xxxx年是黨的十九大勝利召開之年,是全省國土資源系統(tǒng)開展的“責(zé)任落實年”和鞏固深化的“能力建設(shè)年”,也是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,我局深入貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高資源配置質(zhì)量和效率為中心,盡職盡責(zé)保護(hù)國土資源,節(jié)約集約利用國土資源,盡心盡力維護(hù)群眾利益,圓滿完成了年初確定的各項工作目標(biāo)。
一、縣分解重點工作完成情況
。ㄒ唬┛h委十三屆二次全會、xxxx年政府工作報告涉及我局的四項重點工作順利完成
1.棚戶區(qū)改造工作。今年,全縣正在實施的棚戶區(qū)改造項目xx個,涉及居民戶xxxx戶。房屋自主征收項目xx個,涉及居民戶xxx戶。目前棚改項目xxxx戶中,共完成測繪xxxx戶,已評估xxxx戶,已簽訂協(xié)議xxx戶,協(xié)議簽訂完成率xx%。房屋自主征收項目xxx戶中,已完成測繪xxx戶。非證載面積認(rèn)定我局共受理xxx戶,完成xxx戶,完成率xxx%。棚改項目完成后,土地將予以儲備。收儲土地擬通過綠化,建柵欄、安排臨時使用等方式進(jìn)行監(jiān)管。按照xx縣土地和房屋征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我局涉及棚改的四名干部職工在規(guī)定時間內(nèi)提前簽訂拆遷協(xié)議,以實際行動支持棚改工作。
2、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和土地整治工作。全面推進(jìn)xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(稍加改造)項目建設(shè)任務(wù)x.x萬畝,總投資xxxx萬元,共有x個項目,涉及我縣xx鎮(zhèn)xxxx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)x、x鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村和xx村。已全部實施并通過市局驗收。認(rèn)真謀劃xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。根據(jù)上級任務(wù)安排,xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為x萬畝,總投資xxxx萬元。按照“項目需向貧困村傾斜”的指導(dǎo)思想,經(jīng)研究,今年安排了漳湖紅湖村、xx鎮(zhèn)xx村、涼泉鄉(xiāng)鳳林村三個建設(shè)點,其中xx鎮(zhèn)xx村和xx鄉(xiāng)xx村均為貧困村,建設(shè)規(guī)模xxxx.xx畝,占年度建設(shè)任務(wù)的xx%。該項目xx月已招標(biāo)結(jié)束,目前正組織實施,爭取年底項目主體工程結(jié)束。合理利用xxxx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目結(jié)余資xx,對xx鎮(zhèn)xx村x鄉(xiāng)xx村及xx鎮(zhèn)xx村原高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項目進(jìn)行維修和完善。完成十三五土地整治規(guī)劃的編制工作,我縣十三五土地整治規(guī)劃已由縣政府批準(zhǔn)實施,并報省廳市局備案。
3.規(guī)范農(nóng)民建房管理工作。為進(jìn)一步規(guī)范我縣農(nóng)村宅基地管理,我局草擬了《關(guān)于加強(qiáng)我縣農(nóng)村宅基地管理工作的通知》,提請縣政府審核。對縣委確定的建設(shè)xx個省級中心村、x個市級中心村、x個縣級中心村、xx個村莊整治點,我局在xxxx年全縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善中,已將這些要建設(shè)的區(qū)域安排在允許建設(shè)區(qū)和有條件建設(shè)區(qū),計劃安排批次用地和增減掛鉤土地計劃指標(biāo)用于農(nóng)民建房和中心村建設(shè)。
4.實施新增耕地、增減掛鉤等項目及盤活存量土地、閑置土地,爭取建設(shè)用地指標(biāo)xxxx畝以上完成情況。超額完成新增耕地任務(wù)。市政府今年下達(dá)我縣的新增耕地目標(biāo)任務(wù)為xxxx畝,縣政府將指標(biāo)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對該項工作進(jìn)行周密部署安排。今年我縣實施的xxxx畝新增耕地項目已順利通過市局驗收,超額完成xx畝。我局爭取縣政府出臺了我縣水毀耕地復(fù)墾工作實施方案,規(guī)范該類項目的立項、實施和驗收及資xx撥付。已將xxxx、xxxx年兩年的省級水毀耕地補(bǔ)助資xxxxxx萬元下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并完成了前期的立項和規(guī)劃設(shè)計工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊實施。增減掛鉤項目順利完成。xxxx年第一批次xxx畝增減掛鉤x個拆舊區(qū)和xx縣xxxx年第一批次xxx畝增減掛鉤x個拆舊區(qū),總計xx個項目區(qū),已全部實施并通過市級驗收。盤活存量土地、閑置土地。一是供地計劃執(zhí)行效率大幅提高。xxxx年全縣計劃供地xxx.xxxx公頃,其中城區(qū)計劃供地xxx.xxxx公頃,占全縣土地供應(yīng)總量的xx.xx%。今年已供應(yīng)xxx.xxxx公頃,供地計劃執(zhí)行率xx.xx %,相比去年同期提高xx%。二是土地供應(yīng)任務(wù)全面完成。書面請示縣政府,對涉及劃撥項目先行批準(zhǔn)供地方案,待縣土委會召開時再補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。全年供應(yīng)土地xx宗,面積xxx.xxxx公頃,成交價款xxxxx.xxx萬元。