區(qū)金融辦互聯(lián)網(wǎng)金融整治工作總結(jié)和下一年工作計(jì)劃

　　xxxx年，區(qū)金融辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和市金融辦的工作部署，緊扣金融服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心，以提高融資能力為目標(biāo)，以貫徹實(shí)施“鳳凰計(jì)劃”為重點(diǎn)，以優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)，以打好金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)為首要任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。現(xiàn)將xxxx年工作匯報(bào)如下：

　　一、xxxx年工作開展情況

　�。ㄒ唬┷`行“兩個(gè)健康”，引導(dǎo)支持民營企業(yè)進(jìn)入資本市場。自xx區(qū)政府與市政府簽訂《企業(yè)上市工作目標(biāo)責(zé)任書》以來，嚴(yán)格按照任務(wù)書要求，不斷強(qiáng)化攻堅(jiān)態(tài)勢。一是掛圖作戰(zhàn)盯重點(diǎn)。緊扣xxxx年度縣（市、區(qū)）考績重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)清單，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)力推進(jìn)。截止目前，新增xx家股改企業(yè)，完成率xxx%，新增x家簽約企業(yè)，完成率xxx%，新增x家掛牌x股權(quán)交易中心企業(yè)，完成率xxx%；并購重組xx.xx億元，完成率xxx%，簽約x家企業(yè)計(jì)劃xxxx年掛牌新三板，城建集團(tuán)xx月份向中國證監(jiān)會(huì)申報(bào)材料。二是突破常規(guī)強(qiáng)服務(wù)。制定更具力度、更加精準(zhǔn)的企業(yè)上市新政《xx區(qū)促進(jìn)企業(yè)上市掛牌與并購重組工作意見》，共兌現(xiàn)xx家企業(yè)共xxxx萬元獎(jiǎng)勵(lì)資金和xxxx萬元風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)基金，以政策高地激發(fā)企業(yè)上市積極性；與聯(lián)創(chuàng)xx管理公司簽訂《“界面”基金加速器項(xiàng)目協(xié)議書》，引進(jìn)、孵化優(yōu)質(zhì)企業(yè)對接資本市場；制定企業(yè)上市政策落實(shí)流程，實(shí)現(xiàn)擬上市企業(yè)問題交辦最多跑一次。xxxx年xx區(qū)向x家擬上市企業(yè)供地xxx.xx畝，召開擬上市掛牌企業(yè)問題協(xié)調(diào)會(huì)xx余場，解決各類問題近xx個(gè)，為企業(yè)上市工作掃清障礙。建立涵蓋xx位專家的專業(yè)中介人才庫，組織xx家企業(yè)xxx多人參加資本市場專題培訓(xùn)、資本市場分享沙龍、董秘及財(cái)務(wù)總監(jiān)培育班等，為企業(yè)上市提供智力支持。三、戮力同心抓落實(shí)。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，形成領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，牽頭走訪重點(diǎn)企業(yè)、召開上市協(xié)調(diào)會(huì)，形成“頭雁效應(yīng)”；建立xx區(qū)企業(yè)上市工作聯(lián)席會(huì)制度，形成全區(qū)“上市工作一盤棋”；建立金融辦重點(diǎn)擬上市企業(yè)全員掛鉤聯(lián)系制度，集合全辦力量加強(qiáng)企業(yè)走訪和政策宣傳。xxxx年共牽頭組織相關(guān)部門或中介機(jī)構(gòu)走訪企業(yè)上百家次，確保重點(diǎn)企業(yè)政策宣傳到位。

