xxxx年以來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大、十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想，努力克服原材料漲價(jià)、土地、資金、電力緊缺、用工緊張等不利因素和國(guó)家宏觀調(diào)控帶來(lái)的影響和困難，全力推進(jìn)“輕工強(qiáng)區(qū)”建設(shè)，工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。xxxx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.xx%；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%；實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口交貨值xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.xx%。
一、xxxx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)
1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持較快增長(zhǎng)。xxxx年，全區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)速度為xx.xx%，產(chǎn)值總量居全市各縣（市區(qū)）的第三位，第二產(chǎn)業(yè)約占全區(qū)生產(chǎn)總值的xx.x%；從區(qū)域來(lái)看，開發(fā)區(qū)、梧田、仙巖、郭溪等保持較快增長(zhǎng)。從行業(yè)來(lái)看，汽摩配、鎖具、眼鏡、皮革、電器等增幅較大。
2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。規(guī)模以上企業(yè)由前年的xxx家增加到xxx家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxx.xx億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的xx.xx%。規(guī)模以上企業(yè)迅速做強(qiáng)做大，全區(qū)產(chǎn)值xxxx萬(wàn)元以上企業(yè)達(dá)xx家，其中超億元企業(yè)由xxxx年的xx家增加到xx家，完成工業(yè)產(chǎn)值xx.x億元。企業(yè)的龍頭骨干作用突出，成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，商貿(mào)流通業(yè)增長(zhǎng)平穩(wěn)。全區(qū)外貿(mào)出口持續(xù)了xxxx年以來(lái)的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口交貨值xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.xx%；實(shí)現(xiàn)自營(yíng)出口x.xx億美元，同比增長(zhǎng)xx%。傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)仍是出口主力，但電器、機(jī)電、汽摩配等產(chǎn)品出口大幅提升，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有所改善。全區(qū)新批外資項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxxxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)xx%；合同利用外資xxxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)xx%；實(shí)際利用外資xxxx萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)xxx%，各項(xiàng)指標(biāo)均列全市前列。
商貿(mào)流通業(yè)呈穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)式。xxxx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%，高于去年水平x.x個(gè)百分點(diǎn)；其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售總額xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。餐飲業(yè)銷售總額為x.xx億元，同比上升xx.xx%。同時(shí)，新的消費(fèi)熱點(diǎn)如汽車等正加快形成。
4、各項(xiàng)相關(guān)指標(biāo)持續(xù)上升。xxxx年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入x.x億（新統(tǒng)計(jì)口徑）。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款同比增長(zhǎng)xx%，高于存款增幅x.x個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)貸款xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.xx%。全社會(huì)用電量xx.x億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)x.xx%，其中工業(yè)用電量xx.xx億千瓦時(shí)（包括企業(yè)自備發(fā)電x.x億千瓦時(shí)），同比增長(zhǎng)xx.xx%。
以上情況說(shuō)明，xxxx年我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)還是比較好的，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是比較實(shí)在的。但從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)看，當(dāng)前仍有許多制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的因素和問題，主要有以下幾方面：
1、多年累積的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在。企業(yè)增長(zhǎng)方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次不高，高科技含量不多，運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。同時(shí)存在大量“低、小、散”的企業(yè)，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量。
2、要素供給仍然趨緊，制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是電力供應(yīng)成為瓶頸。預(yù)計(jì)xxxx年我區(qū)最大電力缺口仍可能達(dá)到xx萬(wàn)千瓦左右，近x/x的負(fù)荷無(wú)法得到滿足。二是工業(yè)用地緊張。三是資金供應(yīng)緊張。四是生產(chǎn)用工緊缺。
3、工業(yè)投入嚴(yán)重不足。技改投資單體規(guī)模偏小、技術(shù)檔次不高。從xxxx年的投資項(xiàng)目規(guī)模來(lái)看，單體項(xiàng)目平均投資額較小，大項(xiàng)目不多。從技改內(nèi)容分析，仍然以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造為主，且基建占了很大比例，技術(shù)含量高、產(chǎn)品附加值高的技改項(xiàng)目比較少。
4、企業(yè)的生產(chǎn)成本上升、效益下降。雖然我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持在高位上運(yùn)行，但在當(dāng)前客觀環(huán)境趨緊的情況下，煤電油運(yùn)等要素制約加劇、原材料價(jià)格上漲、運(yùn)輸成本提高，導(dǎo)致生產(chǎn)成本上升，企業(yè)盈利空間縮小，效益下降。
5、安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。我區(qū)共發(fā)生各類事故xxx起，同比上升xx.xx%；死亡xx人，同比下降xx.xx%；受傷xxx人，同比上升xx.x%；直接經(jīng)濟(jì)損失xxx.xx萬(wàn)元，下降xx.xx%。其中工礦企業(yè)共發(fā)生事故xx起，同比上升xx.xx%；死亡xx人，同比上升xx.x%；受傷x人，同比下降xx.x%；直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元，同比上升x.xx%。從以上數(shù)字來(lái)看，工礦企業(yè)事故及傷亡指標(biāo)都有較大幅度的上升，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。
二、xxxx年主要工作回顧
1、在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上抓落實(shí)，打造“輕工強(qiáng)區(qū)”。
xxxx年，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府決策，開發(fā)區(qū)與高新區(qū)區(qū)合并，形成點(diǎn)狀分散布局的“一區(qū)六園”工業(yè)開發(fā)新格局，即梧埏工業(yè)園（已建成）、南片工業(yè)園（梧埏、白象片）、仙巖工業(yè)園、新橋工業(yè)園、婁橋工業(yè)園和三溪工業(yè)園。一年來(lái)，圍繞建設(shè)“中國(guó)鎖都”生產(chǎn)基地、“中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地”的目標(biāo)，通過(guò)加快政策處理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，園區(qū)建設(shè)取得一定進(jìn)展�，F(xiàn)落實(shí)安排入園企業(yè)xxx家，經(jīng)過(guò)預(yù)審的總用地達(dá)xxxx畝，其中南片工業(yè)園xx家，用地xxx畝，仙巖工業(yè)園xx家，用地xxx畝，婁橋工業(yè)園xx家，用地xxx畝，三溪工業(yè)園xx家，用地xxx畝。已簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議書的企業(yè)共有xx家，其中：婁橋工業(yè)園已簽訂的有xx家（內(nèi)資xx家、外資x家）；三溪工業(yè)園已簽訂的有xx家（xx家內(nèi)資、外資x家）；仙巖工業(yè)園已簽訂的有x家（內(nèi)資x家、外資x家）；白象工業(yè)園已簽訂的有xx家（內(nèi)資xx家、外資x家）。嚴(yán)把入園關(guān)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)入園后的監(jiān)督，對(duì)企業(yè)圍而不建、投資規(guī)模不夠、產(chǎn)出不高、稅收不到位等情況，發(fā)現(xiàn)一例，處理一例。制訂限制性政策，防止企業(yè)圈地的現(xiàn)象。
