xxxx年,我局在省、市非稅局以及縣財政局黨組的正確領導下,認真貫徹落實全省非稅工作會議和全縣財稅工作會議精神,以全面完成年度非稅收入任務目標為主線,堅持管理與服務并重,以應收盡收、依法征收,以票管收為工作重點;鞏固并完善票據(jù)電子化改革、確保資金安全為著力點,不斷創(chuàng)新非稅收入管理機制,在征收信息化、管理規(guī)范化、監(jiān)督常態(tài)化等方面取得了較好的成績,現(xiàn)將一年來的工作總結如下。
一、工作成效
xxxx年,在收費項目大幅度取消、停征和降低標準的政策因素下,全局上下和各執(zhí)收單位全力奮進,扎實工作,xxxx年x-xx月完成全口徑非稅收入xxxxx萬元,與上年同期xxxxx萬元相比,增收xxxx萬元,增長xx.xx%。其中政府性基金收入xxxx萬元,財政專戶收入xxxx萬元,一般公共預算收入xxxxx萬元,完成政府可用財力xxxx萬元,全面完成了年初的目標任務?h非稅收入管理局被省財政廳評為“全省非稅收入征收管理工作先進單位”、被懷化市財政局評為“全市非稅收入征收管理工作一等獎”;非稅局工作人員多次獲得“先進個人”、“優(yōu)秀共產黨員””等稱號。
二、主要做法
。ㄒ唬┰谡魇展芾砩锨髮,不折不扣的全面完成各項目標任務
1、認真執(zhí)行“收費目錄清單制度”,明明白白收費。xxxx年x月,我局對《x省行政事業(yè)性收費目錄清單》、《x省政府性基金目錄清單》、《x省涉企行政事業(yè)性收費目錄清單》、《x省考試考務費目錄清單》和《x省取消和暫停征收行政事業(yè)性收費目錄清單》在政府門戶網(wǎng)站和財政局網(wǎng)站進行了公布,明確規(guī)定目錄清單之外的行政事業(yè)性收費和政府性基金,一律不得執(zhí)行,公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。今后對執(zhí)行中行政事業(yè)性收費和政府性基金項目發(fā)生變化的,我局將及時更新目錄清單內容。“收費目錄清單制度”的實行,使收費不再“任性”。
2、簽訂目標責任狀,確保非稅收入應收盡收。x月份,在全縣財稅工作會議上,各執(zhí)收單位與縣委、縣政府簽訂了非稅收入征收任務目標管理責任狀,明確了全年非稅收入任務和征收成本,并對超收情況實行獎勵,使單位有擔子,也有希望;有壓力,也有動力?h財政局將全年非稅收入任務也列入了我局績效考核,與人員的目標管理獎掛勾。
(二)在資金管理上求新,把資金關在安全的“籠子”里
1、更加完善、更加科學的完成了xxxx年非稅收入預算編制工作。一是立足一個“早”字。非稅局從xxxx年xx月份開始動手,下發(fā)了《關于申報xxxx年非稅收入預測數(shù)的通知》文件,xx月底完成了單位上報工作。二是做到一個“實”字。結合前三年非稅收入實際完成情況及非稅收入取消、停征、降標等政策性因素,對xx個單位的非稅收入預算進行了調整,對xx個單位非稅收入變動較大的情況進行了座談、了解、溝通,通過分析原因,研判經濟形勢走向,做實了非稅收入,提高了收入質量。三是強化一個“細”字。xxxx年非稅收入預算按照“一般公共預算收入”和“政府性基金收入”進行編制,合理測算并確定了非稅收入征收成本和政府可用財力,保證了編制更加科學化、精細化。
2、為了加強城鄉(xiāng)居民社保資金征收管理,確保資金安全,今年x月份我局和人社局聯(lián)合出臺了《關于開設社;鹨话愦婵钯~戶的通知》,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在當?shù)剞r村商業(yè)銀行開設了“社保基金一般存款賬戶”,各村將收取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險資金存入到本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農村商業(yè)銀行,嚴禁設立過渡賬戶或將款項存入私人賬戶,確保了資金安全。
。ㄈ┰谄睋(jù)管理上求嚴,充分發(fā)揮以票控收的作用
1、堅持嚴把財政票據(jù)“領、用、核”關口。一是嚴把財政票據(jù)領購關,實行票據(jù)領取專管員制度、登記制度、臺賬制度。二是嚴把財政票據(jù)核銷關,對用票單位已使用財政票據(jù)進行認真審核,重點審查票據(jù)填開是否規(guī)范,是否違規(guī)收費,資金是否及時繳存。通過票據(jù)年檢,對財政票據(jù)管理制度健全、票據(jù)使用規(guī)范、資金及時繳存的xx個單位進行了表彰,對x個單位票據(jù)年檢不合格的單位進行了停發(fā)票據(jù)、限期整改。一年來,共發(fā)放各類手工票據(jù)xxxxx本,機打票據(jù)xxxxx余份,累計核銷財政手工票據(jù)xxxxx本,機打票據(jù)xxxxxx份。
2、堅持不斷強化財政票據(jù)的監(jiān)督管理制度。堅持把財政票據(jù)視同有價證券進行管理,既保證票據(jù)的安全完整,又監(jiān)督票據(jù)的規(guī)范使用。為確保票據(jù)安全,結合辦公用房調整,建立了票據(jù)專用倉庫,由專人負責管理,做到分類存放、干凈整齊、出入有序,號碼完整,無票據(jù)丟失、毀損現(xiàn)象發(fā)生。堅持財政票據(jù)常規(guī)檢查與非稅收入稽查相結合,檢查與業(yè)務指導相結合,對檢查中發(fā)現(xiàn)二個單位存在票據(jù)丟失的情況進行了嚴肅處理,并登報聲明作廢。三是通過對xx個單位票據(jù)電子化開展情況的檢查,各單位都能夠按照要求進行,整個工作運行良好。
。ㄋ模┰谑杖牖樯锨笮,為非稅收入征管保駕護航
為了加強非稅收入監(jiān)管,我局把稽查工作作為重中之重,使之成為以查促收的抓手。
一是開展了常規(guī)稽查。xxxx年我局對xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)等xx個單位“其他非稅收入” 重點進行了稽查,查出違規(guī)收費、票據(jù)使用不當、收入項目開具錯誤等有問題資金xxx.xx萬元;
二是對污水處理費進行了專項稽查。查出少交收入xxx.xx萬元,目前已全部追繳到位。
面對新形勢、新任務,我們也清醒地認識到我們的工作還存在不少困難和問題:
一是征收手段還有待加強,存在個別收入難以征收到位;
二是票據(jù)管理方面還存在不足,主要表現(xiàn)在個別單位票據(jù)混用、票據(jù)填寫隨意性、保管不善丟失等現(xiàn)象。下一步我局將加強非稅收入管理,加大稽查力度,確保非稅收入管理工作再上新臺階。
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