政務(wù)服務(wù)中心上半年總結(jié)和下半年工作打算

　　一、上半年工作總結(jié)

　�。ㄒ唬┨剿魍七M相對集中行政許可權(quán)改革工作。為提升審批效率，解決政務(wù)服務(wù)工作中的“痛點”“堵點”問題，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心先后赴xx、xx、xx、xx、x等地學(xué)習(xí)行政審批改革先進經(jīng)驗，結(jié)合我區(qū)實際，確定了開展相對集中行政許可權(quán)改革的工作思路，并全力予以推進。一是積極爭取區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和部門單位的支持。多次向區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報改革工作思路，征求相關(guān)部門單位對改革工作的意見，歷經(jīng)多稿修改、形成《xx區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點的實施方案》，最終經(jīng)常委會討論通過。二是初步完成改革運行總體規(guī)劃設(shè)計。為保障改革的順利推進，成立了由區(qū)級主要領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥，各部門單位主要負責(zé)人參與的改革領(lǐng)導(dǎo)小組。制定《xx區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革試點的實施方案》《行政審批局籌建運行工作方案》《xx區(qū)行政審批局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等文件，明確改革工作原則、審批運行方式及保障體系等。三是調(diào)整完善行政許可職能管理體制。以區(qū)級行政許可事項目錄為依據(jù)，經(jīng)過摸排、調(diào)研、討論確定最終劃轉(zhuǎn)事項和劃轉(zhuǎn)人員名單。x月x日全區(qū)相對集中行政許可權(quán)改革工作推進會召開后，區(qū)內(nèi)xx個職能部門、xxx項行政許可事項、xx名人員，集中劃轉(zhuǎn)至區(qū)政務(wù)服務(wù)中心。審批職能由各部門分散審批變?yōu)橐粋�部門集中審批，實現(xiàn)了“一個機構(gòu)管許可”。四是建立“一崗多能、一窗通辦”審批運行模式。按辦事流程歸類設(shè)置綜合受理、商事登記、社會事務(wù)、投資建設(shè)、涉農(nóng)事務(wù)等x個專門的審批業(yè)務(wù)科室和對應(yīng)的前臺窗口，將劃轉(zhuǎn)人員合理分配至審批業(yè)務(wù)科室，由原來的一人負責(zé)一個事項，變成一崗多能，實行“一窗受理、合并審查、限時審批、一窗辦結(jié)”。

　　（二）推行投資建設(shè)項目“多圖聯(lián)審”。將發(fā)改、住建、安監(jiān)等x個窗口單位整合到投資項目審批平臺，設(shè)立聯(lián)審聯(lián)辦工作區(qū)。選調(diào)、培訓(xùn)x名綜合受理員，組織開展投資建設(shè)項目數(shù)字化“多圖聯(lián)審”工作，對同一投資建設(shè)項目涉及的規(guī)劃圖，及建筑、人防、消防、防雷等施工圖一次性網(wǎng)上報審，相關(guān)部門在規(guī)定時限內(nèi)進行聯(lián)合審查。該項目于x月x日在全市率先成功上線，x月xx日，第一個數(shù)字化多圖聯(lián)審項目成功下線，標志著我區(qū)數(shù)字化圖審工作走在全市前列。數(shù)字化“多圖聯(lián)審”變傳統(tǒng)的“人帶著圖紙跑”為“圖紙在網(wǎng)上走”，實現(xiàn)復(fù)雜事項xx日內(nèi)辦結(jié)、簡單事項x日內(nèi)辦結(jié)。截至目前，我區(qū)已成功辦理x個多圖聯(lián)審項目。

