區(qū)民政局上半年工作總結(jié)暨下半年工作思路

　　xxxx年上半年，區(qū)民政局圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，按照民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以服務(wù)保障精準(zhǔn)、改革創(chuàng)新有效、常規(guī)工作有序?yàn)槟繕?biāo)，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在數(shù)字化改革工作中抓先機(jī)，在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)上謀突破，在保障困難群眾基本生活上辦實(shí)事，在社區(qū)智治建設(shè)上翻新篇，在社會(huì)事務(wù)管理上創(chuàng)實(shí)績，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　一、上半年工作亮點(diǎn)

　　（一）先行先試，數(shù)字化改革推進(jìn)有效。一是傾聽民聲“實(shí)”。通過民意圓桌會(huì)、民情懇談會(huì)，傾聽民聲民意，高效落實(shí)與創(chuàng)新民生保障事項(xiàng)，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。二是改革創(chuàng)新“快”。上半年，我們以數(shù)字化改革為牽引，聚焦民生高頻事項(xiàng)，踐行“呼應(yīng)為”囑托，按照“大場(chǎng)景、小切口”的要求，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)xx、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)在民生服務(wù)上的深度融合應(yīng)用。開發(fā)“幸福薈”民生綜合體數(shù)智平臺(tái)，其中“一鍵養(yǎng)老”模塊先行開發(fā)，在x月xx日省發(fā)改委第二輪“數(shù)字社會(huì)”揭榜掛帥活動(dòng)中揭榜。同時(shí)，依托“幸福云”平臺(tái)，開發(fā)“幸福銀行”應(yīng)用場(chǎng)景，推行“幸福碼”應(yīng)用場(chǎng)景的省級(jí)試點(diǎn)工作。三是數(shù)據(jù)應(yīng)用“廣”。目前，“一鍵養(yǎng)老”應(yīng)用場(chǎng)景已錄入xx周歲以上人戶一致老人數(shù)量xxxxx人，注冊(cè)用戶量xxxx人，入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量xxx個(gè)，訪問總次數(shù)達(dá)xxxxx次。已有xxx位工作人員、xx%的在冊(cè)困難對(duì)象完成注冊(cè)并使用“幸福碼”，通過掃碼“幸福碼”已完成入戶調(diào)查xx戶，探訪關(guān)愛xx戶，幸福清單送達(dá)（線下）xx戶。

　�。ǘ�）幸福頤養(yǎng)，養(yǎng)老服務(wù)水平鞏固提升。一是辦好民生實(shí)事。今年，完成xxx戶生活困難老年人家庭適老化改造，建成x家示范型居家養(yǎng)老服務(wù)中心，新增xxx張機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位，新建x家康養(yǎng)聯(lián)合體，建成福利中心二期失智老人照護(hù)專區(qū)，加快建設(shè)區(qū)老年活動(dòng)中心分別列入省、市、區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目。各鎮(zhèn)街、相關(guān)單位按照省、市、區(qū)工作要求，有力推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，取得了階段性成果。 二是出臺(tái)惠老新政。制定出臺(tái)《xx區(qū)養(yǎng)老服務(wù)電子津貼制度實(shí)施辦法》，根據(jù)不同年齡情況、經(jīng)濟(jì)條件和身體狀況，為我區(qū)老年人提供高齡普惠服務(wù)、失能失智照料服務(wù)和特殊對(duì)象養(yǎng)老服務(wù)等三類電子津貼，形成合理、科學(xué)的養(yǎng)老服務(wù)保障梯度。三是爭(zhēng)創(chuàng)特色品牌。結(jié)合數(shù)字化改革，迭代升級(jí)智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)，累計(jì)發(fā)放智慧終端xxxxx臺(tái)，開展助餐、助醫(yī)、助行等服務(wù)xx.xx萬人次。深入推進(jìn)康養(yǎng)體系建設(shè)工作，持續(xù)開展xx周歲以上老年人團(tuán)體康復(fù)訓(xùn)練，進(jìn)一步擴(kuò)大社區(qū)康復(fù)服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)“虛擬養(yǎng)老院”建設(shè)，確定xx戶xx區(qū)戶籍失能、高齡老人作為家庭養(yǎng)老床位建設(shè)對(duì)象。通過公益創(chuàng)投項(xiàng)目，繼續(xù)開展早期失智非藥物干預(yù)服務(wù)、孤寡老人的每日走訪活動(dòng)、特殊重點(diǎn)老人安全守護(hù)工作。四是提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量。做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控及各類安全工作，切實(shí)保障養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的生命安全。每月按比例檢查養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施消防、食品等安全管理工作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。

