xxxx年,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省民政廳的大力支持和指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹年初全省民政工作會議精神。進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、真抓實干,民政工作取得了一定的成效。一年來,我局各項工作的主要做法是:
一、行政區(qū)劃與地名管理工作
1、行政區(qū)劃。
(1)從去年xx月至今年xx月,歷時xx個月,完成中華人民共和國政區(qū)大典xx卷的編撰工作,共xx篇;
。2)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線土地爭執(zhí)糾紛工作共x例(xx村委會與xx村委會xx村,xx鎮(zhèn)xx村與xx鎮(zhèn)xx村土地界線爭執(zhí));
。3)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線工程及拖欠款的收尾工作。
2、地名管理。
(1)做好第二次全國地名普查信息的野外采集,地名圖片的拍攝整理,地名資料的錄入與建檔,地圖的標(biāo)繪校對工作,共完成xxxx多條地名信息與圖片的采集;
。2)協(xié)助我縣重點項目開發(fā)區(qū)做好道路、建筑物、門牌的命名及編碼等工作;
(3)完成全縣門牌的普查、安裝及漏補漏登工作;
。4)做好全縣城鄉(xiāng)道路巷名稱的普查與設(shè)置工作。
二、社會福利與社會事務(wù)工作
1、社會事務(wù)。
(1)做好全縣公墓建設(shè)用地的規(guī)劃工作,全縣有xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),x個農(nóng)林場已經(jīng)完成公墓地的選址;明年將完成xx安國際旅游島公墓,xx公墓建設(shè),xx村九所嶺公墓改擴建;
。2)做好全縣“三沿七區(qū)”亂埋亂葬的整治工作,共遷出墳?zāi)箈xxx座,全部安葬在公墓或當(dāng)?shù)卣付ǖ陌苍狳c;
。3)落實惠民安葬政策,共完成x例;
。4)做好殯葬改革宣傳工作,設(shè)置宣傳牌xxx個,橫額xxx條,宣傳巡回車xx次,電視、廣播宣傳半個月。
2、社會福利。
。1)做好流浪街頭生活無著的流浪乞討人員的救助工作,x—xx月共xxx人次,共支出經(jīng)費xxxxx元;
。2)做好流浪三無精神病人和危重精神病人,農(nóng)村特困家庭精神病人生活和醫(yī)療救助工作,共xx人次,支出生活費xxxxx元,醫(yī)療費xxxxxx元;
。3)做好城鄉(xiāng)父母雙亡的x—xx歲孤兒最低生活保障工作,全縣共xx人,每人每月xxx元;
。4)做好春節(jié)、“x�x”國際兒童節(jié)孤兒的慰問工作;
。5)積極參與x“x情”救助活動,全縣xx人,每人每月補助xxx元,直至大學(xué)畢業(yè);
。6)協(xié)助省慈善會做好xx歲以上男性健康快車工作,共完成xxxx例體格檢查。
3、婚姻登記。加強對婚姻登記的規(guī)范化管理和信息化建設(shè),與全省婚姻登記實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)格要求婚姻登記要依照《婚姻登記條例》和《婚姻法》的有關(guān)規(guī)定辦理,努力提高我縣婚姻登記依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。全年共辦理結(jié)婚登記xxxx對,離婚xxx對,合格率xxx%,促進了婚姻登記窗口的文明建設(shè),樹立了良好的民政形象。
三、嚴(yán)格界定低保對象,提高醫(yī)療救助工作效率
1、扎實抓好低保工作。今年以來,我局組織局干部職工在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員配合下對全縣的低保對象調(diào)查復(fù)核,共清退已辦理退休、上公益性崗位、已故、生活水平超出標(biāo)準(zhǔn)的低保戶xxx戶,人數(shù)共xxx人。其中x月份,國家審計署對我縣的城鄉(xiāng)低保對象進行審計,針對審計發(fā)現(xiàn)有問題的低保對象,我局于x月份立即停止該類對象的低保待遇,對有異議的對象進行再次復(fù)核。僅x月份共清退包括上公益性崗位、低保未換證等對象xxx戶,共計xxx人,同時,與縣紀(jì)委、監(jiān)察局聯(lián)合發(fā)文,做好xx名上崗人員領(lǐng)取低保金追繳工作。至xx月底已追繳低保金xxxxxx元。截止xx月底,我縣城市低保有xxxx戶、xxxx人,農(nóng)村低保有xxxx戶、xxxx人。今年,我縣城市低保有xxxx戶、xxxx人,農(nóng)村低保有xxxx戶、xxxx人,城鄉(xiāng)低?傊С鰔xxx.xx萬元,其中城市低保支出xxxx.x萬,農(nóng)村低保支出xxxx.xx萬。
