一、xxxx年工作開展情況
。ㄒ唬┤ψ龊脵C構(gòu)改革工作。按照節(jié)奏快、措施實、效果好、標準高的要求,緊鑼密鼓推進機構(gòu)改革工作。一是精心動員部署。全縣機構(gòu)改革動員大會召開后,第一時間召開相關(guān)動員部署會議,使干部職工與黨中央和縣委保持高度一致,以實際行動擁護、支持、參與改革,做到改革期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。二是迅速掛牌辦公。x月xx日上午,縣應(yīng)急管理局正式掛牌,隨即以新部門名稱對外全面開展工作。三是完成人員轉(zhuǎn)隸。主動加強與相關(guān)部門溝通,協(xié)商確定轉(zhuǎn)隸和調(diào)入人員,其中從地震、水利部門轉(zhuǎn)隸x人,從林業(yè)、水利等部門調(diào)入x人。
(二)全力抓好安全生產(chǎn)工作。始終堅持將安全生產(chǎn)工作作為應(yīng)急管理部門的基本盤、敲門磚、定心丸,抓緊不放。
一是完善安全生產(chǎn)責任體系。認真貫徹落實地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和省、市實施辦法,及時調(diào)整了縣安全生產(chǎn)委員會組成人員和安全生產(chǎn)委員會成員單位。
二是抓實日常安全監(jiān)管工作。印發(fā)《xx縣xxxx年安全生產(chǎn)工作要點》,對全年安全生產(chǎn)工作進行部署,下發(fā)專門通知,部署開展兩節(jié)、兩會及五一、清明、汛期等期間安全生產(chǎn)工作。積極推動開展全縣非煤礦山淘汰關(guān)閉工作。組織開展了對;熁、非煤工山域企業(yè)的安全體檢。
三是強力推進專項行動。通過強監(jiān)管和嚴執(zhí)法,企業(yè)的主體責任得到進一步的落實,安全形勢得到進一步的好轉(zhuǎn)。一年來,現(xiàn)場處罰xxx次,立案xx起,處罰金xxx.x萬元。在檢查中對企業(yè)存在的安全隱患問題按照“五個一批”進行通報,在xx安監(jiān)公眾號和xx政務(wù)網(wǎng)上進行曝光通報,全年共曝光企業(yè)xxx家,通報xxx次。
。ㄈ┤ε浜戏姥瓷拦ぷ鞯穆鋵。應(yīng)急管理局掛牌成立后,針對新增的工作職責,主動與相關(guān)部門對接。全年接到火災(zāi)報警xx起,配合縣林業(yè)和縣森林公安及時趕赴現(xiàn)場開展撲救工作,沒有造成人員傷亡和過大的財產(chǎn)損失。防汛期間,積極應(yīng)對每一輪強降雨過程,主動與縣水利、國土、氣象、水文等部門之間的信息溝通,做到信息共享,提高快速反應(yīng)能力和應(yīng)急指揮能力。
(四)著力夯實基層基礎(chǔ)。
一是認真開展“安全生產(chǎn)月”活動。x月份,圍繞“防風險、除隱患、遏事故”為主題,組織開展了全國第十八個“安全生產(chǎn)月”現(xiàn)場咨詢活動,市民反響積極,效果良好,進一步提升了全民安全意識。
二是舉辦企業(yè)負責人安全培訓(xùn)班。按照安全監(jiān)管行業(yè)要求,x月份,以股室為單位分批對危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)負責人、安全管理人員進行了安全培訓(xùn),受訓(xùn)人員達xxx余人,大大增強了企業(yè)負責人的安全意識。
三是舉辦安全監(jiān)管培訓(xùn)班。x月xx一xx日在縣委黨校舉辦了全縣安全監(jiān)管培訓(xùn)班,xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會主要成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)站長、專干共xx人參加了培訓(xùn)班,特邀了省廳和市局專家進行授課,有效提升了監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)切實加強干部隊伍建設(shè)。
一是強化政治建設(shè)。我們始終堅持將黨建工作放在首位,以黨建促機構(gòu)改革,以黨建促干部隊伍建設(shè),長抓思想教育。黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)3次,要求干部職工通過“學(xué)習(xí)強國”進行自學(xué),黨員干部的政治思想素養(yǎng)得到了提升。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,在縣委第xx指導(dǎo)組的指導(dǎo)下,按照規(guī)定動作完成各個學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)。
二是強化作風建設(shè)。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則要求,對照應(yīng)急管理工作進行了認真自查,針對“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新動向新表現(xiàn),開展集中整治。針對應(yīng)急管理工作和機構(gòu)改革特殊時期特點,實施先鋒示范崗引領(lǐng)工程行動,推進“示范窗口”、“示范崗”創(chuàng)建,工作節(jié)奏“慢走”向“快跑”轉(zhuǎn)變。
