街道住房保障建設(shè)工作總結(jié)與明年思路

　　xxxx年，是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。面對區(qū)委提出的“生態(tài)宜居、民富區(qū)強(qiáng)的幸福甌海”的戰(zhàn)略部署，面對艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，我們堅持認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠xx人民，全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，強(qiáng)化固定投資驅(qū)動，深化環(huán)境綜合整治，著力構(gòu)建平安xx，較好地完成各項任務(wù)。

　　一、xxxx年工作總結(jié)

　　一是圍繞產(chǎn)業(yè)提升，經(jīng)濟(jì)綜合實力穩(wěn)步增長。堅持保穩(wěn)促調(diào)方針，深化“暖企強(qiáng)工”、“企業(yè)服務(wù)”等專項活動，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。xxxx年，xx街道實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值xx.x億元，同比下降x.xx%；產(chǎn)值超xxxx萬元企業(yè)達(dá)xx家，創(chuàng)造工業(yè)產(chǎn)值xx.xxxx億元，占總產(chǎn)值xx.x%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值x.xx億元，同比下降x.xx%，其中：蔬菜產(chǎn)值x.xxx億元，同比增長x.x%，花卉產(chǎn)值x.xxxx億元，同比增長x.xx%；實現(xiàn)第三產(chǎn)值x.x億元，同比增長xx.x%。農(nóng)民人均純收入xxxxx元，比上一年增長x.xx%，年末各大金融機(jī)構(gòu)存款余額估計達(dá)xx億元，比上年增長xx%。著力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。切實抓好xxx畝精品蔬菜基地和xxxx多畝花木種植基地建設(shè)，促進(jìn)花卉苗木、無公害蔬菜等特色農(nóng)業(yè)精細(xì)化、集約化、規(guī)范化發(fā)展。目前，一期xxx畝精品蔬菜基地已經(jīng)建成，花卉苗木種植基地初具規(guī)模。著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極謀劃、包裝服務(wù)業(yè)招商引資項目，xx花城一期完成征地報批和方案設(shè)計，廣電集團(tuán)文化創(chuàng)意園一期如期開工建設(shè)，xx文化活動中心地塊正在招商洽談。積極推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有效融合，“賞花、吃花、種花”的農(nóng)家樂項目發(fā)展良好。著力推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以“大排查、大整治、大拆違、大提高”專項行動為抓手，拆除企業(yè)違章建筑xx萬平方米，逐步淘汰低、小、散企業(yè)，減少低素質(zhì)外來人口，以環(huán)境整治倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　二是圍繞保障房建設(shè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快。保障房建設(shè)方面，共有x個項目進(jìn)入實質(zhì)性階段，到xx月底，累計完成投資xxxx萬元，完成農(nóng)房改造戶數(shù)xxx戶，超額完成年度任務(wù)。下章保障房一期工程五幢大樓春節(jié)前將全部結(jié)頂，xxx戶成功簽約并完成套型認(rèn)購，連片置換區(qū)達(dá)xx畝，連片區(qū)塊內(nèi)x.x萬平方米舊房全部拆除，走出了一條“連片置換、滾動開發(fā)”的新路子；xx社區(qū)農(nóng)房改造一期工程已完成地下室施工，房屋置換工作全面啟動；麗中社區(qū)農(nóng)房改造一期工程是先拆后建的一個項目，x月份地塊內(nèi)舊房全部拆除完畢，目前工程已完成施工圖設(shè)計，正在洽談BT合作單位；xx、xx兩個農(nóng)房改造項目已完成征地報批和土地丈量，xxxx年將開工建設(shè)；上坦村土地綜合整治項目已經(jīng)獲得審批，建新區(qū)地塊已啟動征地政策處理。三分三改方面，各村相繼建立股份經(jīng)濟(jì)合合作社和土地合作社，落實各項具體工作，已全面完成除xx村之外的xx個村的股改、地改工作，走在全區(qū)前列。村級組織設(shè)置改革方面，在促進(jìn)黨建工作管理格局由“線狀”向“塊狀”轉(zhuǎn)變、打造“可看可學(xué)”的黨建示范點方面做了大量工作，xx社區(qū)和xx社區(qū)被評為區(qū)級農(nóng)村新社區(qū)示范點，引起了省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，并接待了多批考察團(tuán)。