另一方面，積極開展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。一是高新園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)面積x.xx萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)xxxx年初進(jìn)場(chǎng)施工；二是郭溪曹埭村二產(chǎn)返回用地xx畝，進(jìn)入辦理相關(guān)手續(xù)階段，巨溪鎮(zhèn)巨溪村、溪巨村、溪頭村二產(chǎn)返回用地共xx.x畝，可建面積xx，xxx平方米，總投資x，xxx萬(wàn)元，正在辦理施工許可證、供地手續(xù)，預(yù)計(jì)年內(nèi)進(jìn)場(chǎng)施工；三是利用廢棄地、邊角地，白象鎮(zhèn)xx.x畝，可建面積xx，xxx平方米，已建成x，xxx多平方米，婁橋鎮(zhèn)已建成簡(jiǎn)易標(biāo)準(zhǔn)廠房x.x萬(wàn)平方米，郭溪鎮(zhèn)xx畝淤泥堆放場(chǎng)待報(bào)批，三垟街道生態(tài)園劃撥xx畝建標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)基地，建筑面積xx，xxx平方米，已完成填土培方，正在辦理相關(guān)手續(xù)，預(yù)計(jì)xxxx年可進(jìn)場(chǎng)施工。
2、在技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新上抓落實(shí)，企業(yè)生命力得到進(jìn)一步增強(qiáng)
充分利用易地改造、國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免稅和技改貼息等優(yōu)惠政策，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加大高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)引進(jìn)、消化和吸收，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。xxxx年全區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目xxx項(xiàng)，計(jì)劃總投資xx.x億元，同比增長(zhǎng)xx%。完成投資xx.xx億元，同比增長(zhǎng)xx.x%。其中備案登記項(xiàng)目xxx項(xiàng)，總投資xx.x億元，完成投資xx.x億元。通過(guò)市、區(qū)二級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃總投資x.x億元，其中技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃總投資x.xx億元，含用匯xxx萬(wàn)美元。全區(qū)在建的xx個(gè)技術(shù)改造項(xiàng)目計(jì)劃總投資x.xx億元，累計(jì)完成投資x.xx億元，其中xxxx年完成投資x.xx億元。xxxx年竣工項(xiàng)目xx項(xiàng)，預(yù)計(jì)可新增銷售收入x.xx億元，利稅xxxx萬(wàn)元，其中利潤(rùn)xxxx萬(wàn)元。xxxx的項(xiàng)目列入省重點(diǎn)技改項(xiàng)目，強(qiáng)強(qiáng)集團(tuán)等xx個(gè)企業(yè)的項(xiàng)目，列入xx市重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目，xxxx列入省“五個(gè)一批”企業(yè)，強(qiáng)強(qiáng)集團(tuán)等xx家企業(yè)列入市“五個(gè)一批”企業(yè)。強(qiáng)強(qiáng)、xx、中立三個(gè)技改項(xiàng)目列入國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品出口貼息扶持項(xiàng)目。xxxx項(xiàng)目申報(bào)了x省先進(jìn)制造業(yè)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助，xxxx成為x省紙包裝制造業(yè)基地。同時(shí)積極幫助企業(yè)落實(shí)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，xxxx年落實(shí)區(qū)級(jí)貼息項(xiàng)目x個(gè)，貼息金額xx萬(wàn)元；市級(jí)貼息項(xiàng)目x個(gè)，貼息金額xxx萬(wàn)元；xx個(gè)項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備抵免所得稅xxx.x萬(wàn)元。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況順利，xxxx年新增xx萬(wàn)只等速萬(wàn)向節(jié)技術(shù)改造項(xiàng)目，完成投資計(jì)劃。澳倫鞋業(yè)年新增xxx萬(wàn)雙皮鞋和xxx萬(wàn)雙運(yùn)動(dòng)休閑鞋技改項(xiàng)目，已基本完成土建計(jì)劃，部份設(shè)備已到位，預(yù)計(jì)xxxx年上半年正式竣工投產(chǎn)。xxxx項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)，農(nóng)民政策處理順利的話，預(yù)計(jì)xxxx年上半年即可進(jìn)場(chǎng)施工。西力特企業(yè)集團(tuán)項(xiàng)目xxxx年初即可進(jìn)場(chǎng)實(shí)施。精誠(chéng)皮革、大自然皮業(yè)、成博鞋業(yè)等項(xiàng)目正在等待落實(shí)項(xiàng)目用地。企業(yè)技改投入效益顯著。據(jù)對(duì)xx年xx、森馬等xx個(gè)已完成投資的技改項(xiàng)目投入產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)，xx個(gè)項(xiàng)目共投入技改資金xxxxx萬(wàn)元，其中設(shè)備達(dá)xxxx萬(wàn)，占總投資的xx.x%，xx個(gè)項(xiàng)目實(shí)際年新增銷售收入xxxxx萬(wàn)元，投入產(chǎn)出比為x:x.x，年新增利潤(rùn)xxxx.x萬(wàn)元，年新增稅收xxxx.x萬(wàn)元。每投入x元，新增銷售x.x元，產(chǎn)利x.xx元，產(chǎn)稅x.xx元，可見經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。
加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的核心是企業(yè)技術(shù)中心，也是我們工作重點(diǎn)。自xxxx年x家企業(yè)列入市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心后，xxxx年我們加大了培育力度，深入企業(yè)開展指導(dǎo)工作，技術(shù)中心創(chuàng)新工作成效逐步體現(xiàn)，xxxx、中立集團(tuán)的企業(yè)技術(shù)中心，不斷加大產(chǎn)品開發(fā)力度，xxxx年初產(chǎn)品開發(fā)量共達(dá)xx個(gè)，部分通過(guò)省級(jí)鑒定。xxxx年又有立峰集團(tuán)等x家企業(yè)列入市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，并通過(guò)了審核驗(yàn)收。同時(shí)中國(guó)紙包裝技術(shù)研發(fā)推廣中心落戶xxx有限xx。企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)取得突破。
以項(xiàng)目及新產(chǎn)品為抓手，使技術(shù)創(chuàng)新取得實(shí)效。xxxx年申報(bào)省級(jí)新產(chǎn)品x個(gè)，其中xxxx的LD-xxx球籠等速萬(wàn)向節(jié)列入省高新技術(shù)產(chǎn)品，xxxx有限xx列入省區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)，立峰集團(tuán)申報(bào)了x省技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè)，該企業(yè)還通過(guò)發(fā)改委組織的中國(guó)摩托車生產(chǎn)準(zhǔn)入考核，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目x個(gè)（偉明、環(huán)球、xx、泰恒），森馬集團(tuán)列入xx市信息化建設(shè)示范企業(yè)，一鳴、xx兩家企業(yè)列入xx市信息化建設(shè)試點(diǎn)企業(yè)，并通過(guò)了考核。
進(jìn)一步加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品的開發(fā)培育。xxxx年列入國(guó)家級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)，國(guó)家級(jí)火炬計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)，國(guó)家級(jí)星火計(jì)劃項(xiàng)目x項(xiàng)；申報(bào)省級(jí)科技項(xiàng)目xx項(xiàng)，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品x項(xiàng)，省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)x家，xx項(xiàng)新產(chǎn)品通過(guò)省級(jí)鑒定；新增x家省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，x家市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，xx家區(qū)級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。狠抓資源綜合利用工作，上報(bào)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)x家，新認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)x家，并積極做好工業(yè)企業(yè)節(jié)水和煤炭企業(yè)的整頓工作。
3、在企業(yè)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上抓落實(shí)，企業(yè)整體素質(zhì)有了新的提高
企業(yè)制度創(chuàng)新初見成效，管理創(chuàng)新的力度進(jìn)一步加強(qiáng)。繼xxxx年組建強(qiáng)強(qiáng)集團(tuán)以來(lái)，xx發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，xxxx年產(chǎn)值達(dá)x.x億元。xxxx年x家模具企業(yè)聯(lián)合組建了恒田模具集團(tuán)，幾家皮革企業(yè)聯(lián)合組建了xx有限xx，區(qū)政府在企業(yè)用地方面給予大力支持。xx有限xx引進(jìn)科威特資金、法國(guó)著名設(shè)計(jì)師、意大利高級(jí)工藝師、板型及行銷總監(jiān)和策劃專家等經(jīng)驗(yàn)豐富的頂級(jí)專家團(tuán)隊(duì)，聯(lián)合組建中外合資xx有限xx。全面實(shí)施技術(shù)管理、貿(mào)易渠道、資金運(yùn)作等領(lǐng)域的全面合作。同時(shí)xxxx年選擇x家優(yōu)秀企業(yè)，幫助指導(dǎo)開展現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新示范工作。
