今年以來(lái),面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全鎮(zhèn)上下在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹區(qū)委十三屆十次全會(huì)精神,以xx撤市設(shè)區(qū)和獲評(píng)“全國(guó)文明鎮(zhèn)”為契機(jī),以“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手,以建設(shè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn),描繪好富春山居新畫卷的xx新篇為目標(biāo),適應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新作為,經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,民生保障不斷加強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌顯著改善,基本實(shí)現(xiàn)了年初制定的目標(biāo)任務(wù),確保十二五規(guī)劃圓滿收官。
一、xxxx年度工作情況
一是主要指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)。x-x月,全鎮(zhèn)累計(jì)完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.x%;完成規(guī)上工業(yè)銷售產(chǎn)值xx.xx億元,增長(zhǎng)xx.xx%;完成規(guī)上高新銷售產(chǎn)值x.xx億元,增長(zhǎng)xx.xx%;完成固定資產(chǎn)投資xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,完成任務(wù)數(shù)的xx.xx%;工業(yè)性投資xx.xx億元,同比增長(zhǎng)xx.xx%,完成任務(wù)數(shù)的xx.xx%;x-x月,自營(yíng)出口xxxx萬(wàn)美元,完成任務(wù)數(shù)的xx.x%。x-x月,全鎮(zhèn)實(shí)到內(nèi)資(杭外)x.xx億元,完成任務(wù)數(shù)的xxx.x%。x-x月,全鎮(zhèn)累計(jì)完成財(cái)政收入x.xx億元,同比下降xx.x%,完成任務(wù)數(shù)的xx.x%。
二是項(xiàng)目攻堅(jiān)持續(xù)發(fā)力。今年以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府積極貫徹區(qū)委區(qū)政府“項(xiàng)目競(jìng)賽年”的總體部署,不斷深化“工業(yè)興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,抓緊抓好海正二期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),保持定力、頂住壓力、精準(zhǔn)發(fā)力,確保實(shí)現(xiàn)“全年紅”目標(biāo)。今年我鎮(zhèn)共有區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目x個(gè),海正二期和海正擴(kuò)建企業(yè)研究院x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,海正藥業(yè)擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)、新源熱電、江匯實(shí)業(yè)和輝亮電器x個(gè)新建項(xiàng)目。x-x月份海正藥業(yè)x個(gè)續(xù)建項(xiàng)目,共完成投資x.xx億元,項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。x個(gè)新建項(xiàng)目中海正藥業(yè)擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)土地指標(biāo)已落實(shí),現(xiàn)正在設(shè)計(jì)中,新源熱電燃煤供氣項(xiàng)目由于土地未供應(yīng),所以暫時(shí)無(wú)法動(dòng)工,但前期環(huán)評(píng)、安評(píng)、城鎮(zhèn)規(guī)劃等工作已經(jīng)陸續(xù)展開。江匯實(shí)業(yè)和輝亮電器兩個(gè)項(xiàng)目在xx工業(yè)平臺(tái)內(nèi),涉及到土地的征用和農(nóng)作物的賠償,正盡快落實(shí)征用工作,確保企業(yè)能夠盡早動(dòng)工。
三是環(huán)境面貌顯著提升。
1、“五水共治”常抓不懈。xx沙灣里塘壩等x個(gè)水利工程均已開始進(jìn)場(chǎng)施工,xx大塢塘壩工程仍在進(jìn)行招投標(biāo);xx防洪堤(xx段)綜合整治工程已經(jīng)完成招投標(biāo),現(xiàn)進(jìn)入政策處理階段。第一批農(nóng)村生活污水治理工程已基本完成,xx村已完成工程驗(yàn)收,xx村、xx村正處于驗(yàn)收階段,xx村、xx村已基本完工準(zhǔn)備迎接驗(yàn)收,里塢村工程也基本完成。第二批農(nóng)村生活污水治理工程根據(jù)區(qū)農(nóng)辦要求均完成招投標(biāo)并順利開工建設(shè),目前xx村、xx村已完成工程量的xx﹪左右,xx村、xx村、xx村基本按照施工進(jìn)度施工,xx村因中標(biāo)公司原因造成施工進(jìn)度滯后,xx村因該項(xiàng)目屬世行貸款項(xiàng)目,正處于設(shè)計(jì)階段。
