游,注重開發(fā)紅色體驗(yàn)項(xiàng)目。推進(jìn)獨(dú)巖民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,積極拓展森林康養(yǎng)、研學(xué)旅行、度假休閑等新業(yè)態(tài)。
(二)有效銜接鄉(xiāng)村振興,聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村。一是加強(qiáng)脫貧成果鞏固。繼續(xù)推行“公司+基地+貧困戶”、“專業(yè)合作社+貧困戶”發(fā)展模式,引導(dǎo)和扶持貧困戶參與主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的開發(fā),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋面,確保貧困戶穩(wěn)定脫貧,不斷增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。按照“四摘四不摘”的要求,保持工作力量,壓實(shí)工作責(zé)任,建立防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,確保穩(wěn)定長期脫貧。完善易地搬遷后續(xù)幫扶,加強(qiáng)資金項(xiàng)目監(jiān)管,規(guī)范管理公益性崗位,積極防范各方面風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決整治扶貧領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保脫貧成效經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升。實(shí)施“六大強(qiáng)農(nóng)”行動(dòng),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、地道中藥材示范基地。以“兩茶一藥”為重點(diǎn),培育“五個(gè)一”種植基地,實(shí)現(xiàn)油茶、茶葉、中藥材、果蔬、珍惜實(shí)用藥材穩(wěn)步增長。引導(dǎo)工商、金融、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實(shí)施農(nóng)民專業(yè)合作社提升工程和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程,創(chuàng)建省、市級(jí)以上農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社及家庭農(nóng)場(chǎng)。推廣油茶、茶葉、黑老虎等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快產(chǎn)品保鮮、精深加工、倉儲(chǔ)物流、銷售平臺(tái)等一體化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。加強(qiáng)非洲豬瘟、柑橘黃龍病等動(dòng)植物重大防疫,積極發(fā)展生豬生產(chǎn)。三是加大農(nóng)村建設(shè)力度。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治,推進(jìn)垃圾處理、污水治理和“廁所革命”,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),提升村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)能力,加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造,優(yōu)化農(nóng)村快遞物流布局,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。
。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)綠色發(fā)展,改善生態(tài)環(huán)境。聚焦老百姓最關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題,完善生態(tài)環(huán)境治理體系,織牢生態(tài)環(huán)境“防護(hù)網(wǎng)”,提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力,建設(shè)更宜居的城市、更美好的鄉(xiāng)村。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首戰(zhàn),我們要大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)國土綠化行動(dòng),使山更綠;繼續(xù)推行“河長制”,使河常治、水更清;此外,今年重點(diǎn)要在治垃圾、治污水、治廁所、治理村容村貌等“四治”上下功夫。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),做到長遠(yuǎn)有規(guī)劃,中期有謀劃,短期有計(jì)劃。堅(jiān)持分類推進(jìn),以點(diǎn)帶面,各有側(cè)重,打造示范。堅(jiān)持因地制宜,要尊重民意,集中民智,村民x。堅(jiān)持合力推進(jìn),鎮(zhèn)、村、組、群眾四級(jí)聯(lián)動(dòng),重拳出擊,攻堅(jiān)克難,落實(shí)落細(xì)。堅(jiān)持多元投入,財(cái)政投入整合執(zhí)行,村級(jí)自籌量力而行,發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助先試先行。保證資金投入持續(xù)供應(yīng),使人居環(huán)境整治常態(tài)長效。
(四)著眼滿足群眾需求,強(qiáng)化民生保障。著眼解決就業(yè)困境,持續(xù)抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等群體多渠道就業(yè),新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上、城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人以上。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),完成勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xxx人。培育家政服務(wù)“侗嫂”品牌。著眼強(qiáng)化社會(huì)保障。實(shí)施全民參保計(jì)劃,提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平,完善社會(huì)救助制度,做好城鄉(xiāng)低收入群體保障工作。