　　三是圍繞固定資產(chǎn)投資，重點工程建設(shè)取得突破性進(jìn)展。以“雙十工程”為工作主線，不斷加大投資力度，強(qiáng)化項目建設(shè)，切實加快城鄉(xiāng)一體化步伐。目前，xx在批在建項目共有xx多項，其中投資xx億元以上項目x項，超xx億元項目x項，已經(jīng)形成大開發(fā)、大發(fā)展的良好態(tài)勢。xxxx年累計完成投資xxxxx萬元，x-xx月完成投資xxxxx萬元，超額完成百日攻堅任務(wù)。溫州肯恩大學(xué)建設(shè)工程完成了房屋征收、協(xié)議簽訂及xxx畝土地的征地、填方工作，于x月xx日大學(xué)一期一標(biāo)段工程與安置房一期工程同步開工建設(shè)。xx街道僑聯(lián)活動中心、綜合文化中心正在辦理征地手續(xù)，xxx畝溫州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已組建進(jìn)行報批，任巖松中學(xué)遷建工程一期x月份已建成投用。多年無法推進(jìn)的xxxkvxx變重點工程在政策處理方面取得有效的突破，于今年x月份順利實現(xiàn)開工。高鐵溫州站至xx連接線公路工程全面完成x萬平方米的政策處理和拆遷任務(wù)，于今年x月xx日開工建設(shè)，新雙南線xx嶺隧道將于元旦前進(jìn)場施工。通過完善監(jiān)理單位、政府雇員、設(shè)立民間監(jiān)督小組、一周一例會等多個層面的監(jiān)管體系，著力抓好任巖松中學(xué)遷建工程、通鎮(zhèn)進(jìn)村飲用水惠民工程、商住用房建設(shè)、溫瑞塘河整治等工程進(jìn)度，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

　　四是圍繞六城聯(lián)創(chuàng)，城鎮(zhèn)環(huán)境明顯改善。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī)，大力開展“兩無三化”行動和市容整治，潔化、綠化和亮化效果明顯，街容村貌得到有效改觀。通過多次宣傳發(fā)動、出臺環(huán)境綜合整治考核細(xì)則、完善制度、加強(qiáng)督查力度，推出村居排名獎勵機(jī)制等措施，推進(jìn)兩無三化工作常態(tài)化、實效化。加強(qiáng)流動攤販管理、戶外廣告整治，不斷完善環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，清理垃圾死角xxx處，清運各類垃圾x.xx萬噸，刷洗小廣告、城市牛皮癬xxxxxm&supx；，主干道路新增垃圾箱（桶）xxx個，增設(shè)垃圾清掃車x輛，免費開放公廁x座，進(jìn)一步強(qiáng)化了xx保潔工作的硬件保障，“臟亂差”現(xiàn)象有所改觀。組織實施新老xxx國道、溫瑞大道、下沈線拆違與綠化、亮化工程。新建xx個城市公園綠地，新增城區(qū)綠化面積xxxxx平方米，實現(xiàn)了“一村一個公園”的目標(biāo)；拆除違法建筑xx.x萬平方米，累計拆違率xxx%，創(chuàng)成xx條無違建道路，田間疤點整治得到上級充分肯定；完成下沈線沿路xx幢大樓景觀亮化、xxx家商鋪的店招店牌整治，完成 xxx個“瘡疤”整治，改善、提升了xx城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量。

