市場(chǎng)監(jiān)督管理局上半年工作總結(jié)和下半年工作規(guī)劃

　　xxxx年上半年市場(chǎng)監(jiān)督管理局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，按照省市監(jiān)局、省藥監(jiān)局、市市監(jiān)局和縣委、縣政府的工作部署，把握新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面提升我縣市場(chǎng)監(jiān)管治理能力，嚴(yán)密防范食品藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住安全底線紅線，著力推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為落實(shí)“十四五”規(guī)劃譜寫新篇章，為建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好XX作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。

　　上半年工作情況

　　一、xxxx年上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┥习肽曛饕�指標(biāo)及重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況

　　1.序號(hào)xx：萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量完成情況

　　xxxx年，縣市場(chǎng)監(jiān)管局緊緊圍繞每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量的提升，積極做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、宣傳工作。x月份，為多維度創(chuàng)造高價(jià)值專利，對(duì)全縣xx家戰(zhàn)略性新興企業(yè)進(jìn)行了走訪，做到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)高價(jià)值發(fā)明專利申請(qǐng)的全覆蓋，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大對(duì)規(guī)上企業(yè)的申報(bào)發(fā)明專利的宣傳。目前，我縣發(fā)明專利有效量xxx件，高價(jià)值發(fā)明專利數(shù)xx件，國(guó)際專利x件，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量x.xx件，綜合排名全市第x位，x-x月份，完成發(fā)明專利授權(quán)量xx件，完成年度任務(wù)進(jìn)度的xx%。

　　2.序號(hào)xx：縱深推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)深化“雙隨機(jī)一公開(kāi)”。

　�。�1）持續(xù)推進(jìn)“證照分離”改革，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。x月xx日，XX縣組織收看全國(guó)深化“證照分離”改革動(dòng)員培訓(xùn)電視電話會(huì)議。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，自x月x日起，實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)審批制度改革，著力提升市場(chǎng)主體辦事的便利度和可預(yù)期性。

　　持續(xù)優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，依托“企業(yè)開(kāi)辦平臺(tái)”，推深做實(shí)企業(yè)開(kāi)辦一窗受理、一網(wǎng)通辦、一套材料、一次采集、一檔管理、一日辦結(jié)的“六個(gè)一”體系建設(shè)，壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間至x個(gè)工作日以內(nèi)，嚴(yán)禁違法設(shè)置或變相增加工商登記前置審批事項(xiàng)，為新開(kāi)辦企業(yè)提供全程幫辦及免費(fèi)公章刻制、公章寄遞服務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)開(kāi)辦滿意度、獲得感，同時(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)遷移登記手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　繼續(xù)推進(jìn)線下“一窗通辦”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”。辦事群眾只需填報(bào)《企業(yè)開(kāi)辦信息采集表》，再交由窗口人員免費(fèi)提供代辦服務(wù)，按照“前臺(tái)提交、后臺(tái)審批”模式，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)、公章刻制、領(lǐng)取稅票、社保登記、銀行預(yù)約等事項(xiàng)“一日辦結(jié)”。

　　今年上半年，我局對(duì)照部門職能，做好全縣城鄉(xiāng)供水一體化改革企業(yè)登記服務(wù)工作；及時(shí)啟動(dòng)經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化工作，著力破解企業(yè)填報(bào)經(jīng)營(yíng)范圍不規(guī)范、審批人員審核難等問(wèn)題，同時(shí)全力做好“證照分離”改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，精準(zhǔn)推送企業(yè)登記信息。

　　完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制，推進(jìn)企業(yè)注銷提升行動(dòng)。通過(guò)國(guó)家企業(yè)信息信用公示系統(tǒng)將企業(yè)注銷公告、清算組備案改等信息進(jìn)行公示，一般注銷材料壓縮至x份，允許承諾已完成清稅或不涉及稅務(wù)事項(xiàng)的個(gè)體戶直接辦理注銷登記。引導(dǎo)符合簡(jiǎn)易注銷條件的企業(yè)申請(qǐng)簡(jiǎn)易注銷，依托政務(wù)服務(wù)窗口、網(wǎng)站大力宣傳企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)相關(guān)政策，積極推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)，擴(kuò)大企業(yè)范圍，企業(yè)簡(jiǎn)易注銷公告時(shí)間壓縮至xx日內(nèi)；建立簡(jiǎn)易注銷容錯(cuò)機(jī)制，滿足企業(yè)便捷退出市場(chǎng)的需求。

