區(qū)綜合行政執(zhí)法局上半年工作總結(jié)及下半年重點(diǎn)工作

　　xxxx年上半年，區(qū)綜合行政執(zhí)法局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)“辦好一次會(huì)、搞活一座城”要求，緊緊圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作，拿出“攻山頭、炸碉堡”的攻勢(shì)，堅(jiān)決打好綜合執(zhí)法各領(lǐng)域攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　一、xxxx年上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬�黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法隊(duì)伍管理持續(xù)深化。一是壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。完成黨總支設(shè)置和總支部委員會(huì)委員選舉工作，明確委員職責(zé)和分工，切實(shí)加強(qiáng)黨總支班子建設(shè)。制定黨總支書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、抓基層黨建“三張清單”，推動(dòng)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。突出黨建引領(lǐng)，深化“執(zhí)法先鋒”黨建品牌創(chuàng)建，扎實(shí)開(kāi)展黨支部基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、黨支部達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展集中學(xué)習(xí)3次，機(jī)關(guān)各黨支部結(jié)合每月主題黨日開(kāi)展形式多樣學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高黨員干部政治素養(yǎng)。二是健全完善管理制度。制定完善《黨組會(huì)議事規(guī)則》《局長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》，結(jié)合區(qū)委巡察組反饋問(wèn)題整改和原局長(zhǎng)離任審計(jì)整改工作，進(jìn)一步完善制定會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用管理制度，強(qiáng)化制度執(zhí)行，真正做到用制度管人、按制度辦事。三是狠抓廉政建設(shè)作風(fēng)建設(shè)。制定實(shí)施《關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議，逐級(jí)簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任；組織開(kāi)展“黨風(fēng)廉政宣傳教育月”活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，提升廉潔自律意識(shí)；多次下發(fā)通知，對(duì)嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、馳而不息糾治“四風(fēng)”進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署，開(kāi)展日常監(jiān)督檢查x次，以嚴(yán)明的工作紀(jì)律促進(jìn)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；抓好群眾舉報(bào)信訪辦理，辦理落實(shí)省交辦x年以下信訪積案x件、區(qū)（市）長(zhǎng)電話轉(zhuǎn)辦件xx件、局舉報(bào)投訴電話xxx件，切實(shí)增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　�。ǘ�）以自然保護(hù)區(qū)違建治理為重點(diǎn)，治違工作取得階段性成效

　　深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，圍繞“依法、文明、陽(yáng)光、徹底”整治的總體要求，會(huì)同各街道拆除各類(lèi)違建xx.x萬(wàn)平方米，其中拆除自然保護(hù)區(qū)違建xx.x萬(wàn)平方米（拆除違建別墅xx棟），拆除重要區(qū)域違建xxxx平方米，拆除居民樓院私搭亂建xxxx余平方米，拆除新生違建xxx平方米。一是壓緊壓實(shí)治理責(zé)任。充分發(fā)揮區(qū)治違辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核作用，牽頭制定《xxxx年xx區(qū)xx省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)治理攻堅(jiān)行動(dòng)作戰(zhàn)方案》，《xx區(qū)違法建設(shè)治理鞏固提升“大干xxx天”攻堅(jiān)行動(dòng)作戰(zhàn)方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好xx區(qū)xx省級(jí)自然保護(hù)區(qū)違法建設(shè)治理工作的通知》，明確治理目標(biāo)，細(xì)化工作措施。確立“xxxxx”治違總體思路，組織各街道對(duì)自然保護(hù)區(qū)違建開(kāi)展xxx摸排，建立登記臺(tái)賬，明確任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。二是創(chuàng)新治違體制機(jī)制。建立違法建設(shè)治理政策法制保障工作聯(lián)席會(huì)議制度，組建主城區(qū)違法建設(shè)治理政策法制和聯(lián)合調(diào)查約談工作組，建立“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、公檢法司、住建、自然資源等部門(mén)，全力配合各街道集中攻堅(jiān)疑難復(fù)雜違建問(wèn)題；加快推進(jìn)代履行程序，極大縮短了違建強(qiáng)拆時(shí)間，提高執(zhí)法效率，已立案代履行案件x起；強(qiáng)化失信問(wèn)責(zé)，共向區(qū)政協(xié)移交x起涉及市、區(qū)政協(xié)委員的違建案件，對(duì)x起違建當(dāng)事人列入嚴(yán)重失信懲戒。三是全面宣傳發(fā)動(dòng)，自覺(jué)接受監(jiān)督。持續(xù)加大治違宣傳力度，聯(lián)合下發(fā)專項(xiàng)治理通告xxxx余份，制作治違警示宣傳片在xx電視臺(tái)滾動(dòng)播放，累計(jì)發(fā)放、張貼治違宣傳小冊(cè)子、宣傳海報(bào)xxxxx余份。自覺(jué)接受市區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督，x月xx日、x月x日、x月xx日、x月xx日區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政協(xié)常委會(huì)、市人大常委會(huì)調(diào)研組以及市人大代表xx組代表先后聽(tīng)取我區(qū)違法建設(shè)治理工作開(kāi)展情況匯報(bào)，并組織人大代表、政協(xié)委員對(duì)治違工作進(jìn)行視察、檢查和調(diào)研，對(duì)治違工作提出意見(jiàn)建議，督促相關(guān)職能部門(mén)依法文明陽(yáng)光徹底推進(jìn)違建治理。

