xxxx年是進一步深化統(tǒng)計改革的一年，是開展第四次經(jīng)濟普查的起始之年，是提升服務(wù)質(zhì)量的重要一年。一年來，區(qū)統(tǒng)計局認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，不斷完善統(tǒng)計體制，充分發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督職能，圓滿完成了各項工作任務(wù)，有力地推動了全區(qū)統(tǒng)計工作再上新臺階。
一、統(tǒng)計管理體制不斷完善
根據(jù)國家、省、市要求，牽頭推進統(tǒng)計管理體制改革相關(guān)工作，草擬形成了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的實施意見》，區(qū)政府常務(wù)會和區(qū)委深改組會議研究并通過，區(qū)兩辦印發(fā)實施，明確了xx項重點改革內(nèi)容。目前，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、完善數(shù)據(jù)審核評估辦法、加強部門統(tǒng)計、加強與高校合作、建立首席經(jīng)濟分析師制度等事項已經(jīng)完成，統(tǒng)計專家咨詢委員會即將成立，大數(shù)據(jù)應(yīng)用和平臺搭建正在推進中。出臺《xx區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系（試行）》《關(guān)于對部門提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理規(guī)定》，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)對外提供流程，嚴(yán)控數(shù)據(jù)需求接收、處理、提供 “三環(huán)節(jié)”，確保數(shù)據(jù)安全。修改完善《xxxx年xx區(qū)街道區(qū)直部門統(tǒng)計工作專項考核辦法》，對區(qū)市政公用局和區(qū)海洋與漁業(yè)局開展統(tǒng)計專項檢查，提升部門統(tǒng)計管理水平。城陽區(qū)統(tǒng)計局來我局學(xué)習(xí)改革經(jīng)驗和做法。
二、第四次經(jīng)濟普查全面深入開展
�。ㄒ唬�“五落實”工作扎實推進。此次普查是黨的十九大以來開展首次大型國情國力和區(qū)情區(qū)力調(diào)查，高度重視，全力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，各街道也成立了黨工委書記、辦事處主任“雙掛帥”的普查機構(gòu)，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)”的原則，明確xx個成員部門的職責(zé)和分工。區(qū)政府召開了經(jīng)濟普查推進會和單位清查動員，經(jīng)普辦召開了x次調(diào)度會和協(xié)調(diào)會，強化了工作部署。采取政府購買服務(wù)的方式，公開招聘了xx名普查人員，并從區(qū)統(tǒng)計局選調(diào)業(yè)務(wù)骨干，設(shè)立了綜合組、業(yè)務(wù)組、數(shù)據(jù)處理組、執(zhí)法組、宣傳組、保障組，其中業(yè)務(wù)組按專業(yè)科室和專業(yè)細(xì)分設(shè)立，成立了x個業(yè)務(wù)組。在全區(qū)選聘xxx余名普查員和普查指導(dǎo)員。落實普查經(jīng)費xxx萬元，采購x臺臺式電腦，配備了x臺新筆記本和xxx臺PAD。配備一間xx平米的辦公用房間，租用x座車一輛。
（二）專項試點工作圓滿完成。圍繞試點需要解決的問題和需要檢驗的事項，重點樓宇開展專項試點，為解決樓宇入戶難問題積累經(jīng)驗。組織相關(guān)街道和社區(qū)，深入研究探討并制定全區(qū)專項試點方案，大力開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力推進專項試點。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，將區(qū)街與社區(qū)、物業(yè)xx相結(jié)合，形成區(qū)街統(tǒng)籌，社區(qū)與物業(yè)xx具體緊密配合的工作格局。在普查人員選配上，將社區(qū)網(wǎng)格管理員與物業(yè)管理人員相結(jié)合，進一步充實了普查隊伍。在培訓(xùn)形式上，將理論串講與實地入戶演練相結(jié)合，提高了業(yè)務(wù)能力和入戶詢問技巧。認(rèn)真落實專項試點方案，數(shù)據(jù)處理全面完成，摸索出了解決“入戶難”等問題的初步經(jīng)驗。此次專項試點檢驗了普查方案的科學(xué)性和可行性，鍛煉了普查隊伍。
�。ㄈ┳ズ们宀楹托^(qū)圖繪制。完成全區(qū)xxx余名普查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，實施分層分類培訓(xùn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高普查人員的普查技能。組織完成全區(qū)xxx個普查小區(qū)圖繪制，整理匯總?cè)珔^(qū)清查底冊，其中法人及產(chǎn)業(yè)活動單位xxxxx家，個體戶xxxxx戶。