　　截止今年x月低，全縣新增各類市場(chǎng)主體xxxx戶，同比增長(zhǎng)xx.x%。其中新增各類企業(yè)xxx戶，通過(guò)全程電子化申報(bào)的占xx.x%，同比增長(zhǎng)xx.x%。上半年共辦結(jié)企業(yè)注銷登記xxx戶，其中簡(jiǎn)易注銷方式登記占xx%。

　�。�2）推進(jìn)商事制度改革，完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作機(jī)制。

　　今年上半年，我局已制定市監(jiān)局xxxx年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作計(jì)劃，并以XX縣商事制度改革聯(lián)席會(huì)議辦公室名義印發(fā)了《XX縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第二版）》及《XX縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域xxxx年度部門聯(lián)合抽查工作計(jì)劃》；目前各項(xiàng)抽查計(jì)劃正有序開(kāi)展。

　　3.序號(hào)xxx；強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管。

　�。�1）強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，守護(hù)群眾舌尖安全。嚴(yán)格落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、食安委成員單位評(píng)議考核機(jī)制，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食安辦建設(shè)，推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)食品安全“四員”制度，強(qiáng)化基層食品安全監(jiān)管工作；實(shí)行低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)許可和預(yù)包裝食品經(jīng)營(yíng)許可告知承諾制，全面使用新的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可備案系統(tǒng)，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可“全程網(wǎng)辦”和長(zhǎng)三角地區(qū)“一網(wǎng)通辦”，實(shí)施電子證書(shū)管理，不斷拓展應(yīng)用場(chǎng)景。

　　加大食品抽檢監(jiān)測(cè)力度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、防范風(fēng)險(xiǎn)的靶向作用；堅(jiān)持廣泛覆蓋，推動(dòng)抽樣地點(diǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等區(qū)域場(chǎng)所下沉，落實(shí)監(jiān)管人員參與食用農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)抽樣的工作要求。創(chuàng)新不合格（問(wèn)題）食品核查處置工作，規(guī)范抽檢信息發(fā)布，建立了完善食品安全抽檢監(jiān)測(cè)信息發(fā)布制度。目前，我局已完成食品監(jiān)督抽檢xxx批次，公示x期，x組不合格食品已全部進(jìn)行核查處置。

　　持續(xù)開(kāi)展隱患排查整治。突出白酒、食用植物油、糧食加工品、食鹽等重點(diǎn)品種，“兩超一非”、重金屬和生物毒素超標(biāo)、生產(chǎn)衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范等重點(diǎn)問(wèn)題以及集中生產(chǎn)加工區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，深入開(kāi)展重點(diǎn)整治。開(kāi)展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，開(kāi)展重大活動(dòng)餐飲接待單位檢查評(píng)估和監(jiān)管工作。

　　強(qiáng)化日常監(jiān)管和重點(diǎn)檢查。實(shí)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，以糧食加工品、飲料、糕點(diǎn)等生產(chǎn)企業(yè)，校園及周邊、旅游景區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域食品經(jīng)營(yíng)者為重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。加大對(duì)臨保期食品的日常檢查，鼓勵(lì)食品銷售者設(shè)立專區(qū)專柜銷售臨保期食品；深入開(kāi)展重點(diǎn)檢查。食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對(duì)問(wèn)題企業(yè)配合省、市局開(kāi)展飛行檢查，對(duì)規(guī)模以上企業(yè)配合開(kāi)展第三方“雙隨機(jī)”檢查，對(duì)大型企業(yè)開(kāi)展體系檢查；食品流通環(huán)節(jié)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（批發(fā)市場(chǎng)）規(guī)范化治理，配合市局開(kāi)展“雙隨機(jī)”互查；餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，采取“翻箱倒柜”式檢查，加強(qiáng)對(duì)大型餐飲單位、農(nóng)村集體聚餐、入網(wǎng)實(shí)體店等重點(diǎn)單位的檢查。全力做好節(jié)假日期間、重大活動(dòng)期間食品安全監(jiān)管和保障，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。