2、“三改一拆”不斷深化。鞏固“無(wú)違建”創(chuàng)建成果,在全區(qū)開展“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”專項(xiàng)整治,對(duì)xx省道和胥高線沿線進(jìn)行了集中整治,共完成 xx處整治點(diǎn)中的xx處(剩下x處為國(guó)有土地),沿線環(huán)境面貌顯著改善。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)全鎮(zhèn)已累計(jì)拆違x.x萬(wàn)平方米。
3、基礎(chǔ)設(shè)施有效改善。佛楊線道路建設(shè)進(jìn)入施工階段,預(yù)計(jì)今年可以完工;佛石線完成了前期設(shè)計(jì),預(yù)計(jì)年底可以動(dòng)工;xx村下板村段村道大中修項(xiàng)目目前已進(jìn)入招投標(biāo)階段。農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目中,xxx畝建設(shè)用地復(fù)墾、xxx畝土地開發(fā)正在抓緊推進(jìn)中,xxx畝旱改水項(xiàng)目已完成立項(xiàng),進(jìn)入招投標(biāo)程序。x個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中,xx、xx已基本完成建設(shè)任務(wù),xx已完成建設(shè)任務(wù)的xx%。
四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
1、社會(huì)保障不斷完善。認(rèn)真做好慈善救助和臨時(shí)救助,x—x月份,共發(fā)放慈善救助金xxxxxx元;向民政局申請(qǐng)臨時(shí)救助x戶,發(fā)放救助金xxxxx元;就瓿蓌x村、xx村、xx村、xx村x個(gè)避災(zāi)點(diǎn)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作,我鎮(zhèn)目前已完成x個(gè)村的建設(shè),今年新建xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村等x個(gè)村的居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作,目前已經(jīng)全部開工建設(shè),預(yù)計(jì)在xx月中旬能夠全部完成。xx戶農(nóng)村困難家庭住房救助工作穩(wěn)步推進(jìn),中期救助資金已經(jīng)撥付到位。
2、文體活動(dòng)廣泛開展。組織開展送春聯(lián)下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)等志愿服務(wù)活動(dòng),積極舉辦“慶三八”、“五一”登山比賽、“七一”晚會(huì)、重陽(yáng)節(jié)敬老禮儀等活動(dòng),組織參加全區(qū)全民運(yùn)動(dòng)會(huì)和紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利xx周年大合唱活動(dòng);在風(fēng)來(lái)嶺成功舉辦省青年書法家協(xié)會(huì)篆刻基地成立儀式。xx村文化禮堂改建工程正在加緊施工,主體建筑修繕預(yù)計(jì)在xx月初完成。
3、平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。組織開展安全生產(chǎn)和消防安全大檢查x次,共排查安全隱患xx條次,發(fā)出整改通知書xx份。開展居住出租房專項(xiàng)整治,組織出租房房東參加出租房管理和消防安全培訓(xùn)。前三季度,鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)處各類矛盾糾紛xxx起(其中調(diào)處重大意外傷亡賠償糾紛x起),調(diào)處成功率達(dá)xx.x%;受理區(qū)長(zhǎng)公開電話xxx件,信訪案件xx件,同比分別下降x%、xx.x%。接處xx市xxx社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮平臺(tái)交辦案起xx起,都得到及時(shí)有效處置。全鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)總體情況平穩(wěn),沒有發(fā)生重特大群體性事件。
五是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。
上半年,為進(jìn)一步治理“庸懶散”,提振干部精氣神,鎮(zhèn)黨委、政府多次研究討論,出臺(tái)定崗定量定目標(biāo)的“三定”考核辦法,通過科學(xué)評(píng)價(jià)干部工作效能和實(shí)績(jī),激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,通過開展周會(huì)、月評(píng)和督查通報(bào)等舉措,鎮(zhèn)干部遲到早退等違反作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)象基本杜絕,服務(wù)群眾中態(tài)度生硬、推諉扯皮等問題得到有力根治,干部干事創(chuàng)業(yè)的激情明顯提升。x月xx日啟動(dòng)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,鎮(zhèn)黨委書記率先為鎮(zhèn)村黨員干部上專題黨課。深化黨員黨性鍛煉服務(wù)中心日常活動(dòng),每月舉辦學(xué)習(xí)教育和大型志愿服務(wù)活動(dòng),參加黨員xxxx余人次。xx月xx日,全區(qū)深化黨員教育現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開。
二、面臨的問題和困難
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,許多問題和困難不容忽視,需要我們加以解決。