　�。ㄈ�）扎實開展日常管理工作。將嚴明工作紀律作為中心管理的一項基本工作，所有工作人員按上午下午兩個時間段x次實行面部識別考勤。建立專門的值班、巡查隊伍，每天不定時進行現(xiàn)場巡查，并對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理反饋�？记诮Y(jié)果和巡查情況納入窗口及工作人員月度、季度、年度考核。同時，以開展文明單位創(chuàng)建、“雙城同創(chuàng)”工作為抓手，大力開展道德建設(shè)、“學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)、“講文明樹新風(fēng)”等主題實踐活動。建立x人服務(wù)隊伍，引導(dǎo)群眾叫號取號，規(guī)范群眾辦事秩序。結(jié)合“我們的節(jié)日”活動，組織開展朗誦比賽、書法比賽等豐富多彩、健康向上的文體活動，緩解窗口工作壓力，豐富窗口人員文化生活，增強中心工作人員的歸屬感和認同感。

　　（四）積極推進重點工作任務(wù)。一是銀鳳湖包抓任務(wù)。對照全區(qū)“xxxx”行動計劃中確定的時間節(jié)點、目標任務(wù)，主要負責(zé)同志每周x次參加指揮部召集的工作會議，主動跟進項目進度，主動服務(wù)項目發(fā)展。目前，銀鳳湖生態(tài)組團項目規(guī)劃方案已經(jīng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)通過、定稿，確定了由x市城市資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)有限公司、區(qū)財金集團共同出資成立項目公司作為投資主體，對銀鳳湖組團開發(fā)項目進行開發(fā)運營。二是重點時期下沉任務(wù)。自x月x日起，中心x名干部先后參與了x次重點時期下沉工作，對包抓村居、企業(yè)開展安全、環(huán)保、違建檢查。累計檢查企業(yè)xxx家，排查隱患xx處，整改xx處。

　　（五）加強中心紀律作風(fēng)建設(shè)。認真開展紀律作風(fēng)整頓活動，按要求學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會精神、新舊動能轉(zhuǎn)換、沂蒙精神以及區(qū)委下發(fā)的十個重點篇目。堅持從嚴從細對干部職工言行舉止、職業(yè)道德、工作紀律、廉政建設(shè)、工作程序進行規(guī)范和約束。進一步增強執(zhí)行紀律的自覺性，增強奉獻擔(dān)當意識，讓守紀律、講規(guī)矩成為窗口服務(wù)工作的新常態(tài)。同時，認真開展大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大改進活動，按照指定篇目進行學(xué)習(xí)、調(diào)研，利用網(wǎng)絡(luò)、手機、燈塔黨建app等新技術(shù)新應(yīng)用，借助開放兼容的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，鼓勵全體干部通過多種形式開展學(xué)習(xí)。在大學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，圍繞政務(wù)服務(wù)工作、包抓項目企業(yè)工作及黨建工作三個方面，深入調(diào)研，在深化學(xué)習(xí)中提高認識，在調(diào)查研究中找準發(fā)展方向，在改進作風(fēng)中提升能力。學(xué)習(xí)成果最終形成x篇專題調(diào)研報告。

　　二、下半年工作計劃

　　下半年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室將不斷完善政務(wù)服務(wù)平臺，創(chuàng)新服務(wù)機制，促進全區(qū)政務(wù)工作再上新臺階。將重點做好以下幾個方面工作：

　�。ㄒ唬┩菩行姓�審批標準化。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)中心功能布局，設(shè)置前臺綜合受理窗口、后臺審批區(qū)域、統(tǒng)一發(fā)證窗口等服務(wù)區(qū)域。綜合考慮服務(wù)領(lǐng)域、關(guān)聯(lián)程度、辦件數(shù)量等實際情況，合理設(shè)置綜合受理、商事登記、社會事務(wù)、投資建設(shè)、涉農(nóng)事務(wù)、綜合發(fā)證等綜合服務(wù)窗口。編制業(yè)務(wù)手冊和服務(wù)指南，對許可事項進行認真梳理、分類界定，規(guī)范申報材料、審批條件、審批流程、辦理時限、信息查詢、網(wǎng)上辦理等要素，取消不必要的申報材料和各種“奇葩證明”，杜絕“其他材料”等兜底性條款，明確辦理事項的受理條件、承諾期限、承諾科室、辦理流程和環(huán)節(jié)等要素，制作《xx區(qū)人民政府審批服務(wù)規(guī)范》，用以指導(dǎo)規(guī)范窗口的審批工作。探索建立“一窗受理，統(tǒng)一告知，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，并聯(lián)辦理，統(tǒng)一發(fā)證”運行模式，全部事項“一窗受理、一窗通辦”，實現(xiàn)流程最優(yōu)、時限最短、成本最低、服務(wù)最好。

