根據(jù)全縣三級干部大會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,充分利用我縣商洲枳殼、車前子、黃梔子、三湖陳皮等道地藥材在中藥材市場的影響力,積極策應(yīng)省委、省政府中醫(yī)藥強省戰(zhàn)略目標(biāo)和市委、市政府“生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)”重點工程,加快推進中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力將我縣打造成全省中藥材生產(chǎn)加工重要基地,力爭躋身全省大健康產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展縣。 圍繞上述工作目標(biāo),我局及時研究部署,認真貫徹落實,始終堅持傳承“道地藥材”品牌文化,以擴容增量、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建為抓手,結(jié)合市、縣“六大生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)”和“四個一”精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,推進良種繁育基地,建設(shè)商洲枳殼GAP產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地和加工基地建設(shè),使全縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
一、今年工作總結(jié)
我縣特色藥材種植總面已達xx.x萬畝,其中商洲枳殼x.x萬畝;黃梔子x.x萬畝;車前子x.x萬畝,產(chǎn)量xxxx噸(干品);陳皮x.x萬畝;其它藥材x.x萬畝。自實施商洲枳殼振興規(guī)劃發(fā)來,全縣集中連片xx以上規(guī)模種植商洲枳殼基地增加xx個(其中xxx畝以上基地xx個),商洲枳殼年產(chǎn)量xxx噸(其中枳殼干品xxx噸、枳實干品xxx噸),年產(chǎn)值xxxx萬元。
1、科學(xué)規(guī)劃布局。按照“突出重點、全面推進”的工作思路,以道地藥材商洲枳殼、車前子、陳皮、贛梔子為主,草珊瑚、吳茱萸、荊三棱、玉竹、百合、金銀花、菊花、覆盆子等其它藥材為輔,重點打造商洲枳殼(國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品)、車前子優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)。xxxx年,縣委辦、縣政府辦聯(lián)合印發(fā)了《新干縣三湖紅桔和商洲枳殼兩個地理標(biāo)志產(chǎn)品保護發(fā)展工作意見(xxxx—xxxx年)》,提出打造全省中藥材生產(chǎn)加工重要基地,力爭躋身全省中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展縣目標(biāo),以現(xiàn)有x.x萬畝種植面積為基礎(chǔ),每年新發(fā)展商洲枳殼x萬畝,到xxxx年全縣種植面積達到x萬畝以上。
2、加大扶持力度。出臺了《新干縣道地藥材商洲枳殼產(chǎn)業(yè)扶持辦法》,xxxx年以來,縣財政共投入資金xxx多萬元(其中,xxxx年投入資金xxx萬元,培育商洲枳殼種苗xx萬多株),培育優(yōu)良商洲枳殼種苗xx萬多株,全部免費發(fā)放給種植戶,提高了藥材種植戶的積極性,幾年來,全縣共新發(fā)展商洲枳殼x萬多畝,其中,連片面積xx畝以上種植戶xx戶,連片面積xxx畝以上種植戶xx戶。xxxx年,縣財政將整合資金xxx萬元用于扶持商洲枳殼產(chǎn)業(yè)。
3、創(chuàng)新經(jīng)營模式。針對我縣藥材基地規(guī)模小而散的現(xiàn)象,鼓勵“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化運作模式,打造集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化道地藥材種植基地,目前,我縣規(guī)模種植戶,全部注冊了公司或合作社。鼓勵以村、組為單位,由村委會或種植大戶牽頭,采用發(fā)包經(jīng)營模式或由村組為單位組建道地藥材合作社,統(tǒng)一栽植管理結(jié)合分戶經(jīng)營模式,如三湖鎮(zhèn)蓮湖村千畝枳殼基地、三湖鎮(zhèn)萬畝車前子基地。