今年以來,我街道堅持以“三個代表”重要思想為指導,按照市委市政府建設“活力溫州、實力溫州、和諧溫州”的決策部署,深入貫徹區(qū)委區(qū)政府有關會議精神,立足xx實際,以發(fā)展為第一要務,以推進產(chǎn)業(yè)升級和城市化進程為重點,狠抓落實,全面推進xx社會又快又好發(fā)展。
一、 破難攻堅,全力推進市區(qū)重點工程建設和征地供地工作
今年以來,我街道高度重視市區(qū)重點工程建設和征地供地工作,切實把市區(qū)重點工程建設和征地供地工作與解決歷史遺留問題結合起來,做到集中時間、集中力量穩(wěn)步推進市區(qū)重點工程建設和征地供地工作。一是狠抓市區(qū)重點工程建設,全力推進“兩個xx%”。把握工作重點,認真抓好征地供地工作,破難攻堅,努力提高供地率與進場率。其中“二率”經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地面積xxx.xxx畝,供地率xxx%,已進場xx.xx畝,進場率xx.x%;“三率”本街道征地面積xxx.xx畝,供地面積xxx.xx畝,供地率xx%。市區(qū)重點工程建設進展順利,匯順達企業(yè)征地工作取得突破,現(xiàn)已順利進場施工;完成了對區(qū)經(jīng)濟適用房、龍霞拍賣地塊、xx大道、溫州大道拆遷安置、xx街區(qū)改建、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)部分企業(yè)等市、區(qū)重點項目的土地丈量、進場施工和農(nóng)民政策處理工作。二是全面開展招商引資工作。認真落實市委市政府招商引資“一號工程”,努力吸納內(nèi)外投資,今年以來,我街道合同利用外資xxx萬美元,完成計劃任務xxx.x%,實際利用外資xxx萬美元,完成任務xxx%;累計利用內(nèi)資xxxx萬元,完成任務xxx.x%。其中,臺商投資的站南商貿(mào)城家得福購物中心和xxxx已注冊登記,正在裝修;三是扎實推進二三產(chǎn)返回地落實。今年以來,我街道高度重視各村二、三產(chǎn)返回地的落實,切實將該項目工作納入街道重要議事日程來抓,并多次召開班子會議專題研究二三產(chǎn)返回用地落實工作,確定工作思路,健全工作責任制,分人分項目落實責任,建立了以村為單位,分管領導具體抓,主要領導親自抓的有效工作機制,有序地推進了二三產(chǎn)返回用地的落實。其中,我街道總的安置指標為xxx.x畝,其中二產(chǎn)為xxx.x畝,三產(chǎn)為xxx.x畝;辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)xxx.x畝,二產(chǎn)已辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)xxx.x畝,三產(chǎn)為xxx.x畝;已進入政策處理的為xxx.x畝;已開工建設為xx.xx畝。
二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,著力推進產(chǎn)業(yè)全面提升
緊緊抓住“產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化”這條主線,積極吸納外資,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),努力把xx建設成為宜商、宜居、宜游的現(xiàn)代化新城區(qū);加快提升第二產(chǎn)業(yè),積極發(fā)揮xx塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;積極發(fā)展特色都市型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,x—x月份我街道實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值xx.xx億元,同比增長xx.xx%,實現(xiàn)出口交貨值x.xx億元,同比增長xx.xx%;財政收入x.xx億元,同比增長xx.xx%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值xxxx萬元,與上年同期基本持平。
三、強化創(chuàng)建力度,全力塑造xx文明新形象
