縣紀委監(jiān)察局:
xxxx年以來,在縣委、縣紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導下,堅持以黨的十八大精神為指導,認真貫徹落實十八屆三中、四中全會和中紀委十八屆四次、五次全會精神。按照縣紀委的總體部署和要求,認真履行監(jiān)督、檢查職能,堅持聚焦主業(yè),狠抓工作落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的政治和紀律保證。
一、上半年工作總結
。ㄒ唬┳ケU,全面落實廉政建設責任
一是認真落實監(jiān)督責任。
正確履行監(jiān)督權力,協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設,完善紀委對鄉(xiāng)黨委及領導班子成員履行黨風 廉政建設責任制的監(jiān)督機制,于 x月 xx日簽訂了《xx鄉(xiāng)黨風廉政建設工作責任書》,明確責任分解,建立橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、責任落實的責任體系。
二是齊抓共管形成合力。
牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”的理念,認真履行“一崗雙責”,分兵把守,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮集體的智慧和力量,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭放在心上、抓在手上、扛在肩上,確保黨風廉政責任落到實處。
(二)抓實效,不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀問責
一是保持高壓態(tài)勢,嚴厲查處違法違紀案件。
努力改進工作方法,克服阻力,排除干擾,對違法案件堅決查處。xxxx年,對 x名黨員違反計劃生育進行了立案調查(其中,已結案 x件;完成協(xié)審 x件,計劃 x月底前全部完成),約談提醒干部 xx人次,取得了良好的警示作用。在打擊違法違紀的同時,保護廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
二是狠抓信訪制度,暢通群眾意愿訴訟渠道。
充分發(fā)揮信訪舉報為查辦違紀違法案件提供重要線索的作用,做到來訪有登記,調查有證據(jù),查結有報告,信訪檔案及時歸檔。xxxx年共接待群眾來信來訪 xx人次,受理上級交辦信訪案件 x件,辦結 x件,協(xié)助縣紀委開展調查 x件,及時化解各類矛盾問題。
三是完善權力運行,強化監(jiān)督制約機制。
制度相關監(jiān)督措施,進一步強化權力運行的監(jiān)督制約機制,對“三重一大”(重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用),必須經(jīng)過集體討論做出決定,全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題,確保資金有效使用、規(guī)范透明。
二是緊扣重大決策部署,嚴格時限要求,確保重點工作落實到位。
對工作落實不力、行動遲緩、規(guī)定時間內未能完成任務的,按照限時完成責任制的要求, 嚴格追究相關責任人的責任;強化公開透明,繼續(xù)推行基層組織黨務公開,深化政務公開。
三是完善制度保障。
把規(guī)范權力運行、健全市場機制、強化監(jiān)管懲處結合起來;解決民生問題,糾正損害群眾利益的突出問題;堅決懲治腐敗,實行快查、嚴辦、重處。
。ㄈ┳セA,切實加強鄉(xiāng)村風險防控
一是給鄉(xiāng)干部、村官開設廉政課。
結合鄉(xiāng)“兩會”、“七一” 等重大活動,推進“學黨章、守紀律、講規(guī)矩”專題教育活動的開展,由黨委書記上黨課 x次,其他班子成員分別進村給基層黨員授課,組織全鄉(xiāng)干部及村兩委、村監(jiān)會干部開展廉政教育、觀看警示片,做到警鐘長鳴。引導黨員干部講黨性、重品行、作表率,喚醒黨章意識,為全力打造“清廉xx”注入了
一針強有力的防腐劑。
二是規(guī)范村級“三資”管理。落實重大事項村兩委會或村民代表大會聯(lián)席表決制度,嚴格執(zhí)行村級報銷“四不準、七不得”規(guī)定,規(guī)范村干部報酬、村級接待費和村“三務”公開工作,強化村級財務支出聯(lián)簽制度,堅持村級財務“三年一輪審”工作,實行工程審計“全覆蓋”。xxxx年對彭村、茶林、xx三個村開展 xxxx年至 xxxx年的村級財務收支情況審計,并督促整改到位,目前已開展xx村,其他兩村 x月開展。