　　五是圍繞管理創(chuàng)新，社會事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、社保等各項社會事業(yè)，重點實施流動人口服務(wù)管理和人口計生工作“雙月”攻堅行動，形成了強(qiáng)化管理促和諧的濃厚氛圍，全面完成了計生指標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要工作部署，不斷加強(qiáng)組織建設(shè)，完善工作機(jī)制，結(jié)合組織開展以領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)網(wǎng)格、查臺帳、抓落實、求實效”活動，深化“打非治違”、“大排查、大整治”等專項行動，期間共組織了xx次聯(lián)合執(zhí)法大行動，累計對xxx家企業(yè)（作坊）實施斷電處理，取締無證無照企業(yè)xx家，整治“三合一”企業(yè)xx家；檢查涉塵生產(chǎn)經(jīng)營單位（作坊）xx家，關(guān)閉取締xx家，停產(chǎn)整頓xx家，通過驗收恢復(fù)生產(chǎn)x家；拆除企業(yè)違法建筑xx多處，拆除違章出租房x家，有力地推動了街道平安工作的全面開展。加大殯改工作力度，對路溪等村、下呈、王宅等村逐一進(jìn)行集中整治，共拆毀新建、翻新私墳xx座，有效遏制了青山白化回潮。

　　六是圍繞基層組織基礎(chǔ)，黨的建設(shè)邁上新臺階。堅持以提升基層黨建工作的滿意度，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力為目標(biāo)，抓基層、打基礎(chǔ)、帶隊伍、促發(fā)展，開展“進(jìn)村入企”大走訪活動，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，基層黨建工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。一是發(fā)揮組織優(yōu)勢，全面推進(jìn)社區(qū)化黨建。實施黨建網(wǎng)格劃分，優(yōu)化社區(qū)化組織體系，配齊社區(qū)專職負(fù)責(zé)人，突出開展便民利民服務(wù)，做優(yōu)社區(qū)基本公共服務(wù)，目前，已下放社區(qū)的公共服務(wù)項目共有xx項，其中社區(qū)可以直接辦理的有xx項。二是豐富活動載體，促進(jìn)非公黨建實效。全力推行兩新組織黨建社區(qū)化管理模式，將兩新組織納入社區(qū)管理，搭建“街道+社區(qū)+兩新組織”三級黨組織管理架構(gòu)。壯大非公企業(yè)黨員隊伍，有效為非公企業(yè)黨建注入新鮮活力，儲備后備力量。打造兩新品牌特色，充分挖掘僑鄉(xiāng)花城的社團(tuán)特色，通過黨建全覆蓋工作，使花卉協(xié)會黨支部、xx商會黨支部、xx僑聯(lián)黨支部的黨建工作突顯品牌特色。三是優(yōu)化作風(fēng)環(huán)境，提升黨員干部隊伍建設(shè)水平。實施黨員素質(zhì)提升工程，利用“金秋送學(xué)”、社區(qū)學(xué)校、遠(yuǎn)程教育等活動著力提升廣大干部的思想政治水平。強(qiáng)化憑實績考核干部，建立健全干部考核機(jī)制，開展“鐵腕治紀(jì)”專項活動，整頓機(jī)關(guān)干部作風(fēng)方面存在的“懶、散、浮、拖”等問題，有效激發(fā)了干部的工作積極性和工作熱情。

　　二、當(dāng)前工作中存在的不足與發(fā)展優(yōu)勢

　　在看到工作成效的同時，我們也清醒地看到，xx在發(fā)展中還存在許多亟待解決的矛盾和問題，政府工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，產(chǎn)業(yè)“低小散”問題依然突出，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重明顯偏低，節(jié)能減排任務(wù)非常繁重，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受土地指標(biāo)等因素的制約，后勁略顯不足。二是城市建設(shè)和管理水平相對落后，各類建設(shè)雖取得一定成效，但基礎(chǔ)設(shè)施整體仍然比較薄弱，xx百姓的居住條件和生活幸福指數(shù)很低。三是社會事業(yè)方面，人口老齡化問題比較突出，計劃生育工作壓力依然很大，社會保障有待加強(qiáng)，青山白化治理仍是工作難點，教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)需要大力發(fā)展。長期缺乏固定資產(chǎn)投入是xx幾十年來基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民住房條件滯后、生活水平難以提高的重要原因。四是行政服務(wù)水平和工作效能不高，一些部門和干部的思想觀念、履職能力、工作作風(fēng)還不適應(yīng)。對這些問題，我們將高度重視，認(rèn)真加以解決。