�。ㄋ模┤M織好單位清查。按照“橫到邊縱到底”的原則，開展“地毯式”清查摸底，做到全覆蓋按照“一科室包一街道”的思路，采取科室包街道的辦法，各科室下沉到街道和社區(qū)，加大指導(dǎo)、督促、落實力度，推進清查進度。建立區(qū)、街、管區(qū)三個層面的問題答疑小組，及時將業(yè)務(wù)疑難問題解決在基層。積極協(xié)調(diào)區(qū)綜治辦，把清查單位分解落實到網(wǎng)格員所屬的“格”內(nèi)，“格格相連”合并整合為普查小區(qū)，做到格與格無縫銜接，各普查小區(qū)無縫銜接，有效解決了網(wǎng)格員“出格”清查問題。聯(lián)合區(qū)財政局，組織全區(qū)xx家代理記賬xx逐一梳理該被代理記賬法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位基本信息。聯(lián)合區(qū)商務(wù)局，協(xié)調(diào)xx、xx、xx、xx等商業(yè)管理xx，對其所屬大型商超內(nèi)的經(jīng)營單位進行清查。與區(qū)房管局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面做好樓宇企業(yè)普查工作的通知》，為各普查區(qū)的普查員順利進入樓宇入戶普查提供便利條件。與區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、中韓街道等相關(guān)部門到海爾集團進行現(xiàn)場交流研討，解決了海爾集團“入戶難、摸數(shù)難”問題。按照“三四不能少”、“三個不放過”的原則，充分利用各類底冊，全面抓好清查。針對我區(qū)個體戶清查率偏低的情況，按照省普查辦關(guān)于易漏個體戶的通知，認(rèn)真做好以下幾個方面的工作：一是要求各街道注意個體戶中從事家政、建筑業(yè)零工、婚慶司儀等行業(yè)的人員，尤其是掛靠在家政xx的從業(yè)人員；二是從人社部門獲取在市場監(jiān)管部門注冊企業(yè)或個體的享受政策的失業(yè)人員聯(lián)系方式，再次進行核實；三是從有關(guān)部門獲取出租車司機聯(lián)系方式，與市普查辦返的名單比對，進行核實補充。普查員采用“一看（看經(jīng)營場所、經(jīng)營面積、人員數(shù)量、客流量）、二查（查營業(yè)執(zhí)照、會計賬簿、統(tǒng)計臺賬）、三問（去年全年數(shù)據(jù)、今年x-x月數(shù)據(jù)）、四評估（數(shù)據(jù)的大小、數(shù)據(jù)間的匹配性））”的方式，努力解決填表難問題。
�。ㄎ澹╅_展全方位立體式宣傳，形成全區(qū)理解、配合、支持普查工作的良好氛圍。整個普查期間的宣傳費xx.x萬元，是歷次普查中經(jīng)費最充足的一次，做到了分層宣傳與重點宣傳相結(jié)合。面向區(qū)、街機關(guān)事業(yè)單位，采用在辦公樓辦公用電子屏循環(huán)播放普查標(biāo)語口號、普查目的意義等內(nèi)容，提高廣大干部對普查工作的認(rèn)識，增強配合程度。面向社區(qū)，采用掛橫幅、貼標(biāo)語的方式進行宣傳。面向全區(qū)各單位，從清查摸底開始，在xx電視臺黃金時段循環(huán)播放宣傳卡通圖片。面向全區(qū)普查對象，向其法人代表、財務(wù)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計人員通過短信平臺集中發(fā)送短信，實地入戶發(fā)放一封信和明白紙。另外，還開展了集中宣傳日活動，利用微xx微信公眾號大力宣傳普查的重要意義、普查內(nèi)容、普查方式、普查數(shù)據(jù)保密等基本內(nèi)容。
三、重點領(lǐng)域監(jiān)測實現(xiàn)新突破
開展新舊動能轉(zhuǎn)換監(jiān)測，利用數(shù)據(jù)庫優(yōu)勢，密切關(guān)注各行業(yè)新動能發(fā)展情況。對“四眾”平臺、“新經(jīng)濟”監(jiān)測等領(lǐng)域重點監(jiān)測，形成“新經(jīng)濟”高新技術(shù)企業(yè)庫，已將xx家企業(yè)納入監(jiān)測范圍。推進派生產(chǎn)業(yè)監(jiān)測，根據(jù)xx市確定的“一業(yè)一策”xxx個重點產(chǎn)業(yè)情況，對應(yīng)篩選梳理我區(qū)xx個規(guī)模較大或重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)進行重點監(jiān)測。深入開展重點行業(yè)企業(yè)調(diào)研，開展工業(yè)行業(yè)內(nèi)較大企業(yè)和新入庫企業(yè)前景調(diào)研、大中型企業(yè)主要統(tǒng)計指標(biāo)調(diào)研，全面摸底調(diào)研xx家規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)，抽檢重點指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量。定向調(diào)研我區(qū)x家“四眾平臺”運營情況、海爾集團內(nèi)部業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、雙創(chuàng)示范基地、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟情況。加強GDP走勢監(jiān)測，繼續(xù)堅持GDP月度監(jiān)測制度，建立專業(yè)“一套表”制度，研究把握經(jīng)濟發(fā)展走勢，做好預(yù)警預(yù)測。協(xié)調(diào)市場監(jiān)管局等x部門，首次開展了營商環(huán)境評價調(diào)查，涉及xxx家企業(yè)xxxx、xxxx兩個年度的資料，初步摸清了我區(qū)營商環(huán)境各項指標(biāo)情況。扎實開展了五年一次的投入產(chǎn)出調(diào)查，采集了xx家報表單位投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)。積極推進x%人口抽樣調(diào)查工作，完成xx戶調(diào)查摸底表和正式登記表填報、錄入。
