市安全生產監(jiān)督管理局年度工作總結和下一年工作計劃

　　今年以來，我局認真貫徹落實市委、市政府“xxxxx”工作思路，切實抓好全面從嚴治黨、“六個年”活動、深化改革、招商引資、“六城聯(lián)創(chuàng)”等重點工作，全力以赴推進安全生產各項工作，取得了較好成效。

　　一、xxxx年工作情況

　�。ㄒ唬┰鷮嵧七M全面從嚴治黨各項工作。

　　一是堅持以黨建工作統(tǒng)領全局。認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大以及十九屆二中、三中全會精神，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論基本路線基本方略和國家大政方針政策，不折不扣貫徹落實x區(qū)和市委、市政府的重大決策部署。今年以來，共組織黨組中心組學習6次，專題學習研討了習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、《憲法》《中國共產黨紀律處分條例》等，切實把黨建工作抓在手上，扛在肩上。

　　二是加強黨風廉政建設。開展了“學習黨紀黨規(guī)法律法規(guī)”專題教育活動，深入學習《憲法修正案》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨工作機關條例》等黨紀黨規(guī)和法律法規(guī)，組織觀看了《憲法解讀》《x三起縣級扶貧辦主任嚴重違紀案件警示錄》《關工委書記》《厲害了，我的國》等教育片，利用各類會議傳達學習有關典型案例，編印了《作風和腐敗問題警示錄》。深入開展了貫徹落實中央八項規(guī)定精神和黨內法規(guī)專項檢查、扶貧領域腐敗和作風問題專項整治、官僚主義形式主義專項整治、掃黑除惡專項斗爭、政治建設六項任務等專項工作，切實做到以抓黨風廉政建設促黨建工作。

　　三是切實加強意識形態(tài)工作。認真貫徹落實《x市市直單位黨委（黨工委、黨組）落實意識形態(tài)工作責任制責任書》各項要求，落實《x市安全生產監(jiān)督管理局黨組落實意識形態(tài)工作責任制實施方案》，把意識形態(tài)工作列入領導班子和領導干部綜合考核體系，納入黨建工作責任制考核。印發(fā)了《xxxx年落實意識形態(tài)工作責任制計劃》，明確了具體措施和工作分工，確保把意識形態(tài)工作落到實處。多次召開會議對抓好意識形態(tài)工作進行了部署，強調全體干部職工在做好業(yè)務工作的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態(tài)工作。加強思想政治理論學習和教育，印發(fā)了《x市安監(jiān)局黨組中心組xxxx年度理論學習計劃》，各黨組成員嚴格執(zhí)行制度，妥善處理好學習與工作的關系，堅持學習工作化、工作學習化的良好學風，確保各項學習任務落到實處；堅持學以致用、用以促學，緊密圍繞黨和國家的中心工作，緊密結合安全生產監(jiān)管工作實際，緊密聯(lián)系領導干部的思想實際和領導班子思想政治建設的實際，堅持不懈地學習貫徹中國特色社會主義理論體系，精心研讀原著，深入調查研究，善于運用馬克思主義立場、觀點和方法武裝頭腦、指導實踐，推動工作。進一步加強網(wǎng)絡意識形態(tài)工作。牢牢掌握網(wǎng)絡意識形態(tài)話語權，聚焦維護黨的領導和中國特色社會主義制度，放大正面聲音，有效引領社會思潮，凝聚社會共識。加強與x日報社和x廣播電視臺的宣傳合作，壯大宣傳陣地，廣泛宣傳我市安全生產各項工作進展情況。加強網(wǎng)絡管理，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理”和“積極利用、科學發(fā)展、依法管理、確保安全”的思路，加強對局QQ群、微信群和政府網(wǎng)站信息發(fā)布的管理，發(fā)展壯大積極健康向上的網(wǎng)絡文化。

　　（二）強化安全生產監(jiān)管，全市安全生產總體形勢平穩(wěn)。

　　截止xx月xx日，全市發(fā)生各類生產經(jīng)營性事故xxx起，死xxx亡人，受傷xxx人。全市沒有發(fā)生重特大事故。

　　一是落實安全生產責任制。認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》，市、縣兩級都落實了黨委常委，政府負責同志分管安全生產工作；市委、市政府其他領導同志都按照“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定，切實加強各自分管行業(yè)領域安全生產工作。推行企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)崗位安全生產信息公開告知制度，明確現(xiàn)場作業(yè)崗位安全生產信息告知的具體內容，已有上百家企業(yè)、近千個現(xiàn)場崗位落實了崗位安全生產信息公開告知牌，涉及上萬名現(xiàn)場崗位作業(yè)人員。推動企業(yè)購買安全生產責任險，充分發(fā)揮保險機構作為第三方的風險控制和社會管理功能，參與企業(yè)安全管理、宣傳教育、安全培訓、安全隱患排查等環(huán)節(jié)，參保企業(yè)持續(xù)增長。