一是部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速放緩。受宏觀經(jīng)濟(jì)大氣候等因素影響,財(cái)政收入下降明顯、服務(wù)業(yè)指標(biāo)形勢(shì)嚴(yán)峻、工業(yè)指標(biāo)也不容樂觀,離年初確定的目標(biāo)任務(wù)和上級(jí)要求還有一定差距。
二是項(xiàng)目投資后勁乏力。隨著海正項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn),對(duì)投資增速的提拉效應(yīng)正在逐漸弱化,同時(shí)新項(xiàng)目還未落地和動(dòng)工建設(shè),導(dǎo)致投資后勁不足。
三是環(huán)境保護(hù)和生態(tài)治理壓力較大。群眾對(duì)“綠水青山”生態(tài)環(huán)境的要求越來(lái)越高,打好治水、治氣和拆違控違任務(wù)艱巨。
四是矛盾糾紛隱患依然存在。“五水共治”、“三改一拆”、征地拆遷等工作中,出現(xiàn)了一些阻力和矛盾糾紛,項(xiàng)目施工環(huán)境仍需改善。
三、xxxx年工作思路
xxxx年是十三五規(guī)劃的開局之年,做好xxxx年工作至關(guān)重要。xxxx年,鎮(zhèn)黨委、政府將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中和五中全會(huì)精神,積極探索發(fā)展新境界、新理念和新路徑,力爭(zhēng)十三五規(guī)劃起好步、開好局。
全鎮(zhèn)上下將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松,咬定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)和諧三大任務(wù),努力打造省級(jí)醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn),全力描繪富春山居新畫卷的xx新篇。
一是一以貫之抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
1、狠抓項(xiàng)目建設(shè)。圍繞區(qū)委區(qū)政府項(xiàng)目攻堅(jiān)的總體部署,全力以赴加快項(xiàng)目建設(shè)。確保海正二期生物工程項(xiàng)目部分車間在第一季度投入試運(yùn)行,完成擴(kuò)建企業(yè)研究院項(xiàng)目的室內(nèi)設(shè)備布置安裝,并逐步投入使用。繼續(xù)推進(jìn)新源熱電、海正藥業(yè)擴(kuò)建倉(cāng)庫(kù)、江匯實(shí)業(yè)和匯亮電器等區(qū)級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。加快啟動(dòng)xx合資xx項(xiàng)目前期工作。
2、加強(qiáng)對(duì)接溝通。海正藥業(yè)、海正輝瑞等重點(diǎn)企業(yè)的銷售和投資直接關(guān)系到我鎮(zhèn)全年工業(yè)指標(biāo)的完成進(jìn)度。因此,一方面將積極鼓勵(lì)海正藥業(yè)、海正輝瑞擴(kuò)大生產(chǎn),提高銷售收入特別是海正輝瑞的銷售比重,全力以赴完成工業(yè)銷售和規(guī)上高新銷售產(chǎn)值任務(wù);另一方面將積極引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大有效投資,督促企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成既定投資任務(wù)。
3、提升一三產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)糧食功能區(qū)建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力扶持黑木耳、高x瓜、綠色蔬菜等特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托生態(tài)環(huán)境及自然景觀,推動(dòng)風(fēng)來(lái)嶺民宿、鄉(xiāng)村游等休閑觀光游。加快實(shí)施富春小疊空夢(mèng)想田園項(xiàng)目,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是一以貫之抓好環(huán)境整治。堅(jiān)持走“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展之路,加快推進(jìn)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)。
一是加快建設(shè)醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)。以海正藥業(yè)現(xiàn)有醫(yī)藥區(qū)塊為核心,以正在立項(xiàng)報(bào)批的富春小疊空夢(mèng)想田園項(xiàng)目和富春桃源、通天飛瀑景區(qū)改造項(xiàng)目為兩翼,加快打造“醫(yī)藥、養(yǎng)生、旅游”三位一體的醫(yī)養(yǎng)小鎮(zhèn)。
二是繼續(xù)深化“五水共治”。 做好xx個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水治理工程的運(yùn)行工作,完成世行貸款項(xiàng)目xx村農(nóng)村生活污水處理工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理全覆蓋。加快xx防洪堤(xx段)綜合整治工程建設(shè)進(jìn)度。完成xx大塢塘壩等水利工程建設(shè)。
三是扎實(shí)推進(jìn)土地管理。深化“兩路兩側(cè)”“三改一拆”“四邊三化”工作成果,確保完成x市“無(wú)違建”創(chuàng)建任務(wù)。建立健全拆違控違長(zhǎng)效管理機(jī)制,完成區(qū)下達(dá)的拆違任務(wù)。完成建設(shè)用地復(fù)墾、墾造耕地和旱改水項(xiàng)目。
