今年以來,面對嚴峻的建設工程質量安全監(jiān)管壓力,區(qū)質安監(jiān)站通過不斷強化工程各方主體責任,落實隱患排查工作,加強動態(tài)監(jiān)管力度,深入開展建筑工程專項整治等方式,做好轄區(qū)建設工程質量、安全生產文明施工監(jiān)管工作,F將工作總結如下:
一、基本情況
1、基本建設情況
全年新受理房建工程xx項,建筑面積xxx.xx萬平方米,市政工程xx個,總造價xx.xx億元,二次裝修項目xxx個,總造價x.xx億元。
監(jiān)督單位工程竣工驗收房建工程xx項,建筑面積xxx.xx萬平方米;市政工程xx項,工程造價x.xx億元,二次裝修項目xxx個,總造價x.xx億元。
截止xx月底,累計在監(jiān)工程xxx個,其中房建工程xxx個,建筑面積xxx.xx萬平方米,市政基礎設施項目xx個,總造價xx.xx億元,二次裝修xx個,工程造價x.x億元。
2、監(jiān)督執(zhí)法情況
全年開展日常巡查xxx次 ,簽發(fā)整改單xxx份(其中質量xxx份、安全xxx份),簽發(fā)局部停工單xx份,約談企業(yè)xx家次,約談責任人員xx人次。對違反《x市建設市場信用管理辦法》的責任主體累計扣分xx家次、xxx分。對存在嚴重違法違規(guī)建設行為的項目提起xx起行政處罰,累計罰款xxxx.xxxx萬元,其中對涉案的x名責任人員實施行政處罰累計xx.xxxx萬元。
3、投訴處理情況
全年共受理投訴xxx起,其中涉及質量xxx起,安全生產文明施工xx起,其他x起
4、創(chuàng)優(yōu)奪杯情況
xxxx年區(qū)本級建設工程共創(chuàng)建xx個市標化,x個結構優(yōu)質、x個西湖杯、x個省標化、x個錢江杯。
5、安全生產責任事故情況
全年轄區(qū)安全生產形式平穩(wěn),無安全生產責任事故。
二、監(jiān)督工作開展情況
1、日常工作情況
區(qū)質安監(jiān)站下轄x個監(jiān)督組,根據監(jiān)督工作計劃對轄區(qū)工地開展巡查工作,督促責任主體消除質量安全隱患。全年共巡查xxx余次,簽發(fā)各類書面文件xxx份。同時在日常巡查的基礎上針對不同問題開展專項檢查,如:針對春節(jié)后復工的特殊時間段開展了節(jié)后復工檢查,針對施工質量問題開展了質量專項檢查并對主要原材料和構配件等進行監(jiān)督抽檢,針對起重機械問題開展了飛行檢查。通過日常巡查和專項檢查相結合的方式,區(qū)質安監(jiān)站壓實主體責任,督促建設工程落實質量安全管理各項措施,全區(qū)全年質量安全管理總體平穩(wěn)有序。
2、做好宣傳培訓
積極開展建設工地黨建工作,通過現場觀摩會、進工地授課等方式,加強對施工現場的聯動宣傳。積極組織百萬員工培訓工作,加強對一線作業(yè)人員和項目部管理人員的安全知識教育培訓。編制三年事故案例,通過警示教育加強站內監(jiān)督人員的危機意識,提升工作主動性和責任心。
3、加強監(jiān)督檢測
區(qū)質安監(jiān)站在做好監(jiān)督執(zhí)法的同時,委托第三方檢測單位做好監(jiān)督檢測,通過數據說話,嚴控質量安全。建筑主體完成后對實體質量進行檢測,全年檢測xx個項目累計強度回彈xxxx個構件,保護層厚度、層高及板厚檢測xxxx個構件,全數合格后(含復測)方可進行結構驗收,確保實體質量可靠穩(wěn)固。住宅工程竣工驗收前進行分戶檢驗,全年抽檢x個項目共xxx套,合格率xxx%,確保交付業(yè)主合格。