整合現(xiàn)有林地、耕地、灘涂地、村莊房前屋后空地、鄉(xiāng)村公路行道樹,新農(nóng)村建設(shè)綠化帶等資源,集中連片開發(fā),探索復(fù)合立體經(jīng)營,推行林藥、果藥等復(fù)合種植,發(fā)展藥材+旅游、藥材+文化、藥材+養(yǎng)生等生態(tài)農(nóng)莊經(jīng)營模式,如xxx田工程千畝枳殼基地,擬投資打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色道地藥材文化基地。同時,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧,大力幫助貧困村、貧困戶發(fā)展藥材富民產(chǎn)業(yè),幫扶xx鎮(zhèn)xx村規(guī)劃枳殼基地xxx多畝,提供營養(yǎng)袋大苗x萬多株,農(nóng)資xx噸;幫扶xx鎮(zhèn)xx村建立枳殼基地xx畝,提供營養(yǎng)袋大苗xxxx株,農(nóng)資xx噸;幫扶其它貧困村、貧困戶提供苗木多達x萬株以上。取得了較好成效。
4、規(guī)范種苗繁育。嚴格規(guī)范道地藥材種苗繁育,指導(dǎo)培育道地藥材種苗繁育企業(yè)、合作社、專業(yè)戶從種苗源頭抓起,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,做到提前謀劃、定點培育、統(tǒng)一管理,鼓勵種苗繁育基地開展?fàn)I養(yǎng)袋大苗培育,容器育苗培育,目前已建立營養(yǎng)袋大苗繁育x萬株,容器育苗xx萬株。建成商洲枳殼種質(zhì)資源圃和采穗園xx畝,為我縣商洲枳殼種苗市場提供優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展堅實基礎(chǔ)。全力推進道地藥材品種選優(yōu),特別是商洲枳殼、x車前、贛梔子等,今年與省中醫(yī)藥大學(xué)簽訂了《商洲枳殼新品種選育研究協(xié)議書》,選擇表現(xiàn)優(yōu)異的藥材單株,實行標(biāo)簽化定株管理,采用不同品種、不同采收時期、不同加工工藝進行選優(yōu)檢測,對檢測結(jié)果表現(xiàn)比較好的單株,運用高位嫁接技術(shù),建立種質(zhì)資源圃及采穗園。保護好商洲枳殼國家地理標(biāo)志產(chǎn)品的品種資源,確保育苗工作的質(zhì)量和品種純度,為做大做強商洲枳殼等中藥傳統(tǒng)品牌提供堅實基礎(chǔ)。目前已初步篩選出xx個優(yōu)良單株,進行采樣嫁接,進行對比試驗檢測。
5、發(fā)展藥材加工。鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社大力發(fā)展道地藥材加工,已扶持建成烘干廠二家(xx鄉(xiāng)和xx鎮(zhèn)各一家),有多家合作社明年意向投資建設(shè)商洲枳殼烘干廠。
二、工作存在問題
1、服務(wù)體系有待加強。完善藥材局機構(gòu)設(shè)置,引進專業(yè)技術(shù)人才,成立一支覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地的科技服務(wù)隊伍,確保推廣技術(shù)先進實用、市場信息及時有效、扶持政策準(zhǔn)確到位。目前,縣藥材局主要領(lǐng)導(dǎo)為兼職,副職空缺,其它工作人員只有x人,其中x人為非農(nóng)學(xué)或醫(yī)藥專業(yè),科技力量不足。
2、良種選育任重道遠。商洲枳殼良種選育是一項復(fù)雜而漫長的系統(tǒng)工程,經(jīng)過前二年的品種檢測和今年的良種選育工作啟動,目前已篩選出xx個優(yōu)良單株進行嫁接遺傳穩(wěn)定性試驗,后續(xù)將根據(jù)子代遺傳表現(xiàn),再進行檢測分析篩選,從中選定一批遺傳表現(xiàn)良好的,作為初選優(yōu)良品種。但由于枳殼生育周期長,必需要經(jīng)過多年,甚至十幾年的反復(fù)檢測和對比試驗,才能培育出遺傳基因一致,表現(xiàn)穩(wěn)定的優(yōu)良品種。這就要求政府的扶持政策保持連續(xù)性。
3、烘干加工能力不足。我縣商洲枳殼產(chǎn)量與效益,正穩(wěn)步上升,今年產(chǎn)量達到xxx噸(干品)。隨著市場行情看好以及政府推動,近幾年種植面積迅速增長,并開始陸續(xù)進入掛果期,預(yù)計明年、后年產(chǎn)量將以xx%以上速度增長。而我縣只有兩家枳殼烘干廠,每個烘干廠年產(chǎn)能力不足xx噸(干品),無法滿足我縣商洲枳殼的生產(chǎn)需求。建議加大扶持力度,允許每年多扶持幾家烘干廠建設(shè)。
三、明年工作打算
