工業(yè)和信息化局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃

　　一、主要工作開(kāi)展情況

　�。ㄒ唬┏�態(tài)化推進(jìn)疫情防控。堅(jiān)持落實(shí)工作職責(zé)抓好防疫工作，根據(jù)屬地管理和行業(yè)主管部門原則，全面落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)，全力做好工業(yè)企業(yè)疫情防控宣傳、摸查、備案、應(yīng)急處置等工作。堅(jiān)持全民動(dòng)員精準(zhǔn)幫扶企業(yè)，為所有企業(yè)安排了幫扶單位，做到精準(zhǔn)幫扶工作全覆蓋。幫扶單位落實(shí)了具體駐廠聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)企業(yè)做好復(fù)工準(zhǔn)備工作和復(fù)工后的疫情防控常態(tài)化作，及時(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，全力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。截至目前，全縣工業(yè)園區(qū)xxx家企業(yè)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　�。ǘ�）工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。x-x月份，規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)xx.xx億元，增速-x.x%；工業(yè)增加值增速為-x.x%，增速排名列全市xx；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速x.x%，增速排名列全市xx，技改增速和占比分列全市第x；工業(yè)稅收xxxxx萬(wàn)元，增速-xx.x%，列全市第x；工業(yè)用電量xxxx萬(wàn)度，增速-xx.xx%，列全市第xx位。

　　預(yù)計(jì)上半年規(guī)上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入xx.xx億元，增速x.x%，增速排名全市靠前；規(guī)上工業(yè)增加值增速為x.x%；按照現(xiàn)有增加值評(píng)估體系，我縣工業(yè)稅收增速靠前，統(tǒng)計(jì)上報(bào)質(zhì)量逐步提高。另外剔出萬(wàn)年青水泥一家用電大戶的影響，我縣工業(yè)用電量下降x%。預(yù)計(jì)下半年增加值增速就進(jìn)一步提高。利潤(rùn)x.xx億元，增速x.x%；工業(yè)固定資產(chǎn)投資增速x%。

　�。ㄈ�）項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。為加快推進(jìn)工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，壓實(shí)部門責(zé)任，按照年初的任務(wù)要求，以xx天為一個(gè)周期，列出了所有項(xiàng)目至年底的倒排工期表，并嚴(yán)格按照倒排工期表進(jìn)行督查，每隔xx天匯總上報(bào)。xxxx年上半年，全縣共實(shí)施主攻工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn)項(xiàng)目xx個(gè)，項(xiàng)目總投資xx.xx億元，計(jì)劃投資xx.xx億元，截止x月xx日，完成投資xx.xx億元，開(kāi)工項(xiàng)目xx個(gè)。其中，列入市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目xx個(gè)，計(jì)劃投資xx.xx億元，完成投資xx.xx億元。x-x月份，主攻工業(yè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資xx.xx億元 ，其中市級(jí)調(diào)度項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資xx.x億元，完成全年目標(biāo)的xx.xx%；縣級(jí)調(diào)度項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成投資x.xx億元，完成年度目標(biāo)的xx.xx%。

　�。ㄋ模┦孜划a(chǎn)業(yè)不斷壯大。我縣搶抓毗鄰x等沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)實(shí)施x商回歸工程，有效承接鞋服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“AVIA愛(ài)威亞”“李寧”“新百倫領(lǐng)跑”“斯哌紋奇”“雙特”等一大批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名品牌和鑫宏鞋業(yè)、新旭暉鞋業(yè)、福堃體育、尋質(zhì)鞋業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，現(xiàn)代品牌鞋服產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)大，發(fā)展勢(shì)頭越來(lái)越好。目前，全縣鞋服生產(chǎn)企業(yè)達(dá)xxx余家，同比增長(zhǎng)xx.x%，其中規(guī)模以上鞋服企業(yè)xx家，年產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)x家，鞋服從業(yè)人員約x萬(wàn)人，年產(chǎn)成品鞋xxxx萬(wàn)雙以上、服裝xxxx萬(wàn)件以上，xxxx年鞋服產(chǎn)值達(dá)xx億元。