　　嚴(yán)格桉照聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和縣疫情防控指揮部要求，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦�態(tài)化監(jiān)管，督促相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?bào)備、索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、信息登記上傳、“四證一碼”銷售等要求，做好涉疫食品核查處置和應(yīng)急處置，截止目前，我縣共有各類冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營(yíng)戶xxx戶，凍庫(kù)xxx個(gè)，建成冷鏈?zhǔn)称芳�中監(jiān)管倉(cāng)x個(gè)，自xxxx年x月x日至今，我縣共檢測(cè)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称�、包裝物、環(huán)境及接觸人員xx批次xxx份樣品。其中：進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑼獍�裝及環(huán)境樣本xxx份，接觸人員xx人份，國(guó)內(nèi)冷鏈?zhǔn)称芳巴獍�裝x份，接觸人員xx人份。結(jié)果均為陰性。

　�。�2）突出藥品安全監(jiān)管，維護(hù)群眾用藥安全。將日常檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，以特殊藥品和含麻黃堿復(fù)方制劑、冷鏈藥械、疫苗及高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械為監(jiān)管重點(diǎn)，以檢查執(zhí)業(yè)藥師在崗、藥品追溯體系建設(shè)和執(zhí)行情況、處方藥銷售情況、非法銷售劣藥和回收藥品、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等為重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)，強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管，截止目前已對(duì)全縣xx家藥品經(jīng)營(yíng)使用單位開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)定位檢查，對(duì)x家藥品零售企業(yè)下達(dá)了責(zé)令改正通知書(shū)，已上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告xxx例、醫(yī)療器械不良事件報(bào)告xx例。

　　根據(jù)疫情防控常態(tài)化工作要求，督促藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)購(gòu)“一退兩抗”藥物實(shí)行規(guī)范化實(shí)名登記，要求各藥品企業(yè)加強(qiáng)主體責(zé)任，嚴(yán)格按疫情防控要求做好疫情防控工作；監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)疫情防控物資質(zhì)量的監(jiān)管。

　　開(kāi)展無(wú)菌和植入性等醫(yī)療器械監(jiān)督檢查，加強(qiáng)醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，各醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位已正開(kāi)展自查并上報(bào)相關(guān)自查表，監(jiān)管部門將根據(jù)各單位自查情況對(duì)各經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展監(jiān)督檢查。

　　舉辦了全縣藥械經(jīng)營(yíng)使用單位藥品醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班及開(kāi)展化妝品安全科普周宣傳活動(dòng)。全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品醫(yī)療器械質(zhì)量負(fù)責(zé)人共xxx人參加了培訓(xùn)，并對(duì)xxxx年藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作重點(diǎn)、基層藥品器械監(jiān)督檢查、違法違規(guī)行為等方面進(jìn)行了講解培訓(xùn)；舉辦了以“安全用妝，美麗有法”為主題的化妝品安全科普周宣傳活動(dòng)，活動(dòng)共發(fā)放宣傳資料x(chóng)xx余份。

　　開(kāi)展疫苗（新冠病毒疫苗）流通環(huán)節(jié)質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)縣疾控中心的疫苗貯存運(yùn)輸情況、全縣xx家疫苗接種點(diǎn)的疫苗貯存管理方面進(jìn)行了監(jiān)督檢查。

　　深入落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，緊緊圍繞“執(zhí)法辦案"這個(gè)核心和主業(yè)，堅(jiān)持“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、程序合法、文書(shū)規(guī)范”要求，以提升稽查執(zhí)法隊(duì)伍能力素質(zhì)為基礎(chǔ)，突出抓好執(zhí)法辦案工作，嚴(yán)厲懲治、有效震懾藥品違法行為。截至目前為止已立案xx起，其中藥品案件x起、醫(yī)療器械案件x起、化妝品案件x起，已結(jié)案x起，罰沒(méi)款x萬(wàn)余元。

　�。ǘ�）上半年突出成績(jī)和亮點(diǎn)工作。

　　1.組織我縣企業(yè)參加全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，有x家企業(yè)入選全省小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升推廣名單。

　　2.今年上半年，我局積極做好特種設(shè)備數(shù)據(jù)清洗和專項(xiàng)檢查工作，共新增特種設(shè)備xxx臺(tái)，其中電梯xxx臺(tái)、鍋爐x臺(tái)、叉車x臺(tái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，檢查特種設(shè)備使用單位xxx家，檢查特種設(shè)備xxx臺(tái)，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書(shū)xx份，發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患xx個(gè)，立案查處案件x起。

　　3.x市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和x市政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估合格單位的通告 》（xxxx年第x號(hào)），我縣政務(wù)服務(wù)管理局、佐壩鄉(xiāng)人民政府、匯口鎮(zhèn)人民政府為政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估合格單位，且取得了較好的名次。

