xxxx年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省第七次黨代會(huì)會(huì)議精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央、省委省政府和縣委縣政府的決策部署,深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,取得明顯成效?h林業(yè)局圍繞全縣“兩年脫貧攻堅(jiān),三年鞏固提高”的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮林業(yè)政策、資源、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),整合項(xiàng)目資金,采取多項(xiàng)舉措,扎實(shí)推進(jìn)xxxx年脫貧攻堅(jiān)工作。
一、主要成效
一是目標(biāo)任務(wù)完成情況。xxxx年,縣下達(dá)我局計(jì)劃減貧戶xx戶(提蒙xx戶、xxx戶)、鞏固戶x戶(xxx戶),人口xxx人(動(dòng)態(tài)調(diào)整后提蒙xx人,xxxx人)。目前xx(提蒙xx戶,xxxx戶)戶家庭人均收入均已超過xxxx元,但有兩戶(提蒙x戶)因危房改造放在xxxx年度實(shí)施,所以完成xx戶的脫貧鞏固任務(wù)。
二是識(shí)別幫扶退出更加精準(zhǔn)。落實(shí)貧困戶動(dòng)態(tài)調(diào)整、嚴(yán)禁設(shè)定貧困人口識(shí)別納入規(guī)模等規(guī)定,做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”,確保不落一戶、不漏一人。截至xx月xx日,年終動(dòng)態(tài)管理減少x人(提蒙x人、xxx人),新增x人(提蒙x人)。
三是穩(wěn)定脫貧取得新的成效。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)和實(shí)現(xiàn)就業(yè)作為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的關(guān)鍵,全年投入特色產(chǎn)業(yè)扶貧資金約xx萬(wàn)元,用于購(gòu)買泰國(guó)香水椰子苗發(fā)放給xx村委會(huì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作社,種植于村里的集體空地和貧困戶家的房前屋后;提蒙鄉(xiāng)政府為xx戶貧困戶發(fā)放牛苗xx只、豬苗xx頭、圣女果苗xxxx余株、豬飼料xx包、挪威復(fù)x等用于貧困戶發(fā)展生產(chǎn),xx鄉(xiāng)政府為x戶貧困戶、x戶鞏固戶發(fā)放黑雞苗xxxx只,雞飼料xx包用于發(fā)展生產(chǎn),此外,我局還與貧困戶一起觀看電視夜校,動(dòng)員貧困戶積極參加生產(chǎn)技能培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶了解掌握養(yǎng)殖種植技術(shù)的能力,激發(fā)自我發(fā)展的動(dòng)力。
四是確保“兩不愁、三保障”全面覆蓋。多次進(jìn)村入戶全面深入了解貧困戶“兩不愁、三保障”需求,細(xì)致宣傳相關(guān)幫扶政策,積極聯(lián)系相關(guān)責(zé)任單位,確保“兩不愁、三保障”全面覆蓋。
一是xx戶幫扶戶共收到低保邊緣補(bǔ)貼xx萬(wàn)x千余元,春節(jié)慰問金xxxxx元,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政府代繳個(gè)人自付部分x萬(wàn)余元,接受社會(huì)企業(yè)捐助共計(jì)xxxxx元,切實(shí)保障貧困戶不愁吃、不愁穿。
二是xx戶幫扶戶共收到xxxx年教育補(bǔ)助x萬(wàn)余元,實(shí)現(xiàn)了貧困學(xué)生特惠資助到位;
三是政府代繳農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人支付部分xx戶共x萬(wàn)余元,貧困患者看病住院報(bào)銷應(yīng)報(bào)盡報(bào);
四是xxxx年財(cái)政補(bǔ)貼危房改造xx戶,實(shí)際已動(dòng)工x戶、完工x戶,剩下x戶放在xxxx年實(shí)施(按照鄉(xiāng)里的統(tǒng)籌安排)。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
我局堅(jiān)決落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》和《xx省委、x省人民政府關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》等文件精神,對(duì)標(biāo)中央和省對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),以扎實(shí)的工作作風(fēng)高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。
堅(jiān)決按照習(xí)近平總書記提出的“實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,把已經(jīng)穩(wěn)定脫貧的人標(biāo)注出去,把遺落的人納入進(jìn)來”的重要指示和省委劉賜貴書記提出的“加強(qiáng)貧困戶動(dòng)態(tài)管理工作,開展全面的數(shù)據(jù)清洗,對(duì)發(fā)現(xiàn)的返貧人口及時(shí)按程序納入建檔立卡系統(tǒng),對(duì)不符合條件的及時(shí)剔除,確保該進(jìn)則進(jìn)、該退則退”的要求,在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出上下更大功夫,努力夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。
一是堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別。高度重視扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作,全面開展信息核查和錄入工作。根據(jù)全省建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理工作要求,全面落實(shí)動(dòng)態(tài)管理,把符合標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)納盡納,把不符合標(biāo)準(zhǔn)的予以清退。