為加大對起重機械的安全管理,共開展x次起重機械飛行抽檢,確保轄區(qū)所有機械設備全覆蓋檢測。全年累計抽檢各類起重機械xxx臺,合格率xx.xx%,不合格的起重機械第一時間責令停止使用并消除隱患。除此之外,為進一步加大起重機械管理力度,還要求兩次抽檢均不合格的設備加大日常使用中的檢測頻率,做到每月一次,并要求涉及這些設備的施工單位對改企業(yè)在我區(qū)所屬的全部起重機械全數檢測,確保安全可靠。
此外在日常監(jiān)督中,還根據工程進展情況對鋼筋、商砼、電纜電線、鋼管扣件、實體結構等進行隨機抽查,督促責任主體嚴控建筑主要原材料、構配件質量合格,安全設施牢固可靠。xx月,根據省市文件要求對轄區(qū)建設工程、特別是商品住宅使用鋼筋的金相組織進行抽檢,截止目前合格率xxx%。
4、組織安全月活動
圍繞“消除事故隱患、筑牢安全防線”的主題,x月x日區(qū)質安監(jiān)站組織轄區(qū)部分項目責任主體參加在養(yǎng)生堂生產基地舉行的西湖區(qū)建設工程安全月活動啟動儀式,布置整個安全月活動的各項工作。其后根據局安全月活動方案參與舉辦安全生產圖片巡回展、安全生產知識競賽、安全知識培訓等宣傳教育,組織責任主體開展深基坑和消防應急演練,開展安全月質量安全執(zhí)法大檢查,這一系列活動的有序開展,有力地實現了以月促年、推動轄區(qū)安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定的目標。
5、防汛防臺工作
區(qū)質安監(jiān)站堅持以防為主、防抗救相結合的方針,從x月初就啟動了防汛防臺工作。在整個防汛防臺期間,通過前期摸底調查,厘清轄區(qū)臨設數量和作業(yè)人數、應急物資儲備等家底,督促責任主體做好應急預案編制、應急物資儲備、臨建和機械設備等排查加固、落實應急避難場所等各項準備工作。主汛期中監(jiān)督站通過日常巡查和專項檢查相結合,加強對建筑工地動態(tài)安全管理及臺汛期施工防范的監(jiān)督管理,重點核查物資儲備、臨設安全及避險場所,不斷補齊防汛防臺中的漏洞短板。整個汛期期間區(qū)本級xx個避難場所正常備用, xxxxx余名作業(yè)人員平穩(wěn)度汛。
6、疫情防控工作
新冠疫情發(fā)生后,區(qū)質安監(jiān)站放棄休假,x月xx日即全員到崗全力投入到建筑工地疫情防控工作中,第一時間對春節(jié)期間所有工地人員情況進行了解,重點核查是否有高風險區(qū)域人員到現場走訪親戚、是否有疑似病例,全面掌握基礎信息。其后要求各項目啟動應急預案,責任主體相關負責人立即到崗值守,所有進出人員嚴格登記管理,做好工作日報制度。
掌握基礎信息之后,將所有建筑工地分配到每一個監(jiān)督員,責任到人,每日巡查,落實“零報告”制度,堅決執(zhí)行疫情防控各項工作舉措,隨時間推移嚴格做好假期停工防控、人員回流管理、節(jié)后復工復產、重點區(qū)域篩查、疫情長效管控等各項工作。全年區(qū)本級建設工程x.x萬余人無一例新冠肺炎發(fā)生
7、環(huán)境整治工作
接到環(huán)境整治工作任務后,區(qū)質安監(jiān)第一時間召開工作會議統(tǒng)一思想,明確管理標準,落實具體工作,并通過微信群等方式將管理標準和工作要求通知各在建項目,督促施工現場立即落實。在日常管理中為彌補監(jiān)督力量的不足,一方面推行監(jiān)理向政府報告機制,通過監(jiān)理項目部的每日巡查上報督促現場整改、提標,落實長效管理。另一方面聯合區(qū)城管局召開案例曝光會,對落實工作不力、現場問題較多的建設工程予以曝光并實施信用扣分等懲戒。