進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。繼續(xù)深入實(shí)施“名牌興企”戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，并在提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)量的新擴(kuò)張。大好大、森馬、中立三家企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為省名牌產(chǎn)品，立峰集團(tuán)的“大地鷹王”被評(píng)為省著名商標(biāo)，通用鎖具等xx家企業(yè)的產(chǎn)品被評(píng)為市名牌產(chǎn)品，x家企業(yè)的產(chǎn)品商標(biāo)被評(píng)為市知名商標(biāo)。建立有效的創(chuàng)名牌激勵(lì)機(jī)制，對(duì)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)，加大對(duì)名牌產(chǎn)品的保護(hù)力度，確保名牌戰(zhàn)略健康發(fā)展，提升我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和產(chǎn)品形象。
扶優(yōu)扶強(qiáng)，開展創(chuàng)優(yōu)評(píng)先。xxxx年工業(yè)總產(chǎn)值x億元以上企業(yè)達(dá)x家（新增x家），工業(yè)總產(chǎn)值x億元以上企業(yè)達(dá)xx家（新增xx家），出口創(chuàng)匯xxxx萬(wàn)美元以上出口創(chuàng)匯大戶達(dá)x家（新增x家）。森馬集團(tuán)、中城集團(tuán)、金洲集團(tuán)x家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)xxx強(qiáng)。大好大等兩家企業(yè)被評(píng)為x省誠(chéng)信示范企業(yè)，森馬等x家企業(yè)入圍xx市信用先進(jìn)單位，x家企業(yè)成為中小企業(yè)誠(chéng)信守法示范單位，x位企業(yè)家入選xx市經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)百名優(yōu)秀廠長(zhǎng)（經(jīng)理）。同時(shí)開展評(píng)先區(qū)功勛企業(yè)（xx家）、名星企業(yè)（xx家）、優(yōu)秀企業(yè)家（xx名）活動(dòng)。與有關(guān)部門配合，初步確定xx工業(yè)前xx名。通過(guò)與xx有限xx合作，“開展管理創(chuàng)新，打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)群”的活動(dòng)計(jì)劃，并正在爭(zhēng)取區(qū)政府的資金支持，通過(guò)活動(dòng)部份企業(yè)與xx信xx開展深層次合作，以全面提升企業(yè)管理水平。
4、抓好商貿(mào)流通業(yè)管理，維護(hù)全區(qū)的市場(chǎng)秩序
繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作。及時(shí)調(diào)整了整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員，召開了辦公室主任例會(huì)，制訂年度重點(diǎn)整治工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各職能部門大力開展整治，取得了一定的成效。xxxx年，全區(qū)共出動(dòng)檢查xxxxx人次，立案xxx件（次），涉案金額xxxx.xx萬(wàn)元。
大力實(shí)施“放心肉”工程。在全區(qū)范圍大張旗鼓地開展《生豬管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物檢疫法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的宣傳，認(rèn)真張貼區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和豬肉市場(chǎng)管理的通告》，印發(fā)《生豬屠宰管理有關(guān)法律法規(guī)匯編》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰的日常執(zhí)法管理，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為。全年共出動(dòng)檢查xxx次，出動(dòng)執(zhí)法人員xxxxx人次，其中聯(lián)合執(zhí)法xx次，出動(dòng)執(zhí)法人員xxx人次，查獲私屠濫宰未檢豬肉xxxxx.x公斤，取締私屠濫宰窩點(diǎn)xx個(gè)，打擊非法豬肉加工場(chǎng)x個(gè)，處置死豬肉xxx.x公斤；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)屠宰廠監(jiān)督管理，全年進(jìn)點(diǎn)屠宰生豬xxxxx頭，進(jìn)點(diǎn)率達(dá)xx%，檢出病害豬xx頭，檢出率達(dá)x.xx%。同時(shí)，我們還建立了肉品經(jīng)營(yíng)許可證制度和用肉單位登記備案制度，推動(dòng)生豬屠宰和肉食市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理，確保廣大群眾吃上“放心肉”。
進(jìn)一步做好成品油市場(chǎng)管理。對(duì)全區(qū)加油站重新進(jìn)行了布局規(guī)劃，新設(shè)立了一個(gè)加油站；完成了成品油零售證的年審和換證工作，建立了全區(qū)加油站的檔案。同時(shí)，加大了對(duì)無(wú)證加油點(diǎn)的打擊力度，取締無(wú)證加油點(diǎn)x處，沒收各類油x噸。
5、在宣傳教育和檢查整改上抓落實(shí)，安全監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道
一是抓宣傳培訓(xùn)教育工作。為了增強(qiáng)全民安全意識(shí)，提高自防、自救能力，切實(shí)在觀念上實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，在安全生產(chǎn)月期間由我們牽頭提出開展“十萬(wàn)員工安全教育培訓(xùn)工程”活動(dòng)。突出安全主題，推動(dòng)日常宣傳工作的開展，不斷提高安全生產(chǎn)宣傳教育的質(zhì)量，一是和宣傳部等幾個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于開展“全國(guó)安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)的通知》；二是和宣傳部等幾個(gè)部門聯(lián)合舉辦“東經(jīng)”杯安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，發(fā)放競(jìng)賽題xxxx份；三是開展安全生產(chǎn)月咨詢活動(dòng)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及全體科室的人員都參加了活動(dòng)。充分發(fā)揮社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，利用《xx日?qǐng)?bào)》xx專版和宣傳車、宣傳欄等宣傳載體，大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)事例，曝光一些事故隱患嚴(yán)重、整改不力的單位，使安全生產(chǎn)工作做到警鐘長(zhǎng)鳴。把宣傳教育與培訓(xùn)工作作為安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓緊抓實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)舉辦多期各類培訓(xùn)班，培訓(xùn)企業(yè)主xxxx多人，安全監(jiān)察人員xx人，村居安全生產(chǎn)管理小分隊(duì)人員xxx人，外來(lái)務(wù)工人員xxxxx多人，發(fā)放《安全生產(chǎn)——責(zé)任重于泰山》VCDxxxxx多份。通過(guò)對(duì)企業(yè)法人、外來(lái)務(wù)工人員、特種作業(yè)人員等的安全教育與培訓(xùn)，提高他們的安全生產(chǎn)管理水平和操作技能。同時(shí)，通過(guò)檢查整治，督促企業(yè)針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員安全意識(shí)淡薄、安全操作知識(shí)缺乏的實(shí)際，做好廣大職工的安全教育工作，特別是新入廠職工的安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。
二是抓檢查整治，大力開展“鐵網(wǎng)“行動(dòng)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門根據(jù)各轄區(qū)、各系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不間斷地開展檢查活動(dòng)。一年來(lái)，共依法檢查企業(yè)xxxx家（次）、礦山xx家（次）、加油站xx家（次）、學(xué)校（幼兒園）xxx所（次）、醫(yī)院（保健站）xx家、旅館xxx家（次）、娛樂場(chǎng)所xxx家（次）、危險(xiǎn)品行業(yè)xxx家（次）；查出存在事故隱患xxx家，其中“三合一”企業(yè)xx家，到目前止已整改xxx家，停產(chǎn)xx家，有效地將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治的力度：一是“三合一”企業(yè)整治。針對(duì)“三合一”企業(yè)有所反彈的苗頭，進(jìn)一步加大了整治力度，做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)，查封一個(gè)，決不手軟。同時(shí)還要求各鎮(zhèn)、街道加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，確保不發(fā)生安全事故。二是礦山整治。繼續(xù)在合格企業(yè)中推行中深孔爆破開采技術(shù)的試點(diǎn)工作，努力提高礦山企業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。全面開展礦山安全衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)全區(qū)的xx家礦山企業(yè)都進(jìn)行了檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)后安全條件符合的企業(yè)上報(bào)市局予以發(fā)放《安全生產(chǎn)條件許可證》，日前已對(duì)xx家企業(yè)發(fā)放了該證。三是危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治。對(duì)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的使用企業(yè)都要求其進(jìn)行評(píng)價(jià)，全區(qū)xx家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中已領(lǐng)定點(diǎn)批準(zhǔn)書位x家，已參加安全評(píng)價(jià)xx家，外遷企業(yè)x家，未做安評(píng)企業(yè)x家；全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)共xxx家，已有xx家領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，報(bào)市局審批xx家單位，已參加安評(píng)xx余家；劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)共有xxx家，報(bào)市局備案有xx家，已參加安評(píng)企業(yè)共有xx家。