xxxx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣國(guó)家衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞國(guó)家衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理工作目標(biāo),堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的理念,緊扣“改善環(huán)境質(zhì)量”工作核心,著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,強(qiáng)化環(huán)保宣傳,嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)力推進(jìn)污染減排,為我縣國(guó)家衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況及成效
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)環(huán)保工作
縣委、縣政府高度重視國(guó)家衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理環(huán)境保護(hù)工作,大力貫徹實(shí)施“生態(tài)立縣,綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持綠色崛起,把改善生態(tài)環(huán)境擺在重要位置。堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),將環(huán)境保護(hù)納入黨委政府重要議程,納入人大、政協(xié)監(jiān)督重點(diǎn)領(lǐng)域,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查、指導(dǎo)企業(yè)污染治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等工作,定期聽取相關(guān)部門的工作匯報(bào),研究解決環(huán)境保護(hù)工作中存在的困難和問(wèn)題,對(duì)違法排污企業(yè)不護(hù)短、不手軟,堅(jiān)決查處,大力度推動(dòng)了環(huán)保工作的開展。先后出臺(tái)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的決議》、《生態(tài)保護(hù)實(shí)施細(xì)則》、《水庫(kù)水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染治理工作意見及考核方案》、《大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》、《水污染防治工作計(jì)劃》、《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)工作要點(diǎn)》、《生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作方案》、《農(nóng)村清潔工程工作方案》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)和政策文件,將各項(xiàng)任務(wù)分解到職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),建立健全了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、齊抓共管”的工作機(jī)制,環(huán)保工作順利推進(jìn),有力地促進(jìn)了環(huán)境質(zhì)量的改善。
。ǘ┖葑キh(huán)境宣傳,大力提高環(huán)保意識(shí)
圍繞“抓宣傳促意識(shí)”主題,采取群眾喜聞樂(lè)見的宣傳形式,開展了豐富多彩的宣傳活動(dòng),增進(jìn)了群眾對(duì)環(huán)保工作的了解,暢通了環(huán)保民意反映渠道,提升了社會(huì)環(huán)保意識(shí)。
1、開展“x·x”世界環(huán)境日宣傳。在金川廣場(chǎng)以“改善環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)綠色發(fā)展”為主題,舉行“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。共散發(fā)新《環(huán)保法》、新《大氣污染防治法》等宣傳單﹙冊(cè)﹚xxxx多本,綠色環(huán)保袋xxxx多只,耐心細(xì)致地解答群眾提出的關(guān)于生豬養(yǎng)殖、居民區(qū)噪音、餐飲油煙擾民等方面的環(huán)境污染問(wèn)題。
2、開展環(huán)境保護(hù)知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)。組織環(huán)保志愿者深入縣思源實(shí)驗(yàn)小學(xué)和實(shí)驗(yàn)小學(xué)開展環(huán)保知識(shí)宣講,散發(fā)《踐行綠色生活共創(chuàng)美好校園倡議書》,通過(guò)“小手拉大手”帶動(dòng)家長(zhǎng)參與環(huán)保行動(dòng),美化家園。
3、繼續(xù)開展委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保執(zhí)法培訓(xùn)。先后在縣委黨校等對(duì)各鄉(xiāng)保執(zhí)法人員舉辦了四期環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)資料和行政執(zhí)法文書,并指定監(jiān)察大隊(duì)工作人員分片掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助開展環(huán)境執(zhí)法工作。現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展水庫(kù)水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染整治工作。
4、開展綠色生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)。先后制定了《xx縣xxxx年生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)環(huán)保專項(xiàng)工作方案》和《xx縣創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣工作實(shí)施方案》,著手開展省級(jí)生態(tài)縣申報(bào)資料編制和招標(biāo)工作。截至目前,全縣已創(chuàng)建x個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個(gè)省級(jí)生態(tài)村和xx個(gè)市級(jí)生態(tài)村。此外聘請(qǐng)了x大學(xué)資源與環(huán)境保護(hù)學(xué)院編制全縣“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。目前已形成規(guī)劃初稿,計(jì)劃xx月份組織專家進(jìn)行評(píng)審。