三是作風建設長效化。
牢固樹立“作風建設永遠在路上”的意識,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)督檢查職能,采取多方式、全方位的落實八項規(guī)定等要求,持之以恒糾正“四風”問題,形成長效機制。組織鄉(xiāng)紀檢干部開展正風肅紀明查暗訪 x次,要求干部對“環(huán)境整治”實行周報制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正鄉(xiāng)、村干部工作中存在的紀律和作風問題。
四是推行村監(jiān)會履職報告制度。
通過召開村監(jiān)會主任工作例會、鄉(xiāng)紀委走訪等形式,聽取村監(jiān)會工作情況,交流工作情況,研究解決疑難問題,加強工作指導,進一步促進村“兩委”的決策水平和廉潔自律。
(四)抓創(chuàng)新,全面建設廉政教育基地
一是充分發(fā)揮廉政品牌效應謀發(fā)展。繼續(xù)建設并利用好“兩基地一中心”,增加廉政文化的影響力、吸引力和滲透力,唱響“清廉畬鄉(xiāng)”廉政文化和廉政教育品牌,扎實推進反腐倡廉宣傳教育、廉政文化建設,切實增強反腐倡廉建設“軟實力”。進
一步發(fā)揮“木馬擇匠”的廉政品牌效應。
二是探索推動基層全民廉政。全力保障基礎正常運轉,著手籌備教育基地的農(nóng)事體驗和廉政教育文化展示等項目,提升基地的教學能力。進一步探索廉政文化建設,謀劃廉政文化進機關、進學校、進農(nóng)村、進家庭活動,切實增強全民廉政。xxxx年,共接待廉政專題培訓班 x期 xx余人次。
。ㄎ澹┳プ陨,切實增強紀檢履職能力
一是加強紀檢干部理論培訓。鄉(xiāng)紀委書記參加了中紀委北戴河培訓中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記培訓班,紀委書記、紀委副書記參加了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部專職專用業(yè)務培訓班。配合縣紀委抽調x名紀檢干部參加案件查辦,有計劃地組織紀委班子成員、村監(jiān)會主任學習中紀委全會及省、市、縣紀委有關會議精神,努力提高理論素養(yǎng)。
二是全力推進“軟弱渙散”黨組織整改工作。x月 xx日,縣委常委、紀委書記深入我鄉(xiāng)xx村開展軟弱渙散黨組織調研指導,有針對性的解決xx村實際問題,完成基層黨建設、廉政教育等系列宣傳內容,研究筍竹兩用林基地創(chuàng)建、引進工商資本等情況,聽取群眾意見,以為民辦實事的實際行動,贏得群眾的信賴和支持。
二、存在問題及建議意見
通過對黨風廉政建設工作的總結。在肯定成績的同時,我們也清醒看到紀檢工作仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題:
一是思想認識上的不適應。部分黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗工作存在著認識上不足,不能把黨風廉政建設放在黨的建設的大局中去把握,在工作上疲于應付。如:個別同志認為xx的農(nóng)村沒有錢,不會發(fā)展腐敗行為。必須抓源治本,處理好嚴格執(zhí)紀與促進經(jīng)濟發(fā)展、嚴肅黨紀政紀與調動積極因素的關系,在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、注重預防、注重制度建設,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,在主動監(jiān)督上下功夫,加大廉政教育和事前監(jiān)督力度,注意采取靈活有效的方法組織黨員干部學習黨風廉政建設的有關規(guī)定,堅持把黨風廉政建設融入各項日常工作之中,提高宣傳教育的說服力和感染力。
二是職能發(fā)揮上的不適應。目前,我鄉(xiāng)紀委書記由鄉(xiāng)黨委副書記兼任,同時承擔組織、人事、宣傳、五水共治、共青團、婦聯(lián)、產(chǎn)權制度改革、住村及分管辦公室等其他工作,雖主觀上想“三轉”,但實際難以實現(xiàn),工作時常出現(xiàn)疲于應付。必須從上至下,采取紀委書記單列等形式,才可能對目前的情況進行調整,真正實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的“三轉”。