　　（三）城市市容秩序水平進(jìn)一步提升。推進(jìn)落實(shí)市容責(zé)任區(qū)制度，對(duì)標(biāo)上合組織青島峰會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，清理占路經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、游商浮販xxxx余處，清理橫幅廣告xxx余處、捕捉流浪犬xx只。認(rèn)真開(kāi)展城市建設(shè)揚(yáng)塵治理，按照“源頭治理、過(guò)程控制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)管重罰”原則，綜合施策，檢查建設(shè)工地xx余次、開(kāi)展夜間督查行動(dòng)xx余次，對(duì)x家建設(shè)單位罰款xxxxx元，查處建筑廢棄物違法運(yùn)輸車(chē)輛xx輛、罰款xx.xx萬(wàn)元。堅(jiān)決做好廣告牌匾整治，拆除違法戶外廣告xxx處、xxxx平方米，拆除門(mén)頭牌匾xxx處、xxx平方米，打造潔序凈美的街面環(huán)境。嚴(yán)查違法侵綠、毀綠，對(duì)左岸風(fēng)度、竹韻山色、北姜佳苑、山水名園二期等小區(qū)xxx余處、xxxx余平方米侵占小區(qū)綠地實(shí)施整治，清理道路兩側(cè)圈占綠地xxx余平方米。強(qiáng)化重大活動(dòng)執(zhí)法保障，組成x個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查小組，制定應(yīng)急保障預(yù)案，建立x支應(yīng)急處置隊(duì)伍，對(duì)主要道路、重要區(qū)域市容秩序和LED顯示屏等進(jìn)行密集巡查管控，圓滿完成xxxx年海軍節(jié)執(zhí)法保障任務(wù)。

　�。ㄋ模┚C合執(zhí)法工作水平全方位提升。深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，共辦理行政處罰案件xxx起、罰款xx.xxx萬(wàn)元。扎實(shí)開(kāi)展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，啟動(dòng)xxxx年“綠書(shū)簽行動(dòng)”，銷(xiāo)毀非法出版物xxxx冊(cè)（盤(pán)）；著力做好全區(qū)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和服務(wù)對(duì)象執(zhí)法監(jiān)管，檢查經(jīng)營(yíng)業(yè)戶（演出）xxx余家（場(chǎng)）次，辦理處罰案件x起、罰款xxxx元，堅(jiān)決維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全和文化安全。加大水事領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，強(qiáng)化日常執(zhí)法巡查，累計(jì)巡查河道xxxx余公里，辦理占用河道案件xx件，立案違法取水案件x起、罰款x萬(wàn)元。深入開(kāi)展燃?xì)獍踩�生產(chǎn)大檢查、大排查、大整治，排查燃?xì)饧託猓ǔ溲b）站xx余家、餐飲單位xx余家，責(zé)令整改問(wèn)題xxx余處。強(qiáng)化餐飲服務(wù)業(yè)油煙治理，聯(lián)合城管、環(huán)保、街道等部門(mén)對(duì)亞麥山城、康城小區(qū)、x東路、x路等xx余家餐飲企業(yè)進(jìn)行檢查，確保餐飲企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)、油煙凈化設(shè)施運(yùn)行正常。