。ㄈ┘訌(qiáng)項(xiàng)目管理,嚴(yán)格控制污染源頭
根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和環(huán)境承載能力,結(jié)合“一園三區(qū)六大板塊”工業(yè)布局,全力做好審批服務(wù)的同時(shí),在項(xiàng)目審批上嚴(yán)把三道關(guān)口。
1、嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān),實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度。今年共審批環(huán)境影響報(bào)告表以上項(xiàng)目xx個(gè),其中縣本級(jí)xx個(gè),市局x個(gè),省廳x個(gè)。審批項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行了分級(jí)審批制、上報(bào)備案制規(guī)定,在審批的項(xiàng)目中無(wú)越級(jí)審批、降低標(biāo)準(zhǔn)審批現(xiàn)象。對(duì)選址、選線不符環(huán)保要求的項(xiàng)目予以否決,對(duì)所有審批的項(xiàng)目實(shí)行了“一項(xiàng)目一檔案”管理,對(duì)涉及省、市環(huán)保部門審批的項(xiàng)目實(shí)行了事先溝通后環(huán)評(píng),對(duì)未在省廳登記備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)評(píng)報(bào)告一律不予受理。今年全縣共辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè),其中省廳x個(gè),市局x個(gè),縣本級(jí)xx個(gè)。
2、嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān),實(shí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。對(duì)近年來(lái)新、擴(kuò)、改建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行“三同時(shí)”情況進(jìn)行了全面檢查,對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲查處,先后責(zé)令xx家企業(yè)停產(chǎn)或限期整改,完善治污設(shè)施,減少?gòu)U水、廢氣污染物的排放。
3、嚴(yán)把項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān),實(shí)行環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收制度。加大竣工驗(yàn)收工作力度,著力扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理中存在的“重審批、輕監(jiān)管”現(xiàn)象。今年共辦理竣工環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目xx個(gè),其中省廳x個(gè),市局x個(gè),縣本級(jí)xx個(gè)。
。ㄋ模┖葑ノ廴痉乐,持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量
1、水污染防治情況。xx縣在用集中式飲用水水源地水質(zhì)良好,飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為xxx%,水源地水質(zhì)監(jiān)管工作開展有序。目前正在對(duì)我縣新建的劉家巷取水口飲用水源地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源進(jìn)行保護(hù)區(qū)劃分工作,飲用水水源取水口整治xxx%到位,范圍內(nèi)沒(méi)有污水排放口,也沒(méi)有建設(shè)與供水無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,并在水源地設(shè)置了飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志;應(yīng)急管理方面按照上級(jí)部門要求實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理;飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析委托省級(jí)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)部門進(jìn)行。水源地水質(zhì)的全年監(jiān)測(cè)分析結(jié)果顯示,水源地監(jiān)測(cè)指標(biāo)(國(guó)家規(guī)定的飲用水水源地必測(cè)項(xiàng)目)均達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生縣城長(zhǎng)效管理目標(biāo)要求。取締“十小”企業(yè)x家,完成xxxx年度我縣水污染防治的重點(diǎn)任務(wù)。
2、大氣污染防治情況。一是努力改善環(huán)境空氣質(zhì)量。制定了《xx縣大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》,并認(rèn)真加以實(shí)施,環(huán)境質(zhì)量明顯改善。xxxx年,xx縣大氣環(huán)境二氧化硫?yàn)閤.xxx毫克每立方米,氮氧化物為x.xx毫克每立方米,可吸入顆粒物為x.xx毫克每立方米,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定在國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以上,優(yōu)良天數(shù)從xxx天提高到xxx天,優(yōu)良率從xx.xx%提高至xx.x%。二是大力加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染管理。