以養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)為重點(diǎn),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。完善農(nóng)民工工資支付保障長效機(jī)制,推進(jìn)勞動(dòng)保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)。完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系,實(shí)施殘障人士康復(fù)救助。全面推進(jìn)縣城城區(qū)集中治喪。做好退役軍人事務(wù)工作。著眼提升衛(wèi)生水平。認(rèn)真開展適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、孕產(chǎn)婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查。完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù),村級(jí)衛(wèi)生室全面實(shí)施國家基本藥物制度,推進(jìn)分級(jí)診療,縣域內(nèi)就診率保持在xx%以上。鼓勵(lì)各村(社區(qū))舉辦各項(xiàng)健身賽事活動(dòng),促進(jìn)全民健身與健康深度融合。著眼發(fā)展教育事業(yè)。抓好薄弱幼兒園建設(shè),支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。提高普惠性幼兒園比重,繼續(xù)辦好“山村幼兒園”,有效提高學(xué)前三年毛入園率,推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)建設(shè),“大班額”比例下降至x%,鼓勵(lì)群眾參加職業(yè)技能教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。著眼加強(qiáng)社會(huì)治理。加強(qiáng)治安防控體系和應(yīng)急處置能力建設(shè),加大掃黑除惡力度,深入開展禁毒宣傳,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。推進(jìn)陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)防農(nóng)機(jī)載人,注重食品安全,加強(qiáng)汛期值班備勤,確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)
立足“十四五”新發(fā)展規(guī)劃,貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我們將以建設(shè)行政為民的法治政府為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)政府工作全面提升。
。ㄒ唬┱谓ㄔO(shè)是首要任務(wù)。始終把政治建設(shè)擺在首位,深入學(xué)習(xí)貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。面對(duì)諸多挑戰(zhàn),我們必須著力建設(shè)一支時(shí)時(shí)處處都能從政治高度觀察分析判斷問題的干部隊(duì)伍,著力建設(shè)一個(gè)政治清明、執(zhí)政為民的政府。始終把人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)來思考問題、開展工作,忠實(shí)地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。
。ǘ┮婪ㄐ姓堑谝粶(zhǔn)則。大力建設(shè)依法行政、公開透明的政府,大力弘揚(yáng)法治精神,推動(dòng)黨員干部遵法、學(xué)法、守法、用法,自覺運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾、推動(dòng)工作。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,自覺接受人大和政協(xié)監(jiān)督,扎實(shí)做好建議提案辦理工作。廣泛聽取人民團(tuán)體意見,主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度,拓寬政務(wù)公開渠道,讓行政權(quán)力始終在陽光下運(yùn)行。
。ㄈ└倪M(jìn)作風(fēng)是持續(xù)動(dòng)力。進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)“孺子牛”、創(chuàng)新發(fā)展“拓荒牛”、艱苦奮斗“老黃牛”精神,保持“搶、干、拼”的昂揚(yáng)狀態(tài),以釘釘子精神抓落實(shí),狠抓履職盡責(zé),實(shí)行重點(diǎn)工作項(xiàng)目化、清單化管理,全面整肅庸政、懶政、怠政行為。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,深入查找“四風(fēng)”突出問題,采取過硬措施,堅(jiān)決整改到位。同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,持續(xù)優(yōu)化年終績效考核體系,有效激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
(四)清正廉潔是基本底線。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化“不敢腐”的震懾效應(yīng),構(gòu)建“不能腐”的約束機(jī)制,集中整治“四風(fēng)” 問題,保持高壓態(tài)勢(shì),不斷拓寬“紀(jì)律監(jiān)督網(wǎng)”。要形成“不想腐”的行動(dòng)自覺,壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”堅(jiān)持治標(biāo)和治本同步發(fā)力、齊頭并進(jìn),進(jìn)一步完善管黨治黨長效機(jī)制,做到“抓經(jīng)常”“經(jīng)常抓”。重點(diǎn)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,堅(jiān)持抓早抓小,守住紀(jì)律底線,實(shí)現(xiàn)取信于民。
征途漫漫,唯有奮斗。面對(duì)新時(shí)代、新征程,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為,為全面建成富庶美麗和諧幸福的小康新xx而努力奮斗,以優(yōu)異成績迎接建黨100周年!
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