　　二、存在問(wèn)題

　�。ㄒ唬┻`法建設(shè)治理工作方面。自然保護(hù)區(qū)違建歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜、矛盾突出，違建摸底排查、宅基地證件甄別核實(shí)仍需加快進(jìn)度。居民樓院樓上樓、陽(yáng)光房涉及面廣、量大、時(shí)間長(zhǎng)，存在調(diào)查難、拆除難、履行程序難等問(wèn)題，綜合施策落實(shí)不夠。

　　（二）城市管理執(zhí)法長(zhǎng)效化水平有待提升。占路經(jīng)營(yíng)、露天燒烤及臨時(shí)性廣告治理后易回潮；個(gè)別在建工地管理不到位，施工過(guò)程中存在降塵措施落實(shí)不到位的問(wèn)題；個(gè)別建筑廢棄物運(yùn)輸車(chē)輛存在無(wú)手續(xù)運(yùn)輸、超量裝載、未采取有效密閉措施等問(wèn)題，導(dǎo)致城區(qū)部分道路存在撒漏污染路面現(xiàn)象。

　　三、xxxx年下半年工作計(jì)劃

　　（一）狠抓全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)。充分發(fā)揮“執(zhí)法先鋒”黨建品牌引領(lǐng)作用，抓牢壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。一是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的理論信念教育，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心、真懂真用。二是加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展黨支部評(píng)星定級(jí)和達(dá)標(biāo)升級(jí)工作，力爭(zhēng)機(jī)關(guān)x個(gè)黨支部達(dá)到“四星級(jí)”以上標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展“黨建+拆違”“黨建+市容環(huán)境整治”等黨員活動(dòng)，組織開(kāi)展“執(zhí)法先鋒”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人創(chuàng)建活動(dòng)，抓實(shí)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，鞏固省級(jí)文明單位創(chuàng)建成果，推動(dòng)黨建工作與執(zhí)法工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。三是以“永遠(yuǎn)在路上”的勁頭持續(xù)從嚴(yán)抓好作風(fēng)建設(shè)，完善豐富廉政教育方式，筑牢拒腐防變思想防線。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，抓早抓小、防微杜漸，對(duì)不作為、慢作為、亂作為、貪腐問(wèn)題和執(zhí)法不公等違規(guī)、違紀(jì)行為，堅(jiān)決執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。四是強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)能力建設(shè)，著力提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法素養(yǎng)，打造政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔務(wù)實(shí)的執(zhí)法隊(duì)伍。

　�。ǘ�）突出抓好自然保護(hù)區(qū)違建治理。緊緊圍繞“依法整治、文明整治、陽(yáng)光整治、徹底整治”總體要求，堅(jiān)決打贏生態(tài)領(lǐng)域違法建設(shè)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是深化依法整治，定期組織召開(kāi)區(qū)違建治理政策法制和聯(lián)合調(diào)查約談保障工作聯(lián)席會(huì)，全力攻堅(jiān)政策法制難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題；探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的律師團(tuán)隊(duì)，全程為執(zhí)法工作提供法制審核、法律服務(wù)等，切實(shí)提升依法執(zhí)法工作水平。二是深化文明整治，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，通過(guò)播放警示片、發(fā)布聯(lián)合通告等形式，引導(dǎo)全社會(huì)共同參與支持整治工作；健全聯(lián)合約談機(jī)制，深入、細(xì)致、扎實(shí)做好群眾工作；全面做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估，確保整治文明和諧有序。三是深化陽(yáng)光整治，加大信息公開(kāi)力度，暢通投訴舉報(bào)渠道，實(shí)現(xiàn)公開(kāi)透明陽(yáng)光執(zhí)法；每季度定期向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)匯報(bào)自然保護(hù)區(qū)治違工作開(kāi)展情況，定期主動(dòng)邀請(qǐng)市區(qū)人大代表、政協(xié)委員對(duì)違建治理工作進(jìn)行視察和檢查。四是深化徹底整治，發(fā)起自然保護(hù)區(qū)違建別墅和存量違建治理全面沖鋒攻勢(shì)，逐個(gè)片區(qū)開(kāi)展、逐個(gè)社區(qū)推進(jìn)、逐個(gè)違建治理，確保xxxx年底前基本完成違建別墅整治工作。

