鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十三五”工作總結(jié)和“十四五”規(guī)劃

　　根據(jù)縣委辦工作要求，現(xiàn)將我鄉(xiāng)十三五工作總結(jié)和“十四五”工作謀劃報告如下：

　　一、十三五工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┥钊胪七M全面從嚴治黨。

　　鄉(xiāng)黨委堅持把抓好黨建作為第一責(zé)任，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實民主集中制，堅持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，按月開展專題學(xué)習(xí)會，建立“兩學(xué)一做”的長效機制，統(tǒng)籌部署工作；繼續(xù)開展“掃黑除惡”專項斗爭；深化“三個以案”警示教育；加強基層黨組織建設(shè)，開展黨組織書記述職及測評，建立基層黨組織及組織委員積分月考評制度，加強黨員教育管理；高度重視人民武裝和統(tǒng)戰(zhàn)工作；認真落實意識形態(tài)領(lǐng)域工作責(zé)任制。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，在做好疫情防控的基礎(chǔ)上，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，著力對沖疫情不利影響。在疫情防控方面，自正月初三以來，全員上崗、全力以赴，認真落實落細各項防控措施；扎實開展“十戶聯(lián)防”，有效發(fā)揮“兩長”三員作用；認真落實居家隔離措施；全面開展人員摸排，積極發(fā)動黨員、群眾、志愿者等力量實現(xiàn)群防群控，聯(lián)防聯(lián)控，筑牢疫情防控“防火墻”，全鄉(xiāng)未發(fā)生一例確診病例和疑似病例；在疫情得到有效控制后，堅持疫情防控常態(tài)化，及時開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)復(fù)課復(fù)市工作，穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展秩序；開展穩(wěn)就業(yè)助脫貧免費送工活動，累計送出農(nóng)民工xxx人，其中貧困戶xxx人。在經(jīng)濟指標方面，財政稅收增長態(tài)勢良好，我鄉(xiāng)財稅收入的目標任務(wù)是xxxx萬元，其中稅收任務(wù)xxxx萬元，目前已完成全年任務(wù)的xx%，非稅任務(wù)xxx萬元已提前完成全年任務(wù)；固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，xxxx年需完成固定資產(chǎn)投資x.xx億，截止x月底，已完成固定資產(chǎn)投資xxxxx萬元，完成全年任務(wù)的xx.x%，超時序進度x.x個百分點，同比增長xx%；工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不樂觀，受疫情影響，xxxx年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降xx%，離全年目標任務(wù)（x.x億）還有很大差距，但在縣主管部門的精心指導(dǎo)和全體機關(guān)干部的共同努力下，工業(yè)產(chǎn)值在逐漸轉(zhuǎn)好，降幅也在持續(xù)收窄。

　�。ㄈ�）決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。

　　堅持“四個不脫”，鞏固脫貧成果；高質(zhì)量完成“xxx+N”問題整改；xxxx年擬脫貧xx戶xx人可實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。堅持以解決“兩不愁三保障”突出問題為核心，扎實推進“十大”工程有效開展；壯大村級集體經(jīng)濟，堅持以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以提高收入為目標，確保集體增收、確保農(nóng)民增收，完成六圩大棚瓜果蔬菜基地和牌樓村x.x萬羽蛋雞養(yǎng)殖基地建設(shè)，牌樓村怡花灣田園綜合體項目規(guī)模進一步擴大。目前，全鄉(xiāng)x個村集體收入穩(wěn)超xx萬元，最高達到xx多萬元，每村均培育x-x個特色產(chǎn)業(yè)基地，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興注入了活力。

　　（四）重點工程項目和征地拆遷穩(wěn)步推進。

　　實行專班負責(zé)制，高鐵新區(qū)“兩路一站”征地拆遷已完成站前路和站前廣場的征地交地工作，xx寨路征地順利推進，完成區(qū)域內(nèi)遷墳任務(wù)，房屋拆遷大頭落地，安置區(qū)建設(shè)已進入規(guī)劃設(shè)計階段。Sxxx征地拆遷完成xxx.xx畝，遷墳xxx棺，完成任務(wù)xxx%，涉及房屋拆遷xx戶，已開展房屋評估工作。高鐵線性工程掃尾工作扎實開展，三圩聯(lián)圩后續(xù)工程水系恢復(fù)基本完工，正申請驗收，三座橋建設(shè)已完工驗收。六圩古河溝護砌項目（投資xx萬）完工。