起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的通知》，制訂了危險(xiǎn)化學(xué)品預(yù)案等。嚴(yán)把審批準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格按照�；饭芾�?xiàng)l例進(jìn)行審批，對(duì)不符合安全條件的堅(jiān)決不予以上報(bào)。對(duì)高能耗、重污染、職業(yè)危害嚴(yán)重、存在重大質(zhì)量問題和高危行業(yè)的以及民居“三合一”企業(yè)決不予審批。四是督促行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)安全管理。積極督促各協(xié)會(huì)對(duì)所轄行業(yè)安全宣傳教育培訓(xùn)。五是消防整治。針對(duì)我區(qū)企業(yè)多而小，特別是服裝、眼鏡、鞋革、打火機(jī)、化工等行業(yè)中勞動(dòng)密集型企業(yè)量多、面廣的特點(diǎn)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在許多企業(yè)內(nèi)部成立了義務(wù)消防隊(duì)。同時(shí)以人員密集場(chǎng)所消防安全疏散通道、安全出口專項(xiàng)治理為重點(diǎn)，加大日常消防監(jiān)督檢查力度，落實(shí)整改措施。認(rèn)真做好重點(diǎn)單位的消防檢查和指導(dǎo)工作，對(duì)確定的xxx家消防安全重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行每周例檢，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)予以消除，確保了重點(diǎn)單位的安全。六是根據(jù)區(qū)政府的決定，協(xié)助區(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)轄區(qū)內(nèi)的嚴(yán)重安全隱患單位進(jìn)行掛牌整治，并要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢，不及時(shí)按要求整改的予以嚴(yán)肅處理。
從xxxx年第二季度起，全市開展“鐵網(wǎng)”行動(dòng)，安監(jiān)局帶領(lǐng)全區(qū)各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)對(duì)我區(qū)企業(yè)開展地毯是大檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，落實(shí)責(zé)任，明確整改時(shí)間，實(shí)行全面徹底地整治。經(jīng)過(guò)排摸、梳理、匯總，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道都建立了安全事故隱患庫(kù)。對(duì)市掛牌的重大安全事故隱患整改單位，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整治工作、召開協(xié)調(diào)會(huì)議，督促有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣哟笳瘟Χ�，�?qiáng)化安全監(jiān)管，現(xiàn)在整改工作正在有序的進(jìn)行。全區(qū)共列出鎮(zhèn)級(jí)事故隱患庫(kù)xxx個(gè)，區(qū)級(jí)事故隱患庫(kù)xxx個(gè)（整改xxx家，停產(chǎn)x家，查封x家），上報(bào)市級(jí)重大安全事故隱患xx個(gè)（已有xx整改家完成，停產(chǎn)x家），同時(shí)先后以文件形式公布了第一批xx個(gè)重點(diǎn)安全隱患、第二批區(qū)級(jí)重點(diǎn)安全事故隱患單位xx個(gè)，已有xx家完成整改，其余xx家已按進(jìn)入不同整改階段。對(duì)市掛牌的重大安全事故隱患整改單位，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改工作、召開協(xié)調(diào)會(huì)議，督促有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣哟笳瘟Χ龋瑥?qiáng)化安全監(jiān)管：x月初由區(qū)安監(jiān)、消防、規(guī)劃、電業(yè)、建設(shè)、公安等部門組成聯(lián)合執(zhí)法小組，進(jìn)駐任橋工業(yè)基地，按照既定的整治方案以戶為單位，對(duì)隔墻、樓梯、門窗、水電等方面進(jìn)行全方位的整改，所有企業(yè)已驗(yàn)收完畢。對(duì)橫嶼頭家俱基地，借著全市“鐵網(wǎng)行動(dòng)”和拆違整治東風(fēng)，以拆違為突破口因勢(shì)利導(dǎo)，分批推進(jìn)整治工作，分別于x月初和x月中旬分兩批次進(jìn)行拆違法動(dòng)，拆開了x條逃生通道，成功拆除違章建筑近x千平方米。對(duì)澤雅扶貧工業(yè)區(qū)的整治工作，澤雅鎮(zhèn)政府在加強(qiáng)日常監(jiān)管和整治的同時(shí)，指派一名副書記和一名副鎮(zhèn)長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)這項(xiàng)，并派出三名干部長(zhǎng)駐工業(yè)區(qū)從事安全生產(chǎn)工作，并會(huì)同有關(guān)部門制訂了《扶貧工業(yè)區(qū)安全隱患整治方案》，目前正在積極整改之中。
三是抓安全事故結(jié)案力度。針對(duì)安全事故案件難度大的情況，我科室根據(jù)局統(tǒng)一安排及時(shí)調(diào)整工作思路，加大力度，同時(shí)會(huì)同區(qū)監(jiān)察、公安、工會(huì)等相關(guān)部門統(tǒng)一思想、認(rèn)真分析、協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)對(duì)事故案件進(jìn)行立案調(diào)查，如xxxx有限xx及xx有限xx的死亡事故的案件；積極配合省、市調(diào)查組對(duì)“x·xx”火災(zāi)事故進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查。深入基層并加大處罰力度：如對(duì)郭溪恒豐鞋料店儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品及時(shí)進(jìn)行了處罰，對(duì)xx郭溪長(zhǎng)德利皮鞋廠、xx意邁達(dá)皮鞋廠、xx市xx有限xx擅自啟封使用進(jìn)行了處罰，對(duì)姜宅農(nóng)機(jī)服務(wù)門市部擅自經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存柴油進(jìn)行了處罰，這些都較大提高了安全監(jiān)管執(zhí)法力度。
四是抓機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)基層管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好建章立制工作。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)事故預(yù)警機(jī)制不健全、快速反應(yīng)差這一現(xiàn)象，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求，完善重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組與專家組，嚴(yán)密組織、協(xié)同作戰(zhàn)，及時(shí)有效地調(diào)集社會(huì)各方面的救援力量，快速、有效、有序地開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事故造成的損失，降低事故等級(jí)。xxxx年xx月成立了區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。為了把安全責(zé)任落到實(shí)處，在x月xx日召開的區(qū)政府第二次全體成員會(huì)議上，我們協(xié)助區(qū)政府與xx個(gè)部門和xx個(gè)鎮(zhèn)（街道）簽訂了xxxx年安全生產(chǎn)責(zé)任書。同時(shí)，還要求各鎮(zhèn)、街道與各村居、企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，督促各村（居）與出租房房東、企業(yè)與車間（班組）簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，層層落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全村居、鎮(zhèn)（街道）、區(qū)三級(jí)安全管理責(zé)任制。建立了駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人的制度，認(rèn)真研究和解決聯(lián)系村的安全生產(chǎn)工作的重大問題，構(gòu)筑“縱向到底、橫向到邊”的全方位、全過(guò)程的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。各有關(guān)部門基層單位也建立了例會(huì)制度和安全網(wǎng)絡(luò)，互相聯(lián)系，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動(dòng)，確保安全生產(chǎn)工作的全面落實(shí)。建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍和相關(guān)體系建設(shè)，通過(guò)建立“安全生產(chǎn)有關(guān)工作的十二項(xiàng)制度”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作質(zhì)量和水平。完善舉報(bào)登記制度，對(duì)所有的來(lái)電、來(lái)信、來(lái)人舉報(bào)進(jìn)行登記，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)到底。
重視機(jī)構(gòu)建設(shè)，我區(qū)建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì)，共有人員編制x人，建立了安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)共有人員編制xx人。近期組織六十多人參加了省里的執(zhí)法培訓(xùn)。目前，區(qū)區(qū)有公安消防隊(duì)x支，專職隊(duì)x支（郭溪塘下專職隊(duì)），義務(wù)消防隊(duì)xx支，人員大約有xxx人，主要分布在梧田、新橋、潘橋、婁橋及仙巖、麗岙。
6、在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)綜合管理上抓落實(shí)，經(jīng)貿(mào)綜合協(xié)調(diào)職能得到強(qiáng)化
