半年來(lái),全縣司法行政系統(tǒng)圍繞縣委、政府“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣、綠色崛起、同步小康”的總體安排部署,緊扣推進(jìn)依法治理這“一個(gè)中心”,突出維護(hù)和諧穩(wěn)定、服務(wù)發(fā)展大局、保障改善民生“三大重點(diǎn)”,按照適應(yīng)新常態(tài)、培樹(shù)新作風(fēng)、創(chuàng)造新舉措、推動(dòng)新跨越的“四新要求”,全縣司法行政工作扎實(shí)有序推進(jìn),xx縣被授予“全國(guó)法治縣創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。
一、上半年工作回顧
一是深入開(kāi)展普法教育。以推進(jìn)“六五”普法和“法律七進(jìn)”為載體,結(jié)合縣委“講好xx故事、共建美好家園”主題教育,在全縣深入開(kāi)展“以案釋法”活動(dòng),培養(yǎng)法律明白人xxxx余名,實(shí)現(xiàn)了每個(gè)村(居)民小組培養(yǎng)普法骨干x人以上;領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法實(shí)現(xiàn)常態(tài)化;全縣xx所中小學(xué)校全面推行“家長(zhǎng)帶法進(jìn)校園、教師帶法進(jìn)課堂、學(xué)生帶法進(jìn)家門(mén)”活動(dòng),開(kāi)展各類(lèi)法治宣傳活動(dòng)xxx余場(chǎng)次;全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)縣級(jí)部門(mén)、xx多家規(guī)上企業(yè)、xx%以上的村(社區(qū))聘請(qǐng)了法律顧問(wèn),干部群眾尊法、學(xué)法、守法、用法意識(shí)明顯提升。
二是扎實(shí)抓好人民調(diào)解。引導(dǎo)全縣人民調(diào)解員積極、主動(dòng)參與矛盾糾紛排查調(diào)處,全面落實(shí)疑難案件“點(diǎn)調(diào)制”和“包案制”,人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接,為全縣“大調(diào)解”體系的完善和“x+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成做了大量基礎(chǔ)工作。上半年已排查調(diào)處案件xxxx宗,涉案標(biāo)的xxxx萬(wàn)元,參與化解重大疑難矛盾糾紛xx件,處理非正常死亡案件x件xx人;開(kāi)展人民調(diào)解員、法律明白人培訓(xùn)xx余場(chǎng)。
三是不斷強(qiáng)化矯正幫教。我縣目前實(shí)際在矯社區(qū)服刑人員xxx人,登記在冊(cè)刑釋人員xxx人,上半年辦理調(diào)查評(píng)估xx件,給予警告xx人次,變更居住地x人。目前,社區(qū)服刑人員“司法E通”持有率達(dá)xx%,司法所干警手持移動(dòng)管理終端正常運(yùn)轉(zhuǎn),強(qiáng)化了矯正人員管控。按照入矯必談規(guī)矩、每月必談?wù)、解矯必談感悟的“三必談”原則,采取依法嚴(yán)管、分類(lèi)強(qiáng)管、科技細(xì)管、親情助管的方法,我縣無(wú)一例社區(qū)矯正和刑釋解教人員脫管漏管,重新犯罪率控制在x‰。
四是全力保障改善民生。創(chuàng)新完善“五四三”機(jī)制,即充分利用“五小普法”套餐,宣傳法律援助知識(shí);打造異地援助、縣域維權(quán)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)上受理“四條法律援助快車(chē)道”, 強(qiáng)化隊(duì)伍、陣地、制度“三大建設(shè)”,上半年已完成法律援助民生工程xxxx人次,占年度目標(biāo)任務(wù)xx.x% ,辦理法律援助案件xxx件,占年度任務(wù)的xx.xx%。為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失xxxx余萬(wàn)元;縣法律援助中心多次派律師深入x、x、x、內(nèi)蒙等地為農(nóng)民工討薪維權(quán),索賠xxxx余萬(wàn)元。
五是全面規(guī)范法律服務(wù)。律師現(xiàn)場(chǎng)接訪(fǎng)或通過(guò)“xxxxx”接待群眾xx起;對(duì)律師事務(wù)所、法律服務(wù)所從管理制度、執(zhí)業(yè)證照、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面全面規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)市場(chǎng)有序管理;組織律師和法律服務(wù)工作者為全縣xxx余個(gè)單位擔(dān)當(dāng)法律顧問(wèn),上半年已辦理訴訟代理案件xxx余件,非訴訟代理案件xxx余件;組織公證員為群眾辦理公證事項(xiàng)xxx件,為困難當(dāng)事人提供援助公證xx件。
二、存在問(wèn)題
上半年,司法行政工作取得了一定的成績(jī),但與市、縣要求還有一定差距:一是隊(duì)伍素質(zhì)還需提高,對(duì)干部隊(duì)伍思想建設(shè)、法律素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平的集中培訓(xùn)還需增強(qiáng);二是業(yè)務(wù)工作還需務(wù)實(shí)推動(dòng),法制宣傳停留于普法學(xué)法層面,對(duì)基層人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,農(nóng)民工異地維權(quán)、社區(qū)矯正規(guī)范化管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是基層工作比較薄弱,部分基層司法所人員工作落實(shí)力度和開(kāi)拓創(chuàng)新不夠,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府協(xié)作配合還需進(jìn)一步加強(qiáng);四是工作創(chuàng)新和總結(jié)提練還不夠,還要在特色亮點(diǎn)打造上多下功夫。
三、下半年工作打算
一是全面推行“以案釋法”。在全縣范圍內(nèi)推進(jìn)開(kāi)展“以案釋法”宣講活動(dòng),提升干部群眾,特別是“法律明白人”法治意識(shí),務(wù)求“六五”普法順利收官,普法宣傳教育落地落實(shí)。
二是加大矛盾排查調(diào)處。在“x.xx”特大洪災(zāi)抗災(zāi)自救工作中,強(qiáng)化人民調(diào)解功能,幫助受災(zāi)群眾維護(hù)合法利益,解決矛盾糾紛,早日重建家園。
三是規(guī)范開(kāi)展矯正幫教。建立健全全縣社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法力度,提升執(zhí)法水平,嚴(yán)格刑罰執(zhí)行;推進(jìn)建立社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)“司法E通”平臺(tái)建設(shè)管理,積極開(kāi)展親情幫教,不斷提升矯正幫教質(zhì)量。
四是構(gòu)建法律服務(wù)體系。按照“決不允許讓普通群眾打不起官司”的要求,加強(qiáng)法律服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律服務(wù)行業(yè)管理,進(jìn)一步延伸法律服務(wù)觸角,建立完善基層法律服務(wù)體系,努力提高全縣法律服務(wù)水平。
五是夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,努力推進(jìn)司法行政系統(tǒng)“x.xx”特大洪災(zāi)抗災(zāi)自救,充分凝聚基層“兩所”干部合力,加強(qiáng)基層司法所人、財(cái)、物保障,努力滿(mǎn)足基層人民群眾法律需求。
六是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”育、“講紀(jì)律、守規(guī)矩,做忠誠(chéng)衛(wèi)士”等主題教育活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建及作風(fēng)建設(shè),加大干部政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,全力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)。
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