　　（五）全力做好民生工程項目。

　　“四好”農(nóng)村路如期推進，全年任務(wù)xx.xxxKm，已完成xx.xKm建設(shè)，正進入掃尾階段；全面開展改廁工作整改，排查xxxx-xxxx年改廁xxxx戶，發(fā)現(xiàn)問題xxx個，已基本完成整改；當(dāng)年廁改xxx戶，超額完成縣下達任務(wù)；實施危房改造x戶（x戶新建、x戶修繕），已全部完工通過驗收；完成農(nóng)村低保和五保的年度核查工作，其中今年低保對象xxx戶xxx人，五保對象xxx戶xxx人。

　�。�六）政務(wù)服務(wù)改革取得新的進展。

　　深入推進“一網(wǎng)一門一次”改革，逐步規(guī)范鄉(xiāng)村為民服務(wù)大廳建設(shè)，提高便民效率；積極推廣使用“安康碼”申領(lǐng)及核驗工作，助力新冠肺炎疫情防控。

　�。ㄆ撸┖葑フ�法維穩(wěn)工作，積極防范化解重大風(fēng)險。

　　扎實開展群眾安全感和政法工作滿意度工作；未發(fā)生赴省進京到市越級訪和集體訪，堅持重點矛盾糾紛領(lǐng)導(dǎo)包案制度，確保每案一人，每案一策，及時跟進督辦，堅持例會制度，加強督辦和檢查，抓好矛盾糾紛排查化解工作。

　　在肯定成績的同時，我們也應(yīng)清醒地認識到，工作中存在的不少矛盾和問題。一是統(tǒng)籌意識不強，面對縣城東向發(fā)展和高鐵建設(shè)的大好機遇，沒有主動謀劃和全力推動“高鐵新區(qū)”建設(shè)；

　　二是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有待提升，新興產(chǎn)業(yè)培育仍需要加快進度；

　　三是公共基礎(chǔ)設(shè)施存在短板，民生領(lǐng)域發(fā)展距離群眾期盼還有一定差距；

　　四是少數(shù)黨員干部年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)老化，干事激情有所減退，在執(zhí)行落實方面有待提高。

　　對于以上問題，我們將高度重視，認真研究對策加以解決。

　　二、xx鄉(xiāng)“十四五”期間工作謀劃

　　“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。新時代，新征程，xx鄉(xiāng)黨委將堅持圍繞黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，聚焦“兩個堅持”、“兩個更大”，緊抓高鐵建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的新機遇，按照鞏固脫貧成果和有效銜接鄉(xiāng)村振興的工作思路，凝心聚力，抓實產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理、民生保障、黨政作風(fēng)等重點工作，繪就宜業(yè)、宜商、宜居、宜學(xué)、宜游的“高鐵新城”宏偉藍圖。

　　綜合考慮，今后五年的奮斗目標是：到xxxx年，全鄉(xiāng)地區(qū)年生產(chǎn)總值和財政收入同步穩(wěn)定增長，經(jīng)濟增長質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施全面提升，社會事業(yè)全面進步，公共服務(wù)更加健全，人民生活質(zhì)量大幅提高，精神文明建設(shè)取得新進展。具體要做好以下幾個方面的工作：

　�。ㄒ唬�對標高質(zhì)量，抓實產(chǎn)業(yè)振興，建設(shè)實力xx。

　　強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。繼續(xù)發(fā)揮xx近郊優(yōu)勢，引進大型農(nóng)業(yè)投資企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動群眾增收。積極發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。加快推進黎沖村高標準農(nóng)田和牌樓村水利建設(shè)最后一公里項目，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)田水利體系逐步完善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷提升。協(xié)同二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持境內(nèi)怡花灣、金正勇家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過抓好品牌宣傳、基地建設(shè)、質(zhì)量提升、加工銷售等環(huán)節(jié)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)的綜合收益。持續(xù)推進“三變”改革，不斷擴大土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，探索整組流轉(zhuǎn)、整村流轉(zhuǎn)的經(jīng)營模式。圍繞交通便捷、快進快出的優(yōu)勢，適度發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和電商倉儲物流業(yè)。加大招商引資力度。繼續(xù)探索領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商的招商模式，推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準招商，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，爭取每年至少新增一個規(guī)上工業(yè)企業(yè)。做好在外出務(wù)工人員中做好招商工作，吸引其中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，力爭在招大引強上取得新突破。繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加強招商企業(yè)的跟蹤服務(wù)，簡化申請手續(xù)，壓縮審批時限，最大限度減少前置審批事項，做好企業(yè)發(fā)展的“守夜人”。