認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)查研究工作，著手編制“十一五”規(guī)劃。針對(duì)機(jī)構(gòu)改革企管所撤銷后，鎮(zhèn)（街道）經(jīng)濟(jì)分析信息員調(diào)整較多的狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并舉辦了三期運(yùn)行分析培訓(xùn)班，提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和監(jiān)測(cè)的水平。深入基層調(diào)查研究，切實(shí)搞好主要行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重大問題的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性和傾向性問題。特別是xxxx年x月為了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，配合局領(lǐng)導(dǎo)寫好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。同時(shí)，xxxx年我們還發(fā)放成本結(jié)構(gòu)對(duì)利潤(rùn)影響的調(diào)查表到企業(yè)，并及時(shí)收回進(jìn)行分析供領(lǐng)導(dǎo)參考。xx月份起著手開始編制“十一五”規(guī)劃，列出綱要內(nèi)容，并召開經(jīng)濟(jì)規(guī)劃會(huì)議，向各鎮(zhèn)（街道）發(fā)放調(diào)查表，同時(shí)開展下鄉(xiāng)調(diào)研，收集大量相關(guān)資料和信息，為編制“十一五”規(guī)劃做準(zhǔn)備。
加強(qiáng)了外經(jīng)工作，積極開展招商引資工作。根據(jù)上級(jí)的指示精神，我們組織上報(bào)了企業(yè)對(duì)外招商項(xiàng)目xx個(gè)，產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目x個(gè)。開展企業(yè)境外、省外投資情況調(diào)查，收回調(diào)查表xx份，組織xx多家企業(yè)參加跨國(guó)零售集團(tuán)采購(gòu)說(shuō)明會(huì)。xxxx年審批辦理外資項(xiàng)目xx個(gè)，總投資xxxx萬(wàn)美元，注冊(cè)資本xxxx萬(wàn)美元，其中外資占xxxx萬(wàn)美元。同時(shí)，配合有關(guān)部門對(duì)近百家外資企業(yè)開展聯(lián)合年檢工作。積極培育出口大戶。xxxx年在區(qū)政府有關(guān)部門支持下，通過(guò)企業(yè)自身的努力，預(yù)計(jì)我區(qū)出口創(chuàng)匯xxxx萬(wàn)美元以上企業(yè)達(dá)x家，斯丹尼、xx、xx等多家企業(yè)進(jìn)入全市出口企業(yè)xx強(qiáng)，五洲集團(tuán)等多家企業(yè)被評(píng)為x省出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)。
積極開展為中小企業(yè)服務(wù)。積極貫徹實(shí)施《中小企業(yè)促進(jìn)法》，根據(jù)上級(jí)主管部門的指導(dǎo)精神，開展《x省中小企業(yè)促進(jìn)條例》調(diào)研活動(dòng)，并提出了修改意見。推薦金龍紙業(yè)等xx家企業(yè)列入省成長(zhǎng)型中小企業(yè)名單，向市推薦xxx多家成長(zhǎng)型中小企業(yè)。申報(bào)了中小企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品技改項(xiàng)目財(cái)政貼息項(xiàng)目x個(gè)（大好大），申報(bào)成長(zhǎng)型中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金項(xiàng)目x個(gè)（中立），x家企業(yè)（大好大、一鳴）列入省農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)作為區(qū)政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)，重要工作。一方面我們積極開展調(diào)查研究，摸清底子，積極推進(jìn)。其次，及時(shí)與有關(guān)協(xié)調(diào)銜接，組織相關(guān)單位參觀學(xué)習(xí)，同時(shí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的各種方案進(jìn)行測(cè)算，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工作取得一定進(jìn)展。目前已成建成x萬(wàn)平方米，在建x.x萬(wàn)平方米。正在辦理相關(guān)手續(xù)，即將進(jìn)入施工的有xx萬(wàn)多平方米，有效解決了部份中小企業(yè)用地難問題。
扎實(shí)做好有序用電工作，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)步伐。一是有序用電辦公室正常運(yùn)行，制訂供電線路輪休和錯(cuò)峰用電計(jì)劃，通過(guò)合理的錯(cuò)峰、移峰，最大限度地減少電力缺口所帶來(lái)的負(fù)面影響，保證居民生活用電和重點(diǎn)用戶用電。二是積極做好用電形勢(shì)的宣傳和停電通知工作。召開有序用電供電工作會(huì)議，傳達(dá)全省和全市電力迎峰度夏電視電話會(huì)議精神，部署貫徹有序用電措施；加強(qiáng)與用電客戶的溝通聯(lián)系，采取各種形式向社會(huì)及時(shí)通報(bào)用電形勢(shì)，力求取得廣大群眾對(duì)拉閘限電的諒解和對(duì)有序用電的支持。三是堅(jiān)持“先生活，后生產(chǎn)，保重點(diǎn)，兼顧一般”的原則，做到合理安排，科學(xué)調(diào)度。首先確保居民生活、醫(yī)院、水廠、學(xué)校的用電，其次優(yōu)先考慮高新技術(shù)、外貿(mào)大戶、高附加值的發(fā)展型重點(diǎn)企業(yè)。四是貫徹執(zhí)行供電線路輪休制度和錯(cuò)峰計(jì)劃。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組成xxx名管理人員，下設(shè)xx個(gè)片組，分片管理，對(duì)企業(yè)實(shí)施輪休制和錯(cuò)峰計(jì)劃進(jìn)行監(jiān)督檢查。全年共檢查用電戶xxxx戶，容量xxxxxxKVA，查封企業(yè)xxx家。五是運(yùn)用電價(jià)杠桿，進(jìn)行錯(cuò)峰用電，創(chuàng)造條件使用戶能用上便宜的充足的低谷電。五是積極配合市里的自備發(fā)電補(bǔ)貼政策，制定《關(guān)于部分區(qū)龍頭、重點(diǎn)企業(yè)自備柴油機(jī)組發(fā)電補(bǔ)助的通知》，實(shí)施用電傾斜。經(jīng)申報(bào)、審查、裝電表，落實(shí)市補(bǔ)xx%xxx千瓦（總量）以上自備發(fā)電機(jī)xxx臺(tái)，xx家企業(yè)，區(qū)補(bǔ)xxx千瓦以下-xx千瓦以上龍頭、重點(diǎn)企業(yè)和年銷售收入xxxx萬(wàn)元以上的企業(yè)xx家，發(fā)電機(jī)xx臺(tái)，二項(xiàng)總裝機(jī)容量xxxxxKW，并向區(qū)政府爭(zhēng)取自備發(fā)電機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金及有序用電工作經(jīng)費(fèi)。合理控制庫(kù)容水位，充分發(fā)揮澤雅片、仙巖片的小水電調(diào)峰作用，積極鼓勵(lì)東莊垃圾發(fā)電廠，仙巖電站xxxxKW柴油發(fā)電機(jī)組頂峰發(fā)電，努力提高發(fā)電利用率，緩解電網(wǎng)供需矛盾。有力地維護(hù)了我區(qū)有序用電工作秩序。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)步伐，解決卡脖子工程。認(rèn)真落實(shí)xx萬(wàn)伏甌南輸電線路潘橋陳岙金波采石場(chǎng)的關(guān)閉政策處理工作，積極開展貧困山區(qū)電力扶貧工程建設(shè)。區(qū)三電辦根據(jù)實(shí)地考察，拿出一部資金將貧困山區(qū)電網(wǎng)列入網(wǎng)改計(jì)劃，對(duì)巨溪鎮(zhèn)x、北坦、泉東川、肇山、大岙、郭溪鎮(zhèn)曹平等x個(gè)村列入網(wǎng)改，經(jīng)一年努力網(wǎng)改工程已竣工，并通過(guò)驗(yàn)收。開展xx號(hào)臺(tái)“云娜”電力受災(zāi)情況調(diào)查，積極參與救災(zāi)賑災(zāi)活動(dòng)。解決郭溪嶺頭村、巨溪巨岙村、澤雅源口等電力設(shè)施受臺(tái)風(fēng)損壞搶修資金問題，及時(shí)組織供電站所開展生產(chǎn)自救，及時(shí)落實(shí)搶修補(bǔ)助款xx萬(wàn)元，在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常供電。
大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真做好清潔生產(chǎn)和資源綜合利用工作。xxxx年是開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作的第一年，面對(duì)新問題、新內(nèi)容，我們以積極的姿態(tài)投入這項(xiàng)工作。根據(jù)《xx生態(tài)市建設(shè)市縣（市、區(qū)）長(zhǎng)目標(biāo)責(zé)任書》精神，至xxxx年我區(qū)要達(dá)到清潔生產(chǎn)達(dá)標(biāo)企業(yè)x家，綠色企業(yè)x家，能否順利的開展，抓好試點(diǎn)工作是關(guān)鍵。經(jīng)與環(huán)保部門協(xié)商后確定市xxxxxx為試點(diǎn)，落實(shí)了試點(diǎn)企業(yè)協(xié)議簽訂，委托省清潔生產(chǎn)中心審核。企業(yè)的清潔生產(chǎn)是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，也是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。抓住試點(diǎn)企業(yè)資質(zhì)的審核，促進(jìn)清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目及廢棄物質(zhì)資源化、減量化、無(wú)害化。通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立示范，全面推動(dòng)全區(qū)清潔生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染防治向以預(yù)防為主轉(zhuǎn)變。
積極引導(dǎo)企業(yè)參與資源綜合利用申報(bào)和認(rèn)定工作，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)符合條件企業(yè)積極動(dòng)員，幫助企業(yè)申報(bào)認(rèn)定資料整理、完成初審工作，全年共報(bào)認(rèn)定企業(yè)x家、繼認(rèn)企業(yè)x家。上報(bào)認(rèn)定xx有限xx節(jié)能產(chǎn)品免稅項(xiàng)目和省節(jié)能資金項(xiàng)目各一個(gè)；向市經(jīng)貿(mào)委爭(zhēng)取折讓電量計(jì)劃xxx萬(wàn)千瓦時(shí)，下達(dá)給xx家企業(yè)；開展煤炭市場(chǎng)整頓及資格審查和年檢工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理。一是認(rèn)真做好國(guó)字號(hào)產(chǎn)業(yè)基地的申報(bào)工作。xxxx年，在政府、行業(yè)協(xié)會(huì)及有關(guān)企業(yè)的共同努力下，我們爭(zhēng)取到了“中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地”落戶，提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。二是加強(qiáng)了行業(yè)協(xié)會(huì)管理和組建工作。xxxx年上半年，xx鞋革行業(yè)協(xié)會(huì)成功完成換屆工作。xx月xx日，xx食品行業(yè)協(xié)會(huì)完成換屆。xx月xx日，我們新組建了汽摩配行業(yè)協(xié)會(huì)。至此，我區(qū)共建成行業(yè)協(xié)會(huì)x家，行業(yè)商會(huì)x家。同時(shí)，積極籌建xx區(qū)企業(yè)家協(xié)會(huì)。三是積極組織企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外各類展銷會(huì)。組織xx家企業(yè)參加了輕博會(huì)，展位達(dá)xx個(gè)，涉及xx個(gè)行業(yè)，其中服裝和鞋革的展位分別有xx個(gè)和x個(gè)；并有多家企業(yè)與客戶簽訂了建立專賣店和代理合作協(xié)議。