同時,還從企業(yè)借用專業(yè)技術人員成立x個巡查組,對轄區(qū)建設工地環(huán)境整治工作進行全覆蓋巡查,一方面發(fā)現問題提醒現場,另一方面督促責任主體加大投入加快整改。截止年末累計檢查工地xxx余次(含復查),發(fā)現問題近xxxx處,下發(fā)書面告知書xxx余份,對問題嚴重的x個項目下發(fā)局部停工通知書,對xx家單位進行主體信用扣分(含警示預扣分),并對不重視不認真、執(zhí)行市府文件要求不力的x個工程進行行政處罰累計x.x萬元。
8、智慧管理建設
區(qū)質安監(jiān)站通過內外兩方面開展智慧管理建設。一方面開發(fā)西湖區(qū)建設工程質量安全生產智慧監(jiān)督管理平臺,做好建設工程相關信息的及時收集和數據分析,給現有的監(jiān)督機構提供數據支持和形勢分析,加快辦事流程和工作效率,提升監(jiān)督工作質量和群眾的滿意度、獲得感。xx月完成招投標開始實施,包括建設工程數據庫、監(jiān)督管理模塊、OA辦公管理三大類,提供監(jiān)管端和企業(yè)端兩個登錄端口。從政府、項目、企業(yè)三方面對建設工程質量安全監(jiān)督工作進行網絡化、精細化和自動化管理,并具備自動更新、自動匹配、自動提醒、智慧輸入導出、智慧系統(tǒng)對接、智慧分析研判等功能,目前該系統(tǒng)已完成基本框架建設,正在單項目試運行中。
另一方面積極試點施工現場智慧工地平臺建設,為后續(xù)全區(qū)建設工程“數智賦能”提供基礎數據和信息反饋。該平臺主要是服務于企業(yè)和項目部,旨在通過信息化手段,對施工現場“人機物料環(huán)”等各關鍵要素的全面感知和實時互聯,集成硬軟件系統(tǒng),實現數據匯總、分析、智能識別風險并預警,實現施工項目管理的數字化、在線化、智能化管理。xx月初步建立智慧工地平臺模型,整合勞務管理、視頻監(jiān)控、塔吊監(jiān)控、揚塵監(jiān)測硬件系統(tǒng)等,融合項目質量安全管理模塊,為項目施工過程中的質量安全文明施工管理提供支撐。目前區(qū)本級有x個工地為試點工地,相關工作正有條不紊的開展中。
9、其他保障工作
在做好建設工程質量、安全、文明施工監(jiān)督管理的同時,根據上級部門工作部署,全年區(qū)質安監(jiān)站還參與了國家環(huán)保督查、文明城市復評、大氣專項整治、平安創(chuàng)建、省委黨校十九屆五中全會精神宣貫等各項工作保障,均順利完成任務,未有一項失分。
三、xxxx年工作思路
根據十九屆五中全會和區(qū)委九屆十次會議精神,區(qū)質安監(jiān)站將按照“壓實主體責任、推進智慧管理、做好服務保障、強化監(jiān)督執(zhí)法、完善團隊建設”的工作思路,做好xxxx年各項工作。
1、進一步壓實主體責任
嚴格督促責任主體履行基本建設程序,嚴肅查處建設單位違法開工、肢解發(fā)包、擅自變更設計文件等違法違規(guī)行為。嚴格督促責任主體加強日常管理,管理人員到崗履職,參建單位各司其職層層審核、嚴格把關。嚴格督促施工現場落實質量保證措施,加強對商砼、鋼筋、PC構件等影響結構安全的主要原材料及構配件的進場報審(質檢)管理。嚴格督促管理人員做好安全隱患自查自糾工作,牢固樹立“隱患就是事故”的管理理念,管理責任定崗定人,不斷完善管理制度,做好“消除隱患”和“杜絕反復”兩手抓。嚴格督促責任主體做好建筑工地環(huán)境整治工作,落實文明施工、特別是揚塵控制各項管理制度,推動施工環(huán)境長效化管理,穩(wěn)步提升建筑工地整體形象。