　�。ǘ�）對標高要求，補齊設(shè)施短板，建設(shè)魅力xx。

　　完善規(guī)劃布局。立足長遠，圍繞高鐵新區(qū)規(guī)劃謀劃“十四五”規(guī)劃xx集鎮(zhèn)發(fā)展框架，加快推進站前廣場周邊地區(qū)的控規(guī)編制，加強農(nóng)村土地收儲和“兩違”建設(shè)管控，為新城發(fā)展提供用地保障。推進基礎(chǔ)建設(shè)。打通xx寨路、站前路和Sxxx快速通道，啟動xxx畝的綜合客運中心征地建設(shè)，完善各主干路網(wǎng)與東北新城的無縫對接，擴大集鎮(zhèn)規(guī)模，提升集鎮(zhèn)功能，主動融入主城區(qū)。鞏固完善“三圩聯(lián)圩”工程，實施圩內(nèi)水系、道路規(guī)劃建設(shè)，完成白洋河xx側(cè)環(huán)境綜合整治和白洋河閘重建。繼續(xù)支持xxxx有限xx川氣東送管道x段天然氣利用項目-xx支線xx段管網(wǎng)延伸工程，確保項目盡早建成并發(fā)揮效益，促進優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，提高人民生活質(zhì)量。打造新城亮點。完善高鐵中心區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，組織編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，引進開發(fā)商投資建設(shè)高鐵新區(qū)。依托太白書臺、太子廟等文化遺址發(fā)展文化旅游，積極推動商貿(mào)、居住、金融、物流、酒店、娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強宜居建設(shè)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人居環(huán)境整治為抓手，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為載體，加強鄉(xiāng)村規(guī)劃引領(lǐng)和建設(shè)管控，推進農(nóng)村“四好”公路建設(shè)和農(nóng)村供水體制改革，不斷改善交通和供水、供電質(zhì)量，提升基礎(chǔ)設(shè)施配套水平，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

　　（三）對標高水平，強化綜合治理，建設(shè)和諧xx。

　　重拳抓好社會治安。實施科技強警戰(zhàn)略，推動雪亮工程高標準建設(shè)，嚴密布建和完善治安防控“天網(wǎng)”。充實基層警力巡邏布控，加強對高鐵站人流密集地段的安保工作。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊一切破壞施工環(huán)境和影響人民安居樂業(yè)的違法行為，進一步凈化社會風(fēng)氣。嚴厲維護公共安全。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好應(yīng)急管理、防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)，筑牢安全生產(chǎn)墻。加強道路安全管理和巡查整治，嚴厲處置交通違法行為。完善應(yīng)急管理制度，加強對突發(fā)事故、公共安全事件、公共衛(wèi)生事件的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急救援能力。依法加強信訪維穩(wěn)。健全綜治信訪維穩(wěn)平臺建設(shè)，強化拆遷、安全生產(chǎn)、勞動糾紛等領(lǐng)域矛盾糾紛的排查調(diào)處，確保無上訪事件。為建設(shè)和諧xx，高質(zhì)量一體化發(fā)展保駕護航。

　　（四）對標高品質(zhì)，穩(wěn)固民生保障，建設(shè)幸福xx。

　　突出教育優(yōu)勢，建設(shè)教育集中區(qū)。支持慧德高中、藍天學(xué)校擴大辦學(xué)規(guī)模，引進社會力量興辦學(xué)前教育，培育門類齊全的教育資源。以土地換資源的方式吸引開發(fā)商投資建設(shè)教育新區(qū)，涵括幼兒園、小學(xué)、初中、高中、職業(yè)學(xué)校等，解決城區(qū)學(xué)位供給問題。

　　強化醫(yī)療保障，構(gòu)筑健康服務(wù)圈。支持東城醫(yī)院三期擴建，推動景隆醫(yī)院一期盡快建成投運。在鄉(xiāng)敬老院公辦民營的基礎(chǔ)上，引資建設(shè)民辦社會化養(yǎng)老機構(gòu)，承接縣民政局下屬福利院、救助站和社會養(yǎng)老機構(gòu)整體搬遷，積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和居家養(yǎng)老試點。強化鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，提升醫(yī)療保障水平，構(gòu)筑xx分鐘“健康服務(wù)圈”。

　　完善社會保障，織密民生安全網(wǎng)。進一步拓寬社保覆蓋面，穩(wěn)步提升社保待遇水平。完善社會救助體系，繼續(xù)落實最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、住房保障等政策，積極開展醫(yī)療救助、教育救助、居家養(yǎng)老等工作。加強慈善福利體系建設(shè)，加大對社會弱勢群體的扶助力度，進-步完善殘疾人康復(fù)就業(yè)服務(wù)，扎實推進婦女兒童維權(quán)和服務(wù)工作。加強人口計生服務(wù)管理，落實全面二孩政策，深入推進優(yōu)生健康工程。