　　4.xx有限公司總經(jīng)理xx同志和xx有限公司的董事長(zhǎng)xx同志積極申報(bào)x省市場(chǎng)監(jiān)督管理局標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞂＜摇Ｎ铱h唐斌、吳滅資、劉旭臻、儲(chǔ)劉生四同志獲x市標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)鞂＜曳Q號(hào)。

　　5.xx有限公司積極參加第一屆x省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（參與組織獎(jiǎng)和個(gè)人獎(jiǎng)）的評(píng)選活動(dòng)，且進(jìn)入第一屆x省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)組織獎(jiǎng)形式審查合格名單（共xx個(gè)單位）并進(jìn)行了公示。

　　6.x省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布《關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布集貿(mào)市場(chǎng)（大型超市）公平秤設(shè)置與管理規(guī)范等xxx項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)的公告（第x號(hào)）》，我縣《地理標(biāo)志產(chǎn)品黃湖大閘蟹》（標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為DBxx/Txxxx—xxxx）、《紅心獼猴桃早期豐產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》（標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為DBxx/Txxxx—xxxx）同時(shí)獲批地方標(biāo)準(zhǔn)，并于xxxx年x月xx日正式實(shí)施。

　　7.xxxx年上半年開(kāi)展XX縣xxxx年放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建工作，成功評(píng)選認(rèn)定縣級(jí)放心消費(fèi)示范企業(yè)（店）xx家。“放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)全面啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村覆蓋全縣xx%以上的行政村（社區(qū)）。

　　8.今年上半年共辦理各類行政處罰案件xxx件，一般程序案件 xxx 件，其中大案要案x件，罰沒(méi)款入庫(kù)合計(jì) xxx 余萬(wàn)元。法制核審案件 xxx 件，核審率達(dá)百分之百。

　　9.進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，制定了三項(xiàng)制度具體的實(shí)施方案，出臺(tái)了《XX縣市監(jiān)局行政執(zhí)法公示制度》、《XX縣市監(jiān)局執(zhí)法全過(guò)程記錄制度》、《XX縣市監(jiān)局重大執(zhí)法決定法制審核制度》、《XX縣市監(jiān)局一般程序案件審核規(guī)則》、《XX縣市監(jiān)局扣押、查封物品處理制度》等各項(xiàng)操作具體制度。今年共參與重大案件集體討論 x次。按照省市場(chǎng)監(jiān)管局和政府法制部門法制工作要求，建立了我局法制建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案，并建立法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)了專職法律顧問(wèn)。

　　（三）存在的突出問(wèn)題

　　1.在特種設(shè)備安全監(jiān)管中，有些特種設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，特別是有些企業(yè)效益不佳，企業(yè)員工變動(dòng)頻繁，企業(yè)特種設(shè)備安全管理人員出現(xiàn)脫節(jié)，可能導(dǎo)致一些特種設(shè)備安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除；各個(gè)行業(yè)管理部門之間缺少配合，監(jiān)管力度不能形成有效合力，導(dǎo)致監(jiān)管領(lǐng)域可能出現(xiàn)盲區(qū)；由于我局執(zhí)法工作用車嚴(yán)重不足，執(zhí)法人員下鄉(xiāng)檢查因缺乏交通工具受到制約，特種設(shè)備安全檢查工作受到影響。

　　2.藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)溫濕度自動(dòng)監(jiān)測(cè)、紅外測(cè)溫儀等設(shè)施設(shè)備未進(jìn)行有效養(yǎng)護(hù)；企業(yè)未按規(guī)定對(duì)藥品儲(chǔ)存、運(yùn)輸進(jìn)行溫濕度監(jiān)測(cè)、記錄及有效處理；存在處方藥未憑處方銷售、無(wú)銷售登記錄、藥品購(gòu)進(jìn)票據(jù)管理混亂、相關(guān)崗位人員對(duì)計(jì)算機(jī)不過(guò)熟悉等問(wèn)題。

　　各醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在藥品質(zhì)量管理制度不完整或制度未及時(shí)修訂，未建立藥品器械驗(yàn)收記錄或驗(yàn)收記錄不完整，部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按要求配備藥品養(yǎng)護(hù)設(shè)備、養(yǎng)護(hù)人員未履行職責(zé)；藥房無(wú)獨(dú)立空調(diào)系統(tǒng)， 未具有與開(kāi)展診療業(yè)務(wù)相適應(yīng)的藥房（庫(kù)）。