　�。ǘ�）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)幫扶，有力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)處置。一是助力區(qū)“營商環(huán)境提升年”活動(dòng)。選派一正股擔(dān)任營商環(huán)境專員，蹲駐服務(wù)xx家企業(yè)，解決x項(xiàng)問題，對財(cái)政金融專項(xiàng)服務(wù)小組提交的金融風(fēng)險(xiǎn)問題開展協(xié)調(diào)，幫助企業(yè)化解x個(gè)問題共獲得融資xxxx萬元。二是企業(yè)幫扶“最多跑一次”。制定《xx區(qū)規(guī)范企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作流程》，規(guī)范辦事事項(xiàng)、精簡審批流程，將審批時(shí)限由原來的一個(gè)月縮短到x個(gè)工作日。三是開展企業(yè)分類幫扶。加強(qiáng)對重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)對象的篩選，通過屬地鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門兩輪排摸，精準(zhǔn)選取主業(yè)健康、自救能力強(qiáng)、對區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)有影響力的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施分類幫扶，全年共對xx家企業(yè)開展幫扶，涉及貸款金額xx.xx億元。召開相關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)議xx次，發(fā)出聯(lián)系工作函xx份，辦理司法臨時(shí)啟封x例，幫扶取得成效xx家，幫助企業(yè)獲取融資x例，獲得信貸支持x.x億元。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化互聯(lián)xx金融整治，打造金融監(jiān)管“xxx”。以“穩(wěn)金融”為中心工作，堅(jiān)決打好金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，地方金融監(jiān)管立體化改革提升取得新的突破。一是強(qiáng)化排查常態(tài)化，把握風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。 依托綜治“四個(gè)平臺(tái)”，把全區(qū)xxxx家涉金融企業(yè)、xxxx家重點(diǎn)對象，以及外地涉金融企業(yè)在我區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，全部流轉(zhuǎn)到xx格進(jìn)行基本情況排查；聘請第三方中介機(jī)構(gòu)，對全區(qū)xx家類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題馬上整改；對互聯(lián)xx金融企業(yè)分類整治和整改追蹤；重點(diǎn)關(guān)注和xx上監(jiān)控待收金額超過xxxx萬元的平臺(tái)。運(yùn)用天羅地xx系統(tǒng)監(jiān)測金融風(fēng)險(xiǎn)，列入經(jīng)營異常名錄xx家，化解了苗頭性風(fēng)險(xiǎn)事件x起。二是強(qiáng)化預(yù)警管理，實(shí)施分類處置。印發(fā)《xx區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警工作機(jī)制》，建立xx區(qū)防范和處置工作預(yù)案，報(bào)送x起涉嫌非法金融風(fēng)險(xiǎn)信息專報(bào)，提前協(xié)調(diào)，提前介入，預(yù)警處置成效良好。開展xx貸專項(xiàng)整治，對風(fēng)險(xiǎn)控制能力差的平臺(tái)，要求平穩(wěn)良性退出；對于逃避監(jiān)管、涉嫌非法的平臺(tái)，及時(shí)給予打擊，保護(hù)投資者合法權(quán)益。今年以來已發(fā)放整改通知書x份，xx貸平臺(tái)良性退出x家，移送公安部門立案偵查x家。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，健全隊(duì)伍保障。加強(qiáng)與區(qū)處非辦、整治辦、xx貸應(yīng)對辦等成員單位聯(lián)動(dòng)處置，及時(shí)研判，穿透監(jiān)管。建立x個(gè)重點(diǎn)企業(yè)問題化解專班和領(lǐng)導(dǎo)包案管理機(jī)制；建立金融宣傳志愿者隊(duì)伍，組織金融宣傳員到社區(qū)、文化廣場、金融xx點(diǎn)宣傳理財(cái)知識(shí)和金融風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)xx多次，發(fā)放宣傳手冊xxxx余冊，建成金融知識(shí)進(jìn)文化禮堂市級示范點(diǎn)x個(gè)。