2、進一步推進智慧管理
推廣落實“互聯網+監(jiān)管”監(jiān)管模式,完成建設工程智慧信息平臺搭建及使用,并根據需求變化不斷完善優(yōu)化。通過智慧平臺,將責任主體申報、日常監(jiān)督管理、各類信息報送、政府要求傳達等工作從線下轉為線上,提高監(jiān)督管理效率和責任主體執(zhí)行力,增加管理雙方的滿意度和獲得感。推動轄區(qū)建筑企業(yè)搭建自身的智慧管理平臺,將原有“人的管理”轉變?yōu)?ldquo;數據管理”,逐步改變老舊管理思維和管理模式,推動轄區(qū)建筑工地管理轉型。試行實測實量云平臺、隱患隨手拍、智能用電管理等智慧管理措施,穩(wěn)步提升質量安全管理水平
3、進一步做好服務保障
轉變工作思路,優(yōu)化工作作風,從服務企業(yè)服務項目、解決困難解決問題的出發(fā)點做好日常監(jiān)督管理,少說“這樣不行”,多說“怎樣才行”,提升建筑企業(yè)和參建人員的滿意度和獲得感。嚴格執(zhí)行一次性告知,明確管理標準要求,減少企業(yè)辦事反復。統(tǒng)一監(jiān)管原則,框定管理標準,減少管理差異,以一個明確、有效、便捷、統(tǒng)一的管理模式做好轄區(qū)建設工程監(jiān)督管理。開通網上辦事通道,優(yōu)化辦事流程,加快辦事效率。管理節(jié)點提前,在落實事后監(jiān)督的基礎上加強事中管控和事前服務,減少社會資源浪費。
4、進一步強化監(jiān)督執(zhí)法
面臨監(jiān)督力量短缺和監(jiān)督總量提升的矛盾,通過聘請星期天工程師、各部門聯合執(zhí)法、借力可視化平臺遠程巡視、推行監(jiān)理向政府報告機制等方式,加密檢查頻率,加大檢查范圍,消除監(jiān)管盲區(qū),曝光違規(guī)行為。大力打擊責任主體違法違規(guī)行為,靈活運用信用扣分、約談主體、通報曝光、行政處罰(含簡易)等手段,嚴肅懲處不良單位,遏制冒險違規(guī)傾向。針對xxxx年暴露出來的混凝土、鋼管扣件、起重機械等問題開展專項整治活動,扭轉轄區(qū)責任主體“以包代管”的錯誤思想,推動建立長效管理機制。
5、進一步做好團隊建設
加強站內工作人員的思想教育,統(tǒng)一思維模和工作標準和,完善優(yōu)化工作制度,及時適應“互聯網+監(jiān)管”模式下的工作狀態(tài)和工作要求。加強專業(yè)培訓,優(yōu)化工作作風,做好監(jiān)督管理和服務保障齊頭并進。做好新進人員的崗前教育、專業(yè)技能培訓和資格考試,完善補充組織機構人員力量。結合人防和消防新的工作要求及大量二次裝修工程帶來的管理壓力,調整監(jiān)督管理重點,理順工作流程,優(yōu)化工作計劃。培養(yǎng)監(jiān)督組長獨擋一面、處理復雜事項、全過程負責某一工作的能力,提升綜合素質。加強廉政教育,完善監(jiān)督模式,嚴格管理制度,推行巡查機制,從制度和人員兩方面減少崗位廉政風險。
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