　　主要原因分析：企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)重效益輕安全，藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理知識(shí)匱乏，安全意識(shí)不強(qiáng)，主體責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。藥品器械流通監(jiān)管能力需要進(jìn)一步提升�；鶎颖O(jiān)管業(yè)務(wù)能力和水平尚不能適應(yīng)崗位需要，現(xiàn)有監(jiān)管人員少，專業(yè)人員缺乏等問(wèn)題，再加上新機(jī)構(gòu)、新隊(duì)伍的藥品經(jīng)營(yíng)使用監(jiān)管能力亟待進(jìn)一步提高。

　　3.專利獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)不及時(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)明專利的申報(bào)的積極性；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)發(fā)明專利的申報(bào)、宣傳未引起足夠重視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利不積極，基本處于停滯狀態(tài)；知識(shí)產(chǎn)權(quán)日常管理事務(wù)繁雜，任務(wù)重，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員嚴(yán)重缺乏。

　　4.市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查工作重視程度不一，有極少部門從未開(kāi)展過(guò)雙隨機(jī)抽查檢查，直接影響政府營(yíng)商環(huán)境工作考核。

　　5.xxxxx工作人員對(duì)于xxxxx相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的把握還不夠精深、熟練，缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。在工作中面對(duì)消費(fèi)者糾紛時(shí)，我們工作人員處理的還不夠?qū)�業(yè)，其專業(yè)知識(shí)、心理素質(zhì)、應(yīng)變能力等還有待加強(qiáng)。

　　二. 下半年工作安排

　　1.建議縣政府盡快兌現(xiàn)xxxx年專利獎(jiǎng)勵(lì)政策，提高企業(yè)申報(bào)發(fā)明專利的積極性；繼續(xù)推進(jìn)非正常專利申請(qǐng)的核實(shí)整改工作，提高發(fā)明專利申請(qǐng)的質(zhì)量；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)明專利的申報(bào)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)申請(qǐng)發(fā)明專利的積極性。

　　2.開(kāi)展“食安x”品牌示范創(chuàng)建活動(dòng)，助推食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。

　　開(kāi)展食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)質(zhì)量安全提升行動(dòng)，推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)和小作坊整治提升行動(dòng)，積極培育食品生產(chǎn)示范企業(yè)（小作坊）、持續(xù)推進(jìn)XX縣豆面制品小作坊示范集中區(qū)（xx-xx）建設(shè)；開(kāi)展XX縣鼎和廣場(chǎng)x省餐飲質(zhì)量安全街區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)餐飲經(jīng)營(yíng)者實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)（代理商）的行政指導(dǎo)與約談。開(kāi)展“隨機(jī)查餐廳”活動(dòng)。

　　開(kāi)展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，完成《x省校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案（xxxx—xxxx年）》確定的年度工作目標(biāo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的督促指導(dǎo)，開(kāi)展秋季開(kāi)學(xué)學(xué)校食品安全督查。

　　配合開(kāi)展長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物和制止餐飲浪費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，做好“長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。配合商務(wù)部門推動(dòng)餐飲服務(wù)單位和集體食堂節(jié)儉用餐。鼓勵(lì)餐飲服務(wù)單位引導(dǎo)消費(fèi)者適量點(diǎn)餐，開(kāi)展“光盤行動(dòng)”，推行使用公筷公勺、聚餐分餐制。

　　對(duì)照《農(nóng)村假冒偽劣食品整治行動(dòng)方案（xxxx-xxxx年）》，開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品集中整治行動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村食品安全示范店建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)規(guī)范化運(yùn)行，督促農(nóng)村食品經(jīng)營(yíng)者全面落實(shí)食品安全主體責(zé)任，合法合規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，推進(jìn)特殊食品專區(qū)專柜提升行動(dòng)，嚴(yán)厲查處非法銷售行為，重點(diǎn)打擊欺詐和虛假宣傳、虛假?gòu)V告、傳銷等違法犯罪行為。加強(qiáng)宣傳教育，提高消費(fèi)者識(shí)騙、防騙能力。