　�。ㄋ模┙∪�工作機(jī)制，堅(jiān)守銀行不良貸款“雙降”戰(zhàn)線。截止xx月，我區(qū)已化解千萬元以上大額不良貸款xx筆，累計(jì)化解不良貸款x.x億元。不良率為x.x%，較年初下降了x.xx%；不良貸款余額為xx.xx億元，較年初下降了x.xx億元。一是建立分檔式預(yù)警報(bào)送機(jī)制。建立大額出險(xiǎn)企業(yè)貸款數(shù)據(jù)庫，做到“一企一方案”。如工行xx支行的xx有限公司和xxxx有限公司兩筆關(guān)注類貸款，合計(jì)金額xxxx萬元，在我辦的積極協(xié)調(diào)下，x萊蒙童鞋已順利續(xù)貸xxxx萬元，英斯蒙特自動(dòng)化儀表預(yù)計(jì)xx月份可續(xù)貸xxxx萬元；二是建立大額不良監(jiān)測化解服務(wù)機(jī)制。在分檔式預(yù)警報(bào)送機(jī)制的基礎(chǔ)上，對已降級為不良的貸款進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測，及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。如工行騰旭服飾x.xx億元不良貸款，在我辦的積極協(xié)調(diào)下，解決了分配款和騙稅優(yōu)先權(quán)判決問題，銀行在三季度已順利打包核銷。三是建立月度不良貸款通報(bào)機(jī)制。對區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)劃分檔次，分別下達(dá)不同的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)每月市銀監(jiān)局發(fā)布的不良貸款數(shù)據(jù)進(jìn)行完成情況排名通報(bào)，督促各家銀行加大不良貸款處置力度，如中行xx支行一季度打包核銷了xx有限公司xxxxx萬元的大額不良貸款。

　�。ㄎ澹�實(shí)施精準(zhǔn)滴灌，夯實(shí)金融助力鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞“金融創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興計(jì)劃”這一中心，深化銀政合作，全面推進(jìn)xx金融改革創(chuàng)新。一是推廣農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資，盤活鄉(xiāng)村振興金融活水。xx農(nóng)商行作為基層實(shí)際的成功“探路者”，深入踐行“五下沉、五深耕”理念。截至xx月末，“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”模式實(shí)際發(fā)放貸款xxxx戶（新增xxxx戶），累計(jì)發(fā)放貸款xx.xx億余元（新增xx.xx億元）。目前，該模式已經(jīng)代表xx區(qū)入圍了省公共管理創(chuàng)新獎(jiǎng)評選的復(fù)評階段，助力區(qū)發(fā)改局申報(bào)省經(jīng)濟(jì)體制改革試點(diǎn)。二是深化農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織體系建設(shè)。依托xx農(nóng)商行的“三位一體”信用體系建設(shè)工作載體，創(chuàng)新發(fā)展為農(nóng)服務(wù)新渠道，建立以潘橋、仙巖、xx三個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街為單位的農(nóng)合資金互助會(huì)。截至xx月末，共累計(jì)發(fā)放惠農(nóng)金額xxxx.x萬元，較年初增加了xxxx萬元，累計(jì)發(fā)放戶數(shù)xxx戶，較年初增加了xxx戶，累計(jì)吸收互助金xxxx萬元，較年初增加了xxxx萬元。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新貸款模式助力鄉(xiāng)村振興。創(chuàng)新建立金融機(jī)構(gòu)“黨建聯(lián)盟”，并以此為載體開展金融產(chǎn)品“服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，延伸農(nóng)村金融觸角，引導(dǎo)駐甌各金融機(jī)構(gòu)加大對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的信貸支持力度。農(nóng)業(yè)銀行xx支行利用“美麗鄉(xiāng)村貸”產(chǎn)品對接全區(qū)xx個(gè)村美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，首批xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村xxxx萬元建設(shè)項(xiàng)目已獲批放款；興業(yè)銀行xx支行、寧波銀行xx支行等銀行相繼落地棚改產(chǎn)業(yè)基金支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　�。�六）信貸引導(dǎo)有度，堅(jiān)定金融服務(wù)實(shí)體路徑。截至xx月底，根據(jù)市人行的數(shù)據(jù)顯示，xx區(qū)銀行業(yè)本外幣存款余額xxx.xx億元，較年初增加了xxx.x億元，同比增長xx.xx%，高于全市平均水平x.xx個(gè)百分點(diǎn)；本外幣貸款余額xxx.x億元，較年初增加了xx.x億元，同比增長xx.xx%，高于全市平均水平x.xx個(gè)百分點(diǎn)。 一是建立全區(qū)金融數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，提高金融數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建立金融系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過后臺(tái)系統(tǒng)自行校對、錄入、審核、云存儲(chǔ)，可提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策制定、決策部署提供更加精準(zhǔn)、科學(xué)的金融數(shù)據(jù)支持。二是完善銀行業(yè)考核辦法，突出金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，通過完善銀行業(yè)考核辦法，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快產(chǎn)品創(chuàng)新，破解小微企業(yè)融資難題，全力支持民營小微企業(yè)發(fā)展。通過促進(jìn)市信保基金與合作銀行的擴(kuò)容，讓我區(qū)更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)享受到政策紅利。截至xx月底，市信�；�金運(yùn)行中心在我區(qū)的承保余額x.xx億元，占全市的xx.xx%。三是開展金融機(jī)構(gòu)萬人評議工作，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境。以省文明指數(shù)迎檢工作為契機(jī)，采用日常評價(jià)、客戶滿意度回訪、監(jiān)督檢查等方式對各金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和評議，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)增強(qiáng)金融服務(wù)意識(shí)，改善金融服務(wù)質(zhì)量，提高金融服務(wù)水平，建立穩(wěn)定緊密、良性互動(dòng)的銀企關(guān)系。