　　二是深入開展“落實企業(yè)安全生產主體責任”和“強監(jiān)管、嚴執(zhí)法”專項行動。開展落實企業(yè)安全生產主體責任專項巡查、檢查行動，深入重點企業(yè)開展企業(yè)主要負責人談話、主體責任專項檢查和安全生產條件“回頭看”，組織x個巡查組開展了x輪巡查，巡查企業(yè)xx家，發(fā)現(xiàn)問題隱患xxx項，已全部通報各縣市區(qū)督促落實整改。組織開展“強監(jiān)管、嚴執(zhí)法”專項行動，重點對今年以來檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改情況和事故調查處理情況進行督查督辦。加大重大執(zhí)法行動通報力度，在x日報公告市政府重點督辦xx項重大隱患整改項目，印發(fā)了x期《全市安全生產工作綜合督查情況通報》；公開曝光了安全生產領域聯(lián)合懲戒“黑名單”企業(yè)和今年以來發(fā)生生產安全事故的單位及其法定代表人，取得了較好的效果。截止xx月底，市、縣兩級安監(jiān)部門查處安全生產違法違規(guī)行為或隱患問題xxxx項，下發(fā)執(zhí)法文書xxxx份，實施行政處罰xxx次，同比增長xxx%；實施停產停業(yè)整頓x家，罰款xxx次、xxx.x萬元，同比增長xxx%、xx%。上報應急管理部將規(guī)避安全監(jiān)管執(zhí)法的桂平市金雅選礦廠納入了xxxx年全國第二批安全生產領域失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

　　三是督促配合相關行業(yè)主管部門強化安全監(jiān)管執(zhí)法。督促配合交通運輸部門查處客運超員xx起、貨運超載xxx起；組織x個安全生產巡查組，巡查了公路水運工程、道路運輸、港航等企業(yè)，排查隱患xxx項。責令停止違法行為xx起，處理行政處罰案件xxx起，處罰金額xxx.x萬元。督促配合交警部門查處交通違法行為xx萬起，罰款xxxx萬元，吊銷駕駛證xxx本、拘留xx人。督促配合海事部門嚴厲打擊船舶超載、配員不足、非法施工等水上違法行為，實施行政處罰xxx 起，共xx.x萬元�，F(xiàn)場檢查船舶xxx艘次，查處各類問題xxxx項，發(fā)放隱患整改通知書、安全管理建議書x份，督促整改安全隱患xx項。督促配合國土部門打擊取締非法勘查開采礦產資源行為 xx 起，立案x件。督促配合建設部門查處和整改質量安全隱患xxxx處，下發(fā)整改通知書xxx份、停工通知書xx份，責令停工整改x家。督促配合消防部門檢查社會單位（場所）x.xx萬家，發(fā)現(xiàn)火災隱患x.xx萬處，督促整改火災隱患x.xx萬處，下發(fā)責令改正通知書x.xx萬份，行政處罰xxx起，臨時查封xx起，責令“三停”單位xx家，罰款xx.x萬元，拘留x人。督促配合教育部門排查安全隱患點x.xx萬處，設置警示標志、標語、防護欄等防護措施x.x萬處。其他行業(yè)領域也分別開展了專項整治活動。督促配合文新廣部門辦結案件xx 件，責令整改xx家，罰款xx家，罰款x.x萬元。其它行業(yè)主管部門也加大了行政執(zhí)法力度，有效處理了一批違法違規(guī)行為。

　　四是深入開展重點行業(yè)領域專項行動。非煤礦山方面：檢查企業(yè)xxx次，下發(fā)執(zhí)法文書xxx份，排查隱患xxx項，行政處罰xx家，罰款xx.xx萬元，責令停產停業(yè)整頓x家。危險化學品方面：檢查企業(yè)xx家，加油站xxx個，下發(fā)執(zhí)法文書xxx份，排查隱患xxx項，行政處罰xx家，罰款xx.x萬元，責令停產停業(yè)整頓加油站x家，取締非法生產經(jīng)營窩點x個，注銷危險化學品經(jīng)營許可證x個。煙花爆竹方面：檢查批發(fā)企業(yè)xx次，零售店xxx個，下發(fā)執(zhí)法文書xxx份，排查隱患問題xxx項，行政處罰xx家，罰款xx.xx萬元。取締非法窩點x個，吊銷經(jīng)營零售許可證x個，依法沒收非法生產經(jīng)營的煙花爆竹，折合人民幣約xx.xx萬元。工貿行業(yè)方面：對涉及冶金煤氣、金屬冶練、粉塵涉爆等企業(yè)進行了專項檢查，排查隱患xxx項，罰款x萬元。職業(yè)健康方面：檢查企業(yè)xxx家，下達執(zhí)法文書xxx份，排查隱患xxx項，查處違法企業(yè)xx家，其中給予行政警告處罰x家，經(jīng)濟處罰xx家、罰款xx萬元。打擊假冒特種作業(yè)操作證方面。檢查發(fā)現(xiàn)x起未持證上崗違法行為，處罰x家煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和x座礦山單位，罰款x萬元。督促配合交通運輸、建筑施工、消防等行業(yè)主管部門組織開展其他重點行業(yè)領域專項整治。