　　開(kāi)展國(guó)產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量提升行動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域和超市、批發(fā)市場(chǎng)、母嬰用品店、網(wǎng)絡(luò)電商等嬰配乳粉經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)查銷售未按規(guī)定注冊(cè)的嬰幼兒配方乳粉和跨境電商二次銷售嬰幼兒配方乳粉等違法行為。

　　提升食品安全監(jiān)管能力和水平。加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立健全食品安全放心工程建設(shè)、評(píng)議考核、應(yīng)急管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、檢查員隊(duì)伍建設(shè)、重大活動(dòng)保障等食品安全管理制度；加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)和管理，建立完善縣級(jí)職業(yè)化檢查員隊(duì)伍并發(fā)揮作用，同時(shí)開(kāi)展職業(yè)化檢查員和日常監(jiān)管人員集中培訓(xùn)和“現(xiàn)場(chǎng)檢查+培訓(xùn)”，以新出臺(tái)的食品安全規(guī)章制度為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品安全法制的宣貫培訓(xùn)工作；強(qiáng)化技術(shù)支撐，健全民生工程快檢室建后管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者、基層所履行好快檢工作主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，加大對(duì)快檢承檢機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員的監(jiān)督培訓(xùn)力度，提高快檢工作的規(guī)范性和準(zhǔn)確性；強(qiáng)化社會(huì)共治，開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng)，創(chuàng)新社會(huì)監(jiān)督方式，開(kāi)展“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)。積極推動(dòng)食品安全科普宣傳陣地建設(shè)，逐步形成“一縣一園、一鎮(zhèn)一站、一村一欄”格局。

　　3.開(kāi)展全縣藥品醫(yī)療器械專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查執(zhí)業(yè)藥師在崗、藥品追溯體系建設(shè)和執(zhí)行情況、處方藥未憑處方銷售、從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品、非法銷售劣藥和回收藥品、超范圍經(jīng)營(yíng)藥品等情況，加大藥品化妝品醫(yī)療器械違法案件的查處力度。

　　加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，為貫徹《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的實(shí)施，組織開(kāi)展《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)省級(jí)藥品安全科普宣傳站的建設(shè)，組織開(kāi)展“用藥品安全月”宣傳活動(dòng)。

　　4.全面推開(kāi)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)注冊(cè)登記便利化改革，提供全程免費(fèi)代辦服務(wù)，完成企業(yè)登記檔案數(shù)字化加工及數(shù)據(jù)整理歸集，上線企業(yè)檔案電子查詢系統(tǒng)；嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案（xxxx版），做實(shí)做細(xì)企業(yè)開(kāi)辦、企業(yè)注銷提升行動(dòng)方案各項(xiàng)工作。

　　5.xxxxx投訴舉報(bào)處置指揮中心繼續(xù)推動(dòng)投訴舉報(bào)處置提速增效，暢通投訴舉報(bào)咨詢渠道，加大指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，督促各派出機(jī)構(gòu)和直屬機(jī)構(gòu)將未辦結(jié)的投訴舉報(bào)案件在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，做到辦結(jié)率xxx%。

　　繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)XX縣線下實(shí)體店無(wú)理由退貨制度，督促前期承諾企業(yè)盡快落實(shí)，按照規(guī)定履行退貨制度。同時(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)XX縣線下實(shí)體店無(wú)理由退貨向縱深發(fā)展。

　　積極開(kāi)展xxxx年XX縣放心消費(fèi)示范單位認(rèn)定工作，督促各市場(chǎng)監(jiān)管所、消協(xié)分會(huì)組織放心消費(fèi)參創(chuàng)經(jīng)營(yíng)者申報(bào)、審核、培育指導(dǎo)，依照規(guī)定的程序、標(biāo)準(zhǔn)，按照年度發(fā)展計(jì)劃開(kāi)展縣級(jí)放心消費(fèi)示范企業(yè)（店）認(rèn)定命名工作。全面啟動(dòng)放心消費(fèi)創(chuàng)建進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)。

　　6.按照國(guó)家、省、市、縣局工作要求，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)品獲證企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查力度，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展執(zhí)法專項(xiàng)檢查，對(duì)制假售假偽劣產(chǎn)品重拳打擊；按照《關(guān)于做好xxxx年度產(chǎn)品質(zhì)量縣級(jí)監(jiān)督抽查工作的通知》要求，繼續(xù)實(shí)施產(chǎn)品（食品）監(jiān)督抽檢，保證產(chǎn)品（食品）質(zhì)量安全；開(kāi)展xxxx年度縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)。

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