　　積極擴大就業(yè)，打造增收“穩(wěn)定器”。嚴格按照脫貧攻堅任務(wù)和要求，繼續(xù)深入實施脫貧攻堅“十大工程”，對照查擺出的問題，全力補齊短板弱項，織密防范返貧網(wǎng)；全面健全鄉(xiāng)村就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，全面落實自主創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。深入推廣扶貧基地、點對點送工等就業(yè)安置形式，增設(shè)公益性崗位，增加農(nóng)村公共服務(wù)等領(lǐng)域的就業(yè)崗位。實施農(nóng)民工技能提升和人才儲備計劃，增加就業(yè)培訓(xùn)，提升勞動者能力素質(zhì)。暢通農(nóng)民工表達合理訴求渠道，堅決打擊拖欠農(nóng)民工工資行為。

　　豐富精神生活，搭起文化“大舞臺”。繼續(xù)深入推進“文化惠民”工程，廣泛開展“百千萬”等群眾性文化活動，不斷豐富群眾文化生活。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，持續(xù)開展社會主義核心價值觀宣傳、道德講堂、好人評選、鄉(xiāng)賢評選等活動。盤活內(nèi)部文化資源，加強對太白書臺、太子廟等文化旅游資源的綜合開發(fā)利用，打造高鐵新城的文化旅游精品路線。

　�。ㄎ澹�對標高效率，夯實黨建基礎(chǔ)，建設(shè)高效xx。

　　強化隊伍建設(shè)。做好鄉(xiāng)村兩級換屆工作，把一批黨性強、能力夠、想干事、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來，充實班子隊伍，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，繼續(xù)開展鄉(xiāng)干部駐村聯(lián)系群眾工作，確保干部了解基層，服務(wù)基層。加強業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，借利用多種形式、多種渠道開展專業(yè)技能培訓(xùn)，干什么補什么缺什么學(xué)什么，提升干部隊伍的素質(zhì)能力。

　　強化作風(fēng)建設(shè)。堅持從嚴治黨和正向激勵的有機結(jié)合，最大限度地調(diào)動一切積極因素，促進黨員干部干事創(chuàng)業(yè)，以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。積極開展“以案示警”、“主題教育”活動，強化干部隊伍宗旨意識。積極開展窗口作風(fēng)、會風(fēng)文風(fēng)等整治活動，努力推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。抓好民主評議、明查暗訪、現(xiàn)場辦公、督查問責(zé)、班子掛鉤等制度落實，加快建立“三個清單”，著力解決為官不正、為官不為、為官亂為等問題。

　　強化政務(wù)服務(wù)。深入貫徹落實“放管服”改革和“一次辦好”改革精神，推進政務(wù)服務(wù)線上“一網(wǎng)通辦”，引導(dǎo)群眾更多頻次地使用皖事通進行網(wǎng)上辦事，讓數(shù)據(jù)多跑路。繼續(xù)落實企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”，集中辦事窗口，實行告知承諾制度，讓群眾少跑路。優(yōu)化營商環(huán)境，讓所有投資者都能感受到有效率、有質(zhì)量、有溫度的政務(wù)服務(wù)，安心在xx創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　三、xxxx年工作計劃

　　xxxx年，xx鄉(xiāng)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。重點做好以下幾個方面的工作。

　　持續(xù)加強黨的建設(shè)。做好鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作，夯實基層組織建設(shè)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。高度重視非公組織黨建工作，不斷擴大黨的工作覆蓋面。強化理論武裝，深化作風(fēng)紀律建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持疫情防控常態(tài)化，加快恢復(fù)經(jīng)濟社會發(fā)展，扎實推進重點工程、基礎(chǔ)設(shè)施、征地拆遷等工作，全面做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務(wù)。著力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加大招商引資力度，實施定向招商，確保至少一家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)落戶xx；做大做強特色產(chǎn)業(yè)，積極培育龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；優(yōu)化營商環(huán)境，有效提升政務(wù)服務(wù)水平。全力維護社會大局和諧穩(wěn)定。踐行以人民為中心的發(fā)展思想，切實解決好群眾的操心事煩心事揪心事，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及人民群眾�？v深推進掃黑除惡專項斗爭工作，切實做好社會保障工作，堅守安全生產(chǎn)底線不動搖，依法嚴厲打擊“三堵六鬧”，積極探索完善基層社會治理模式。

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