　　當(dāng)前，隨著溫州大都市區(qū)框架全面拉開，xx直接融入溫州中心城區(qū)，迎來了大開發(fā)大建設(shè)的黃金時期。十三五期間，xx“雙十工程”總投資達(dá)xxx億元，計劃xxxx年投入xx億元。今年，農(nóng)房集聚建設(shè)點相繼進(jìn)場施工，溫州肯恩大學(xué)一期一標(biāo)段工程與安置房一期工程同步開工建設(shè)，xx千伏xx輸變電工程和高鐵溫州站至xx連接線公路工程開工建設(shè)，新雙南線xx嶺隧道、占地xx畝的xx中心衛(wèi)生院、文化創(chuàng)意園、xx花城等各項重點工程建設(shè)表明xx基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，交通優(yōu)勢逐步突出，城市從城郊型向都市型加快轉(zhuǎn)變，建設(shè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”融合幸福新xx的美好藍(lán)圖已逐步從紙上走入現(xiàn)實，xx花卉園林之鄉(xiāng)、僑鄉(xiāng)文化集聚區(qū)、文教體綜合發(fā)展區(qū)的獨特優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。

　　三、xxxx年工作思路

　　為此，xxxx年我們要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以保障房建設(shè)為切入點，以改善民生為目的，加快“雙十工程”建設(shè)，強(qiáng)化“六城聯(lián)創(chuàng)”，發(fā)揮xx僑鄉(xiāng)優(yōu)勢和環(huán)境資源優(yōu)勢，不斷實現(xiàn)xx生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”。在具體工作中主要抓好以下幾個方面：

　　一、著力強(qiáng)化重點工程建設(shè)。依托“雙十大工程”攻堅形勢，在政策處理、要素保障、固定資產(chǎn)投資上狠下工夫，全力推進(jìn)保障房建設(shè)、文教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施等重點工程建設(shè)。一是抓前期促開工。抽調(diào)精干力量，建立征地、拆遷、建設(shè)等多支隊伍，全力以赴做好xx、xx兩個建新區(qū)保障房、文化創(chuàng)意園、僑聯(lián)活動中心等項目的建設(shè)征地政策處理；建立一支專門辦理建設(shè)手續(xù)的隊伍，完成下呈保障房建設(shè)地塊、xx花鄉(xiāng)一期xx畝地塊、文化創(chuàng)意園、xx生態(tài)公墓等工程手續(xù)報批。二是抓監(jiān)管促進(jìn)度。強(qiáng)化手段，繼續(xù)完善多個層面的監(jiān)管體系，強(qiáng)化民間監(jiān)督小組的作用，努力保證xx社區(qū)下章一期保障房、xx社區(qū)一期保障房、肯恩大學(xué)安置房、惠民飲用水工程等項目質(zhì)量、安全和進(jìn)度。三是抓要素促投資。持續(xù)推進(jìn)“轉(zhuǎn)而未供”土地清理，努力盤活土地存量，加強(qiáng)招商引資，促成任巖松中學(xué)資金平衡地塊xx畝及僑聯(lián)活動中心地塊xx.x畝等項目掛牌出讓。做強(qiáng)xxx公司、加強(qiáng)政銀合作、吸納民間資本、鼓勵農(nóng)民預(yù)繳房款等多種措施，進(jìn)一步完善投融資體系，強(qiáng)化工程建設(shè)的資金保障。

　　二、著力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革。堅持功能置換、增減掛鉤、總體平衡、滾動發(fā)展，全力推進(jìn)農(nóng)房改造，開工建設(shè)xx社區(qū)農(nóng)房改造二期、xx村、xx村等x個農(nóng)房改造地塊；注重連片推進(jìn)、整村置換，全力做好下章二期保障房的開工建設(shè)，確保改造率達(dá)x%以上。加強(qiáng)工程監(jiān)管，確保下章一期保障房、xx一期保障房在建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度。積極推進(jìn)“三分三改”綜合改革，深化村級組織規(guī)范化建設(shè)，抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，加強(qiáng)股份經(jīng)濟(jì)合作社建設(shè)，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進(jìn)一步規(guī)范完善土地集中流轉(zhuǎn)機(jī)制，探索建立土地合作社。鞏固和擴(kuò)大村級組織設(shè)置改革成果，積極創(chuàng)建市級示范點。強(qiáng)化“一社一品”工程，完善基層社會管理和服務(wù)體系，抓好審批與服務(wù)事項“上放下提”進(jìn)社區(qū)工作，建立以社區(qū)為平臺、社會組織為載體、社工為骨干的“三社”聯(lián)動機(jī)制，真正發(fā)揮社區(qū)便民惠民的作用。