2、認(rèn)真開展全縣城鄉(xiāng)低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查工作。為保障城鄉(xiāng)居民的基本權(quán)益,規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,加大低保動態(tài)管理力度,把真正需要救助的困難群眾納入低保范圍,讓改革開放的成果惠及全縣城鄉(xiāng)困難群眾。使符合城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的困難家庭及時得到保障,不符合條件的予以清退,達(dá)到對城鄉(xiāng)低保對象的規(guī)范化管理。x月,我局制定《xx縣關(guān)于開展全縣城鄉(xiāng)低保對象家庭經(jīng)濟狀況核查工作的實施方案》經(jīng)縣政府同意下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場。該方案下發(fā)后,我局與各單位成立城鄉(xiāng)低保對象核查領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織力量針對全縣已享受的低保對象入戶調(diào)查其家庭經(jīng)濟狀況,把超出低保條件的對象及時退出低保。原低保家庭經(jīng)濟核查工作,已于今年xx月底結(jié)束。認(rèn)真貫徹落實應(yīng)保盡保,應(yīng)退必退的科學(xué)管理原則。
3、加強農(nóng)村五保供養(yǎng)管理。結(jié)合五保供養(yǎng)金發(fā)放形式改革,從今年x月開始把全縣五保供養(yǎng)工作收歸局統(tǒng)一管理。一年來,在五保供養(yǎng)工作中,我室堅持按改革規(guī)定辦理,進一步完善供養(yǎng)進出程序手續(xù),及時做好供養(yǎng)金發(fā)放工作,盡力為五保供養(yǎng)對象解決實際困難。同時,根據(jù)群眾反映,我室對原始檔案材料審查,我局發(fā)文各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要求對xxx名未滿xx周歲五保對象進行復(fù)核,并限期上報復(fù)查情況,擬對不符合納入五保對象進行清理。
4、積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。今年,農(nóng)村醫(yī)療救助xxx人次,支出醫(yī)療救助費用xxx.x萬元。城鎮(zhèn)醫(yī)療救助xxxx人次,支出醫(yī)療救助費用xxx.x萬元,總共支出xxx.x萬元,解決了我縣一批困難群眾看病難問題。
四、認(rèn)真抓好救災(zāi)救濟工作,解決因災(zāi)困難群眾的生活
去年受第xx號強臺風(fēng)“納沙”、第xx號強熱帶風(fēng)暴“尼格”襲擊,我縣農(nóng)業(yè)遭到損失,糧食減產(chǎn),災(zāi)區(qū)群眾生活困難。為切實做好受災(zāi)群眾春荒期間臨時生活救助工作,進一步規(guī)范操作程序,確保受災(zāi)居民順利度荒。年初,采購大米xx萬市斤,發(fā)放xx萬救助資金。發(fā)放到xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個農(nóng)場,用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場因災(zāi)困難群眾。x月份,經(jīng)縣政府批準(zhǔn),再次采購xx.xxxx萬市斤大米,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場因災(zāi)困難群眾。解決了受災(zāi)困難群眾基本生活問題,保障了我縣社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的發(fā)展。
xx月份,受xx號臺風(fēng)“山神”影響,我縣農(nóng)村作物受損嚴(yán)重,糧食減產(chǎn)。災(zāi)后及時組織分為兩組,下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場核實倒房情況,經(jīng)核實倒房x房x間,房屋損壞xx戶xx間,已計劃今年內(nèi)重建或助建。緊急購買大米x萬斤,發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場因災(zāi)困難群眾xxxx戶,并向省民政廳申請資金購買今年冬春救濟糧,以備冬春發(fā)放救濟糧。
嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)放專項資金、物資。招開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場分管領(lǐng)導(dǎo)、民政員會議,認(rèn)真做好發(fā)放對象的準(zhǔn)確無誤。并將名單造冊送我局救災(zāi)股備案。任何單位和個人不得把專項資金、救災(zāi)物資發(fā)放到受災(zāi)困難群眾以外對象,違者追究相關(guān)人員責(zé)任。
加強建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)示范點,跟根省民政廳的要求,建設(shè)光坡鎮(zhèn)米埇社區(qū)為我縣防災(zāi)減災(zāi)示范點,儲備棉被、安全帽等救災(zāi)物資,發(fā)放防災(zāi)減災(zāi)宣傳手冊xxxx本,建立社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,分工到個人,責(zé)任到個人。
五、社會組織管理規(guī)范
我局民間組織管理充分貫徹“培育發(fā)展與監(jiān)督管理”并重的方針,在各社團和民辦非企業(yè)組織中開展自律與誠信活動。全縣新社會組織xx個,社會團體xx個、民辦非企業(yè)單位xx個。其中新增社會團體x個、民辦非企業(yè)單位x個。
六、老齡工作繼續(xù)有效開展
1、老齡工作機制建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《xx縣老年人權(quán)益保障法實施細(xì)則》,依法保障老年人合法權(quán)益,推動老齡工作的健康發(fā)展,并把目標(biāo)任務(wù)分解到各個成員單位,納入單位的目標(biāo)責(zé)任,進行考核,各成員單位齊抓共管,形成合力。組織全縣老齡事業(yè)工作者認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》、《x省老年人權(quán)益保障若干規(guī)定》、《xx縣老年人權(quán)益保障法實施細(xì)則》、《xx縣老年事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》文件精神。xx縣已經(jīng)建立了縣級老齡工作委員會(下設(shè)老齡工作辦公室)、xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級老齡工作指導(dǎo)小組、xxx個村居委會老齡服務(wù)站,三級聯(lián)動的老齡工作機制?h老齡辦配備x名專職行政干部負(fù)責(zé)工作。真正做到層層有人抓,事事有人管,問責(zé)到人。
2、老年人權(quán)益保障。xx縣老齡辦、縣司法局聯(lián)合開展老年人法律援助活動。對持有老年人優(yōu)待證到法律援助中心求助的老年人,實行免費咨詢和代書,對困難的老年人減免或免除所有代理訴訟費用。
3、養(yǎng)老、敬老項目建設(shè)工作。(x)養(yǎng)老服務(wù)中心項目建設(shè)。該項目于xxxx年x月份開始動工,xxxx年底主體工程均全部完工待驗收。配套工程已基本完善,計劃年底可全部完工。目前,養(yǎng)老服務(wù)中心主要開展兩方面的工作,一是借鑒國內(nèi)先進的、成功的養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際情況制定本地特色的養(yǎng)老服務(wù)中心管理模式,以養(yǎng)老服務(wù)中心打造我縣養(yǎng)老服務(wù)名片,推動縣經(jīng)濟發(fā)展,爭取該中心在xxxx年初正式投入使用。二是合理規(guī)劃二期用地,使養(yǎng)老服務(wù)中心的功能更加齊全,現(xiàn)已組織二期擋土墻及圍墻進行招標(biāo)。(x)文羅鎮(zhèn)敬老院項目,該敬老院于x月xx日進行項目招投標(biāo),x月xx日進場施工。目前,文羅敬老院工程已完工量xx%,主體工程部分已封頂,按施工進度今年xx月份可完工,xxxx年投入使用。
4、百歲老人工作。嚴(yán)格按照《x省實施〈中華人民共和國老年人權(quán)益保障法〉若干規(guī)定》及x省老齡辦《關(guān)于做好百歲老年人長壽補助金發(fā)放管理工作的通知》精神,做好百歲老人申報工作及長壽金發(fā)放工作。全縣累計發(fā)放老人優(yōu)待證xxx張,xxxx年申報xxxx年百歲老人xx名,已故注銷xx名,目前共有百歲老人xx名,發(fā)放百歲以上老人長壽金xx.x萬元。