　�。ㄈ�）精準(zhǔn)保障，慈善救助幫扶高效公平。一抓機(jī)制創(chuàng)新。率先提出“x+x+x”工作體系，全面探索“物質(zhì)+服務(wù)+發(fā)展”救助新模式。通過構(gòu)建“幸福銀行”平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)公益慈善、志愿服務(wù)、社會(huì)救助等功能，與“糧食銀行”實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營，目前已在北山、轉(zhuǎn)塘、留下落地試點(diǎn)。率先采用“線下自修+線上自測(cè)+現(xiàn)場(chǎng)考試”方式，建立健全社會(huì)救助工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系和長效機(jī)制，上半年，xxx名幫扶救助工作人員、xxx名第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)的工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)測(cè)試。二開展聯(lián)動(dòng)救助。以“幸福碼”試點(diǎn)工作為抓手，深化救助領(lǐng)域數(shù)字化改革，推進(jìn)困難群眾救助“一件事”集成聯(lián)辦改革，加快救助信息互聯(lián)互通、開放共享和救助服務(wù)“碼上辦”，逐步實(shí)現(xiàn)救助事項(xiàng)“一鍵核對(duì)、一證通辦”。三是做好精準(zhǔn)保障。繼續(xù)深化民政救助“民生直達(dá)”試點(diǎn)工作，與“幸福云”智慧平臺(tái)聯(lián)合，打造“民生直達(dá)”落地服務(wù)的xx樣板。完善鎮(zhèn)街臨時(shí)備用金制度，提供應(yīng)急性、過渡性生活保障，確保社會(huì)救助“不落一戶、不漏一人”。全區(qū)目前共有在冊(cè)低保家庭xxxx戶xxxx人，低邊家庭xxx戶xxx人，特困供養(yǎng)對(duì)象xx人。上半年發(fā)放低保金xx.xxxx萬元；低邊生活補(bǔ)助x.xxxx萬元；特困供養(yǎng)救助金x.xxxx萬元，發(fā)放臨時(shí)救助xxx.xxxx萬元。四是開展慈善特色項(xiàng)目。持續(xù)打響“慈善暖萬家”品牌，與浙二醫(yī)院眼科中心合作，開展精準(zhǔn)幫扶“光明行動(dòng)”，為xx名困難白內(nèi)障老年患者提供免費(fèi)手術(shù)。開展春風(fēng)行動(dòng)、反哺救助等慈善活動(dòng)。建立xx區(qū)社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展基金會(huì)、東江嘴村“睦鄰敬老”社區(qū)發(fā)展基金，首創(chuàng)利用慈善信托基金委托專業(yè)社會(huì)組織運(yùn)營的方式，對(duì)全區(qū)xxx名低保低邊家庭的未成年人開展心理援助服務(wù)。

　　（四）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，社區(qū)治理能力穩(wěn)步提升。一是民生服務(wù)有新陣地。通過廣泛征集民意民需，補(bǔ)齊民生短板，傾力打造xx個(gè)民生綜合體，上半年，按照旗艦式、星月式和珠鏈?zhǔn)降热�式民生綜合體要求，通過統(tǒng)一設(shè)計(jì)“幸福薈”標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一搭建數(shù)智平臺(tái)、統(tǒng)一制定評(píng)價(jià)體系，按照“x+X”服務(wù)空間進(jìn)行規(guī)劃，目前已建成xx家。二是社會(huì)工作站室有新突破。圍繞社會(huì)工作站“一核雙社三維”建設(shè)新模式，積極推進(jìn)鎮(zhèn)街社會(huì)工作站室建設(shè)。在留下街道社工站召開x市社會(huì)工作站和救助社會(huì)工作專業(yè)化服務(wù)建設(shè)推進(jìn)會(huì)，加快推進(jìn)專業(yè)社會(huì)工作與社會(huì)救助融合發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)救助高質(zhì)量發(fā)展。三是村社組織運(yùn)行有新規(guī)范。對(duì)全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)街xx個(gè)村社開展“大調(diào)研、大督查”工作，以落實(shí)村社小微權(quán)力清單制度、村（居）民代表會(huì)議規(guī)范和村規(guī)民約、居民公約修訂、社區(qū)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)為主要督查內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范村社基層組織規(guī)范化建設(shè)工作。四是社會(huì)組織有新發(fā)展。以亞x市行動(dòng)、亞運(yùn)國際化等為載體，分類引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織參與社區(qū)治理。投入資金xxx萬元，用于xx個(gè)大類社會(huì)組織公益創(chuàng)投活動(dòng)，扶持社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展，增進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)治理中發(fā)揮作用的效能。五是社工培養(yǎng)有新成效。及時(shí)舉辦新一屆村（居）委會(huì)主任培訓(xùn)班，提高村社干部服務(wù)群眾、為民履職能力。加快完成xxx名人員的社會(huì)工作者職業(yè)水平考試考后資格審核，完成xxxx余名專職社工基本工資福利待遇調(diào)整及職稱津貼調(diào)整等工作。開展幸福社工系列活動(dòng)，舉辦社工生日會(huì)、帶母親過“女神節(jié)”、走進(jìn)xx茶鄉(xiāng)等主題活動(dòng)，營造關(guān)心關(guān)愛社工整體氛圍。