自身建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開展機(jī)關(guān)干部教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、討論會(huì)、專題輔導(dǎo)、中心組學(xué)習(xí)形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)十六大和十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。同時(shí)，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，在局領(lǐng)導(dǎo)班子里開展“三樹一創(chuàng)”教育活動(dòng)，召開局機(jī)關(guān)干部、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)三個(gè)層次的大討論座談會(huì)，廣泛征求各方面的意見，并認(rèn)真對(duì)照檢查，抓好整改落實(shí)。圓滿完成二輪審批制度改革工作任務(wù)，取消各類事項(xiàng)x項(xiàng)，精減幅度達(dá)xx%；并將我局審改后保留的xx項(xiàng)審批、審核事項(xiàng)擬全部納入審批中心窗口統(tǒng)一辦理，切實(shí)方便群眾、企業(yè)辦事。深入開展“效能革命”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”和禁賭承諾制；并結(jié)合“效能革命”，制訂完善了局機(jī)關(guān)會(huì)議制度、辦公制度、財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了機(jī)關(guān)管理，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了工作效率，塑造了經(jīng)貿(mào)干部新形象。
三、xxxx年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與工作重點(diǎn)
xxxx年是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)“十五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵年，也是我區(qū)貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神、推進(jìn)“輕工強(qiáng)區(qū)”建設(shè)的攻堅(jiān)年，做好xxxx年的經(jīng)貿(mào)工作既有良好的機(jī)遇，也面臨新的挑戰(zhàn)。
從國(guó)際形勢(shì)看，xxxx年世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長(zhǎng)期，國(guó)際環(huán)境總體上還是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易量仍將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，出現(xiàn)明顯減速的可能性不大，國(guó)際直接投資也有望延續(xù)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。據(jù)國(guó)際貨幣基金組織預(yù)測(cè)，xxxx年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速為x.x%，高于xxxx年-xxxx年的x.x%的平均水平，全球貿(mào)易量的增長(zhǎng)速度為x.x%。這些將為我區(qū)開拓和利用國(guó)際市場(chǎng)提供有利條件，也有利于更好地承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。
從國(guó)內(nèi)形勢(shì)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪增長(zhǎng)周期的上升期，總體趨向好的格局不會(huì)改變。一年多來(lái)國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，有效地抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康不穩(wěn)定因素；xxxx年國(guó)家將實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政和貨幣政策，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。這些將有利于推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。我區(qū)經(jīng)過(guò)改革開放xx多年來(lái)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)動(dòng)力不斷增強(qiáng)，發(fā)展所需的軟硬環(huán)境不斷改善，各方面要求加快發(fā)展的積極性依然很高。這些將為xxxx年的平穩(wěn)較快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)和條件。
根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，xxxx年全區(qū)經(jīng)貿(mào)工作總的思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“xx主導(dǎo)、山水融入、文化提升、中心培育”發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴抓好工業(yè)園區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)和資源節(jié)約型經(jīng)濟(jì)，狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綜合素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升，確保全區(qū)工業(yè)和貿(mào)易經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年經(jīng)貿(mào)工作的重點(diǎn)是：大力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度協(xié)調(diào)，全力開展招商引資，加快商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。主要預(yù)期目標(biāo)是：全社會(huì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xxx億，增長(zhǎng)xx.x%；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指標(biāo)比上年有所提高；全區(qū)完成社會(huì)工業(yè)性投資xx.x億，比上年計(jì)劃增長(zhǎng)xx%，其中技改投資x.x億，；社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億，增長(zhǎng)xx%。
圍繞總體要求與工作目標(biāo)，xxxx年我們著重要抓好以下幾方面工作：
1、以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地為抓手，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和提升
根據(jù)《xx市先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)規(guī)劃綱要》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂我區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)實(shí)施意見，完善先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)有關(guān)政策措施及年度實(shí)施計(jì)劃，建立先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)目標(biāo)管理考核機(jī)制，分解年度工作目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)責(zé)任制。
推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。面廣量大，低小散的工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的短腿，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律以及走新型工業(yè)化道路的要求，體現(xiàn)“有保有壓、有進(jìn)有退”的結(jié)構(gòu)調(diào)整方針，按照“引進(jìn)新建一批、改造提升一批、做大做強(qiáng)一批、限制淘汰一批”的思路，以工業(yè)園建設(shè)為依托，以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策為抓手，加快引進(jìn)和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升鞋革、服裝、鎖具、眼鏡等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育裝備制造業(yè)，著力抓好機(jī)械、模具、汽摩配、電工電器、化學(xué)工業(yè)等新興行業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。遏制部分行業(yè)盲目投資和低水平擴(kuò)張，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制訂優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品指導(dǎo)目錄和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。適當(dāng)時(shí)候，由工商、稅務(wù)、環(huán)保、電力、安監(jiān)等有關(guān)部門聯(lián)手，采取“打、堵、疏”相結(jié)合的辦法，運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)方式落后、質(zhì)量差、效益低、污染重、能耗高、安全隱患嚴(yán)重的企業(yè)進(jìn)行集中整治，從而提升產(chǎn)業(yè)層次，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。
以現(xiàn)有“中國(guó)鎖都”、中國(guó)眼鏡生產(chǎn)基地、中國(guó)紙包裝研發(fā)推廣中心作為打造先進(jìn)制造業(yè)基地的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快工業(yè)園區(qū)整合、提升的步伐，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)。