三是強化能力建設(shè)。以機構(gòu)改革為契機,培養(yǎng)提拔了一批優(yōu)秀中層干部,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),選送x名年輕干部到市局跟班,促進學(xué)習(xí)交流,提升干部整體業(yè)務(wù)能力。同時統(tǒng)籌抓好扶貧攻堅和黨建工作,我局對口幫扶譚家場道光屯、板林和孝坪鎮(zhèn)中溪、板橋村,局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展扶貧走訪x次,牽頭籌資xx萬元對道光屯村通往xx組近x公里的水毀公路進行修繕。今年培養(yǎng)積極分子x名,慰問老黨員x名,困難黨員x名,組織機關(guān)支部黨員赴通道縣開展紅色教育。
二、存在的問題
1.高危行業(yè)較多,從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低。全縣礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等高危行業(yè)和經(jīng)營企業(yè)占了全市的三分之一強,由于規(guī)模小,分布散,安全基礎(chǔ)條件差,且高危行業(yè)的性質(zhì)決定了其吸收的從業(yè)人員素質(zhì)普遍存在偏低,這給企業(yè)的安全管理及監(jiān)管部門的安全監(jiān)管帶來不少的困難。
2.企業(yè)主體責任意識不強。企業(yè)主“重生產(chǎn)、重效益、輕安全”的思想還不同程度存在,企業(yè)主體責任落實難度較大,特別是在當前經(jīng)濟疲軟的情況下,企業(yè)主忽視安全而追求利益最大化尤為突出。
3.新增職責難以落實到位。由于機構(gòu)改革職能整合未到位,工作存在推諉現(xiàn)象,導(dǎo)致應(yīng)急工作的開展與市局工作的對接和落實有困難。
三、xxxx年工作計劃
xxxx年,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“大應(yīng)急、大救援、大安全”為抓手,切實強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府屬地管理、部門行業(yè)監(jiān)管責任,不斷提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。
(一)、強化安辦督查督辦職能。一是充分發(fā)揮安辦督查督辦的職能作用,對全縣安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一調(diào)動。二是按照“四不兩直”的要求,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門安全監(jiān)管情況以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)情況進行督查,對督查發(fā)現(xiàn)的問題在全縣安全例會上進行通報。三是進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核細則,嚴格實行安全生產(chǎn)獎懲辦法,努力形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。
(二)強力推行 “一單四制”制度。對重大安全生產(chǎn)隱患按照“一單四制”進行交辦,做到治理任務(wù)不落實不放過、隱患不消除不銷號,并對逾期未完成治理任務(wù)的予以通報,確保形成工作閉環(huán)圈,有力促進主管部門日常監(jiān)管履職到位和企業(yè)主體責任落實到位,是事故隱患在源頭得到消除。
(三)強力推進打非治違和專項整治。進一步深入開展非煤礦山、消防、交通、校車、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工等重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的安全專項整治行動。強化政府“打非”和企業(yè)“治違”主體責任,對發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,按照“四個一律”的要求,依法依規(guī)打擊處理到位。
。ㄋ模┮(guī)范全縣應(yīng)急救援隊伍。充分發(fā)揮縣應(yīng)急救援協(xié)會作用,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門原有救援分隊的基礎(chǔ)上,重新組建行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)救援隊伍,實行統(tǒng)一調(diào)動,統(tǒng)一演練,切實提高隊伍的救援能力,為全縣突發(fā)事件發(fā)生后能第一時間得到有效救援,盡最大程度上減少人民群眾的生命財政損失。
。ㄎ澹┤σ愿白龊梅姥纯购、地質(zhì)災(zāi)害防御等工作。充分履行防汛抗旱指揮部的職責,汛期加強與氣象、水文、水利、自然資源等部門的對接,充分做好預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警,尤其是主汛期的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警工作,為領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一調(diào)動提供科學(xué)的決策。切實抓好泥石流、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御,中小型水庫、尾礦庫防守及其他重點環(huán)節(jié)。確保來年汛期不發(fā)生人員傷忙事故,盡最大能力減少人民群眾的財產(chǎn)損壞。
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