一年來(lái),我局在縣推進(jìn)依法治縣辦公室、縣法制辦的指導(dǎo)下,全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和依法治國(guó)基本方略,嚴(yán)格按照省、市、縣對(duì)依法治理工作的各項(xiàng)要求,認(rèn)真開(kāi)展依法執(zhí)政、依法行政、學(xué)法用法和監(jiān)督保障工作,全局依法治縣工作順利推進(jìn)并取得較好成效。
一、工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)依法治縣工作順利開(kāi)展
把依法治縣工作擺上重要議事日程,成立了局推進(jìn)依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組、法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),實(shí)行兩塊牌子一套人馬。由局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),形成“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各單位各司其職”的工作格局。有檢查、有督促,落實(shí)了辦公地點(diǎn)、人員、經(jīng)費(fèi)等,確保了工作順利開(kāi)展,并將此項(xiàng)工作納入了年終目標(biāo)考核。
。ǘ⿵(qiáng)化法制宣傳和法制教育,干群法制觀念普遍增強(qiáng)
1.充分利用特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),廣泛宣傳法律法規(guī)。充分利用“x.xx消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“x.xx國(guó)際禁毒日”、“xx.x法制宣傳日”等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn),采用懸掛標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳咨詢臺(tái)、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)展執(zhí)法檢查等形式,做到了宣傳領(lǐng)導(dǎo)與宣傳群眾相結(jié)合,有針對(duì)性的宣傳與普及性宣傳相結(jié)合,全縣廣大干部群眾受到了較好的住建領(lǐng)域法律法規(guī)知識(shí)教育,法律意識(shí)進(jìn)一步提升,宣傳活動(dòng)取得了顯著成效。共組織集中宣傳xx余次,出動(dòng)宣傳人員xx余人次,懸掛宣傳橫幅xx條,分發(fā)宣傳單xxxx余份。
2.強(qiáng)化班子隊(duì)伍的法制教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)會(huì)前學(xué)法制度,一是在黨組中心組會(huì)議、局行政辦公會(huì)議學(xué)習(xí)住建行業(yè)法律法規(guī)、行政許可法、行政處罰法等,共開(kāi)展專題學(xué)習(xí)會(huì)x次。二是利用職工大會(huì)、中層干部會(huì)等學(xué)習(xí)憲法、行政訴訟法及廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,共開(kāi)展專題學(xué)習(xí)會(huì)x次、會(huì)前學(xué)法xx次,受訓(xùn)人數(shù)近xxxx人次。
3.加強(qiáng)企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工教育培訓(xùn)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,一是到企事業(yè)單位開(kāi)展了建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育。二是到項(xiàng)目工地對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行了安全作業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障及農(nóng)民工工資兌現(xiàn)等方面的法制宣傳教育,提高農(nóng)民工法制觀念。三是在加強(qiáng)法制宣傳教育與法律服務(wù)的同時(shí),對(duì)用工單位學(xué)法用法工作做了認(rèn)真的指導(dǎo)和監(jiān)督,進(jìn)一步創(chuàng)新了法制宣傳教育的途徑和形式。
。ㄈ⿵(qiáng)化部門制度建設(shè),依法行政工作扎實(shí)開(kāi)展
1.權(quán)力清單、責(zé)任清單制度落實(shí)。由局紀(jì)檢組牽頭,清理了局機(jī)關(guān)各股室及直屬事業(yè)單位權(quán)力清單,并落實(shí)相關(guān)責(zé)任。
2.行政審批嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。一是嚴(yán)格實(shí)行行政審批“兩集中、兩到位”,所有審批事項(xiàng)均由政務(wù)服務(wù)中心窗口一站式辦結(jié),推行“智慧政務(wù)平臺(tái)”,所有審批事項(xiàng)集中受理、網(wǎng)上審批,受審分離,確保依法公正行權(quán)。xxxx年,我局共受理行政審批事項(xiàng)xx項(xiàng),按時(shí)辦結(jié)率及群眾滿意率均達(dá)到了xxx%。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)機(jī)制,所有工程招投標(biāo)、辦公用品采購(gòu),均通過(guò)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易平臺(tái)規(guī)范進(jìn)行。
