xxxx年是脫貧攻堅全勝年,上半年,在市委市政府、市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組以及委黨組的正確帶領(lǐng)下,委扶貧辦認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,嚴(yán)格執(zhí)行市委市政府扶貧工作相關(guān)會議精神,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)業(yè)務(wù)科室,緊盯問題短板、推進問題整改、跟蹤抓好政策落實,堅持以解決和鞏固貧困群眾健康為目標(biāo),以改善貧困群眾身體健康條件為重點,多措并舉,全面推進醫(yī)療有保障各項工作提質(zhì)增效。
一、 強化脫貧攻堅理論學(xué)習(xí),補足思想之鈣
市衛(wèi)健委通過理論中心組、專題民主生活還、黨小組集中學(xué)和自學(xué)等多種形式,不斷加強脫貧攻堅理論學(xué)習(xí),補足理論之鈣。開展了專題學(xué)習(xí)脫貧攻堅理論和研究相關(guān)工作,上半年,市衛(wèi)健委黨組共開展了x次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,黨組各成員圍繞講話精神進行了中心發(fā)言,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作會議上的講話、xx社同志在x區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上的講話以及xx、xx同志在xxxx年全區(qū)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅電視電話會議上的講話;組織黨員干部職工以用黨小組的形式開展了x次專題學(xué)習(xí),并進行了重點發(fā)言;機關(guān)支部第一季度黨課由支部書記(分管扶貧工作)為黨員上了題為《學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神確保如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)》專題黨課。
二、積極做好定點幫扶工作,當(dāng)好駐點村堅強后盾
按照文件要求,委領(lǐng)導(dǎo)多次到工作隊員派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)對駐村工作隊員開展談心談話和集體約談,做好人身意外險購買、年度體檢、家屬走訪慰問等一系列后勤保障工作,穩(wěn)定駐村工作隊員;召開一、二季度脫貧攻堅(鄉(xiāng)村振興)工作會議,統(tǒng)籌資源、積極為各村爭取發(fā)展和建設(shè)資金,及時跟蹤解決駐村工作中遇到的困難和問題。在春節(jié)、植樹節(jié)、兒童節(jié)等節(jié)日,委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位先后到x掛點村開展慰問、植樹、宣傳等活動,做到真扶貧、扶真貧。
三、補齊工作短板,推進問題整改,抓好基本醫(yī)療保障政策落實
上半年,進一步抓好基本醫(yī)療保障“xxx”、先診療后付費和家醫(yī)簽約服務(wù)等保障政策的貫徹落實,鞏固基本醫(yī)療保障戰(zhàn)役工作成效,同時,加快補齊短板,推進問題整改,不斷提高工作成效。
(一)盯緊時間任務(wù),全力以赴完成基本醫(yī)療保障保障戰(zhàn)役鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),打好翻身仗。截至x月xx日,戰(zhàn)役xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目共完成投資xxxx.x萬元,占總投資的xx.xx%。其中桂平市x個和xx區(qū)x個項目已經(jīng)完成計劃投資的xxx%,完成規(guī)劃設(shè)計所有工程量建設(shè)任務(wù)。平南縣x個項目完成總投資xxxx萬元,占總投資xx.xx%;全部完成主體建設(shè),全面進入內(nèi)墻砌體和內(nèi)外裝修階段。從全區(qū)開工最遲,進度排名最落后,現(xiàn)在已經(jīng)追趕上來,并持續(xù)保持協(xié)調(diào)順暢、快速推進的良好勢頭,得到x區(qū)衛(wèi)健委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
。ǘ┳ズ脝栴}整改,以整改促發(fā)展,各問題基本整改到位。根據(jù)x市委關(guān)于印發(fā)《中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和xxxx年國家脫貧攻堅成效考核反x意見x市自查自糾問題整改實施方案》,涉及x市衛(wèi)健委牽頭整改問題x個,作為責(zé)任單位的問題x個。x個問題均已整改完成,達到銷號標(biāo)準(zhǔn),待完善臺賬資料后即可走整改銷號程序。通過問題整改、摸清了鄉(xiāng)村人才不足的問題和現(xiàn)狀,形成調(diào)研報告,提出了一系列有針對性的建議,即將作為議題提交市委常務(wù)會研究討論。