　�。ㄎ澹┱写笠龔�(qiáng)深入開(kāi)展。將招商引資工作列入“一號(hào)工程”，集中力量引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目�？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及其他縣領(lǐng)導(dǎo)率部門分別赴x、x、x、x、xx等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展招商引資。目前，xx縣鑫宏鞋業(yè)有限公司品牌運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)項(xiàng)目、xx聯(lián)盈實(shí)業(yè)有限公司年產(chǎn)xxxx萬(wàn)米高檔織物面料項(xiàng)目、x省漢酉體育用品有限公司鞋類生產(chǎn)項(xiàng)目、x立嬌皮具有限公司箱包生產(chǎn)項(xiàng)目、x市羅斯泰克科技有限公司鞋服產(chǎn)業(yè)智能制造服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目已成功落戶，開(kāi)心米奇、ABC集團(tuán)、沃克集團(tuán)等鞋服企業(yè)項(xiàng)目正在洽談推進(jìn)中。

　�。�六）企業(yè)幫扶精準(zhǔn)有力。一是進(jìn)一步明確責(zé)任。出臺(tái)《xx縣xxxx年有效應(yīng)對(duì)疫情“幫企業(yè)·送溫暖”活動(dòng)實(shí)施方案》，實(shí)施“x+x+x”幫扶模式，對(duì)全縣xx余戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和在建項(xiàng)目采取“一名縣領(lǐng)導(dǎo)+一個(gè)責(zé)任單位+一名責(zé)任干部”的無(wú)縫對(duì)接，進(jìn)園區(qū)、入企業(yè)，宣講政策、解決問(wèn)題，并將走訪情況以圖片形式發(fā)送至微信群，縣有效應(yīng)對(duì)疫情“幫企業(yè)·送溫暖”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)梳理問(wèn)題、建立臺(tái)賬，明確時(shí)限、銷號(hào)整改，實(shí)現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部全覆蓋、工業(yè)園區(qū)全覆蓋、規(guī)上企業(yè)全覆蓋、在建重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋，大大提升了幫扶效果，打通了政策落地“最后一公里”。二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。成立縣有效應(yīng)對(duì)疫情“幫企業(yè)·送溫暖”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)、疫情防控、融資、招工、綜合服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)等六個(gè)服務(wù)指導(dǎo)小組，全力破解項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的各種瓶頸和難題。今年以來(lái)，已為企業(yè)解決供地、用工、辦證、融資等困難問(wèn)題xx余件，贏得了企業(yè)家的一致好評(píng)。三是進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展“非公（民營(yíng)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雙向評(píng)價(jià)”工作，通過(guò)雙向評(píng)價(jià)，促進(jìn)涉企部門和企業(yè)良性互動(dòng)，推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變和辦事效率提升。印發(fā)《xx縣招商引資政策匯編》xxxx余份，分別下發(fā)給全縣各單位和所有園區(qū)工業(yè)企業(yè)。成功兌現(xiàn)xxxx年企業(yè)稅收、科技創(chuàng)新、品牌認(rèn)證、技改、入規(guī)、人才等方面獎(jiǎng)金xxxx多萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金再創(chuàng)新高。

　�。ㄆ撸┕�業(yè)污染防治有成效。抓好中央、省環(huán)保督查反饋及其他問(wèn)題的整改。一是小松充發(fā)廢品廠已完成環(huán)保設(shè)備安裝調(diào)試，已試產(chǎn)檢測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)，正在編制環(huán)評(píng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，待專家組進(jìn)行評(píng)審，預(yù)計(jì)x月份可整改銷號(hào)。二是工業(yè)園區(qū)污水處理廠已正式聯(lián)網(wǎng)并運(yùn)行，已辦理排污許可證，園區(qū)新增建設(shè)配套管網(wǎng)xx公里，總配套污水管網(wǎng)達(dá)xx公里。x月份工業(yè)園污水處理廠日均進(jìn)水量為xxx噸，進(jìn)水COD濃度xxxmg/L。三是數(shù)字化在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，確定了招標(biāo)代理公司，招標(biāo)代理公司已在編制招標(biāo)文書，已向數(shù)字化監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)企業(yè)詢價(jià)并收集建設(shè)方案，已確定采購(gòu)清單，項(xiàng)目建設(shè)資金正在走審批程序。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)環(huán)評(píng)驗(yàn)收工作，已有xx家企業(yè)辦理了環(huán)評(píng)報(bào)告表（書），其中xx家完成了驗(yàn)收，xx家企業(yè)進(jìn)行了網(wǎng)上備案，x家正在做報(bào)告表（書），x家正在驗(yàn)收。五是萬(wàn)年青水泥廠衛(wèi)生防護(hù)距離問(wèn)題整改，已制定搬遷方案，正在做涉及村民搬遷安置思想動(dòng)員工作，落實(shí)搬遷工作經(jīng)費(fèi)。