3.規(guī)范行政執(zhí)法。一是規(guī)范行政執(zhí)法主體。對(duì)本部門委托執(zhí)法情況進(jìn)行全面清理,明確委托執(zhí)法的依據(jù)、事項(xiàng)、權(quán)利和時(shí)限,并向社會(huì)公布。二是完善行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,堅(jiān)持行政執(zhí)法人員資格培訓(xùn)學(xué)習(xí)和考試,未經(jīng)考試合格的,不予核發(fā)執(zhí)法證件,并杜絕合同工、臨時(shí)工等不具備行政執(zhí)法資格的人員行使行政執(zhí)法權(quán)。
4.規(guī)范信息公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)。充分利用政府門戶網(wǎng)站、行政權(quán)力運(yùn)行平臺(tái)、縣政務(wù)服務(wù)中心、局內(nèi)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)專欄等,全面公開(kāi)我局行政決策、行政審批、行政處罰、政務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目招投標(biāo)、三公經(jīng)費(fèi)、信訪等信息。全面推行行政權(quán)力依法公開(kāi)規(guī)范運(yùn)行平臺(tái)和電子監(jiān)察平臺(tái),所有行使的行政權(quán)力必須按照設(shè)定流程在網(wǎng)上依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)察,堅(jiān)決糾正行政權(quán)力不上網(wǎng)運(yùn)行在網(wǎng)下辦理的現(xiàn)象。
5.重大行政決策法定程序規(guī)范落實(shí)。一是重大行政決策實(shí)行班子集中研究、民主集中制。二是聘請(qǐng)了專門律師作為常年法律顧問(wèn),協(xié)助我局依法處理涉法涉訟事務(wù)。
6.社會(huì)法治穩(wěn)步推進(jìn)。依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制健全并落實(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常工作股室(政策法規(guī)股),落實(shí)了逐級(jí)負(fù)責(zé)制和屬地管理責(zé)任制。xxxx年共辦理網(wǎng)信和上級(jí)批轉(zhuǎn)信訪件xxx件。
二、存在問(wèn)題
一是受條件和經(jīng)費(fèi)限制,每年法律知識(shí)學(xué)習(xí)主要采取會(huì)前學(xué)法和自學(xué)形式,舉辦專題法律知識(shí)講座機(jī)會(huì)較少,且質(zhì)量不高。
二是社會(huì)法治任重道遠(yuǎn)。如建設(shè)領(lǐng)域由于歷史遺留問(wèn)題等原因,上訪較多,涉及工程建設(shè)及購(gòu)房糾紛也較多,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定,個(gè)別問(wèn)題難以解決等。
三、下步工作打算
。ㄒ唬├^續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步深化推進(jìn)依法治縣工作。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育,堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法、專題學(xué)法制度,嚴(yán)格要求干部職工集中學(xué)法和自學(xué)相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化廣大干部職工的法律意識(shí),提高工作效率。定期、不定期深入到廣場(chǎng)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地進(jìn)行法律法規(guī)宣講活動(dòng),發(fā)放宣傳資料,免費(fèi)提供法律咨詢服務(wù),不斷增強(qiáng)廣大群眾的法律法規(guī)意識(shí),引導(dǎo)他們自覺(jué)學(xué)法、守法、用法、敬法。
。ㄈ┻M(jìn)一步健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。
一是建立農(nóng)民工工資支付保障金制度,保障農(nóng)民工工資按時(shí)足額支付;
二是規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷監(jiān)督管理制度,保障被拆遷人利益;
三是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)公開(kāi)公示制度和違法行為受理舉報(bào)投訴制度,保障公眾利益;
四是商品房銷售中的違法行為投訴舉報(bào)查處制度;
五是加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、聯(lián)系基層和群眾制度,及時(shí)就地解決群眾合理訴求,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
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