xxxx年,在市紀(jì)委監(jiān)察局和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會(huì)以及十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)、省紀(jì)委十屆四次全會(huì)、市紀(jì)委五屆五次全會(huì)精神,切實(shí)擔(dān)負(fù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的政治責(zé)任,堅(jiān)決維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威,旗幟鮮明反對(duì)腐敗,堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約,推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革,全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新進(jìn)展新成效。探索建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“五個(gè)不直接分管”制度、重要會(huì)議雙記錄制度,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法在《廉政瞭望》上進(jìn)行了發(fā)表,并得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。我區(qū)“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)相關(guān)特色做法在《廉政瞭望》上進(jìn)行了發(fā)表,紀(jì)檢監(jiān)察干部周末進(jìn)課堂、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組織分片協(xié)作和紀(jì)委班子分片督導(dǎo)工作、巡察重點(diǎn)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)指揮部等三項(xiàng)工作在全市工作交流會(huì)上作典型發(fā)言。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核位居全市前列。
一、狠抓責(zé)任追究,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)構(gòu)建新格局
(一)細(xì)化明確責(zé)任。明確各級(jí)黨組織要擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察組織的監(jiān)督責(zé)任,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”,既要抓業(yè)務(wù)工作,又要抓好分管部門和領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》, 將年度工作任務(wù)細(xì)化分解為xx項(xiàng),明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和協(xié)辦單位,做到責(zé)任清晰、任務(wù)明確。
(二)督促履職盡責(zé)。逐級(jí)簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,嚴(yán)格落實(shí)“三書兩報(bào)告”制度,使每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都知其任、明其職、盡其責(zé)。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對(duì)社會(huì)評(píng)價(jià)工作開展情況、反饋問題整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,督促制定整改方案,公開整改結(jié)果,共整改問題xx個(gè)。嚴(yán)查落實(shí)不力。對(duì)個(gè)別案件多發(fā)頻發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人因落實(shí)主體責(zé)任不力進(jìn)行了誡勉談話;對(duì)區(qū)級(jí)某部門紀(jì)檢組長(zhǎng)因落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不力給予了免職處理。
二、狠抓監(jiān)督檢查,服務(wù)發(fā)展大局呈現(xiàn)新亮點(diǎn)
。ㄒ唬┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查。積極會(huì)同區(qū)級(jí)職能部門圍繞節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、精準(zhǔn)扶貧、重點(diǎn)項(xiàng)目、小農(nóng)水項(xiàng)目、文化專項(xiàng)資金等領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,一一進(jìn)行督促整改,并嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。全年,共計(jì)開展各類專項(xiàng)檢查xx次,整改問題xx個(gè),誡勉談話x人。
。ǘ﹥(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全區(qū)行政權(quán)力公開運(yùn)行監(jiān)察平臺(tái)運(yùn)行正常,行政權(quán)力公開運(yùn)行平臺(tái)累計(jì)錄入xxxx條行權(quán)事項(xiàng),辦件xxxx件,辦結(jié)xxxx件,按時(shí)辦結(jié)率xxx%。充分利用“xxxxx”行政效能投訴電話平臺(tái),對(duì)涉及民生、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的投訴,實(shí)行重點(diǎn)查辦,做到認(rèn)真調(diào)查處理并回復(fù)群眾。全年,通過“xxxxx”投訴平臺(tái),共受理群眾各類投訴xx件次,全部做到有效處理。
(三)狠抓效能督查。每月定期不定期開展工作人員到崗履職情況督查,同時(shí)在法定節(jié)假日期間、夜間等特殊時(shí)段,對(duì)值班人員到崗履職情況進(jìn)行督查。全年,共開展效能督查工作xx次,對(duì)存在問題的x個(gè)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了約談,并督促限期整改。
三、狠抓正風(fēng)肅紀(jì),落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神顯現(xiàn)新成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)督促檢查。開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“三公經(jīng)費(fèi)”專項(xiàng)檢查、節(jié)假日作風(fēng)巡查等作風(fēng)督查xx次,下發(fā)整改通知xx份,要求整改問題xxx項(xiàng),對(duì)存在問題的 xx個(gè)單位和個(gè)人進(jìn)行了全區(qū)通報(bào),并按規(guī)定對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶的監(jiān)管力度,并延伸到村社和基層干部,實(shí)行事前備案、事中抽查、事后報(bào)告制度。xxxx年,共收到了xx名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶辦理事項(xiàng)報(bào)告,對(duì)其中x名干部進(jìn)行了函詢。