今年以來,我街道堅持“生態(tài)xx”、“魅力xx”、“活力xx”的發(fā)展方向,注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,以溫州創(chuàng)建全國文明城市為契機,強化創(chuàng)建力度,全力打造城區(qū)新形象。一是完善基礎設施建設。東洋路拓寬安置房建設xx段,建筑面積x.x萬㎡、總投資xxxx萬元的主體工程已竣工,進入附屬設施工程施工,年底將全面竣工;建筑面積x.x萬㎡、投資xxxx萬元東垟段安置房建設已進入施工階段。總投資xxx萬元的xx水廠計改項目(沉淀池)已完成樁基礎部分,進入主體施工階段;規(guī)模xxx畝、總投資約xxxx萬元的生態(tài)墓區(qū)已簽定了合作建設協(xié)議,目前正在設計圖紙以及辦理審批手續(xù);xx文化中心建設工程已完成了文化中心主樓施工圖紙設計及文化廣場環(huán)境景觀工程總平調(diào)整等。二是加快舊村改建步伐。以著力打造溫州市南大門新型城區(qū)為目標,加強xx控制性詳細規(guī)劃的編制。已編制了站南片、龍霞片、南北村片的整合規(guī)劃,并通過了規(guī)劃會審。積極啟動“千村整治、百村示范”工程,目前確定了xxx村、x村、xx村作為街道舊村改建試點村。三是不斷提高城市管理水平。今年,我街道以創(chuàng)建為契機,著力打造一批新興的社區(qū)。街道抽調(diào)精干力量,對發(fā)展比較成熟的生活小區(qū)進行調(diào)查摸底,具備社區(qū)組建軟硬件條件的,街道積極介入,著手組建。目前,盛河(暫名)社區(qū)正在前期籌備之中。另外,街道投入巨資對已有的社區(qū)進行整修、美化?偼顿Y約xxx萬元的xx社區(qū)外墻裝修、小區(qū)綠化及路燈工程全部竣工。投入專項資金用于村(居)文明城市創(chuàng)建工作。組織人員對轄區(qū)內(nèi)的非法經(jīng)營和不文明行為進行治理整頓,市容、市貌得到進一步的改善,xx大道、xx大道xx段、xx路等主干道更是呈現(xiàn)安全、通暢、亮麗、整潔的景象。四是深化城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建活動。扎實開展文、教、衛(wèi) “三下鄉(xiāng)”和科、文、法、衛(wèi)“四進社區(qū)”活動。今年以來,街道利用市民學校等教育陣地,積極開展適合居民口味的勞動技術培訓、法律咨詢、衛(wèi)生教育、文藝健身培訓等活動,提高了居民的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng),豐富了群眾的文化娛樂生活。
四、 堅持打防并舉,強化公共安全防控體系
堅持把維護穩(wěn)定工作作為壓倒一切的頭等大事來抓,圍繞經(jīng)濟建設這個中心,堅持“打防結合、預防為主”的原則,借“社會治安防控體系”建設年活動的契機,努力構筑“平安、祥和、穩(wěn)定”的社會環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。一是切實抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。堅持以抓宣傳、抓整治、抓制度、抓隊伍建設的“四抓”促進安全生產(chǎn)工作體制的規(guī)范化建設,不斷加強安全監(jiān)察管理。深入開展“鐵網(wǎng)二號行動”。今年以來,我們根據(jù)市、區(qū)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”的會議和文件精神,全面整治中、小企業(yè)安全生產(chǎn)隱患,努力改善我街道安全生產(chǎn)形勢,凈化安全生產(chǎn)環(huán)境。結合xx實際,研究成立了xx街道安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)二號行動”領導小組,并抽調(diào)各駐村(居)干部及土地、規(guī)劃、公安、工商等部門人員在街道安全辦設立專門工作組,全面開展整治工作。x—x月份共檢查各類生產(chǎn)場所及其他經(jīng)濟組織xxxxx余家,其中宗教場所、文化娛樂場所xxxx家;對xxx家隱患單位提出限期整改,查封xx家。二是深化“四五”普法教育。以村(居)為單位,分發(fā)各類法制書籍xx冊,法制宣傳掛圖xxx多幅,法制宣傳講課xx余場次,加強了對干部群眾、青少年和外來務工人員的法制教育,全民法制意識進一步增強。三是加強基層綜治組織建設。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府建設“平安xx”的工作要求,結合xx工作實際,整合司法、信訪和勞動保障等資源,創(chuàng)新機制,全面推進街道綜治中心建設和村級綜治警務室建設。四是積極推行“治安巡防責任制”。以防控機制建設為主線,扎實開展專群結合的治安巡邏,積極推行市場化運作的“治安巡防承包責任制”,對已推行治安承包制的村(居)予以逐步完善,并正在積極探索完全市場承包制。通過努力,xx個村(居)的治安防范網(wǎng)絡建設得到加強。五是狠抓禁毒工作。積極開展各項禁毒斗爭,不斷加大禁毒宣傳力度,進一步建立健全二級禁毒預防、幫教網(wǎng)絡,深入創(chuàng)建“無毒社區(qū)”。六是扎實做好信訪工作。進一步健全領導信訪工作日制度,自綜治工作中心運行以來,每周工作日在服務中心常駐值日領導,全天候接待群眾的來訪。認真做好當前農(nóng)村各類矛盾糾紛的排摸與調(diào)處工作,今年上半年共梳理各類糾紛、矛盾xx件,并落實專人負責,及時抓好調(diào)處,努力把矛盾化解在基層。同時,積極抓好重大的社會不穩(wěn)定因素和緊急信訪信息的及時上報工作,有效地預防了多起群體性事件的發(fā)生。