三是村監(jiān)會成員綜合素質薄弱。村監(jiān)會成員整體文化水平不高,初中及以下文化程度的達到 xx%,平均年齡達到 xx歲以上,對村務監(jiān)督委員會日常履職月報理解不到位,加之思想意識上認識不到位。同時,有限的教育也由于方式、方法,收效不明顯。必須加強村監(jiān)會成員業(yè)務培訓,加強監(jiān)督履職培訓,加強思想上認識,今后的換屆選舉時應考慮應改善村監(jiān)會隊伍,使隊伍年輕化、專業(yè)化、知識化。
四是干部分工不明確。在填報《監(jiān)督責任落實情況月報表》、《主任責任明細表月報表》過程中,涉及多個科室部門,在統(tǒng)計時出現(xiàn)數(shù)據(jù)有出入、重復,同時紀檢干部反應報表中復雜,存在著多處的重復。必須進一步完善相關的工作制度和相關的報表,同時加強紀檢干部業(yè)務能力及紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的培訓,切實提高紀檢干部履職能力。
五是制度建設和執(zhí)行方面有待加強。鄉(xiāng)村相關制度和規(guī)定沒有結合工作的變化及時進行完善和調整,缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)一性,操作性、針對性不強,不適宜形勢發(fā)展需求。必須加強制度建設和提高執(zhí)行力,努力形成“用制度規(guī)范行為、按程序辦事、靠制度管人”的制度體系,制定規(guī)范執(zhí)行力的標準,形成正確的工作導向,強化干部執(zhí)行意識。
三、下階段工作打算
以黨的十八大、十八屆四中全會和十八屆中紀委四次、五次全會及省、市、縣紀委有關會議和文件精神為指導,堅持聚焦主業(yè),全面把握機遇,努力構建“清廉xx”,為加快推進“云中xx”經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供紀律保證。
(一)強化廉政建設促責任落實
嚴肅責任追究,認真落實領導干部“一崗雙責”,突出任務分解、監(jiān)督檢查和考核評價。列好履職清單,把握縱橫方向,盯緊內外環(huán)節(jié),堅持把反腐倡廉、作風建設與中心工作同研究、同部署、同落實、同考核,形成整體合力。橫下一條心糾正“四風”,推進作風建設監(jiān)督檢查、懲治問責和教育警示,抓出習慣、抓
。ǘ⿵娀逃枷敕谰
繼續(xù)依托中紀委杭培中心優(yōu)勢,打造“木馬擇匠”系列廉政文化精品,努力形成特點鮮明,務實管用,具有xx特色的廉政教育品牌。不斷拓寬教育載體,以多種形式開展廉政文化教育,拓展廉政文化建設的渠道和深度,扎實推進反腐倡廉宣傳教育、廉政文化建設,推動形成以廉為榮的社會風尚。
。ㄈ⿵娀贫冉ㄔO推權力運行
深化黨的紀律檢查體制改革,不斷完善各項制度,做到用制度管權、管事、管人,堅持以高標準、嚴要求強力推進效能建設。繼續(xù)深入推進廉政風險防控,積極構建廉政風險防控體系,最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。
。ㄋ模⿵娀讣檗k懲腐敗勢頭
繼續(xù)保護高壓態(tài)勢不放松,堅持有案必查,有腐必懲,堅決查處和解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,全力維護黨的機體健康和隊伍純潔。充分發(fā)揮查辦案件治本功能和震懾作用,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道,加快推進辦案規(guī)范化建設,嚴肅查辦違紀違規(guī)案件。
。ㄎ澹⿵娀黠L建設提干部素質
深化“三轉”,忠實履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,把準工作定位,突出主要任務,著力發(fā)揮好執(zhí)紀監(jiān)督職能。加強紀檢監(jiān)察干部隊伍思想、組織、制度以及作風建設,確保教育活動取得實效。提高依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,努力打造一出長效。支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
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