其中工業(yè)用地x宗,面積x.xxxx公頃,價款xxx.x萬元;商住用地x.xxxx公頃,價款xxxxx萬元;劃撥民生用地xxx.xxxx公頃。近五年供地率(xxxx年至xxxx年)從年初的xx.x%上升至xx.xx %。追繳歷年價款xxxx.xxxx 萬元、違約xxxx.xxxxx 萬元。土地二級市場有效監(jiān)管。辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥轉(zhuǎn)出讓審批手續(xù)xxx宗,面積xxxx.xx㎡, 收繳土地出讓xxxxx.xxxx萬元,辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期手續(xù)x宗,面積xxxx.xx㎡,續(xù)交出讓xxxx.xxx萬元。四是閑置土地得到清理。落實x督察局對批而未供及閑置土地清理工作的要求,清查發(fā)現(xiàn)xxxx年一xxxx年全縣城市批次用地中批而未供土地xxx.xxxx公頃(不包括增減掛),xx宗未按期開工項目預(yù)警信息全部消除。擬認(rèn)定閑置土地x宗地正在處理當(dāng)中,面積xxxx.x㎡。草擬了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范閑置土地處置工作流程的通知》。最大限度爭取用地指標(biāo)。今年縣委縣政府要求我局爭取用地指標(biāo)的數(shù)量是xxxx畝,我局共爭取各類建設(shè)用地指標(biāo)xxxx畝,確保了我縣重點工程建設(shè)項目用地需要。
。ǘ┛h委全面深化改革涉及我局的四項任務(wù)完成情況
1.完善不動產(chǎn)登記制度。日常發(fā)證工作。一是積極開展各項便民措施,著力推進(jìn)延時服務(wù)、上門服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等特色服務(wù);二是不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步壓縮辦事時限,將不動產(chǎn)抵押登記由法定期限xx個工作日壓縮為x個工作日,其他登記類型由法定期限xx個工作日壓縮為xx個工作日;不動產(chǎn)抵押注銷登記、房屋所有權(quán)滅失注銷登記和查封登記由承諾件改為即辦件,不動產(chǎn)信息查詢做到隨到隨辦,有效提高了登記效率,方便了老百姓辦事;三是本著尊重歷史、面對現(xiàn)實、維護(hù)群眾合法權(quán)益的原則,針對登記工作中遇到的一些歷史遺留問題,提出問題清單,提請政府專題會議研究解決;梳理了當(dāng)前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記遇到的x類問題,擬定了《關(guān)于解決當(dāng)前不動產(chǎn)統(tǒng)一登記若干問題的操作規(guī)范》;四是在全市率先建立了林權(quán)登記系統(tǒng),開展了林權(quán)登記,共辦理林權(quán)變更登記x宗。xxxx年上半年,共發(fā)不動產(chǎn)登記證明xxxx份,不動產(chǎn)權(quán)證xxxx本,并解決分散登記前的歷史遺留問題xx宗。資料移交工作。按照省、市對加快推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的要求,較好的完成了資料移交工作?h房地產(chǎn)局已向縣不動產(chǎn)登記中心移交了產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍系統(tǒng)、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍業(yè)務(wù)系統(tǒng)電子圖片、房地產(chǎn)抵押、房地產(chǎn)注銷登記、查(解)封登記等電子檔案,共移交各類房產(chǎn)電子檔案xxxxx件。縣林業(yè)局已在不動產(chǎn)登記中心設(shè)置業(yè)務(wù)端口,實現(xiàn)了數(shù)據(jù)和信息共享。由于國土、林業(yè)、房產(chǎn)部門前期紙質(zhì)檔案量多且整理不規(guī)范,僅部分紙質(zhì)檔案移交至檔案館,部分正在移交中,縣檔案局已經(jīng)分別向國土、林業(yè)、房產(chǎn)等部門發(fā)出了《關(guān)于切實做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記檔案移交工作的函》,要求盡快完成全部紙質(zhì)檔案移交工作。制度建設(shè)。制定了《xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心不動產(chǎn)登記檔案管理暫行規(guī)定》、《xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心不動產(chǎn)登記檔案信息查詢和利用制度》、《xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心疑難問題會商制度》、《xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心職工請(銷)假制度》、《xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心首問負(fù)責(zé)制度》、《xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心窗口服務(wù)承諾制度》。平臺建設(shè)。xx有限xx提供了不動產(chǎn)登記軟件給不動產(chǎn)登記中心使用,完成地籍區(qū),地籍子區(qū)劃分,完成宗地統(tǒng)一編碼數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換;實現(xiàn)房產(chǎn)數(shù)據(jù)的落宗,編制不動產(chǎn)登記單元號,建立了xx縣不動產(chǎn)登記信息平臺,將分散在各部門的登記統(tǒng)一到不動產(chǎn)登記中心登記,保障了不動產(chǎn)交易安全,保護(hù)了不動產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益。