5、xx周歲以上老人。目前全縣共有xx歲以上老人xxx位,其中新增xxx位老人,發(fā)放xx歲以老人上長壽金xxx萬元。
敬老月慰問老人。xx月是“敬老月”,為弘揚敬老愛老的傳統(tǒng)美德,我局組織慰問百歲老和敬老院五保老人,送去棉被、大米等慰問品、慰問金,給老人節(jié)日的慰問。
七、基層政權(quán)與社區(qū)建設(shè)
1、加強民主村務(wù)公開民主管理工作。我局不斷加強對村務(wù)公開的監(jiān)督管理工作,各村設(shè)立意見箱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公布舉報電話,及時接受村民的意見和建議,并采取適當(dāng)方式向村班子或有關(guān)人員進行反饋,切實抓好整改,不斷促進村務(wù)公開的規(guī)范化。今年年底我局聯(lián)合有關(guān)部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查村務(wù)公開民主管理工作,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組先進行全面自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,形成報告。
2、規(guī)范了村級議事和決策程序 。各村都健全了村務(wù)公開制度、村民會議制度、村民代表會議制度、干部黨員聯(lián)系戶制度,建立健全了村規(guī)民約,進一步規(guī)范了村級議事和決策程序,實現(xiàn)了村民的自我管理。在討論決定村級范圍內(nèi)的重大事項時,各村都堅持民主集中制的原則,先由黨支部依據(jù)法律、法規(guī)和政策及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作部署,根據(jù)本村實際,提出決策方案,然后召開黨支部、村委會聯(lián)席會議,討論修訂決策方案,并組織召開黨員大會,征求意見,統(tǒng)一思想,對方案進一步修訂和完善,最后將決策方案提交村民會議或村民代表會議表決通過后實施。
3、社區(qū)建設(shè)。加強社區(qū)組織建和隊伍建設(shè),我局積極開展社區(qū)組織建設(shè)和隊伍建設(shè),不斷加強社區(qū)班子的思想文化建設(shè),建立健全社區(qū)服務(wù)隊伍,努力為群眾辦實事、好事,加強社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),已在北斗和新村鎮(zhèn)各征地xx畝,計劃在xxxx年新建設(shè)兩個醫(yī)療、康復(fù)、文化娛樂、健身、休閑、社區(qū)文化服務(wù)一起的全國一流的社區(qū)示范點。
八、雙擁工作
認(rèn)真貫徹落實全國雙擁模范城(縣)命名暨雙擁模范單位和個人表彰大會會議精神,扎實推進雙擁工作健康有序發(fā)展。一是開展慰問活動。xxxx年春節(jié),我縣成立xx個擁軍慰問團,慰問我縣xx個駐陵部隊,贈送慰問金共xx萬元。“八•一”佳節(jié),我縣成立xx個擁軍慰問團,慰問我縣xx個駐陵部隊,贈送慰問金共xx.x萬元,慰問品x.xxx萬元。x月,在縣領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,赴樂東慰問進行防空兵實彈綜合演練演習(xí)的指揮部、預(yù)備役高炮二團xx營、xx民兵,贈送慰問金x萬元。同期,慰問在xx進行演練的xxx旅炮團,贈送慰問金x萬元及xxxx多元慰問品。二是發(fā)放隨軍家屬生活補助。貫徹落實雙擁相關(guān)政策法規(guī),做好隨軍家屬生活補助發(fā)放工作,截至第三季度,我縣發(fā)放隨軍家屬生活補助共xxx.xx萬元,團級(含副團級)以上軍官隨軍家屬每月補助xxx元,營級以下軍官隨軍家屬每月補助xxx元。三是做好軍地雙方協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮縣雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用,協(xié)調(diào)做好部隊與地方工作。x月,我縣首個軍民共建蔬菜基地蔬菜供給儀式正式啟動。x月,協(xié)助xxxxx部隊做好其與xx中心小學(xué)開展的“x+x”助學(xué)活動。x月,配合xxxxx部隊做好控制“孔明燈”燃放工作。xx月,協(xié)助xxxxx部隊做好導(dǎo)彈實彈攻擊訓(xùn)練期間安全防范工作。
九、優(yōu)撫工作