　�。ㄈ�）突出抓好城市發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化提升。嚴(yán)格落實(shí)市容責(zé)任區(qū)和失信懲戒制度，會(huì)同各街道開(kāi)展全方位、全要素綜合整治，進(jìn)一步提升市容環(huán)境水平。一是加大執(zhí)法巡查力度，整治占路經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、流浪犬等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，重點(diǎn)做好小麥島、石老人海水浴場(chǎng)、極地海洋世界、濱海步行道等沿海一線市容環(huán)境執(zhí)法保障，在確保主城區(qū)良好市容秩序的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)“百村千巷萬(wàn)戶”農(nóng)村人居環(huán)境整治工作部署，突出抓好鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)市容秩序整治。二是綜合施策，認(rèn)真開(kāi)展城市建設(shè)揚(yáng)塵治理，對(duì)建設(shè)工地存在的防塵降塵措施不到位的問(wèn)題，建立整治臺(tái)賬，責(zé)令建設(shè)單位限期整改，并依托運(yùn)輸車(chē)輛GPS監(jiān)管平臺(tái)、與交警聯(lián)合辦公機(jī)制，加強(qiáng)運(yùn)輸撒漏綜合治理。三是實(shí)行嚴(yán)管?chē)?yán)查，指導(dǎo)各街道加大日常執(zhí)法監(jiān)管力度，重點(diǎn)防控樓頂廣告、大型廣告回潮反彈，對(duì)違反市容管理標(biāo)準(zhǔn)的新增違法廣告，發(fā)現(xiàn)一處、拆除一處；同時(shí)，繼續(xù)做好重點(diǎn)道路沿線可視范圍、重點(diǎn)區(qū)域等戶外廣告、門(mén)頭牌匾規(guī)范整治，堅(jiān)決杜絕視覺(jué)污染，鞏固和擴(kuò)大“美麗xx行動(dòng)”在廣告牌匾提升工作中取得的成果。四是全力做好夜間經(jīng)濟(jì)執(zhí)法保障和服務(wù)，重點(diǎn)做好酒吧花園廣場(chǎng)、時(shí)尚商務(wù)區(qū)、時(shí)尚文化區(qū)x個(gè)集聚區(qū)和石老人海水浴場(chǎng)、極地海洋世界等重點(diǎn)區(qū)域周邊占路經(jīng)營(yíng)、露天燒烤等問(wèn)題治理；會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)，加強(qiáng)夜間管理和執(zhí)法，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范經(jīng)營(yíng)，形成“熱鬧不吵鬧、利民不擾民”的良好局面；加大文化執(zhí)法檢查力度，確保演出娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范有序。

　�。ㄋ模┩怀鲎ズ脠�(zhí)法效能提升。一是對(duì)標(biāo)x福田區(qū)和南山區(qū)，充分借鑒兩區(qū)在綜合執(zhí)法方面的新模式、新機(jī)制，解放思想、找準(zhǔn)差距，拿出具體的學(xué)趕目標(biāo)、舉措和時(shí)限，奮勇直追，進(jìn)一步提升綜合執(zhí)法各領(lǐng)域工作水平。二是用好用足城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒“利器”，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)集中整治行動(dòng)，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，確保整治成效。對(duì)拒不改正的違法行為或重復(fù)違法的當(dāng)事人，堅(jiān)決立案查處；對(duì)拒不履行行政處罰決定的，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，提高違法成本，有效減少違法行為。三是大力推行陽(yáng)光執(zhí)法、xx上辦案，堅(jiān)決落實(shí)行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，確保執(zhí)法過(guò)程全程留痕。四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制培訓(xùn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)技能和法制意識(shí)，提高執(zhí)法針對(duì)性和有效性。

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