　　二、工作短板

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)上市方面。我區(qū)新三板掛牌與報(bào)會(huì)尚未完成攻堅(jiān)任務(wù)。新三板掛牌：xx已對公司的股權(quán)架構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，由于財(cái)務(wù)基礎(chǔ)差，財(cái)務(wù)調(diào)整難度較大，年內(nèi)無法完成股改報(bào)審；始祖鳥環(huán)境、碩而博科技由于經(jīng)營的完整會(huì)計(jì)年度未滿x年，預(yù)計(jì)年內(nèi)完成股改，xxxx年上半年報(bào)新三板掛牌。報(bào)會(huì)方面：城建集團(tuán)計(jì)劃xxxx年xx月份向證監(jiān)會(huì)申報(bào)境外上市，需要破產(chǎn)重整管理人單位確認(rèn)原中城集團(tuán)破產(chǎn)重整相關(guān)事宜，經(jīng)協(xié)調(diào)已達(dá)成統(tǒng)一意見，報(bào)會(huì)材料在籌備中。另冠盛已于x月份向省證監(jiān)局申請輔導(dǎo)，朝隆紡織計(jì)劃于xx月初報(bào)輔導(dǎo)。

　　（二）不良貸款方面。截至xx月，我區(qū)不良貸款考核目標(biāo)完成率全市排名第x。一方面由于監(jiān)管壓力，年末各行預(yù)計(jì)還會(huì)有部分“雙xx”（本金逾期或利息逾期xx天以上的貸款）貸款強(qiáng)制調(diào)為不良。我辦實(shí)時(shí)監(jiān)測，密集走訪，針對具備續(xù)貸條件的、具備執(zhí)行條件的和確有執(zhí)行障礙的進(jìn)行分類協(xié)調(diào)。另一方面由于區(qū)內(nèi)個(gè)別大企業(yè)情況復(fù)雜，處置難度大。如金州集團(tuán)xx億元的不良貸款有x.x億元統(tǒng)計(jì)在我區(qū)，占全區(qū)不良的xx%，且化解難度很大。針對類似以上問題，我辦已開展涉及xx筆不良貸款金額共約x.x億元的集中攻堅(jiān)。

　　三、xxxx年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┲�力構(gòu)建多層次資本市場，多措并舉打好“組合拳”。xxxx年，xx區(qū)計(jì)劃推動(dòng)企業(yè)股份制改造x家，新三板掛牌x家，企業(yè)報(bào)輔導(dǎo)x家，企業(yè)報(bào)會(huì)上市x家。一是凝聚力量，加強(qiáng)指導(dǎo)，為企業(yè)上市儲(chǔ)備“生力軍”。通過與部門聯(lián)動(dòng)摸底、企業(yè)自查摸底、走訪調(diào)研摸底，補(bǔ)充xx區(qū)企業(yè)掛牌上市后備力量，力爭后備資源庫達(dá)xx家。二是緊盯目標(biāo)，狠抓落實(shí)，為企業(yè)上市配置“導(dǎo)航儀”。推動(dòng)意向上市企業(yè)與中介機(jī)構(gòu)洽談，盡快開展盡職調(diào)查工作，制定企業(yè)上市方案，督促已簽約擬上市企業(yè)按照上市工作時(shí)間表完成各階段性任務(wù)；針對股改報(bào)輔導(dǎo)報(bào)會(huì)企業(yè)，協(xié)助工作推進(jìn)；三是優(yōu)化服務(wù)，增強(qiáng)信心，為企業(yè)上市加足“新動(dòng)力”。及時(shí)兌現(xiàn)政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)信心；進(jìn)一步梳理全區(qū)擬上市企業(yè)問題，強(qiáng)化問題解決機(jī)制，狠抓工作落實(shí)，加快推進(jìn)企業(yè)上市進(jìn)程；組織專題培訓(xùn)、交流會(huì)、分享沙龍、參觀優(yōu)秀上市企業(yè)等活動(dòng)，提升企業(yè)高管金融水平、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為企業(yè)上市營造良好氛圍。