不動產(chǎn)登記系統(tǒng)已接入國家信息平臺,實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息向國家級平臺的實時匯交。數(shù)據(jù)整合。一是正在對土地、房產(chǎn)、林權(quán)已有的登記信息等資料進(jìn)行數(shù)據(jù)清理;二是縣政府已經(jīng)安排不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺軟件及數(shù)據(jù)整合建設(shè)項目專項經(jīng)費(fèi)xxx萬元,已完成了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息平臺建設(shè)及數(shù)據(jù)整合項目和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記硬件辦公設(shè)備項目的公開招標(biāo);三是硬件設(shè)備設(shè)施已安裝完成,平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)整合工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。
2.持續(xù)推進(jìn)“房票’安置制度。我縣棚戶區(qū)改造項目實施一年來,得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。我縣棚改征遷工作堅持依法征遷、陽光征遷、和諧征遷和“一把尺子量到底”的原則,工作進(jìn)展較順利,成果明顯。在實施棚戶區(qū)改造項目中,被征遷戶選擇政府投資的安置房安置的成效較好。部分被遷的戶不愿到規(guī)劃外的安置小區(qū)安置,要求就近就地安置。根據(jù)這部分群眾的要求和有關(guān)政策依據(jù),縣政府出臺了《xx縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收宅基地遷出獎勵暨房票安置暫行辦法》(望政辦[xxxx]xx號)文件。該文件出臺一年來,效果不明顯,對被征遷戶沒有吸引力,一定程度上影響了棚改工作的推進(jìn)。我局建議縣政府對望政辦[xxxx]xx號文件的部分條款進(jìn)行了修改,縣政府下發(fā)了《關(guān)于修改xx縣縣城規(guī)劃區(qū)集體土地上房屋征收宅基地退出獎勵暨房票安置暫行辦法部分條款的通知》(望政辦[xxxx]xx號)。
3.推進(jìn)落實新增建設(shè)用地計劃分配與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)、盤活存量建設(shè)用地掛鉤。新增建設(shè)用地計劃分配。市政府下達(dá)我縣今年的新增耕地目標(biāo)任務(wù)為xxxx畝,我縣已完成新增耕地項目xxxx畝,并通過市級驗收。城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)。全面貫徹《國土資源部關(guān)于深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)的指導(dǎo)意見(試行)》和x省國土資源廳《促進(jìn)低效建設(shè)用地再開發(fā)利用工作的意見(試行)》文件精神?h委縣政府出臺了《關(guān)于聚焦工業(yè)發(fā)展加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》(望發(fā)〔xxxx〕x號),設(shè)立存量項目清退專項資xxxxx萬元,對長期未建成、停產(chǎn)、欠薪欠稅等項目進(jìn)行清理分類,鼓勵困難企業(yè)主動破產(chǎn)重組,鼓勵困難業(yè)主利用存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。目前,制訂了xx縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)盤活存量閑置資產(chǎn)清理工作實施方案,正在征求相關(guān)部門意見,探索縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)低效利用土地退出機(jī)制。盤活存量建設(shè)用地掛鉤。深入貫徹落實資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,進(jìn)一步消化和盤活利用存量土地,促進(jìn)建設(shè)用地有效供給,提高土地集約利用水平,增強(qiáng)土地資源保障科學(xué)發(fā)展能力。今年x月xx日至x月xx日,我局結(jié)合國家土地督察局對批而未供及閑置土地清理工作的要求,自查清理了批而未供和閑置低效的國有建設(shè)用地。針對不同情況,制定不同處置方案和措施。經(jīng)清查發(fā)現(xiàn),xxxx年一xxxx年全縣批次用地共有批而未供土地xxx.xxxx公頃。截止xxxx年x月xx日,土地市場監(jiān)管網(wǎng)上未顯示我縣有新產(chǎn)生的疑似閑置土地。但未按期開工項目有xx宗,其中華陽x宗、楊灣x宗、xxx宗、開發(fā)區(qū)x宗,及時要求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所通知用地者提交相關(guān)佐證材料,消除監(jiān)管系統(tǒng)中已提示的預(yù)警信息。目前預(yù)警信息全部消除。國家土地督察x局發(fā)現(xiàn)x宗土地疑似閑置,通過舉證排除x宗,擬認(rèn)定為閑置土地x宗地,面積xxxx.x㎡,分別是xxx有限xx競得的汽車配件項目用地和師東林競得的商服項目用地。草擬了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范閑置土地處置工作流程的通知》規(guī)范閑置土地工作流程。爭取建設(shè)用地指標(biāo)xxxx畝以上的進(jìn)展情況。今年我局共爭取各類建設(shè)用地指標(biāo)xxxx畝,確保了我縣重點工程建設(shè)項目用地需要。