。ǘ╅_展行業(yè)治理。在衛(wèi)生系統(tǒng)中開展行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理,全區(qū)xx個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生單位xx人上交廉政賬戶資金xxx萬余元。扎實(shí)開展惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)整治。按照中央紀(jì)委《關(guān)于認(rèn)真解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題的通知》和省、市相關(guān)工作要求,我們?cè)谌珔^(qū)范圍內(nèi)開展惠農(nóng)政策落實(shí)情況專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)肅查處截留、擠占、挪用、騙取惠農(nóng)資金等違紀(jì)違法違規(guī)突出問題,共查出問題xx個(gè),違紀(jì)違法線索x條,發(fā)現(xiàn)了隆興鄉(xiāng)原鄉(xiāng)長(zhǎng)、原武裝部長(zhǎng)等在實(shí)施群眾危房改造工作中存在的嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,并將涉嫌違法犯罪人員移送司法機(jī)關(guān)處理,黨紀(jì)處分x人,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
四、狠抓執(zhí)紀(jì)審查,嚴(yán)懲腐敗工作取得新突破
。ㄒ唬┘訌(qiáng)辦信查案。繼續(xù)開展了紀(jì)委書記下基層暨紀(jì)檢監(jiān)察干部下訪活動(dòng),主動(dòng)上門接受群眾信訪舉報(bào),傾聽群眾意見和建議。組織委局班子成員、各室負(fù)責(zé)人每月xx日、xx日參與接訪活動(dòng),新進(jìn)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)的干部每人x個(gè)月,新提拔的部門紀(jì)檢組長(zhǎng)及監(jiān)察室主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記每人x個(gè)月輪流到接訪窗口接待上訪群眾。全年本級(jí)共受理群眾來信來訪及電話舉報(bào)xx件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦信訪舉報(bào)件xxx件,初核xx件,立案xx件,結(jié)案xx件,給予黨政紀(jì)處分xx人,其中鄉(xiāng)科級(jí)干部x人,移送司法機(jī)關(guān)x人,為國(guó)家和集體挽回經(jīng)濟(jì)損失xxx余萬元。重點(diǎn)查處了區(qū)扶貧移民局原局長(zhǎng)受賄案以及螺溪鎮(zhèn)對(duì)鵝壩村兩任班子成員侵害群眾切身利益案。
(二)嚴(yán)格審核把關(guān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《x市xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“鄉(xiāng)案區(qū)審”工作暫行辦法》,全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)案區(qū)審核”。嚴(yán)格處分執(zhí)行。組織全區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)王雁飛同志重要批示精神,牢固樹立“把紀(jì)律挺在前沿”的意識(shí),增強(qiáng)處分決定執(zhí)行的主動(dòng)性,出臺(tái)《黨紀(jì)政紀(jì)處分決定執(zhí)行工作會(huì)議紀(jì)要》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,堅(jiān)決杜絕紀(jì)律處分決定執(zhí)行中“打白條”、“打折扣”的現(xiàn)象。開展處分決定執(zhí)行“回頭看”,確保整改到位。對(duì)xxxx年底檢查中發(fā)現(xiàn)的黨政紀(jì)處分執(zhí)行中的xx個(gè)問題再次進(jìn)行了逐案復(fù)查,督促相關(guān)部門逗硬整改,維護(hù)了黨政紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
五、狠抓教育預(yù)防,風(fēng)清氣正氛圍營(yíng)造取得新進(jìn)展
(一)注重體系建設(shè)。下發(fā)《切實(shí)做好懲防體系建設(shè)工作的通知》,積極實(shí)行“項(xiàng)目化推進(jìn)、臺(tái)帳式管理、標(biāo)準(zhǔn)化考核”推進(jìn)機(jī)制,制發(fā)并督促填寫《懲防體系建設(shè)具體任務(wù)臺(tái)帳式管理登記表》,把貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》及分工任務(wù)完成情況納入對(duì)各單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。xxxx年,完成階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)階段進(jìn)度xx余項(xiàng)。
(二)注重警示教育。組織醫(yī)院、學(xué)校負(fù)責(zé)人xxx余人旁聽公職人員貪腐案庭審。各單位各系統(tǒng)分別組織系統(tǒng)干部到川中監(jiān)獄接受警示教育、朱德紀(jì)念館接受紅色教育、x渣滓洞接受理想信念教育。區(qū)紀(jì)委常委及分管科室干部分別到聯(lián)系片區(qū)和聯(lián)系單位上廉政教育黨課xx堂。
。ㄈ┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。通過門戶網(wǎng)站、“廉潔xx”政務(wù)微博、紀(jì)檢干部進(jìn)村入戶、“廉政手機(jī)報(bào)”、拍攝“創(chuàng)鑄樹”活動(dòng)電視專題片等,推進(jìn)“開門執(zhí)紀(jì)”。對(duì)清風(fēng)xx手機(jī)報(bào)擴(kuò)容,將全區(qū)所有行政、企事業(yè)單位干部職工和村主要領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋。把好節(jié)日廉潔關(guān),在節(jié)日期間利用短信提醒、致辭提廉、電話告知、會(huì)議安排、設(shè)立舉報(bào)等措施及時(shí)提醒各級(jí)干部自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。利用城區(qū)樓宇電視、大型LED顯示屏、大型戶外廣告牌等宣傳廉政知識(shí),舉辦形式多樣的廉政文化活動(dòng),統(tǒng)一制作xx區(qū)反腐倡廉宣傳欄模板,全區(qū)各單位、各地借鑒制作宣傳欄xxx個(gè),在城區(qū)主要位置制作廉政公益廣告xx幅。在政府一樓LED電子顯示屏滾動(dòng)播發(fā)廉政微電影xx余部。加強(qiáng)對(duì)新《準(zhǔn)則》和《條例》的宣傳學(xué)習(xí),出臺(tái)宣傳方案,xx個(gè)舉措在全區(qū)上下形成了學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。舉辦了紀(jì)檢監(jiān)察干部專題輔導(dǎo)班,開展了紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)閉卷測(cè)試,組建x個(gè)宣講團(tuán)分片分系統(tǒng)宣講,籌備xx區(qū)黨紀(jì)黨規(guī)印我心知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。