二是堅(jiān)持精準(zhǔn)退出。嚴(yán)格按照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)擬退出貧困戶住房情況進(jìn)行再核查,凡是危房改造未達(dá)到入住條件的一律不能辦理退出,特別是有子女輟學(xué)、危房改造尚未具備入住條件(即未封頂、房屋內(nèi)外墻尚未批蕩、門窗未安裝),或C級(jí)房屋未進(jìn)行修繕的,不能辦理退出。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)扶貧合力。引導(dǎo)社會(huì)愛心企業(yè)參與,扎實(shí)推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)”。通過宣傳引導(dǎo)參加企業(yè)數(shù)量有x家,募集扶貧資金x萬(wàn)余元,用于購(gòu)買生產(chǎn)物資及發(fā)放生活補(bǔ)貼。
三、存在問題及下一步工作思路
xxxx年,我們?cè)诿撠毠?jiān)工作雖然取得了不少成效,但仍然存在著一些問題:
一是動(dòng)態(tài)管理不夠精準(zhǔn)。一些貧困人口應(yīng)納未納,對(duì)貧困人口識(shí)別不及時(shí),宣傳動(dòng)態(tài)調(diào)整政策存在盲區(qū),部分群眾不了解動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,沒有真正做到應(yīng)納盡納。仍有錯(cuò)退的現(xiàn)象,部分貧困群眾三保障未保障到位,僅簡(jiǎn)單以家庭收入為衡量標(biāo)準(zhǔn)就辦理脫貧退出。
二是兩項(xiàng)制度銜接落實(shí)還沒到位。按照《x省農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員教育醫(yī)療住房保障和產(chǎn)業(yè)扶持實(shí)施辦法》,農(nóng)村低保對(duì)象、特困人員的教育、醫(yī)療、住房保障都按照建檔立卡的貧困戶享受同等標(biāo)準(zhǔn)的政策待遇;有勞動(dòng)能力且有脫貧意愿的農(nóng)村低保對(duì)象享受與建檔立卡貧困戶相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)扶持政策待遇。但目前我縣還僅僅是安排部署階段,政策還沒有真正落到實(shí)處,特別是危房認(rèn)定工作滯后。
三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶參與不協(xié)調(diào)。隨著政策扶持力度加大,我縣扶貧產(chǎn)業(yè)組織化程度逐步提高,但貧困戶參與度相對(duì)較低。貧困戶掌握產(chǎn)業(yè)幫扶政策知曉率不高、主動(dòng)參與幫扶過程意愿不強(qiáng)烈。貧困戶對(duì)“政府+龍頭企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+貧困戶”模式,對(duì)組織化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的概念與作用不是很明白。雖然加入了,并沒有真正了解其作用。四是幫扶責(zé)任有待進(jìn)一步夯實(shí)。個(gè)別幫扶責(zé)任人的責(zé)任心還不夠強(qiáng),有部分是被動(dòng)式幫扶,扶貧手冊(cè)在填寫過程中還存在不夠嚴(yán)謹(jǐn)與細(xì)致的問題。五是貧困農(nóng)民增收致富能力不足。未全部激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力,有的農(nóng)民即使暫時(shí)脫貧了,也會(huì)很快返貧。部分貧困群眾自身發(fā)展動(dòng)力不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,自由散漫,不適應(yīng)公司管理體制,“等、靠、要”思想還不同程度存在。
下一步,我局將進(jìn)一步深入貫徹十九大精神,認(rèn)真按照中央、省、縣的安排部署,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)硬仗,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,確保到xxxx年實(shí)現(xiàn)“整縣脫貧”,與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)。
一是繼續(xù)做好動(dòng)態(tài)管理工作。嚴(yán)格按照“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”的原則,做到精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)納入、精準(zhǔn)退出。對(duì)信息系統(tǒng)里建檔立卡貧困戶進(jìn)行認(rèn)真排查和比對(duì),嚴(yán)格按照程序做好新增、返貧、退出、剔除等動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題抓好整改,確保做到不錯(cuò)一戶、不漏一人。
二是堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的“第一硬仗”,充分發(fā)揮我縣氣候和資源優(yōu)勢(shì),全面深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃,大力推進(jìn)“一村一品”建設(shè),重點(diǎn)引導(dǎo)貧困戶種植熱帶高效經(jīng)濟(jì)果樹,確保貧困群眾“戶戶有增收項(xiàng)目、人人有脫貧門路”。
三是多管齊下激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。建立正向激勵(lì)機(jī)制,弘揚(yáng)中華民族勞動(dòng)光榮、勤儉持家、鄰里和睦、孝親敬老等傳統(tǒng)美德,教育和引導(dǎo)貧困群眾用自己雙手光榮脫貧、勤勞致富、服務(wù)社會(huì)。大力宣傳推廣脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)典型、講述脫貧攻堅(jiān)好故事、弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)正能量、奏響脫貧攻堅(jiān)主旋律。
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