4.研究出臺建設(shè)用地總量和強(qiáng)度“雙控”管理制度。出臺《xx縣招商引資若干政策》,明確縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和橋港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額在xxxx萬元人民幣以上,投資強(qiáng)度不低于xxx萬元/畝,預(yù)期年畝均稅收(不含土地使用稅)不低于xx萬元/畝;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額在xxxx萬元人民幣以上,投資強(qiáng)度不低于xxx萬元/畝,預(yù)期年畝均稅收(不含土地使用稅)不低于x萬元/畝,縣政府按照每畝不低于最低掛牌價供地。
二、本部門主要工作職責(zé)任務(wù)完成情況
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1.規(guī)劃調(diào)整完善率先獲審批。我縣土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作在全省率先獲省廳審批(除華陽鎮(zhèn)以外的x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),為下一步項目用地報批創(chuàng)造了條件(亮點一)。今年在上級主管部門的大力支持下,我局共爭取各類建設(shè)用地指標(biāo)xxxx畝,超額完成縣政府下達(dá)的xxxx畝建設(shè)用地指標(biāo),確保了我縣重點工程項目用地建設(shè)需要。xxxx年已上報建設(shè)用地xxx.xxxx公頃,經(jīng)省政府批準(zhǔn)征收xx.xxxx公頃,市政府批準(zhǔn)農(nóng)轉(zhuǎn)用x.xxxx公頃,縣政府批準(zhǔn)集體建設(shè)用地x.xxxx公頃,其他用地已上報市政府待批。
2.供地計劃執(zhí)行率大幅提高。xxxx年全縣計劃供地xxx.xxxx公頃,其中城區(qū)計劃供地xxx.xxxx公頃,占全縣土地供應(yīng)總量的xx.xx%。今年已供地xxx.xxxx公頃,供地計劃執(zhí)行率xx.xx %,相比去年同期提高xx%。土地供應(yīng)任務(wù)全面完成。全年供應(yīng)土地xx宗,面積xxx.xxxx公頃,成交價款xxxxx.xxx萬元。其中工業(yè)用地x宗,面積x.xxxx公頃,價款xxx.x萬元;商住用地x.xxxx公頃,價款xxxxx萬元;劃撥民生用地xxx.xxxx公頃。近五年供地率(xxxx年至xxxx年)從年初的xx.x%上升至xx.xx %。追繳歷年價款xxxx.xxxx 萬元、違約xxxx.xxxxx 萬元。土地二級市場有效監(jiān)管。辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)劃撥轉(zhuǎn)出讓審批手續(xù)xxx宗,面積xxxx.xx㎡, 收繳土地出讓xxxxx.xxxx萬元,辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)續(xù)期手續(xù)x宗,面積xxxx.xx㎡,續(xù)交出讓xxxx.xxx萬元。閑置土地得到清理。落實x督察局對批而未供及閑置土地清理工作的要求,清查發(fā)現(xiàn)xxxx年一xxxx年全縣城市批次用地中批而未供土地xxx.xxxx公頃(不包括增減掛),xx宗未按期開工項目預(yù)警信息全部消除。擬認(rèn)定閑置土地x宗地正在處理當(dāng)中,面積xxxx.x㎡。草擬了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范閑置土地處置工作流程的通知》。
3.切實做好招商安商工作。x月xx-xx日,胡接印局長會同涼泉鄉(xiāng)、縣林業(yè)局主要負(fù)責(zé)人組成招商組,赴x張家港、x市、x市招商引資。在張家港市,招商組與該xx有限xx封總就投資太陽山生態(tài)旅游項目進(jìn)行了洽談。xx有限xx就下一步來我縣投資生態(tài)旅游項目的相關(guān)事宜,與招商組進(jìn)行了深入?yún)f(xié)商;在x、x,招商組考察了xx有限xx、xx有限xx,并分別與xx主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對接、洽談,商討了到我縣涼泉鄉(xiāng)投資的有關(guān)事宜。超額完成xxxx年度招生引資任務(wù),切實做好我局招商引資項目維也納國際城的安商服務(wù)工作,該項目正在穩(wěn)步建設(shè)。
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1.超額完成新增耕地任務(wù)。今年市政府下達(dá)我縣補(bǔ)充耕地任務(wù)為xxxx畝,其中新增耕地任務(wù)為xxxx畝,增減掛鉤項目xxx畝。xx縣政府將指標(biāo)分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并對該項工作進(jìn)行了周密部署安排。今年我縣新增耕地項目xxxx畝已順利通過市國土局驗收,超額完成xx畝(亮點二)。
2.扎實做好永久基本農(nóng)田劃定工作。根據(jù)xx縣永久基本農(nóng)田劃定方案,全縣共劃定永久基本農(nóng)田片塊xxxx個,劃定面積xxxxx.xx公頃,在市級下達(dá)指標(biāo)(xxxxx.xx公頃)基礎(chǔ)上多劃xx.xx公頃;統(tǒng)一制作了永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,簽訂鄉(xiāng)級保護(hù)責(zé)任書xx份,村級保護(hù)責(zé)任書xxx份;結(jié)合完善后的基本農(nóng)田劃定成果圖件,制作新的基本農(nóng)田保護(hù)牌,全縣共設(shè)立保護(hù)牌共xxx塊。該項工作已于今年x月份通過了省廳的內(nèi)外業(yè)驗收。
3.積極開展三級干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為進(jìn)一步明確耕地保護(hù)的責(zé)任主體,落實共同責(zé)任機(jī)制,在縣、鄉(xiāng)、村三級層面宣傳普及耕地保護(hù)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù),近三年縣政府每年都結(jié)合“x.xx”土地日宣傳開展了三級干部培訓(xùn)。今年x月xx日在縣政府組織的全縣國土資源法規(guī)培訓(xùn)會上,由耕保股就耕地保護(hù)方面的業(yè)務(wù),對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級干部做了一次專題培訓(xùn)(亮點三)。