　　五是加強重點時段和汛期安全生產監(jiān)管。加大對全國“兩會”、中國—東盟博覽會等重大活動、元旦、春節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日和重點時段的安全監(jiān)管，切實抓好汛期安全生產工作，及時發(fā)布預警預報，重大活動、重點時段和節(jié)假日期間全市沒有發(fā)生造成社會影響惡劣的安全生產事故。

　　六是加強應急救援和值班值守工作。積極組織開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、水上交通和燃氣等行業(yè)領域安全生產應急救援演練。x礦山應急救援中隊參加全區(qū)應急救援演練競賽獲得團體總分第二名。通過一系列應急演練和競賽，進一步完善生產安全事故應急預案，健全應急指揮和聯(lián)動處置機制。嚴格落實節(jié)假日和重點時段三級值班制度。“xxxxx”安全生產投訴舉報服務專線和應急值班實現(xiàn)xx小時專人值班值守。

　　（三）扎實推進“六個年”活動。深入開展“企業(yè)服務品牌年”活動，從x月份開始，我局每月都到xx市xx有限xx、x市xx有限xx、xx有限責任xx、xx有限xx、xx市xx有限xx、xx有限xx等掛點企業(yè)開展走訪調研活動，做好掛點精準服務工作，千方百計幫助企業(yè)排憂解難。xx有限xx計劃上馬葉酸、咪唑醛、扁桃酸、BBTT等x個化工項目，我局已提前介入做好項目立項的咨詢工作，為企業(yè)項目立項做好服務。xx有限責任xx、xx有限xx、xx有限xx、x有限xx、xx限xx均反映暫時沒有困難需要政府協(xié)調解決。深入推進“精準扶貧突破年”活動，做到主要領導每季度帶隊到掛點村聽取情況、走訪調研、協(xié)調解決問題，分管領導、幫扶聯(lián)系人每月帶隊到掛點村和貧困戶走訪，聽取意見建議，動態(tài)掌握有關情況，駐村第一書記按照規(guī)定駐村進行幫扶。春節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，我局都組織人員到掛點村和貧困戶進行走訪慰問，為他們送上米、油等和慰問金等。同時，結合業(yè)務工作，對貧困戶進行安全生產宣傳教育，向貧困戶宣傳防火、防觸電、防溺水、防一氧化碳中毒、防中暑等安全知識。繼續(xù)拓展村集體經(jīng)濟收入來源，幫助村委協(xié)調申請扶貧資金xx萬元，入股農光互補項目，目前項目正在建設中，項目投產后，預計村集體經(jīng)濟收入每年可增加至少x萬元。積極幫助貧困戶落實產業(yè)扶貧獎補政策，已完成xx戶貧困戶以獎代補申請工作。加強基礎設施建設，協(xié)調幫助申請財政資金xx萬元投入生活碼頭維修建設；協(xié)調投入xxx萬元用于水利設施建設；協(xié)調投入xxx萬元用于村容村貌改造項目建設；協(xié)調投入x萬元建設屯級籃球場項目。加強產業(yè)幫扶，指導成立了“柱強種養(yǎng)專業(yè)合作社”“勤儉種養(yǎng)專業(yè)合作社”，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，推動產業(yè)發(fā)展。

　�。ㄋ模┥钊腴_展“大招商、招大商”活動。今年我局簽約引進了投資xxxx萬元的xx工有限xx年產xxxx噸醫(yī)藥中間體系列產品項目。此外，我局還積極“走出去”，到x等地，與相關企業(yè)洽談招商引資事宜。

　　二、xxxx年工作思路

　�。ㄒ唬┻M一步加強安監(jiān)系統(tǒng)黨建和黨風廉政建設。深入落實安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政建設的“兩個責任”，通過學習黨規(guī)黨章，學習習近平總書記系列重要講話，進一步增強黨要管黨、從嚴治黨的自覺性和責任心。貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等規(guī)定，堅持不懈抓好黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中堅持，馳而不息地糾正“四風”。教育引導黨員干部提高黨的意識和黨性覺悟，爭做合格黨員，進一步強化擔當精神、奉獻精神，集中精力、認真負責地做好本職工作，為x加快發(fā)展作出積極貢獻。