定期對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)儀器設(shè)備、檢測(cè)控制系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)的各個(gè)環(huán)節(jié)是否運(yùn)行正常進(jìn)行日常監(jiān)管,同時(shí)簽訂誠(chéng)實(shí)守信承諾書,向社會(huì)公開承諾責(zé)任,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)后尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛,禁止發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志。截至目前我縣發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志xxxx張。三是全力開展油氣排放污染整治。加大油氣排放企業(yè)的排查力度,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)排污行為,全力推進(jìn)油氣排放污染整治工作,有效控制和減少加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車油氣排放污染。依據(jù)x市《關(guān)于制定油氣回收治理工作計(jì)劃的通知》文件要求,我縣x家民營(yíng)加油站,已全面完成油氣回收治理工作。四是著力推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理。規(guī)范現(xiàn)有餐飲服務(wù)單位管理。對(duì)現(xiàn)有餐飲單位,加強(qiáng)對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督管理,限期治理污染嚴(yán)重的單位,逾期不達(dá)標(biāo)的要求限期整改。在開業(yè)前須向環(huán)保部門申請(qǐng)驗(yàn)收,未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,工商、衛(wèi)生部門不予辦理相關(guān)證照,不得擅自營(yíng)業(yè),以確保餐飲單位油煙、噪音、污水排放和環(huán)境衛(wèi)生符合相關(guān)要求,杜絕影響群眾正常生活和生產(chǎn)現(xiàn)象。
3、鹽化工業(yè)城環(huán)保整治情況。針對(duì)鹽化工業(yè)城企業(yè)存在的環(huán)境問(wèn)題,縣政府專門出臺(tái)了《xx縣開展鹽化城污染綜合整治工作的實(shí)施方案》,細(xì)化了十四個(gè)方面的工作任務(wù),層層落實(shí),責(zé)任到人。同時(shí)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室在縣環(huán)保局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各責(zé)任單位按照職責(zé)分工,也分別制定了相應(yīng)的整治方案,確保整治任務(wù)落實(shí)到位。縣鹽化城環(huán)境保護(hù)綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組和縣環(huán)保局分別對(duì)xx有限xx等xx家企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)或限期整改文書。聘請(qǐng)了x大學(xué)x環(huán)保技術(shù)與工程研究院戴建軍副院長(zhǎng)為環(huán)保顧問(wèn),對(duì)鹽化城內(nèi)需進(jìn)行環(huán)保整治的企業(yè)逐一進(jìn)行了調(diào)研,引導(dǎo)企業(yè)按照環(huán)保規(guī)范要求進(jìn)行整改,對(duì)企業(yè)遇到的整改疑問(wèn)提出合理化建議,指導(dǎo)企業(yè)制定整改方案和整治措施。通過(guò)近xx個(gè)月的整治,xx縣鹽化工業(yè)城企業(yè)環(huán)保整治取得了初步成效。一是所有企業(yè)都規(guī)范了危險(xiǎn)廢物管理工作,對(duì)危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所地面進(jìn)行了防滲、防腐處理,分類對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存,建立了危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)記錄簿,準(zhǔn)確記錄危險(xiǎn)廢物入庫(kù)、出庫(kù)及處理情況,執(zhí)行了危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)識(shí)制度,規(guī)范了危險(xiǎn)廢物貯存、利用等場(chǎng)所識(shí)別標(biāo)志。二是xx有限xx、xx有限xx等xx家企業(yè)已完成了污水排放口標(biāo)準(zhǔn)化改造,xx有限xx、xx有限xx等xx家企業(yè)已安裝了在線監(jiān)測(cè)設(shè)施,并加大了在線監(jiān)測(cè)頻次,目前所有在線數(shù)據(jù)已上傳至省環(huán)保廳在線監(jiān)控平臺(tái)。三是xx有限xx、xxx有限xx等x家企業(yè)已經(jīng)變更了環(huán)評(píng)手續(xù)。四是所有企業(yè)都在對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行改造,提升了污水處理能力,確保了廢水達(dá)標(biāo)排放。五是鹽化城各企業(yè)均按整治要求對(duì)生產(chǎn)廢氣處理設(shè)施進(jìn)行了完善,xx有限xx、xx有限xx、xx有限xx等x家企業(yè)還對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行加蓋封閉處理,減少了污水處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣對(duì)周邊環(huán)境的影響。六是xx縣鹽化城污水處理廠針對(duì)一期工程廢水處理不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的情況,再次投入xxx多萬(wàn)元資金,在前處理、深度處理等工藝單元進(jìn)行了全面升級(jí)改造和完善,目前已經(jīng)能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。同時(shí)二期xxxxxt/d污水處理項(xiàng)目正在進(jìn)行建設(shè)。