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1.發(fā)揮部門優(yōu)勢助力脫貧攻堅。我縣xxxx年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)為x萬畝,總投資xxxx萬元。按照“項目需向貧困村傾斜”的指導(dǎo)思想,經(jīng)研究,今年安排了xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村三個建設(shè)點,其中xx鎮(zhèn)xx村和xx鄉(xiāng)xx村均為貧困村,建設(shè)規(guī)模xxxx.xx畝,占年度建設(shè)任務(wù)的xx%。該項目xx月已招標(biāo)結(jié)束,目前正組織實施,爭取年底項目主體工程結(jié)束。走產(chǎn)業(yè)扶貧之路,引導(dǎo)扶貧村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。xx鎮(zhèn)xx村是我局幫扶的貧困村,為助力該村發(fā)展藥材生產(chǎn),我局邀請x農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長聶凡博士到村實地考察、請具有藥材生產(chǎn)經(jīng)驗的xx發(fā)展有限xx到村傳授藥材生產(chǎn)技術(shù);xx月xx日-xx日,我局主要負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)xx村等相關(guān)人員到x考察學(xué)習(xí)藥材生產(chǎn)情況。xx月x日,在我局的介紹引薦下,xx發(fā)展有限xx與xx縣xx發(fā)展有限xx簽訂了xxx畝以紫丹參等為主的藥材生產(chǎn)項目合同書,取得了產(chǎn)業(yè)扶貧的實效。(亮點四)。
2.扶貧選派干部創(chuàng)佳績。xxxx年縣委組織部選派我局一名同志到太慈鎮(zhèn)新嶺村扶貧,擔(dān)任該村第一書記。三年來,該同志在我局支持下,帶領(lǐng)所在村共完成農(nóng)村水泥道路硬化近xx公里,實現(xiàn)全村水泥道路組組通xxx%,戶戶通水泥道路xx%。所有村民組當(dāng)家塘全部興修好。去年在全縣率先實現(xiàn)“村出列、戶脫貧”的目標(biāo)。新建標(biāo)準(zhǔn)化黨群服務(wù)中心,結(jié)束新嶺村一直租用辦公場所的歷史。該同志連續(xù)三年在選派干部(扶貧隊長)年度考核中均為優(yōu)秀等次且名列前茅,先后榮獲全省優(yōu)秀選派干部(扶貧工作隊長)標(biāo)兵、x市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、太慈鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽(yù)稱號(亮點五)。
。ㄋ模┲S護(hù)權(quán)益
1.不動產(chǎn)真情服務(wù)暖人心。xxxx年以來,xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心共提供上門預(yù)約服務(wù)xx余次,最大限度為群眾提供了便利,贏得了廣大群眾的一致好評。xx縣不動產(chǎn)登記服務(wù)中心以創(chuàng)建“全國百佳不動產(chǎn)登記便民利民示范窗口”為契機(jī),針對權(quán)利人辦理不動產(chǎn)抵押登記、轉(zhuǎn)移登記和信息查詢等業(yè)務(wù)中遇到的特殊情況,積極創(chuàng)新服務(wù)模式,對一些高齡人群、行動不便的殘障人士、臥床休養(yǎng)的病人等一些特殊群體,不動產(chǎn)中心積極主動提供上門預(yù)約服務(wù),讓不動產(chǎn)登記工作走進(jìn)百姓家中,溫暖走進(jìn)百姓心中(亮點六)。
2.繼續(xù)鞏固不動產(chǎn)登記工作。繼去年x月實施不動產(chǎn)登記改革以來,窗口共接待辦事群眾xxxxx余人次,共發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)證書xxxx本,上報縣政府行政審批件xxx件;共辦結(jié)不動產(chǎn)抵押登記xxxx件,預(yù)告登記xxxx件,不動產(chǎn)抵押面積xxx.xx萬平方米,融資xx額xxxxxx萬元,發(fā)放不動產(chǎn)登記證明xxxx份,辦結(jié)率xxx﹪,收取不動產(chǎn)抵押登記費(fèi)xx.xx萬元、發(fā)證登記費(fèi)xx.xx萬元,證書工本費(fèi)xxxx元,土地出讓xxx.xx萬元,共受理不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查xxx宗,受理不動產(chǎn)查封法律文書xxx宗,解封xx宗,辦理不動產(chǎn)各類注銷登記xxx件,受理不動產(chǎn)登記信息查詢xxxx宗。