四、“智庫”作用發(fā)揮更為突出
大力推進“統(tǒng)計+高校”合作模式，針對新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程及我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級存在的問題，與大學(xué)聯(lián)合形成《新舊動能轉(zhuǎn)換下xx區(qū)產(chǎn)業(yè)升級測度及結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究》課題報告。全年撰寫分析報告xx篇，其中《xxxx年xx區(qū)經(jīng)濟運行情況分析》《xxxx上半年xx區(qū)經(jīng)濟運行情況及區(qū)市間對比分析》獲區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，《業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)出及即將轉(zhuǎn)出的服務(wù)業(yè)企業(yè)對我區(qū)經(jīng)濟指標(biāo)的影響分析》獲區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示，《區(qū)統(tǒng)計局助推兩家骨干企業(yè)第一時間納統(tǒng)》、《當(dāng)前xx區(qū)房地產(chǎn)市場調(diào)研分析》被區(qū)政府《專報信息》采用�！吨袊畔蟆房俏恼聏篇，《xx統(tǒng)計》采用x篇，《“數(shù)說”xx發(fā)展：五大行動推動新舊動能轉(zhuǎn)換，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級》新聞稿在《經(jīng)濟日報》等中央級媒體上刊發(fā)。
五、“四上”單位納統(tǒng)有序推進
完成基本單位維護xxxxx家（其中，新增單位xxxx家，變更單位xxxxx家，注銷單位xx家），完成樣本單位核實xx家（其中，工業(yè)樣本單位xx家，服務(wù)業(yè)樣本單位xx家），處理重名重碼單位xx家。針對今年“四上”單位審核確認(rèn)規(guī)范的要求，加大了名錄審核、專業(yè)審核力度。全年共完成月度“四上”單位審核確認(rèn)xx家。其中，新增單位xx家，新增投資項目x個，完成企業(yè)名稱變更x家。完成xx個xxxx萬以上新開工項目預(yù)審、xx個億元新開工項目預(yù)審、xx個名錄庫單位審批、x個更改計劃投資審批，投資增速取得了較好的成績。加強與區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)招商局的溝通協(xié)調(diào)與探討，積極推進xxxx和xxxx的工業(yè)納統(tǒng)，并對xxxx轉(zhuǎn)工業(yè)納統(tǒng)進行協(xié)調(diào)，積極爭取上級業(yè)務(wù)部門支持，工業(yè)增速與去年同期相比保持較理想的增速。大型批發(fā)企業(yè)月度納統(tǒng)x家，預(yù)計全年實現(xiàn)銷售額xxx億元，對我區(qū)批發(fā)業(yè)的貢獻率達xx.x%。
六、依法統(tǒng)計又有新深化
制定“依法統(tǒng)計年”活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工，認(rèn)真開展活動。深化普法宣傳，將統(tǒng)計法律知識滲透到報表布置、人員培訓(xùn)、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查、統(tǒng)計資料公布等工作全過程。結(jié)合專業(yè)年報會，開辟 “統(tǒng)計普法半小時”課堂x場次xxx余人次，宣講統(tǒng)計法律法規(guī)，并精選遲報統(tǒng)計資料、提供不真實統(tǒng)計資料等典型案例，“以案釋法”。加強執(zhí)法檢查，按照“雙隨機”原則抽取xx家單位進行了數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，積極防范統(tǒng)計造假弄虛作假。深入開展“弄虛作假、數(shù)據(jù)造假”專項治理。全面清理糾正把統(tǒng)計機構(gòu)作為地方目標(biāo)完成責(zé)任單位的文件和做法，以工作考核等方式誤導(dǎo)下級統(tǒng)計機構(gòu)或者調(diào)查對象填報數(shù)據(jù)的文件和做法，為各種評比、資格認(rèn)定等提供個體統(tǒng)計資料的文件和做法。
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