市環(huán)境保護局三五共治年度工作總結報告

　　xxxx年，市環(huán)保局全面推進“三五共治”，實施“最多跑一次”改革，積極落實中央環(huán)保督察反饋問題整改，全市環(huán)境質量持續(xù)改善，環(huán)境安全穩(wěn)定可控。環(huán)境空氣質量優(yōu)良率xx.x%，同比提高x.x個百分點，排名xx第二；PMx.x濃度xx微克/立方米，同比改善x.x%，排名xx第一。圓滿完成考核目標，且xxxx年空氣質量成為近年來最好的一年。行政交接斷面水質考核良好，廣陳塘飲用水水源地平均水質為Ⅲ類。

　　一、立足水氣廢共治，著力改善環(huán)境質量

　　一是持續(xù)治水，源頭控制和污染防治相結合。推進流域水環(huán)境綜合治理，開展鎮(zhèn)級河道水質布點監(jiān)測，完善水環(huán)境監(jiān)測網絡。建成xx首個“污水零直排區(qū)”工業(yè)園區(qū)，開展入海排污口規(guī)范化整治提升、新六大涉水行業(yè)整治提升。加強飲用水水源地規(guī)范監(jiān)管，嚴厲打擊飲用水源地環(huán)境違法行為。制定《xx市飲用水源地環(huán)境問題整改工作方案》，確定五個方面xx項重點整改工作。提前完成集中式飲用水水源地全部環(huán)境問題整改，二級保護區(qū)內x個碼頭堆場、xx家工業(yè)企業(yè)全部關停，x個加油站完成雙層油罐改造。修訂生態(tài)補償辦法，將最高補償金額從xxxx萬提升至xxxx萬。

　　二是綜合治氣，分類管控和重點防治相結合。細化“五氣共治”工作方案，明確五個方面xx項工作任務，并具體細化到x個項目化治理清單。完成xx家涉VOCs 排放“散亂污”企業(yè)整治，xxx臺生物質鍋爐（蒸汽發(fā)生器）治理提升。深化VOC治理，完成市定重點行業(yè)廢氣清潔排放技術改造和揮發(fā)性有機物深度治理項目。推動xx家印刷、涂裝行業(yè)企業(yè)在原VOCs整治基礎上，加強設施運行管理，鞏固提升整治成果。完成鎮(zhèn)街道空氣自動站建設，實現(xiàn)全覆蓋。根據(jù)重污染天氣應急減排比例要求，制定具體減排措施。

　　三是深化治廢，重點整治和常規(guī)監(jiān)管相結合。助力清廢攻堅戰(zhàn)，共處置危險廢物x.xx萬噸，處置污泥xx萬噸。開展疑似污染地塊土壤環(huán)境調查，列入疑似污染地塊名單xx家，已完成調查報告x家。夯實屬地責任，加大對服裝箱包邊角料的監(jiān)管力度，實行“三聯(lián)單”管理，即產廢單位、運輸單位、處置單位三方確認，實行閉環(huán)管理，共利用處置邊角料x.xx萬噸。穩(wěn)步推進生態(tài)能源項目建設。加大對固廢的監(jiān)管力度和行政執(zhí)法力度，提升違法行為發(fā)現(xiàn)和制止能力，xxxx年度，共查處工業(yè)固廢行政處罰案件xx件，罰款xx.xx萬元。

　　二、強化重點突出工作，鞏固環(huán)境安全屏障

　　一是緊盯督察整改，注重舉一反三。積極開展中央環(huán)保督察整改工作“回頭看”，每月召開工作例會推進整改，每月通報整改工作進展。督察期間交辦的xx件信訪件均已整改落實到位。涉及的違法行為查處到位，對xx家單位作出xx個行政處罰，罰款金額xxx.xx萬元，關停排污單位（項目）xx個。x個共性問題實際立行立改并落實長效整改措施，x項具體問題x項已完成整改銷號，另x項正按計劃穩(wěn)步整改。深化環(huán)境保護責任意識，針對飲用水水源地保護、生活垃圾處理能力、固廢危廢規(guī)范化處置等重點、難點問題，舉一反三，標本兼治。

　　二是部門群策群力，推進污普清查。全面開展第二次全國污染源普查工作，下發(fā)普查實施方案，成立領導小組，落實集中辦公區(qū)域、專職人員、普查經費、組織培訓、后勤保障等，參加污染源普查的相關視頻培訓會、召集各鎮(zhèn)街道部署污普工作，全面鋪開普查清查及入戶調查。納入調查的xxxx家單位，其中工業(yè)源xxxx家，規(guī)模化養(yǎng)殖場xx家，集中式污染治理設施xx家，已全部完成入戶調查及定位信息采集、數(shù)據(jù)審核、上報工作。

　　三是突出重點區(qū)域，強化執(zhí)法監(jiān)管。進一步提升重點區(qū)域廢氣整治，推進獨山港區(qū)臭氣廢氣治理收尾工作。啟動xx經濟技術開發(fā)區(qū)重點區(qū)域臭氣廢氣整治，完成xx家。開展“廠中廠”整治提升行動，進行企業(yè)整治環(huán)境污染狀況摸底調查。開展重點企業(yè)固廢排查、碼頭堆場排查、飲用水源地執(zhí)法檢查、“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”廢氣污染企業(yè)執(zhí)法檢查，以及雙隨機檢查、監(jiān)督性監(jiān)測等。建立公檢法環(huán)四部門環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動機制，切實形成環(huán)境保護合力。共查處環(huán)境違法案件xxx起，同比增長xx.x%，處罰款xxxx.xx萬元，同比增長xxx.xx%，向公安機關移送刑事案件x件、行政拘留案件x件。