　　三、著力深化城鎮(zhèn)環(huán)境整治。以“六城聯(lián)創(chuàng)”為借力點，繼續(xù)做好兩無三化工作，切實抓好城鎮(zhèn)環(huán)境改善提升。強(qiáng)力推進(jìn)拆違工作。堅持“違必拆、六先拆”，持續(xù)開展拆違“十大亮劍行動”，以目標(biāo)倒排任務(wù)、任務(wù)倒排進(jìn)度、進(jìn)度倒排舉措，從拆除負(fù)面影響大、嚴(yán)重影響城市景觀、存在嚴(yán)重安全隱患、阻礙重點工程等典型違章入手，集中力量，克難攻堅，打造無違建示范街、示范村、示范片區(qū)，確保全年拆除違法建筑萬平方米以上。大力實施“綠滿xx”行動，完成上坦村健身樂園、下章村九官坪公園、xx湖濱路公園

　　、富民路公園x個休閑公園建設(shè)，建成個街頭綠地，今冬明春建成公頃綠地。深入開展“祛疤栽花”行動，加大“牛皮癬”、清理規(guī)范戶外廣告，加強(qiáng)溫瑞塘河綜合整治，大力實施沿河沿路亮化工程。深化殯葬改革、青山白化治理和生態(tài)公墓建設(shè)，加強(qiáng)民間信仰場所整治。

　　四、著力深化平安建設(shè)。我街道安全生產(chǎn)的突出問題仍舊是企業(yè)三合一、出租房消防安全、危化品、人員密集場所等。繼續(xù)實施領(lǐng)導(dǎo)干部“進(jìn)xx、查臺帳、抓落實、追責(zé)任”活動，切實落實xx責(zé)任，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)xx化管理制度。深化“大排查、大整治”、“打非治違”等專項行動，繼續(xù)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失“零增長”。深化“清剿火患”行動，加強(qiáng)出租房分類管理，開展通天房整治和電氣線路改造，確保消防安全穩(wěn)定。健全領(lǐng)導(dǎo)接訪、約訪、下訪和保安制度，努力打造無重大信訪、無群體事件、無新增遺留問題的各諧征遷“三無目標(biāo)”。預(yù)防為主，標(biāo)本兼治，切實加強(qiáng)社會公共安全管理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

　　五、著力強(qiáng)化黨的建設(shè)。全面深化基層黨組織建設(shè)，大力推進(jìn)基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮基層組織堡壘作用。做強(qiáng)做優(yōu)創(chuàng)先爭優(yōu)xx黨建品牌，繼續(xù)深化社區(qū)黨建示范品牌、兩新示范品牌創(chuàng)建。緊扣“十八大”主題，學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨的十八大會議精神，集中開展先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評選表彰活動，在全街道營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃郁氛圍。抓好街道、社區(qū)、村三支干部隊伍建設(shè)，健全干部教育培訓(xùn)和激勵機(jī)制，有效激發(fā)干部的工作積極性。進(jìn)一步整合黨務(wù)工作資源，支持和引導(dǎo)群團(tuán)組織充分發(fā)揮職能作用，廣泛開展職工素質(zhì)提升、青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)、群眾性建功立業(yè)等活動，全面推進(jìn)黨群工作一體化建設(shè)。深化為海外僑胞及港、澳、臺同胞服務(wù)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線工作優(yōu)勢，維護(hù)社會穩(wěn)定，服務(wù)全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

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