　�。ǘ�）加強市縣鄉(xiāng)村四級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。進一步完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級政務(wù)服務(wù)體系，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺三級延伸。提升改造場所功能，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心著力打造“一窗受理”，提供“一站式服務(wù)”；街鎮(zhèn)便民服務(wù)中心按照“一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）集中建設(shè)一處便民服務(wù)中心”的原則，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)辦事平臺，服務(wù)場所使用面積不能低于xxx平方米；村居（社區(qū)）統(tǒng)一規(guī)劃建立便民服務(wù)室，統(tǒng)一名稱和外觀標識。充實完善服務(wù)事項，按照“應(yīng)進必進”的要求，將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項，全部納入政務(wù)服務(wù)中心辦理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心將涉及衛(wèi)計、民政、水利、農(nóng)經(jīng)、村鎮(zhèn)建設(shè)等民生事項全部納入便民服務(wù)中心集中辦理。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心加強窗口人員選配管理，建立三級代辦服務(wù)隊伍，加強對窗口人員及代辦員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；各級服務(wù)中心在中心內(nèi)部建立代辦服務(wù)中心，在村一級設(shè)立便民服務(wù)室（代辦服務(wù)點），全面推行代辦服務(wù)。以“最多跑一次”和“零跑腿”為目標，加強政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)應(yīng)用，推進服務(wù)事項網(wǎng)上辦理。

　�。ㄈ�）強化政務(wù)服務(wù)平臺應(yīng)用。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的服務(wù)模式，利用政府門戶網(wǎng)站、移動APP等方式加快建設(shè)統(tǒng)一的行政審批網(wǎng)上服務(wù)大廳，完善網(wǎng)上查詢、受理、繳費、反饋、公示、投訴等功能，逐步提升審批事項網(wǎng)上辦結(jié)率。促進跨部門、跨區(qū)域、跨層級行政審批信息資源共享，實現(xiàn)申請人、中介服務(wù)機構(gòu)與行政部門之間的有效互動，打造網(wǎng)上辦事大廳和實體大廳“線上線下、虛實一體”的審批平臺。探索形成“制度+技術(shù)”的監(jiān)管新機制。逐步構(gòu)建行政審批統(tǒng)一集中的“大數(shù)據(jù)庫”，加強行政審批相關(guān)信息的收集、儲存、管理、分析，并與社會信用體系有效對接，為政府決策和企業(yè)發(fā)展提供信息支撐。

　�。ㄋ模�強化多圖聯(lián)審工作配套設(shè)施建設(shè)。對政務(wù)服務(wù)中心窗口布局進行優(yōu)化調(diào)整，配套建設(shè)數(shù)字化“多圖聯(lián)審”綜合受理窗口、聯(lián)合圖審室、資料室等，并設(shè)立自助查詢機和信息顯示屏，動態(tài)跟蹤圖審進度。明確窗口人員資格要求，規(guī)范優(yōu)化“多圖聯(lián)審”運行流程，制作“多圖聯(lián)審”工作手冊和服務(wù)指南，加強窗口規(guī)范管理。加大數(shù)字化“多圖聯(lián)審”工作的宣傳力度，做好應(yīng)用推廣；加強對綜合受理窗口的人員培訓(xùn)，指導(dǎo)做好業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、網(wǎng)絡(luò)對接、管理銜接等工作，確保熟悉工作流程和規(guī)則，提升應(yīng)用數(shù)字化“多圖聯(lián)審”管理系統(tǒng)的水平。

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