　�。ㄎ澹┨豳|(zhì)增效、社會(huì)專項(xiàng)事務(wù)服務(wù)全面。一是殯葬改革不斷深化。及時(shí)調(diào)整我區(qū)《殯葬布點(diǎn)規(guī)劃》，進(jìn)一步完善殯葬設(shè)施規(guī)劃布局。指導(dǎo)x第二公墓x.x畝節(jié)地生態(tài)安葬點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)地生態(tài)安葬行政村xxx%覆蓋；聯(lián)合多部門開展惠民殯葬專項(xiàng)治理和提標(biāo)擴(kuò)面工作，對(duì)殯葬服務(wù)收費(fèi)不規(guī)范等x方面進(jìn)行專項(xiàng)整治；切實(shí)做好清明期間群眾祭掃服務(wù)、安全保障和疫情防控等各項(xiàng)工作。二是地名服務(wù)不斷完善。加快市域治理地名地址信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用建設(shè)，按節(jié)點(diǎn)完成xxxx年度新增地名入庫工作，上半年更新錄入信息xxx條。組織開展“西富線”聯(lián)合檢查，雙浦鎮(zhèn)新增社區(qū)四至范圍的確定工作。結(jié)合“迎亞運(yùn)”開展地名規(guī)范化檢查及地名文化挖掘工作，確定留下、西溪、雙浦、轉(zhuǎn)塘四鎮(zhèn)街為“樹牌立碑”試點(diǎn)單位。三是婚登水平不斷提升。按照錯(cuò)時(shí)上下班、xx上預(yù)約和現(xiàn)場(chǎng)辦理的方式，開展婚登人性化服務(wù)。上年辦理結(jié)婚登記xxxx對(duì)，離婚登記xxx對(duì)，離婚申請(qǐng)xxxx條，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證書xxxx本，出具無婚姻登記錄證明x件，收養(yǎng)登記x件、合格率xxx%。

　�。�六）黨建引領(lǐng)，自身建設(shè)水平顯著提升。一是切實(shí)發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。始終注重黨建引領(lǐng)，著眼于主題實(shí)踐、多元教學(xué)、基層走訪等不同載體活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部思想、認(rèn)識(shí)、行動(dòng)三提高，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作雙提升。開展黨史學(xué)習(xí)教育工作，設(shè)置黨史學(xué)習(xí)角，通過開展專題黨課、每日自學(xué)、周周領(lǐng)學(xué)、實(shí)踐體驗(yàn)學(xué)等活動(dòng)，將學(xué)史踐行相結(jié)合。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，落實(shí)兩級(jí)清單責(zé)任制。上半年完成區(qū)管干部輪訓(xùn)考核，全體黨員春訓(xùn)冬訓(xùn)工作，抓好黨風(fēng)廉政工作專題部署和排查。二是加大信息宣傳力度。積極開展內(nèi)宣、外宣、xx宣工作。上半年共發(fā)表刊發(fā)內(nèi)宣信息交流文章x篇，完成區(qū)府辦約稿文章xx篇，發(fā)表外宣文章xxx篇，其中國家級(jí)媒體共 xx篇，省級(jí)媒體xx篇。三是推進(jìn)法治民政建設(shè)。強(qiáng)化局執(zhí)法隊(duì)伍力量，更新x本執(zhí)法證，確保x名執(zhí)法人員xxx%持證上崗。組織法治講座x次。開展雙隨機(jī)檢查，完成約談x件、處罰x件。四是深化政務(wù)服務(wù)改革。全面落實(shí)局xxx項(xiàng)辦事事項(xiàng)的改革工作，xxx%實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。開展x次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整辦事指南，實(shí)行x項(xiàng)申報(bào)材料告知承諾，持續(xù)提升群眾滿意度。五是做好議案提案辦理工作。高質(zhì)量完成區(qū)級(jí)x件建議、xx件提案（含x件區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦件）和市級(jí)x件建議的辦理工作，解決情況達(dá)到A類xx.xx%。跟進(jìn)近x年提議案落實(shí)情況，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量。