三是一以貫之抓好民生事業(yè)。圍繞改善民生這個(gè)主題,加大對(duì)文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的財(cái)政投入力度。
1、深化公共服務(wù)。啟動(dòng)鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建工程,完成中心幼兒園高坪分院附屬工程建設(shè),確保通過驗(yàn)收并投入使用,進(jìn)一步推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心特色門診培育和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)力度。抓好xx省道、集鎮(zhèn)和胥高線沿線的衛(wèi)生保潔,規(guī)范人員管理,加強(qiáng)日常督查。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,做好全面放開二孩的政策落實(shí)工作。
2、健全社會(huì)保障。進(jìn)一步完善社會(huì)救助幫扶體系,有效發(fā)揮鎮(zhèn)慈善分會(huì)、紅十字會(huì)、殘聯(lián)等平臺(tái)作用,加大對(duì)困難弱勢(shì)群體的幫扶力度。不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率。完善勞資糾紛調(diào)解制度和就業(yè)幫扶機(jī)制,進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。新建建筑面積達(dá)xxxx.xx平方米的鎮(zhèn)五保供養(yǎng)中心大樓。完成xx戶農(nóng)村困難群眾危舊房改造任務(wù)。
3、提升精神文明。鞏固“全國(guó)文明鎮(zhèn)”創(chuàng)建成果,完成xx、xx、xx等x個(gè)村的區(qū)文明村創(chuàng)建工作。加強(qiáng)基層公共文化陣地建設(shè),完成xx村文化禮堂提升工程和xx村文化禮堂新建工程建設(shè)。依托文化禮堂開展開蒙禮儀、敬老禮等活動(dòng)。提升風(fēng)來(lái)嶺x省青年書法家篆刻基地建設(shè)水平。
四是一以貫之抓好社會(huì)管理。堅(jiān)持依法治鎮(zhèn)理念,積極創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)管理,努力營(yíng)造安全、穩(wěn)定、有序的社會(huì)環(huán)境。
1、加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。加強(qiáng)“民情團(tuán)”、村級(jí)層面“網(wǎng)格”成員和綜治信息系統(tǒng)維護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),充分發(fā)揮信息收集、矛盾糾紛排查調(diào)處、民情服務(wù)等作用,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)信息。
2、創(chuàng)新社會(huì)管理。繼續(xù)深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行。以建立長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制為核心,推進(jìn)制度建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。
3、深化平安建設(shè)。認(rèn)真開展“創(chuàng)平安保穩(wěn)定”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)各村、單位的責(zé)任,著力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。按照網(wǎng)格化、條塊化相結(jié)合的方式,加大對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目推進(jìn)、危舊房、“兩鏈”風(fēng)險(xiǎn)等各領(lǐng)域隱患問題的排查力度高度重視信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)措施,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)調(diào)處群眾合理訴求,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、一以貫之抓好隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市和區(qū)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)規(guī)定,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。深化組團(tuán)聯(lián)村和黨員黨性鍛煉服務(wù)中心工作,切實(shí)為基層和群眾解決實(shí)際問題。鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,并把嚴(yán)和實(shí)的要求體現(xiàn)到帶隊(duì)伍、抓工作上來(lái)。進(jìn)一步完善“三定”考核辦法,創(chuàng)新對(duì)村考核機(jī)制,努力打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?ldquo;獅子型”干部隊(duì)伍。
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