3.扎實做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。在市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站專家對我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行摸底核查后,我局編制了《xx縣年度地質(zhì)災(zāi)害害汛前調(diào)查報告》,提請縣政府下發(fā)了《xx縣xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。我局對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所(分局)發(fā)放了“地質(zhì)災(zāi)害防治工作明白卡、避險卡、告知書、任務(wù)書、承諾書以及相關(guān)巡查、工作、值班記錄簿;做好xx鎮(zhèn)xx雞山村白家龍地質(zhì)災(zāi)害點群眾的搬遷避讓工作;配合鴉灘鎮(zhèn)政府已對葛林村西塘梢受地質(zhì)災(zāi)害威脅的胡水權(quán)戶老房實施拆除;與氣象局簽定了《xx縣地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警合作協(xié)議》;有效處置了xx鎮(zhèn)x起地質(zhì)災(zāi)害險情速報;督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任命了xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)急隊、地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組、并制定了《xxxx年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《xxxx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,明確了地質(zhì)災(zāi)害點群測群防的包保責(zé)任人,地質(zhì)災(zāi)害隱患點涉及的相關(guān)村制定了“地質(zhì)災(zāi)害點應(yīng)急預(yù)案”。x:x萬地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查項目野外工作通過驗收;與縣氣象局對接了氣象觀測臺地質(zhì)災(zāi)害防治治理項目事宜;我局組織相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人到太湖縣觀摩了全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。今年應(yīng)對強(qiáng)降雨x次,轉(zhuǎn)移群眾x戶x人,確保了強(qiáng)降雨期間地質(zhì)災(zāi)害防治工作無人員傷亡、無財產(chǎn)損失。已完成對全縣x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示牌的更新完善。配合省測繪局對全縣x處地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行了航拍、測繪。
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1.按要求做好衛(wèi)片執(zhí)法工作。我局xxxx年立案查處違法用地行為xx起,面積xx.xx畝(耕地xx.xx畝),下達(dá)行政處罰決定書xx分;其中拆除建筑物面積xxxx.xx平方米,已申請xx縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;沒收建筑物面積xxxx.xx平方米;罰款x.xxxxx萬元,已全部上繳非稅收入管理局。xxxx年度的違法用地比例為x.xx﹪,確保在市局控制的x﹪以內(nèi)。省國土廳對我縣xxxx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查涉及的xx個問題圖斑進(jìn)行了實地核查,全部順利通過。
2.大力做好信訪維穩(wěn)工作。今年接待群眾來信xx件,來訪x件xx人。進(jìn)京非正常上訪和赴省到市集體上訪均為x件。所有信訪件均嚴(yán)格按照規(guī)定限期辦結(jié),實名信訪件一一進(jìn)行了答復(fù),辦結(jié)率為xxx%;重點信訪案件化解有新進(jìn)展情況:x信訪人付代秀反映宅基地發(fā)證問題,我局已按程序辦理,并于xxxx年x月xx日頒發(fā)不動產(chǎn)證。x信訪人xx仁久反映的情況,我局及華陽分局已回復(fù),經(jīng)耐心宣傳解釋有關(guān)國土政策,信訪人同意我局回復(fù)意見,并愉快的外出務(wù)工。x信訪人沈洋反映的情況,我局已申請xx縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,信訪人沈洋已簽訂息訪協(xié)議。x信訪人余振球反映的情況,我局已回復(fù),但該信訪人上訴省高院要求再審,省高院于xxxx年x月xx日判決駁回,有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定;制定《xx縣國土資源系統(tǒng)集中開展影響社會穩(wěn)定矛盾問題摸排調(diào)研工作方案》;完成十九大會議期間對重點信訪人維穩(wěn)上報工作。
xxxx年共接聽xxxxx國土資源違法舉報電話xx 次(省廳、市局轉(zhuǎn)辦x次),來訪 x人次,均一一做好接待、登記、轉(zhuǎn)辦、核查、回復(fù)、報告,把各類矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
。┲ΦV政管理
配合市局完成《x市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(xxxx—xxxx年)xx規(guī)劃篇章工作;對“xx有限xx新西建筑用砂礦”下發(fā)了限期辦理采礦權(quán)注銷通知,并進(jìn)行網(wǎng)上公示。提請縣政府對x宗合同到期采礦權(quán)進(jìn)行延續(xù)審議;送達(dá)《關(guān)于督辦礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作的通知》x份;督促企業(yè)植被復(fù)綠xxx余棵;處置中央環(huán)保督察xx縣協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組交辦函x份;制定了“x旭立非xx屬科技有限xxxx新西建筑用砂礦“地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與綜合治理整改方案”,邀請市局地環(huán)站專家對新西礦權(quán)進(jìn)行現(xiàn)場勘查;聯(lián)系測繪xx對新西礦權(quán)進(jìn)行了全面測繪。為盡快推動對x旭立非xx有限xx礦區(qū)進(jìn)行恢復(fù)治理,我局在督促采礦權(quán)人積極進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理的同時,主動聯(lián)系到“xx縣天成國際房產(chǎn)開發(fā)項目”施工中廢棄用土,由“天成國際房產(chǎn)開發(fā)項目”將施工中廢棄土免費(fèi)運(yùn)至回填區(qū),采礦權(quán)人派員在施工現(xiàn)場負(fù)責(zé),并安排推土機(jī)對拉運(yùn)土進(jìn)行整平。回填工作已于x月xx日開始施工,按照 “整治方案”的要求,該礦環(huán)境恢復(fù)治理項目于xxxx年xx月xx日基本完工。按運(yùn)輸隊工程結(jié)算結(jié)果,實際回填土方約xx萬立方米。項目完工后基本消除了礦山開采對周邊生態(tài)破壞和水土流失影響,達(dá)到了整治方案的要求 。