五、以人為本,著力構筑和諧xx。
一是扎實開展社保活動,切實解決群眾生活實際困難。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,關心弱勢群體的增收問題,開展多種形式的慰問、救濟和扶助工作,切實解決群眾的實際困難。慰問現(xiàn)役軍人xx戶,發(fā)放慰問金xxxxx元,慰問三老、復、退軍人xx戶,發(fā)放慰問金xxxxx元;低保戶xxx戶,發(fā)放金額xxxxx元。同時,街道積極作好春荒救濟工作、殘聯(lián)工作以及老協(xié)工作。二是著力提高計生管理水平,優(yōu)化計生服務。
認真落實市、區(qū)開展“克難攻堅抓落實百日大行動”的相關文件會議精神,緊緊圍繞目標管理考核的關鍵指標,周密制訂《xx街道開展計劃生育“克難攻堅抓落實百日大行動”實施意見》,并結合xx的工作實際,進一步加強街道計生工作責任制獎罰辦法,明確責任,嚴肅紀律,全面落實駐村干部的計生工作責任。今年x-xx月份,街道共出生xxx人,計劃生育率xx.xx%,落實四項節(jié)育措施xxx率,其中結扎xx例,放環(huán)xxx例,人流xx例,引產(chǎn)x例。社會撫養(yǎng)費當年應征xx例,發(fā)放征收決定書xx例,已征收xx例,當年征收率達xx.xx.%,兌現(xiàn)率達xx.xx%;往年應征對象xx例,已征x例,其中分期付款x例。
六、以先進性教育為契機,全面加強基層組織建設
今年以來,我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,扎實開展黨員先進性教育活動,全面加強黨基層組織建設,黨的思想建設、政治建設、組織建設、制度建設和作風建設取得新的成效。一是深入開展黨員先進性教育活動。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,我街道扎實開展黨員先進性教育,成立了以黨工委書記周一富同志為組長的xx街道保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組,并專門抽調(diào)人員組成了先進性教育辦公室,堅持領導帶頭、率先垂范,認真做到建立一個聯(lián)系點、上一次黨課、獻一片愛心、聽一堂形勢分析報告會、過一次理論學習中心組學習活動等“五個一”。并結合xx實際成立x個督導組對相關支部的教育活動進行督促指導,狠抓集中學習,扎實開展討論,注重實效,抓好“回頭看”,開展形式多樣、方法各異的征求意見活動,認真抓好黨性分析材料的撰寫,開好民主生活會,有力地推進了先進性教育活動的深入開展。二是加強黨員干部理論學習。堅持機關學習會制度,認真組織開展黨的十六屆三中、四中、五中全會精神學習教育活動;啟動村(居)干部培訓機制,結合今年村級組織換屆,認真組織開展村(居)干部上崗培訓工作,加強黨員干部理論學習,干部隊伍的整體素質(zhì)不斷提高。三是強化組織建設。扎實推進農(nóng)村基層黨組織“先鋒工程”建設和非公有制企業(yè)與社區(qū)黨組織建設,并將黨校教學向非公企業(yè)社區(qū)進行拓展,參照基層黨校規(guī)范化辦學的要求,研究制訂了教學計劃和一系列規(guī)章制度,配備了現(xiàn)代化教學設備,并根據(jù)需要聘請街道有關領導和理論專家前來講課,進一步加強了非公企業(yè)黨員的培訓與教育工作,企業(yè)黨組織和黨員的凝聚力得到進一步增強。四是加強機關自身建設。緊緊圍繞建設“學習型、效率型、法制型、廉潔型”機關這個中心,加快職能轉(zhuǎn)變,完善《機關日常管理制度》,堅持管理與服務并重,推進xx便民服務中心建設,著力打造政府服務品牌。至今,便民服務中心已辦理各類申請事項xxxx多件,其中綜合窗口xxx件,民政窗口xxx件,機關辦事效率明顯提高,受到了群眾的普遍好評。
明年工作思路
xxxx年,是貫徹十六屆五中全會精神的第一年,也是xx經(jīng)濟社會改革發(fā)展的關鍵之年。街道將以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以發(fā)展為主題,以打造“實力xx”、“魅力xx”、“和諧xx”為總抓手,不斷深化社會各項事業(yè)改革,進一步加大工作力度,狠抓落實,實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
一、以發(fā)展為第一要務,實現(xiàn)經(jīng)濟又快又好發(fā)展
街道按照“做強做優(yōu)二產(chǎn),做大做活三產(chǎn),做精做特一產(chǎn)”的發(fā)展思路,以科學發(fā)展觀為指南,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,不斷增強宏觀調(diào)控效果,全面提升產(chǎn)業(yè)新格局。