　　四是結合示范創(chuàng)建，推進生態(tài)改革。推進省級生態(tài)文明建設示范市創(chuàng)建，《xx市生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃》通過省廳專家評審。嚴守生態(tài)紅線，嚴格項目準入，共否決不符合產業(yè)規(guī)劃和功能區(qū)劃的項目xx個，涉及總投資x億。深化生態(tài)文明體制改革，推進環(huán)保監(jiān)管體制創(chuàng)新，完善第三方治理機制，落實在線監(jiān)控設施企業(yè)運維主體責任，對運維質量實施第三方監(jiān)理，對在線監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)異常的實行預警制。

　　三、深化環(huán)保宣傳服務，提升優(yōu)化發(fā)展能力

　　一是開展優(yōu)服務系列活動。開展深化環(huán)保服務優(yōu)化經濟發(fā)展活動，局領導帶隊服務鎮(zhèn)街道、重點企業(yè)、重點項目工作。每位領導聯(lián)系x-x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx余家企業(yè)，通過走訪、指導、宣傳、服務等舉措，協(xié)調鎮(zhèn)街道在項目審批、企業(yè)環(huán)境監(jiān)察、污染防治監(jiān)管、信訪調處維穩(wěn)等方面事宜，進一步提升環(huán)保服務能力，主動服務企業(yè)，服務基層，服務鎮(zhèn)街道。同時，結合“三大活動”安排，開展走訪宣傳，共走訪農戶xxxx戶，企業(yè)xxx家，發(fā)放民意訴求征集表xxxx份。

　　二是借力平臺積極助力。加大對企業(yè)法律法規(guī)宣傳培訓和指導服務力度，開展全市印染、水洗行業(yè)、金屬表面處理行業(yè)法律培訓，受益企業(yè)共xxx多家。充分利用“環(huán)保醫(yī)院”平臺，組織專家對重點企業(yè)和擬上市企業(yè)開展全面體檢和指導服務。借助省環(huán)�？萍紕�(chuàng)新服務平臺，組織相關行業(yè)企業(yè)學習先進技術，開展交流合作。組織xxx余家企業(yè)參加xxxx年世環(huán)會和xx市第二屆環(huán)博會。開展“六·五”世界環(huán)境日紀念活動。

　　三是推進“最多跑一次”改革。以深化“最多跑一次”改革為抓手，不斷提高環(huán)保服務發(fā)展水平。在招商引資工作中靠前服務，通過市內挖潛和向上爭取，保障重點項目排污權指標。在項目申報時提供全方位服務，簡化審批流程，縮短審批時間，制定實施環(huán)評代辦方案。共審批報告表xxx個，報告書xx個，登記備案xxx個。開展排污許可證“一證式”管理改革。積極開展xx經濟技術開發(fā)區(qū)、獨山港經濟開發(fā)區(qū)和xx鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)“區(qū)域環(huán)評+環(huán)境標準”改革，共有xxx家企業(yè)享受改革紅利。

　　四、強化黨風廉政建設，抓好環(huán)保隊伍建設

　　一是強化黨風廉政主體責任。加強黨建和黨風廉政建設，落實黨組主體責任和班子成員“一崗雙責”責任，持之以恒貫徹落實“中央八項規(guī)定”精神，抓好“四風”問題的整改，抓好廉政風險的排查和防控。局黨組書記與黨組成員，黨組成員與分管科室負責人分別簽訂了全面從嚴治黨主體責任書，進一步落實領導班子、班子成員、科室負責人黨風廉政建設和反腐敗工作責任。節(jié)假日期間，向全局干部職工下發(fā)廉潔自律的提醒通知，做到警鐘長鳴，領導干部按時上報廉潔過節(jié)報告和有關個人重大事項報告。

　　二是常態(tài)化開展學習活動。嚴格落實“三會一課”制度，領導干部參加雙重民主生活會制度、上黨課制度。領導干部帶頭上專題廉政黨課，學習傳達省紀委《關于x起形式主義、官僚主義問題的通報》、《關于黨員干部酒駕醉駕案件情況的通報》等。常態(tài)化開展“環(huán)保學堂”學習，xxxx年度共開展xx次，專題學習市政府工作報告和三干會精神，科室交流重點工作、觀看廉政案例、學習全國生態(tài)環(huán)境保護大會精神等。組織黨員活動，開展青年干部成長導師制活動，舉行世界環(huán)境日環(huán)保宣傳活動等。

　　三是持續(xù)性鞏固制度建設。規(guī)范資金補助，全面執(zhí)行《xx市環(huán)境保護發(fā)展資金使用管理辦法》，并根據(jù)環(huán)境保護發(fā)展資金內部管理流程，由不同科室、人員分別負責資金受理、審核、撥付、跟蹤檢查等環(huán)節(jié)，確保相互制約、監(jiān)督。加強內控管理，成立內部控制領導小組，進一步提高內部管理水平，規(guī)范內部控制，加強廉政風險防控機制建設，開展崗位廉政風險點排查。成立內部審計辦公室，切實加強財政財務管理，規(guī)范內部運作程序，充分發(fā)揮審計在防范風險、完善制度等方面的監(jiān)督作用。

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