2、以加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，整合現(xiàn)有園區(qū)，抓好特色園區(qū)建設(shè)
大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合、擴(kuò)容、提升，集聚優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈；制訂用地雙控指標(biāo)，提升開工率、投產(chǎn)率、投資密度和產(chǎn)出率，增強(qiáng)其集聚、承載和帶動(dòng)能力；進(jìn)一步貫徹落實(shí)“關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)管理的若干意見”，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展；進(jìn)一步制訂和完善標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)相關(guān)政策，解決中小企業(yè)用地難問題，為中小企業(yè)提供發(fā)展空間。明確工作目標(biāo)，加大工作力度，下大力氣抓進(jìn)度，力爭(zhēng)使園區(qū)建設(shè)取得新的突破。要引導(dǎo)和促進(jìn)入園企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新等項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中更好地向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向發(fā)展，積極幫助爭(zhēng)取和享受省、市、區(qū)賦予的更多的優(yōu)惠政策支持；要切實(shí)做到想為企業(yè)所想、急為企業(yè)所急，真心實(shí)意為入園企業(yè)辦實(shí)事，加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展。以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為導(dǎo)向，強(qiáng)化園區(qū)的招商功能，一方面，要主動(dòng)出擊，有針對(duì)性地開展“招商、引企”，本著互惠互利原則，大力引進(jìn)一切可以利用的資金和技術(shù)；另一方面，要重視和銜接好大企業(yè)與小企業(yè)、外地企業(yè)與本地企業(yè)入園問題，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，充分發(fā)揮園區(qū)的整體效應(yīng)。
大力搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。一是要規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，多元投入。進(jìn)一步明確建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設(shè)計(jì)。對(duì)二產(chǎn)返回用地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，要按照溫甌政發(fā)[xxxx]xx號(hào)文件精神加以引導(dǎo)和規(guī)范；對(duì)閑置土地的利用，要做到成熟一塊，建設(shè)一塊，并做好有關(guān)工作，不留后遺癥。加強(qiáng)與村集體、村民的溝通，研究制訂符合群眾利益、可行性強(qiáng)的方案，加大宣傳，引導(dǎo)村集體、村民根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況和可用地規(guī)模采取靈活方式推進(jìn)建設(shè)。二是要爭(zhēng)取指標(biāo)，啟動(dòng)建設(shè)。進(jìn)一步與有關(guān)部門銜接，爭(zhēng)取市政府與有關(guān)部門的幫助和支持，加大政府協(xié)調(diào)力度，盡快落實(shí)二、三產(chǎn)返回用地指標(biāo)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的切身利益，以推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的盡快啟動(dòng)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。三是要統(tǒng)盤考慮，做好配套。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)廠房的供水、供電、排污等配套問題，會(huì)同有關(guān)部門做好前期論證工作；對(duì)有關(guān)政策的配套問題，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步予以補(bǔ)充完善。
大力推進(jìn)品牌建設(shè)。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)樹立品牌觀念，注重有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的雙重積累，積極落實(shí)現(xiàn)有的名牌激勵(lì)政策，總結(jié)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，抓好爭(zhēng)創(chuàng)名牌工作，xxxx年力爭(zhēng)再創(chuàng)一批產(chǎn)品品牌。開展品牌整合、對(duì)接工作，進(jìn)一步擴(kuò)大品牌效應(yīng)，真正打響產(chǎn)業(yè)品牌，努力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略。一方面要引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌進(jìn)行合作對(duì)接，另一方面要以我區(qū)現(xiàn)有的省市級(jí)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)等品牌為龍頭，實(shí)行品牌聯(lián)合策略，采用虛擬制造、加盟連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，引導(dǎo)有條件的企業(yè)加入知名品牌的生產(chǎn)鏈、營(yíng)銷鏈等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做大我區(qū)品牌產(chǎn)品，提高品牌的市場(chǎng)占有率，壯大品牌經(jīng)濟(jì)。
3、以培育大企業(yè)大集團(tuán)為抓手，推進(jìn)中小企業(yè)的整合
培育和扶持大企業(yè)、大集團(tuán)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。一是落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步扶持大企業(yè)大集團(tuán)的若干政策意見》。根據(jù)我區(qū)實(shí)際，研究制訂培育計(jì)劃和措施、確定培育目標(biāo)，到年底力爭(zhēng)達(dá)到x家。二是積極推動(dòng)中小企業(yè)的整合，引導(dǎo)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合、弱弱聯(lián)合，內(nèi)外聯(lián)合，引進(jìn)資金、技術(shù)、人才等，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成集聚效應(yīng)。三是選擇一批成長(zhǎng)型中小企業(yè)，推薦給銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)，實(shí)行銀企合作，并考慮在標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、技術(shù)改造、信用擔(dān)保、用電補(bǔ)貼上給予扶持，使其盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。四是努力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，抓好xxx多家企業(yè)的入園工作，使其早投產(chǎn)、早產(chǎn)出，為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、以技術(shù)改造與創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新為重點(diǎn)，扶持中小企業(yè)加快發(fā)展
鼓勵(lì)中小企業(yè)體制創(chuàng)新。選擇適合自身特點(diǎn)和發(fā)展需要的企業(yè)組織形式和運(yùn)作機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，從內(nèi)源式發(fā)展向開放型發(fā)展提升，夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ)，切實(shí)改變管理粗放現(xiàn)狀，向管理要效益。
鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。發(fā)揮現(xiàn)有各類企業(yè)技術(shù)中心的作用，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，加大科技開發(fā)投入，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高生產(chǎn)工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值。鼓勵(lì)企業(yè)與科研單位聯(lián)姻，與大專院校合作，提升重點(diǎn)傳統(tǒng)產(chǎn)品層次，研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)項(xiàng)目，開發(fā)新產(chǎn)品等。力爭(zhēng)建一批省、市、區(qū)級(jí)技術(shù)中心（研發(fā)中心）、產(chǎn)品檢測(cè)中心等。
加快推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)品信息化、制造過(guò)程信息化、管理信息化、電子商務(wù)為主要內(nèi)容的企業(yè)信息化建設(shè)，爭(zhēng)取在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再建一批信息化企業(yè)，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)的信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
5、以招商引資為重點(diǎn)，努力“放大”xx經(jīng)濟(jì)
要以引進(jìn)外資為突破口，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開放，大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，進(jìn)一步統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。積極實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”雙向并舉戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)外開放與對(duì)內(nèi)開放雙開并重方針。在繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域招商引資的同時(shí)，積極向基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域拓展；在繼續(xù)加大工業(yè)招商引資的同時(shí)，積極向服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)展；在繼續(xù)搞好以合資、合作、獨(dú)資形式招商引資的同時(shí)，積極向資產(chǎn)購(gòu)并、投資基金、利用國(guó)外貸款和證券投資等多元化引資融資形式發(fā)展。要把對(duì)內(nèi)對(duì)外開放工作的重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)變政府職能，著力改善全省特別是中心城市的投資環(huán)境上來(lái)。花大力抓好招商引資工作。努力克服當(dāng)前企業(yè)用地緊張的困難，積極探索“零用地”招商收資。