4、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)源治理情況。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)分管、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),水利、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,下發(fā)了《xx縣xxxx年水庫(kù)水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染治理工作意見》,強(qiáng)力推進(jìn)治理工作。全縣落實(shí)了生豬養(yǎng)豬污染治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,部門協(xié)作的工作機(jī)制,出臺(tái)了《xx縣畜禽養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照意見要求編制了畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,并啟動(dòng)了養(yǎng)豬場(chǎng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)工作,按照農(nóng)業(yè)部門提供的技術(shù)要求達(dá)標(biāo)建設(shè)和投入使用,做到達(dá)標(biāo)排放,沼液、沼渣就地消化?h委、縣政府每月都會(huì)組成四個(gè)工作組,對(duì)全縣xx各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三座中型水庫(kù)生豬養(yǎng)殖污染整治及禁養(yǎng)情況進(jìn)行督查,并將督查結(jié)果進(jìn)行排名。每季度排位后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記作表態(tài)發(fā)言。
在縣委、縣政府的大力推進(jìn)下,全縣水庫(kù)水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖治理工作取得了一定的成效。一是污染源整治工作取得突破性進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣xxxx戶豬場(chǎng),其中禁養(yǎng)區(qū)xxxx戶豬場(chǎng)中已拆除或停養(yǎng)xxxx戶,僅有xx戶豬場(chǎng)在養(yǎng)殖,禁養(yǎng)率達(dá)到xx.x%;全縣整體拆除豬場(chǎng)xxx戶(含三湖xx戶),拆除面積共約x.xx萬(wàn)平米;拆除豬場(chǎng)欄內(nèi)設(shè)施xxx戶,面積共約x.x萬(wàn)平米;完成發(fā)酵床改造xx戶,面積共約x.x萬(wàn)平米;完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)xxx戶,沼氣池容積共約xx.x萬(wàn)立方。全縣xxxx年共發(fā)放養(yǎng)殖污染整治補(bǔ)助資金共計(jì)xxx.x萬(wàn)元,并興建了一座年產(chǎn)xx萬(wàn)噸有機(jī)肥廠,解決了豬糞污的處理。二是進(jìn)一步加大了違法案件查處力度。xxxx年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)污染水庫(kù)水質(zhì)和生豬養(yǎng)殖污染行為進(jìn)行了處罰,共處罰金xxx余萬(wàn)元。三是水庫(kù)水質(zhì)惡化的勢(shì)頭得到扭轉(zhuǎn)并趨于向好。
5、重金屬污染防治情況。將重金屬和危廢產(chǎn)生企業(yè)全部納入監(jiān)管范疇,實(shí)行“一企一檔”管理。目前xx縣金山化工廠、xx縣華海金屬加工廠、xx有限xxx家違法涉重企業(yè)已全部關(guān)停,并加大對(duì)其他涉重企業(yè)的監(jiān)管力度,確保全縣環(huán)境安全。
6、污染減排工作情況。制定了年度主要污染物總量減排計(jì)劃,明確了年度減排目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位。充分挖掘工業(yè)治理、結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目,xxxx年我縣申報(bào)污染物減排項(xiàng)目xx個(gè),具體為xx有限xx脫硫工程、xx有限責(zé)任xx煤改電工程和七琴正邦養(yǎng)殖基地等x個(gè)農(nóng)業(yè)源減排工程。目前xx有限xx脫硫工程運(yùn)行正常,煙氣旁路切斷并徹底封堵,廢氣污染物達(dá)標(biāo)排放,脫硫設(shè)施年運(yùn)行費(fèi)測(cè)算達(dá)xxx余萬(wàn)元。xx有限責(zé)任xx煤改電工程已完工。七琴正邦基地等x家農(nóng)業(yè)源減排工程糞污處理設(shè)施已基本整改完成。xx有限xx、縣城生活污水處理廠x家國(guó)控企業(yè)根據(jù)上級(jí)審核通過(guò)的自行監(jiān)測(cè)方案開展了監(jiān)測(cè),有效數(shù)據(jù)傳輸率、自行監(jiān)測(cè)公布率、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)公布率均達(dá)到上級(jí)環(huán)保部門考核要求。
。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)境執(zhí)法,全面消除安全隱患
深入開展了全縣環(huán)境保護(hù)綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查、xx縣涉重金屬企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)整治、xx縣危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治、xx縣工礦企業(yè)及工業(yè)聚集區(qū)水污染專項(xiàng)整治行動(dòng)。截至目前,已累計(jì)檢查企業(yè)xxx家,其中排查鹽化工業(yè)城及城北工業(yè)園企業(yè)xx家;河西工業(yè)園企業(yè)xx家;城南工業(yè)園企業(yè)xxx家;玻璃工業(yè)城企業(yè)xx家;贛中林產(chǎn)工業(yè)城企業(yè)xx家;箱包基地企業(yè)xx家;鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域企業(yè)xxx家。目前共對(duì)x家存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患的企業(yè)上報(bào)縣政府予以了關(guān)閉,對(duì)xx家環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了行政處罰,累計(jì)處罰金額xx.x萬(wàn)元,對(duì)x家存在嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)相關(guān)責(zé)任人共計(jì)x人移送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
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