　�。ǘ�）堅決貫徹落實中央、x區(qū)和市委、市政府決策部署。按照中央、x區(qū)和市委、市政府關于安全生產工作的部署要求，牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，堅守安全紅線，深化改革創(chuàng)新，推進依法治安，堅持標本兼治、綜合治理、源頭管控。完善落實安全生產責任和管理制度。建立健全隱患排查治理體系、風險預防控制體系和社會共治體系，推動生產經(jīng)營單位安全風險辨識，實行分級管控，落實管控責任措施。加強安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、信息化建設，積極調動社會力量參與和監(jiān)督安全生產，推動全市安全生產事故總量繼續(xù)保持下降趨勢，堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　�。ㄈ�）進一步落實安全生產責任制。切實貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制》要求，嚴格落實各級領導干部安全生產責任。強化部門監(jiān)管責任落實，對照《關于進一步明確x市各行業(yè)主管部門安全生產監(jiān)管職責的通知》要求，督促各負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進一步完善安全生產權力清單和責任清單并嚴格抓好貫徹落實；在重點行業(yè)領域監(jiān)管工作中，繼續(xù)實行安全生產檢查執(zhí)法“四項清單”制度和工作情況月報告制度；深化對縣市區(qū)和安委會成員單位的安全生產責任目標管理，進一步強化責任落實。三是嚴格落實企業(yè)主體責任，建立健全企業(yè)安全生產和職業(yè)健康管理制度。督促非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)企業(yè)落實全員安全生產責任指導意見。繼續(xù)推行企業(yè)現(xiàn)場作業(yè)崗位安全生產信息公開告知制度。推行和實施“五個一”活動，即每月組織企業(yè)負責人開展一次談話活動、開展一次法律法規(guī)集中學習、開展一次安全知識考試、開展一次事故警示教育、開展一次安全生產宣誓和承諾。

　�。ㄋ模┣袑嵶ズ弥攸c行業(yè)領域安全生產風險防控和隱患排查治理。加強非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、水上交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管道、學校校園周邊等重點行業(yè)領域安全風險防控和隱患排查治理工作，改進排查方法，提高排查效率，努力在發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患上取得更明顯、更切實的成效。對排查出的隱患認真梳理，區(qū)分輕重緩急，采取整改、治理和監(jiān)控措施，實現(xiàn)消除隱患、防控事故，確保國家財產和人民群眾生命安全。

　�。ㄎ澹├^續(xù)加強重點行業(yè)領域安全專項治理打非治違工作。深化學校周邊及校園、道路交通、非煤礦山、建筑施工、重點行業(yè)、消防安全、危險化學品、煙花爆竹、特種設備等重點領域專項整治，及時化解安全風險，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生。加強聯(lián)合執(zhí)法，對非法違法行為，加大處罰力度。對發(fā)生事故的非法違法生產經(jīng)營建設單位，依法嚴肅查處。強化聯(lián)合懲戒，落實“黑名單”制度，加大違法行為曝光力度，每季度在x日報和x電視臺等媒體集中公開曝光一批安全生產違法行為和重大隱患，增強震懾力。

　�。�六）推進安全生產領域改革發(fā)展。貫徹落實《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施辦法》，強化安全生產責任落實，健全安全生產管理體制機制，加強安全生產隱患排查治理和風險防控體系建設，推進安全監(jiān)管執(zhí)法法治化，夯實安全生產基礎。

　�。ㄆ撸┨嵘�安全監(jiān)管執(zhí)法能力和應急救援能力。強化縣、鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍力量，完善安全生產監(jiān)管體制，督促各縣市區(qū)配齊配足“四所合一”安監(jiān)人員。落實安全監(jiān)管執(zhí)法人員培訓全覆蓋。落實重點行業(yè)領域監(jiān)管執(zhí)法標準細則、指南，分行業(yè)制定“兩隨機”和重點監(jiān)督檢查相結合的執(zhí)法制度。進一步落實監(jiān)管執(zhí)法裝備，保障監(jiān)管執(zhí)法需要。健全市、縣安全生產應急救援管理工作機制，加強應急救援隊伍建設。依法編制和修訂事故應急救援預案，加強應急預案管理并按規(guī)定組織開展演練評估。

　�。ò耍┩七M機構改革各項工作。按照中央、x區(qū)和市委、市政府的部署要求，堅持正確的政治方向，做好思想政治工作，嚴肅改革紀律，做到機構改革期間人心不散、隊伍不亂、工作不斷，確保機構職責隊伍等按要求及時調整到位。統(tǒng)籌抓好機構改革期間安全生產工作，確保各項工作有序銜接、平穩(wěn)過渡。

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