(四)注重創(chuàng)新項(xiàng)目。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨政正職的監(jiān)督,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,主要對(duì)厘清權(quán)力清單、形成“五個(gè)不直接分管”制度、形成議事末位表態(tài)制、形成“三重一大”研究決策機(jī)制、形成重要會(huì)議雙記錄制度、規(guī)范干部選拔任用初始提名制度等六項(xiàng)工作進(jìn)行了試點(diǎn)。全區(qū)黨政一把手不直接分管具體事務(wù)全部調(diào)整到位。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)部門xx余個(gè)行政事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察組織同步記錄黨委(黨組)重要會(huì)議已全面啟動(dòng)。xxxx年,區(qū)紀(jì)委派員記錄區(qū)委常委會(huì)等重大會(huì)議xx次、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議xx次。
六、狠抓自身建設(shè),紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象得到新提升
。ㄒ唬⿵(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想教育。對(duì)新任紀(jì)檢監(jiān)察干部,開展 “入門第一堂課教育”。xxxx年,對(duì)x名新任紀(jì)(工)委書記進(jìn)行任前集體談話,主要講清紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能,紀(jì)檢干部需要履行的職責(zé),強(qiáng)調(diào)進(jìn)了紀(jì)檢門,必須認(rèn)真做好紀(jì)檢人。既要敢于履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的職能,又要樹立起監(jiān)督者受監(jiān)督的意識(shí)。
。ǘ﹫(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常考核。為強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的日常管理和監(jiān)督,避免出現(xiàn)“不作為、慢作為”的懶政行為,每半年委局班子成員帶隊(duì),對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部工作完成情況開展督查。xxxx年,對(duì)xx個(gè)區(qū)級(jí)部門紀(jì)檢組(紀(jì)委)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任開展監(jiān)督檢查。
。ㄈ┘訌(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織委局機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察干部xxx余人參加上級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)舉辦的視頻培訓(xùn),在區(qū)委黨校對(duì)全區(qū)xxx余名紀(jì)檢干部進(jìn)行為期三天的集中培訓(xùn)。選派x名機(jī)關(guān)干部參加了省、市紀(jì)委組織的業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)。
(四)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察制度機(jī)制建設(shè)。印發(fā)了《xx區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部“十必須、十不準(zhǔn)”》、《xx區(qū)紀(jì)委約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委書記、區(qū)級(jí)部門紀(jì)檢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人暫行辦法》,全面規(guī)范紀(jì)檢干部行為和了解掌握紀(jì)檢干部思想動(dòng)態(tài)。
過去一年,是勵(lì)精圖治、銳意進(jìn)取的一年,是改革創(chuàng)新、苦干實(shí)干的一年,是齊抓共管、合力攻堅(jiān)的一年。全區(qū)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部在極其特殊、極其復(fù)雜的考驗(yàn)面前,保持了堅(jiān)定的政治定力,服從大局、服務(wù)發(fā)展,敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為,全區(qū)不敢腐的震懾效應(yīng)進(jìn)一步凸顯,不能腐的制度體系進(jìn)一步健全,不想腐的思想氛圍進(jìn)一步形成。這些成績(jī)的取得,是區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、帶頭落實(shí)主體責(zé)任的結(jié)果,是各級(jí)各部門認(rèn)真履職、全面落實(shí)工作責(zé)任的結(jié)果,是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織挺紀(jì)在前、認(rèn)真落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的結(jié)果。在此,我代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì),向大家表示衷心感謝!
xxxx年工作盡管取得了明顯成效,但必須清醒看到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題和不足。一些單位黨委(黨組)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主體責(zé)任的理解有所偏差,少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”還沒有真正重視;“四風(fēng)”問題病根未除,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為更趨隱蔽,頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生;重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位腐敗案件仍然易發(fā)多發(fā),從源頭上治理腐敗的工作仍需加強(qiáng);基層不正之風(fēng)依然多發(fā),農(nóng)村涉紀(jì)信訪問題還需要繼續(xù)加以整治;黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)工作還需加強(qiáng);部分紀(jì)檢監(jiān)察干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠,能力素質(zhì)離新形勢(shì)新要求還有距離等等。這些問題和不足,都需要我們認(rèn)真加以解決。
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