　　二、下半年工作思路

　　1.進(jìn)一步深化慈善救助體系。以幸福銀行的啟動(dòng)儀式為新的起點(diǎn)，繼續(xù)深化“五個(gè)多”內(nèi)容，以助力共同富裕為目標(biāo)，完善一系列制度、流程與標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)民生服務(wù)、志愿服務(wù)進(jìn)行數(shù)字賦能，推動(dòng)“物質(zhì)+服務(wù)+發(fā)展”救助模式在xx區(qū)真正落地見效。深化“互聯(lián)xx+慈善捐贈(zèng)”管理機(jī)制，動(dòng)員更多的愛心力量參與“產(chǎn)業(yè)幫扶、教育幫扶、健康幫扶、志愿幫扶、生活幫扶”，切實(shí)打響慈善xx品牌。做好極端天氣下生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，深入開展“夏季送清涼”和“冬季送溫暖”活動(dòng)，切實(shí)保障流浪乞討人員生命權(quán)益。

　　2.進(jìn)一步深化幸福養(yǎng)老服務(wù)體系。制定完善《xx區(qū)養(yǎng)老十四五規(guī)劃》，抓牢民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)度，推進(jìn)電子積分制度落地，啟用社會(huì)福利中心二期xxx張床位的失能失智老人照護(hù)專區(qū)。做好民生綜合體內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施功能布局，提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)可及性。穩(wěn)定發(fā)展養(yǎng)老護(hù)理員隊(duì)伍，推進(jìn)家庭照護(hù)者培訓(xùn)，整合社會(huì)照護(hù)、社會(huì)工作者、志愿服務(wù)等資源支持家庭照護(hù)。“互聯(lián)xx+”助餐模式進(jìn)一步推廣，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、家院互融、智慧養(yǎng)老等品牌進(jìn)一步打響。加快“一鍵養(yǎng)老”“智慧養(yǎng)老社區(qū)”等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)歸集和分析運(yùn)用。

　　3.進(jìn)一步深化多元融合治理體系。高質(zhì)量完成好民生綜合體建設(shè)任務(wù)，加快民生綜合體“幸福薈”數(shù)智平臺(tái)建設(shè)。以省級(jí)第三批實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、國際化社區(qū)、撤村建居示范社區(qū)和田園社區(qū)“三型社區(qū)”創(chuàng)建等工作契機(jī)，加快社區(qū)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，培育品牌社會(huì)組織和領(lǐng)軍人物，充分發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織引領(lǐng)和服務(wù)亞運(yùn)會(huì)和志愿服務(wù)等方面的作用，指導(dǎo)城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織參與治理服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐。

　　4.進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)安葬點(diǎn)的建設(shè)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）節(jié)地生態(tài)安葬覆蓋率達(dá)到xx%以上。按要求完成違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)，推進(jìn)惠民殯葬專項(xiàng)治理和提標(biāo)擴(kuò)面工作。深化殯葬數(shù)字化改革，開展深化殯葬移風(fēng)易俗行動(dòng)。加強(qiáng)地名文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，推進(jìn)市級(jí)“村級(jí)樹碑立牌”試點(diǎn)工作。加強(qiáng)平安邊界創(chuàng)建，配合兄弟區(qū)做好區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。著力婚俗文化改革，引導(dǎo)文明新風(fēng)，重點(diǎn)開展補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證和補(bǔ)辦結(jié)婚登記工作，完善全市婚姻登記證電子證照庫，深化“互聯(lián)xx+政務(wù)服務(wù)”，完成婚姻登記機(jī)關(guān)場(chǎng)地建設(shè)xA級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建工作。

　　5.進(jìn)一步深化數(shù)字民政工作。重點(diǎn)抓好“一鍵養(yǎng)老”“幸福薈”“幸福碼”“幸福銀行”“共同富裕”等五大應(yīng)用場(chǎng)景省市試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)民政服務(wù)全面數(shù)字化。整合多方資源，匯聚各類數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)多跨聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景的落地實(shí)效，推動(dòng)民政服務(wù)項(xiàng)目深入各個(gè)鎮(zhèn)街和社區(qū)，提升政策落地效率與群眾的獲得感。

　　6.進(jìn)一步深化系統(tǒng)黨建工作。舉辦慶祝建黨周年系列活動(dòng)，持續(xù)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)抓深抓細(xì)，將黨史學(xué)習(xí)與黨風(fēng)廉政建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、實(shí)踐工作相結(jié)合。激發(fā)各級(jí)黨組織的向心力、凝聚力、牽引力，為民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要以黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為抓手，構(gòu)筑民政、鎮(zhèn)街、社區(qū)、社會(huì)組織黨建“四位一體”，在養(yǎng)老、社區(qū)、救助、跑改等民政領(lǐng)域整合一批資源、攻克一批堵點(diǎn)、創(chuàng)建一批示范。

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