成立了“xx縣國土資源局礦山安全工作大檢查大督查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,印發(fā)了《xx縣國土資源局安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。開展安全巡查x次xx人,下發(fā)限期整改通知x份、《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查情況表》x份。設(shè)立安全警示牌xx處,攔護(hù)網(wǎng)xxx余米。
。ㄆ撸┲A(chǔ)工作
我縣xxxx上報的xxxx畝災(zāi)毀耕地一次性通過部級核查驗收。x月份,國家級核查組抽取了我縣xxxx年度農(nóng)變未(農(nóng)用地變更為未利用地)的xx個圖斑,對鴉灘、高士、太慈三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了實地核查,核查組對我縣xxxx年度土地變更調(diào)查工作給予了充分肯定。xxxx年災(zāi)毀耕地農(nóng)變未全省只有三個縣有份額,成果來之不易,意義深遠(yuǎn)。我縣災(zāi)毀耕地農(nóng)變未順利通過部級驗收確認(rèn),不僅為我縣預(yù)留了充足的后備耕地資源,還為今后爭取新增耕地項目及可觀的項目資xx創(chuàng)造了條件(亮點七)。
我局爭取縣政府出臺了我縣水毀耕地復(fù)墾工作實施方案,規(guī)范該類項目的立項、實施和驗收及資xx撥付。已將xxxx、xxxx年兩年的省級水毀耕地補(bǔ)助資xxxxxx萬元下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并完成了前期的立項和規(guī)劃設(shè)計工作,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊實施。
啟動農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。漳湖鎮(zhèn)作為該項工作的試點鎮(zhèn),目前外業(yè)權(quán)屬調(diào)查工作已結(jié)束,正轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理;我局派地籍股負(fù)責(zé)人參加了省測繪局在蕪湖市舉辦的x省xxxx年度測繪地理信息成果質(zhì)量監(jiān)督檢查培訓(xùn),并組織我縣x家具有資質(zhì)的測繪單位參加了在x舉辦的質(zhì)檢培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),不僅提高了我局業(yè)務(wù)人員的水平,也強(qiáng)化了各測繪單位質(zhì)量意識。試點鎮(zhèn)漳湖鎮(zhèn)的確權(quán)登記發(fā)證工作確保在xx月底前完成,年底前力爭完成其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)權(quán)屬調(diào)查工作。
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“xx土工程”辦公設(shè)備、機(jī)房服務(wù)安全交換設(shè)備及機(jī)房裝修改造已全部完成交付使用,軟件系統(tǒng)(一張圖)基本完成數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),并開發(fā)完成移動“一張圖”,各股室配備了專用內(nèi)網(wǎng)電腦,內(nèi)網(wǎng)延伸到xx個國土所(分局),完成“xx土工程”軟件“一張圖”的培訓(xùn),培訓(xùn)達(dá)到xxx余人次。x月開始試運(yùn)行,年內(nèi)完成上級驗收。此項工程的實施,使我縣國土信息化水平有了一個質(zhì)的飛躍(亮點八)。率先開發(fā)運(yùn)用執(zhí)法監(jiān)察子系統(tǒng)。為充分發(fā)揮“xx土工程”軟件(一張圖)系統(tǒng)在國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作中的作用,我局根據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作需求,配備了內(nèi)網(wǎng)專用電腦和用于國土資源執(zhí)法巡查的平板電腦,在全省國土系統(tǒng)中率先開發(fā)了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)子系統(tǒng)和平板APP,并為xx個所(分局)從事執(zhí)法監(jiān)察工作的人員設(shè)置了專用賬號。通過此舉,提高了行政效率,降低了行政成本(亮點九)。
全方位做好信息報送工作。xxxx年度,在國土資源部網(wǎng)站(x篇)、省國土廳網(wǎng)站(x篇)、x國土資源(x篇)、x日報(x篇)、市國土局網(wǎng)站(xx)、xx新聞網(wǎng)(xx篇)、xx文明網(wǎng)站(x篇)、xx縣國土局門戶網(wǎng)站(xx 篇,網(wǎng)站關(guān)閉前)等網(wǎng)站、報刊雜志上,報送各類信息報道兩百余篇。
(九)著力抓好落實責(zé)任