一是做強做優(yōu)二產(chǎn),加快提升工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新層次。堅持以打造先進輕工業(yè)基地為依托,著重抓好慈湖工業(yè)基地的征地工作,加快工業(yè)小區(qū)配套基礎設施建設,力爭企業(yè)早日入園施工。堅持“工貿(mào)主導”發(fā)展戰(zhàn)略,努力提升產(chǎn)品科技含量,不斷提升產(chǎn)品市場競爭力;積極鼓勵企業(yè)開展網(wǎng)上業(yè)務,加強企業(yè)信息化建設;指導和幫助企業(yè)抓好科技項目申報;進一步加強工業(yè)基地管理,形成明顯的產(chǎn)業(yè)聚集效應。二是做大做活三產(chǎn),凸顯三產(chǎn)發(fā)展新優(yōu)勢。積極承應市中心區(qū)的商貿(mào)延伸、輻射和生態(tài)公園建設的啟動,以三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃為指導,積極培育新興產(chǎn)業(yè),繼續(xù)落實各項三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)惠政策,為第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。重點推進溫州家具市場、溫州裝飾材料市場等大型專業(yè)市場的擴建,加快啟動阿外樓生態(tài)渡假村,xx街村、xx村、xx村、xx、塘東等村的綜合商貿(mào)樓的建設;并以站南康居工程、龍霞生活區(qū)建設為突破口,提升xx房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展層次。三是做精做特一產(chǎn),積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,結合xx實際,推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持品牌發(fā)展戰(zhàn)略,著力培育蔬菜、花卉等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);加快慈湖片山坡地開發(fā)力度,突出農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游、休閑觀光等特色;進一步發(fā)展農(nóng)副加工業(yè),不斷推進農(nóng)工貿(mào)一體化。
二、以城市化建設為契機,塑造城區(qū)現(xiàn)代化新形象
按照打造“生態(tài)xx”、“魅力xx”的發(fā)展思路,注重人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,努力推進城市化進程。一是完善基礎設施建設。重點抓好xx大道沿街立面美化亮化工程、東垟路拓寬安置房建設、xx街區(qū)改建、xx生態(tài)公園、xx文化中心、生態(tài)墓區(qū)等項目建設。二是積極推進征地供地工作,積極配合在xx落戶的一批市、區(qū)重點工程的征地、供地和建設。全力推進村級二三產(chǎn)返回地落實工作,高標準、高質(zhì)量的抓好項目規(guī)劃與建設,全面提升xx的城市品位。三是塑造靚麗的城區(qū)形象。深入實施平原綠化工程,突出城市的建設與管理功能,將xx大道、xx大道、龍霞路等主干道建成安全、通暢、亮麗、整潔的文明景觀大道。狠抓市容環(huán)境整治和市容街貌的凈化、亮化與美化工作,提升城區(qū)整體形象。四是抓好文明城區(qū)的創(chuàng)建。深入實施xx社區(qū)建設十年規(guī)劃,加快新興社區(qū)的籌建工作,以高起點、高標準抓好在籌的盛合社區(qū)(暫名)的籌備工作,進一步豐富xx社區(qū)、xx社區(qū)文明創(chuàng)建內(nèi)涵,加強現(xiàn)有住宅小區(qū)改造與管理,提高文明創(chuàng)建水平。五是深入實施“千百工程”。對xx、xx、xx、xx街村進行村莊整治;加快啟動舊村改建工程,重點是對xx、北村、xx村的改建。
三、以平安xx為基石,努力形成穩(wěn)定和諧新態(tài)勢
一是狠抓社會治安綜合治理。繼續(xù)深入開展“四五”普法教育,豐富普法教育的內(nèi)涵、載體,擴大宣傳面,切實提高干部、群眾、青少年和外來務工人員等四個層面的法制教育,提高全民法制意識。以打造“平安xx”為目標,深化“嚴打”整治斗爭,組織開展打擊嚴重暴力犯罪、反兩搶、禁毒、禁賭等專項整治斗爭,堅決遏制刑事案件高發(fā)勢頭,維護良好的社會環(huán)境,讓群眾安居樂業(yè)。二是強化公共安全監(jiān)管,尤其是抓好安全生產(chǎn)和消防安全。公共安全責任重于泰山,是我們開展其他行政工作的基石。要切實落實安全生產(chǎn)責任,開展多種形式的安全宣傳教育活動,完善安全生產(chǎn)“網(wǎng)格式”管理,加大專項檢查和整治的力度,有效預防和減少事故的發(fā)生。三是妥善解決信訪問題。群眾工作是我們的基礎工作、“民心工程”。解決信訪難題,要以“三個代表”重要思想為指導,本著“權為民所用、利為民所謀、心為民所系”的原則,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)村的重大問題、事關農(nóng)民群眾切身利益的熱點問題,加快解決歷史遺留問題,全力以赴推進村級二三產(chǎn)返回地的落實及歷史遺留產(chǎn)權證辦理工作,妥善解決農(nóng)村定銷戶等問題,改善黨群、干群關系,維護基層政府的公信力和權威,樹立政府依法行政,執(zhí)政為民的良好形象。