認(rèn)真落實優(yōu)撫政策,做好優(yōu)待撫恤工作。為切實維護好我縣重點優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷。我縣認(rèn)真貫徹落實優(yōu)撫政策,規(guī)范管理優(yōu)撫資金,及時發(fā)放優(yōu)撫對象撫恤金和生活補助。截至xx月,我縣撥付“三屬”人員、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員四類優(yōu)撫對象撫恤金共xxx.xxxx萬元。截至第三季度,我縣撥付xx歲以上農(nóng)村籍退役士兵生活補助共xx.xxx萬元;截至第四季度,我縣撥付傷殘軍人定期撫恤金共xx.xxxxx萬元。根據(jù)《x省民政廳、x省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于落實給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助政策的實施意見的通知》(瓊民優(yōu)﹝xxxx﹞x號)文件精神,給我縣x名xx歲以上烈士子女發(fā)放生活補助,每人每月xxx元,從xxxx年x月x日起,截至xxxx年第三季度,共發(fā)放x.xx萬元。“八•一”佳節(jié),給孤老烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、復(fù)員干部、離退休干部、無軍籍退休職工等xxx名優(yōu)撫對象贈送慰問金共x.xx萬元,慰問品共x.xxxx萬元。中秋、國慶雙節(jié)期間,給在鄉(xiāng)復(fù)員軍人女兵、孤老優(yōu)撫對象、在鄉(xiāng)傷殘軍人贈送慰問金共xxxx元,慰問品共xxx元。認(rèn)真落實x省衛(wèi)生廳、財政廳、民政廳聯(lián)合下發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、財政部、民政部關(guān)于做好xxxx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的通知》(瓊衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)﹝xxxx﹞xx號)文件精神,資助我縣xxx名農(nóng)村籍優(yōu)撫對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。根據(jù)省民政廳、財政廳相關(guān)文件精神,完成xxxx年零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護項目的申請工作,制定了《xx縣零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護項目工作實施方案》。落實優(yōu)撫相關(guān)政策,認(rèn)真做好優(yōu)撫對象核查、數(shù)據(jù)變更工作,截至xx月,我縣優(yōu)撫對象共xxxx人,其中“三屬”人員xx人,在鄉(xiāng)復(fù)員軍人xx人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人xx人,參戰(zhàn)退役人員xxx人,xx歲以上農(nóng)村籍退役士兵xxx人,傷殘軍人xx人,xx歲以上烈士子女x人。
十、退伍軍人安置工作
1、退役士兵安置情況。今年,我縣共接收xxxx年冬季退役士兵xx人。其中:農(nóng)村藉士兵xx人,城鎮(zhèn)退役士兵xx人,三級轉(zhuǎn)業(yè)士官x人。另外,接收x名復(fù)員干部。
2、做好xxxx年冬季退役士兵的檔案整理工作。制作花名冊,登記xxxx年退役士兵的基本信息,同時將退役士兵的個人檔案進行整理編號,做到分類準(zhǔn)確,標(biāo)簽分明,專柜存放。
3、做好xxxx年義務(wù)士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作。我局協(xié)同受省民政廳委托的省高級技工學(xué)校組織開展xxxx年退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)工作,接受培訓(xùn)的退役士兵共xx人。
4、做好退休士官接收工作。xxxx年我縣退伍安置辦接收x名退休士官,為切實做好接收工作,我局積極與退休士官本人、退休士官所在部隊以及縣財政局、縣人社局等部門做好協(xié)調(diào)工作。目前接收工作基本完成。
5、做好xxxx年冬季入伍兵的征收工作。協(xié)同縣人武部,認(rèn)真做好xxxx年冬季入伍兵征收的宣傳、籌備工作。
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