按照省廳、市局部署,在全縣國土系統(tǒng)開展“責(zé)任落實年”活動,對照要求堅持以上率下,層層落實責(zé)任;堅持重在日常,做到典型引路;堅持正面激勵,樹立正確導(dǎo)向;堅持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化考評問責(zé)。為落實要求,我局成立了“責(zé)任落實年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,確保活動目標(biāo)明確、內(nèi)容具體、措施扎實、有序推進(jìn),將“三個責(zé)任”落到實處。積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在“學(xué)”,關(guān)鍵在“做”,重點在“改”,長效在“融”,效果在“建”。弄明白開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育的主旨要義,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命擔(dān)當(dāng),把專題教育抓實抓好抓到位。為此,我局及時印發(fā)了《xx縣國土資源局在全系統(tǒng)黨員干部中開展“講政治、重規(guī)矩、作表率”實施方案》,要求系統(tǒng)的黨員干部對照方案抓好落實,抓出成效。
。ㄊ┲h的建設(shè)工作
1.率先抓好“機(jī)關(guān)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作。我局在全縣縣直機(jī)關(guān)中率先進(jìn)行黨組織建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年x月x日,全市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在我縣召開,市委組織部副部長率各縣組織部部長等共xx余人到我局參觀、考察黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);x市國土局、桐城市國土局及縣直共xx余個單位先后到我局參觀學(xué)習(xí)黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);我局黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)率先通過縣直工委驗收,順利通過市委組織部抽檢(亮點十)。
2.迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神熱潮。黨的十九大召開期間,我局組織局機(jī)關(guān)全體黨員集中收看十九大開幕式和習(xí)近平總書記做的十九大報告;黨的十九大后我局機(jī)關(guān)支部開展了一系列學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的活動,組織全系統(tǒng)黨員重溫入黨誓詞、“學(xué)習(xí)貫徹十九大,廉潔為民從我做起”主題簽名活動、向全系統(tǒng)黨員干部發(fā)送《廉潔信》、組織全局黨員干部簽訂《家庭助廉承諾書》、組織全系統(tǒng)黨員干部到x市檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地參觀等。
3.加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過輪崗交流激發(fā)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情。我局從xxxx年至今,共實行了三次輪崗交流,輪崗交流xx 人次,實現(xiàn)了輪崗交流全覆蓋;擇優(yōu)推薦市局提拔副科級干部x人;加強(qiáng)廉政教育,通過開展集體廉政談話加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。今年x月初,我局成立了由紀(jì)檢組長任組長,相關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成的督查組,利用一周時間,對全縣xx個所(分局)開展了一次年中工作督查。督查的重點是對各所(分局)開展集體廉政談話,要求各所(分局)在履職盡責(zé)的同時,要嚴(yán)格遵紀(jì)守法,防微防漸防端倪,拒腐防變;加強(qiáng)黨的建設(shè),在縣直行政機(jī)關(guān)中率先開展黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),開展了系列黨建活動。多次召開黨小組會議,學(xué)習(xí)《黨章》、《黨史》、《條例》,對照各自的工作查找不足,共同謀求改進(jìn)提高的辦法,形成了以黨建促工作的良好態(tài)勢。結(jié)合慶七一暨兩學(xué)一做,組織局機(jī)關(guān)全體黨員到革命老區(qū)xx寨縣接受了紅色教育。全體黨員重溫入黨誓詞、局黨組書記上專題黨課;加強(qiáng)社團(tuán)組織建設(shè),豐富職工業(yè)余生活。經(jīng)縣總工會、縣婦聯(lián)批準(zhǔn),我局工會、婦聯(lián)先后正式成立。通過工會、婦聯(lián),組織開展相關(guān)活動,豐富了職工的業(yè)余生活。對困難職工開展幫扶活動;主動參加脫貧攻堅先鋒行動,助力精準(zhǔn)脫貧。黨支部到幫扶村為孩子們送去了黨員們捐贈的書包、書籍等。在防汛抗災(zāi)期間,局機(jī)關(guān)黨支部到結(jié)對社區(qū)開展送棉被慰問活動,切實做到幫民困、解民憂、辦實事、促發(fā)展。
xxxx年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局干部職工勠力同心,扎實苦干,各項工作取得了長足進(jìn)步。xxxx年是全面宣傳貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,我局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),按照縣委、縣政府的部署,緊緊圍繞中心工作,以更加昂揚(yáng)的姿態(tài),進(jìn)一步做好我縣國土資源工作,為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
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