四、以全面發(fā)展為目標,推進社會各項事業(yè)發(fā)展
一是繼續(xù)扎實開展社保活動,建立和健全農(nóng)村社會保障工作。健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度,關心弱勢群體的增收問題,開展多種形式的慰問、救濟和扶助工作,切實解決群眾的實際困難。進一步推行和完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度及村級社會養(yǎng)老保障工作。二是寓優(yōu)質(zhì)服務于管理之中,切實加大計生執(zhí)法管理力度。從加強領導、完善制度、落實責任、量化考核方面著手,鞏固計生“百日攻堅”大行動的成果,營造良好的計生宣傳輿論氛圍,進一步加大計生執(zhí)法力度,打一場計生工作的翻身戰(zhàn),改變計生工作的被動局面。三是深化打造“文化城區(qū)”活動。充分利用xx“中教園區(qū)”的區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化整合教育資源,提高教學質(zhì)量,大力加強職業(yè)教育,使“學在xx”的品牌形象深入人心。加快建設xx文化中心、生態(tài)公園等一批城區(qū)文化場所,積極開展“xx三小”籌建工作,打造一批能展示xx特色的文化教育精品設施,豐富“文化下鄉(xiāng)”的形式和載體,以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式開展文體活動。重視社區(qū)文化建設,努力把社區(qū)建設成為“文明的樂園、美麗的花園、舒適的家園”。四是加強對失土農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓。堅持政府推動、市場運作、部門監(jiān)管、農(nóng)民受益的原則,積極開展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓,提倡和推廣靈活多樣的就業(yè)方式,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和就業(yè)競爭力。依法加強勞動用工和勞動安全監(jiān)察工作,切實保障勞動者合法權益。積極推進科技、文化、衛(wèi)生等社會各項事業(yè)的發(fā)展。
五、 以提高執(zhí)政能力建設為抓手,不斷推進基層黨建工作。
黨的十六大報告強調(diào)指出,要“加強黨的執(zhí)政能力建設,提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”。加強黨的執(zhí)政能力建設,一是加強領導班子建設。以提高素質(zhì)、優(yōu)化結構、改進作風、增強團結為重點,把領導班子建設成為堅決貫徹“三個代表”重要思想的堅強領導集體。二是加快人才隊伍建設步伐。實行干部交流制度,通過競爭上崗,提高干部多崗位適應能力,對那些優(yōu)秀年輕干部,有意識地選派到艱苦的環(huán)境和急難險重的任務中去鍛煉,進一步提高他們處理復雜問題的能力。三是夯實基層黨建基礎。以夯實基礎、增強活力為重點,把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表"重要思想的組織者、推動者和實踐者。四是充分發(fā)揚民主,全面完成村級換屆選舉工作。針對未如期順利完成換屆、矛盾比較突出、歷史遺留問題較多的村(居),街道提前介入,積極作好前期指導工作,順利完成遺留的村級換屆選舉工作。此外,還必須加強民主集中制建設,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,增強黨的活力和團結統(tǒng)一。
“xxx”規(guī)劃的藍圖已經(jīng)繪就,xxxx年的征程即將開始。站在新的起點,抓住機遇,加快發(fā)展,就能贏得主動,贏得未來。我們堅信,在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,xx一定能再接再厲,乘勢而上,進一步把自己做大做強,在全市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大的示范帶動效應,為溫州的現(xiàn)代化建設作出應有的貢獻。
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