　�。ǘ�）優(yōu)化金融精準(zhǔn)監(jiān)管，力爭立體化監(jiān)管取得新突破。深入開展地方金融監(jiān)管創(chuàng)新，推進(jìn)立體化監(jiān)管提升，為地方金融有效監(jiān)管提供可復(fù)制的推廣經(jīng)驗(yàn)。一是做大做強(qiáng)金融xx格基層工作。依托綜治“四個(gè)平臺(tái)”，排查全區(qū)涉金融企業(yè)、重點(diǎn)涉金融領(lǐng)域，以及外地涉金融企業(yè)在我區(qū)的分支機(jī)構(gòu)，提升xx格信息流轉(zhuǎn)質(zhì)量，及時(shí)完成分級處置。完善xx個(gè)銀行機(jī)構(gòu)與區(qū)內(nèi)xx家文化禮堂結(jié)對工作，做強(qiáng)金融知識(shí)進(jìn)文化禮堂品牌。二是完善分類處置。對不同品種的組織采取評級、整治、退出等不同的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，實(shí)行分類管理、差異化監(jiān)管。對于不同等級、層次的機(jī)構(gòu)，采取鼓勵(lì)、優(yōu)化、整改、取締等相應(yīng)的監(jiān)管策略。 三是完善預(yù)警管理。全面推進(jìn)xx區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警工作機(jī)制，完善xx區(qū)防范和處置工作聯(lián)席會(huì)議制度，借助監(jiān)測系統(tǒng)和金融地方xx絡(luò)，加強(qiáng)涉嫌非法金融風(fēng)險(xiǎn)信息共享，早發(fā)現(xiàn)，早協(xié)調(diào)，早處置，落實(shí)預(yù)警處置成效。

　�。ㄈ�）深入開展企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)幫扶，助推民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。一是優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)分類處置機(jī)制。完善企業(yè)訴調(diào)對接機(jī)制，形成對融資困難企業(yè)的常態(tài)化幫扶，xxxx年?duì)幦⊥瓿稍V調(diào)案例xx例以上；積極探索司法預(yù)重整機(jī)制破解企業(yè)擔(dān)保鏈困局，爭取完成預(yù)重整案例x例以上。二是完善企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警防控體系。在全市金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)基礎(chǔ)上，建立我區(qū)優(yōu)質(zhì)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，探索建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“防火墻”。三是繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)力度。找準(zhǔn)問題癥結(jié)，落實(shí)攻堅(jiān)方案，壓實(shí)各部門和屬地責(zé)任，爭取在xxxx年完成對重大擔(dān)保圈核心企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)處置。

　　（四）緊盯銀行不良貸款，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。一是加強(qiáng)對不良貸款的處置力度。繼續(xù)落實(shí)歷史遺留的大額不良貸款的處置方案，進(jìn)一步完善不良貸款預(yù)警機(jī)制，爭取在xxxx年將不良貸款率降到全市平均水平。二是深化“三共一保”農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資機(jī)制改革。通過建立農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)緩解及補(bǔ)償機(jī)制，優(yōu)化貸后風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制解決“授托物”司法處置難問題。三是完善銀行業(yè)考核辦法。進(jìn)一步把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤，引導(dǎo)銀行加大產(chǎn)品創(chuàng)新和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，切切實(shí)實(shí)減輕民營企業(yè)融資負(fù)擔(dān)。

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