。ㄒ唬U量提質(zhì),落實發(fā)展規(guī)劃。商洲枳殼是國家地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,是中國藥典的質(zhì)量標(biāo)桿。要做大做強商洲枳殼產(chǎn)業(yè),首先要擴大種植面積,提升發(fā)展質(zhì)量。xxxx年—xxxx年,每年計劃新發(fā)展商洲枳殼x萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身發(fā)展要求和縣政府指導(dǎo)性計劃,嚴格落實今冬明春發(fā)展面積,在優(yōu)先滿足貧困村、貧困戶發(fā)展需求的前提下,做到統(tǒng)一規(guī)劃,連片開發(fā),分戶經(jīng)營,高標(biāo)準(zhǔn)建園,重點扶持規(guī)模發(fā)展。今年年底,縣藥材局將組成工作組,核實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報面積落實情況,對整好地、打好穴、埋好肥的集中連片xx畝以上基地,免費提供優(yōu)質(zhì)苗木,不符合要求的基地,不予供苗。
(二)、規(guī)范增效,提升建園質(zhì)量。針對我縣藥材基地規(guī)模小而散的現(xiàn)象,扶持規(guī);(jīng)營,鼓勵“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化運作模式,打造集約化、規(guī);(biāo)準(zhǔn)化道地藥材種植基地。鼓勵以村、組為單位,由村委會或種植大戶牽頭,采用發(fā)包經(jīng)營模式或由村組為單位組建道地藥材合作社,統(tǒng)一栽植管理結(jié)合分戶經(jīng)營模式。采用高標(biāo)準(zhǔn)建園模式扶大扶強,重點培育一批精品示范園,宣傳、引導(dǎo)、帶動全縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。xxxx年,將重點打造荷浦鄉(xiāng)抬田工程千畝商洲枳殼標(biāo)準(zhǔn)示范園等其它規(guī)模較大基地建設(shè)。
。ㄈ、保護品牌,推進良種選育。繼續(xù)加強與x中醫(yī)藥大學(xué)、省林科院藥物研究所等單位的協(xié)作,扎實開展與x省中醫(yī)藥大學(xué)的良種選育項目,結(jié)合品種選優(yōu)工作,科學(xué)建設(shè)種質(zhì)資源圃,通過一系列對比篩選分析,對選育出來的優(yōu)良品種,建立母本園、采穗園,確保育苗戶穗源充足和純度的高度統(tǒng)一。嚴格規(guī)范道地藥材種苗繁育,指導(dǎo)培育道地藥材種苗繁育企業(yè)、合作社、專業(yè)戶從種苗源頭抓起,確保優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,做到提前謀劃、定點培育、統(tǒng)一管理,鼓勵種苗繁育基地開展?fàn)I養(yǎng)袋大苗培育,容器育苗培育。xxxx年將加大扶持商洲枳殼苗木繁育力度,嚴格管理xxxx年預(yù)出圃苗木共xx萬株(其中容器育苗xx萬株),培育xxxx年預(yù)出圃營養(yǎng)袋大苗x萬株。預(yù)訂xxxx年出圃苗木xx萬株(容器育苗xx萬株以上)。
。ㄋ模、扶強企業(yè),增量烘干加工。引進中醫(yī)藥龍頭企業(yè),帶動我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣中藥材種植產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在全省乃至全國取得了較高的知名度,后續(xù)加工產(chǎn)業(yè)卻一直徘徊不前,中醫(yī)藥龍頭企業(yè)的缺失,是制約我縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,我們要舉全縣之力,至少引進一個中醫(yī)藥上市公司或知名企業(yè)來撬動和支撐中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè),才能走出一條可持續(xù)發(fā)展的中醫(yī)藥強縣之路。鼓勵本地中藥材專業(yè)合作社大力發(fā)展道地藥材初加工,建立一批產(chǎn)地初加工生產(chǎn)線,如自動化烘干設(shè)備加工廠等,形成從種植業(yè)到初加工,再到精深加工的終端產(chǎn)業(yè)鏈,以提高產(chǎn)品附加值,增加財政收入。繼續(xù)扶持好xx、xx鎮(zhèn)商洲枳殼加工廠的烘干工藝和加工工藝的改進、完善,確保中藥材產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢。爭取明年新建一家以上枳殼烘干加工廠。 新干縣藥材局 xxxx.xx.x
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