另外推動x個縣市區(qū)已全部出臺《縣市區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生鄉(xiāng)聘村用工作實施方案》,方案明確了鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用范圍、聘用的資格和條件、身份、待遇、培訓(xùn)、考核、退出機制、鄉(xiāng)村一體化管理等細則;根據(jù)市級工作方案進一步細化了鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用、管理和待遇等細節(jié);明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的崗位收入由基本工資(財政補助)和績效工資兩部分組成,按照所在行政村的村(居)民委員會副主任標(biāo)準(zhǔn)給每個鄉(xiāng)村醫(yī)生核撥基本工資補助經(jīng)費和各項保險補助經(jīng)費,依法為鄉(xiāng)村醫(yī)生繳納五險,獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上資格并注冊到政府辦村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生分別額外每人補助xxx元/月、xxx元/月;明確所需經(jīng)費來源納入財政年度預(yù)算,足額安排。目前xx區(qū)、xx區(qū)已經(jīng)進入鄉(xiāng)村醫(yī)生招聘階段,其他縣市區(qū)也在加快推進后續(xù)各項工作。中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”自查自糾問題整改取得階段性成效的同時,也破解了困擾基層多年的問題的解決,進一步夯實x市基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展網(wǎng)底,為提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量、為實現(xiàn)小病不出村提供了堅實基層,實現(xiàn)了以整改推動事業(yè)發(fā)展、相得益彰。
。ㄈ┏掷m(xù)抓好醫(yī)療有保障政策落實。建檔立卡貧困人口先診療后付費、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、大病集中救治、貧困人口醫(yī)療控費、縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等各項工作持續(xù)推進,指標(biāo)完成情況良好。將集中救治病種擴大至xx種,截至x月底,全市患xx種大病貧困人口共xxxx人,累計接受住院和非住院治療xxxx人,救治率達xx.xx%;x-x月,全市享受先診療后付費服務(wù)模式xxxxx人次;建檔立卡貧困人口實現(xiàn)應(yīng)簽盡簽,并按規(guī)范提供相應(yīng)的服務(wù)。
。ㄋ模┡浜祥_展好醫(yī)療有保障政策宣傳。印發(fā)《x市醫(yī)療保障扶貧政策宣傳工作方案》,配合市醫(yī)保局,督促指導(dǎo)縣市區(qū)通過制作醫(yī)療保障政策宣傳牌、宣傳標(biāo)語、電子頻、發(fā)放宣傳資料,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊上門宣傳等多種形式積極開展醫(yī)療保障政策再宣傳。截至目前,全市共組織家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊xxxx人,制作醫(yī)療保障政策宣傳牌xxxx塊、電子標(biāo)語xxx條、發(fā)放宣傳資料xx.xx萬份,讓每個貧困人口都能知曉醫(yī)療保障政策、用好政策。
。ㄎ澹┳龊冕t(yī)療保障的檢查指導(dǎo)工作。為全面推進我市基本醫(yī)療有保障戰(zhàn)役工作,切實解決重難點問題,上半年市醫(yī)療保障專責(zé)小組先后多次組成作戰(zhàn)隊,采取查閱臺賬資料、進村入戶了解、實地核查暗訪等方式,深入五個縣(市、區(qū))開展協(xié)同作戰(zhàn),實地核查村衛(wèi)生室運行情況、家庭醫(yī)生簽約情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況、醫(yī)保政策落實情況等“基本醫(yī)療有保障”項目。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,專責(zé)小組通過會議、通報等形式,要求各縣(市、區(qū))要舉一反三,立即展開全面排查,并在x月xx日前整改落實到位。
四、存在問題
一是部分衛(wèi)生院項目進度緩慢,未達到預(yù)期要求。
二是工作督導(dǎo)不到位,村衛(wèi)生室運行、醫(yī)保政策落實等方面未完全落實到位。
五、下一步工作
一是繼續(xù)跟蹤指導(dǎo)好基本醫(yī)療有保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項目建設(shè),力爭保質(zhì)保量于x月底前全部完工。堅持以質(zhì)量和安全為前提,增加人員和機械等施工力量,科學(xué)調(diào)度、倒排工期,加快建設(shè)進度;積極溝通、主動匯報,爭取上級的理解和支持。
二是加強學(xué)習(xí)扶貧政策文件,確保工作內(nèi)容落到實處。
三是加強常態(tài)化督導(dǎo)工作,確保村衛(wèi)生室正常運轉(zhuǎn)、醫(yī)保政策宣傳到位。
四是加大扶貧力度,充分發(fā)揮后盾單位及成員單位應(yīng)有作用。利用“七一”、“重陽”等節(jié)日平臺,深入貧困村開展“暖人心”活動;在村衛(wèi)生室運行中要制定切實可行的工作制度,落實村醫(yī)到崗開展坐診工作;抓好基本醫(yī)療保障“xxx”、先診療后付費和家醫(yī)簽約服務(wù)政策落實,做好工作協(xié)調(diào)。
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