6、以加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深入抓好全區(qū)安全生產(chǎn)工作
圍繞建立以企業(yè)為主體、以人為本、標(biāo)本兼治、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，按照分級(jí)分類原則，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，企業(yè)全面負(fù)責(zé)，社會(huì)監(jiān)督支持”的安全生產(chǎn)格局。二是開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用單位的安全檢測(cè)、檢驗(yàn)和評(píng)估工作，進(jìn)一步掌握重大危險(xiǎn)源的基本情況，以便監(jiān)控。三是進(jìn)一步宣貫《安全生產(chǎn)法》，廣泛深入地在社會(huì)生活中宣傳普及安全生產(chǎn)知識(shí)，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人及廣大員工的安全知識(shí)培訓(xùn)，提高全民安全意識(shí)，形成人人重視安全、人人懂得安全的社會(huì)氛圍。四是正確履行安全生產(chǎn)監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)職能。按照綜合協(xié)調(diào)管理的原則，積極配合有關(guān)部門努力工作，做到不缺位、不越位、不錯(cuò)位。五是繼續(xù)抓好“高危”行業(yè)的注冊(cè)登記認(rèn)證工作，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。六是狠抓重大事故隱患單位的整治，繼續(xù)實(shí)施掛牌督促，嚴(yán)格整改，嚴(yán)肅驗(yàn)收程序，對(duì)第一批、第二批的重大事故隱患單位，逐家驗(yàn)收，對(duì)第三批的進(jìn)行抽檢。規(guī)范事故隱患庫(kù)的運(yùn)作。七是做好事故的調(diào)查處理，按“四不放過(guò)”的原則規(guī)定在一個(gè)月內(nèi)及進(jìn)結(jié)案，并做好日常事務(wù)工作。
7、以加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作創(chuàng)新
進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，做好“十一五”規(guī)劃編制。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合監(jiān)測(cè)分析，加快建立完善監(jiān)測(cè)體系和預(yù)測(cè)預(yù)警體系，以企業(yè)和市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)情況為重點(diǎn)，搞好支柱行業(yè)、高增長(zhǎng)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)測(cè)分析，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和重大問題。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作，xxxx年要重點(diǎn)研究運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)、安全生產(chǎn)制度化建設(shè)及電力緊缺對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)影響等幾個(gè)專題調(diào)研，并拿出書面報(bào)告，為黨委、政府經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)，為編制“十一五”規(guī)劃服務(wù)。
切實(shí)抓好有序用電。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門預(yù)測(cè)，xxxx年華東電網(wǎng)用電形勢(shì)依然緊張，新增電源較少，全區(qū)供用電情況仍不容樂觀。工作的重點(diǎn)以“先生活、后生產(chǎn)、保重點(diǎn)，兼顧一顧”和“先錯(cuò)峰、后避峰、再限電，最后拉路”的工作原則和方針，明確優(yōu)先次序，安排好計(jì)劃，控制指標(biāo)，力爭(zhēng)有電能用得上，缺電能限得下。加強(qiáng)督查力度，強(qiáng)調(diào)管理責(zé)任，采取多層次不定期輪流檢查，增強(qiáng)處罰力度，限制低率用戶違規(guī)行為。調(diào)動(dòng)全社會(huì)有利因素，發(fā)揮現(xiàn)有自備發(fā)電優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)企業(yè)自備發(fā)電填補(bǔ)缺口，充分發(fā)揮各水電站、東莊垃圾發(fā)電廠調(diào)峰補(bǔ)谷作用。
繼續(xù)做好清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，確定xxxx年制革、化工、電鍍等行業(yè)作為全面推廣重點(diǎn)，目前已落實(shí)有市xx有限xx、市新韓光學(xué)有限xx為xxxx年試點(diǎn)企業(yè)。積極宣傳《清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》，以自愿審核與強(qiáng)制相結(jié)合，對(duì)污染物排放、使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行審核。發(fā)揮政府部門應(yīng)有的監(jiān)督管理和服務(wù)的職責(zé)，以法律為依據(jù)，健全服務(wù)體系，規(guī)范審核行為，全面推進(jìn)生態(tài)園區(qū)建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
充分發(fā)揮資源綜合利用優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)資源綜合利用技術(shù)開發(fā)，做大做強(qiáng)綜合利用回收和加工生產(chǎn)企業(yè)。合理?yè)茳c(diǎn)控制二次污染，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)惠政策，開展一次全面資源綜合利用項(xiàng)目調(diào)查，摸清家底，制訂發(fā)展規(guī)劃。積極開展資源節(jié)約的宣傳和培訓(xùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好落實(shí)，開展資源節(jié)約專項(xiàng)檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查高耗能、高耗水、行業(yè)節(jié)能、節(jié)水情況，將耗能、耗水大戶列入考核制度。
繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。加快實(shí)施商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，以提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，著力推進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。一是抓好《xx市城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》在我區(qū)的實(shí)施，努力改變商貿(mào)低小散的格局。二是加快潘橋物流中心建設(shè)。三是加快農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的建設(shè)。引導(dǎo)連鎖企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向廣大村鎮(zhèn)延伸，積極做好農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)的建設(shè)，推進(jìn)“xx連鎖超市”在全區(qū)范圍內(nèi)的全面鋪開。
認(rèn)真做好行業(yè)管理。盡快出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工商領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)和規(guī)范管理，重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。要加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)熟悉行業(yè)、貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，把政府的一些技術(shù)性、社會(huì)性、專業(yè)性職能放給協(xié)會(huì)或委托給協(xié)會(huì)，做到“內(nèi)行人管內(nèi)行事”。要大力支持x省眼鏡協(xié)會(huì)開展工作，并發(fā)揮好其作用。xxxx年上半年還要重點(diǎn)指導(dǎo)做好新組建的汽摩配行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。
努力加強(qiáng)自身建設(shè)。要進(jìn)一步深入開展十六屆三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)，并按照中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議提出的“六項(xiàng)任務(wù)”、“八個(gè)重點(diǎn)”要求謀劃經(jīng)貿(mào)工作新思路，開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。要改革和完善經(jīng)貿(mào)局的經(jīng)濟(jì)管理方式和管理制度，加快把職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)綜合部門的職能作用。要鞏固二輪審批制度改革成果，對(duì)新進(jìn)入中心的xx項(xiàng)事項(xiàng)的審批的內(nèi)容、要求、流程、時(shí)限等作進(jìn)一步明確和完善，提高辦事效率。繼續(xù)深入開展“效能革命”，嚴(yán)格執(zhí)行省“四條禁令”和區(qū)“五條禁令”，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，強(qiáng)化廉政建設(shè)，全面提高服務(wù)意識(shí)，以昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神，圓滿完成xxxx年的經(jīng)貿(mào)工作任務(wù)。
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