　　二、存在的困難問(wèn)題

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)集中度還不夠。鞋服產(chǎn)業(yè)處于起步階段，品牌鞋服龍頭企業(yè)偏少，缺乏龍頭型企業(yè)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)，還未形成“小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地”的局面。鞋服產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)不夠明顯，對(duì)外吸引力不強(qiáng)。我縣xx家制鞋企業(yè)中，成品鞋生產(chǎn)制造企業(yè)只有新百倫領(lǐng)跑等xx家，在數(shù)量上遠(yuǎn)遠(yuǎn)還沒(méi)達(dá)到集聚的效果，其他都是以代加工為主，尤以鞋面加工最為普遍，服裝也基本以外貿(mào)代加工為主，企業(yè)層次低。

　�。ǘ�）落地重大項(xiàng)目偏少。今年我縣加強(qiáng)了對(duì)外招商的工作力度，各單位也積極投身到招商引資工作中，招商氛圍日益濃厚。但是，由于我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)不夠明顯，招商引資難度越來(lái)越大，落地的重大項(xiàng)目不多，缺乏領(lǐng)頭羊式的龍頭企業(yè)，重大項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐能力不足。

　　（三）園區(qū)平臺(tái)和部分項(xiàng)目建設(shè)偏慢。我縣屬典型的丘陵地帶，山高石多，完成征地拆遷和“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)平均成本較高，資金、征地、拆遷等瓶頸制約園區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)度，導(dǎo)致園區(qū)平臺(tái)儲(chǔ)備量不足，存在企業(yè)等地現(xiàn)象，有的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后才開(kāi)始平整土地，影響了部分項(xiàng)目的開(kāi)工和進(jìn)度。同時(shí)，我縣工業(yè)項(xiàng)目絕大部分是民營(yíng)資本投入，受市場(chǎng)行情變化、投資方改變意愿或在建過(guò)程中資金不足等因素影響，導(dǎo)致有些項(xiàng)目推進(jìn)速度偏慢。去年以來(lái)我縣招商引資恰談項(xiàng)目多，但真正落戶的項(xiàng)目少，缺乏重大投資項(xiàng)目支撐，入庫(kù)統(tǒng)計(jì)工業(yè)項(xiàng)目?jī)Hxx個(gè)，其中技改項(xiàng)目x個(gè)，新落戶的項(xiàng)目少，工業(yè)投資后勁不足。

　�。ㄋ模┎糠制髽I(yè)面臨資金短缺難題。一方面，由于x、x、x等地的上游原材料供應(yīng)企業(yè)大幅減少，大部分供應(yīng)方要求現(xiàn)金支付貨款，生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金支付貨款壓力大；另一方面，縣內(nèi)企業(yè)受消費(fèi)市場(chǎng)影響，資金回流較往年需更長(zhǎng)時(shí)間，許多企業(yè)容易出現(xiàn)資金流斷裂。特別是一些外貿(mào)企業(yè)，有的出貨后資金回流需半年以上，壓力更大。

　　三、下半年工作計(jì)劃

　�。ㄒ唬┏�態(tài)化抓好防疫。落實(shí)行業(yè)管理和屬地管理原則，持續(xù)抓好復(fù)工復(fù)產(chǎn)疫情防控工作。落實(shí)企業(yè)疫情防控的主體責(zé)任，督促企業(yè)做好人員管理、生產(chǎn)管理，確保安全有序生產(chǎn)。

　�。ǘ�）始終緊盯重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。持之以恒做強(qiáng)鞋服產(chǎn)業(yè)。密切關(guān)注x江、x、x等地鞋服等傳統(tǒng)鞋服生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域，利用商會(huì)、客商等資源進(jìn)行有效銜接，爭(zhēng)取x至x個(gè)品牌鞋服企業(yè)入駐。充分發(fā)揮鴻豪產(chǎn)業(yè)園、愛(ài)威亞產(chǎn)業(yè)園的孵化作用，引進(jìn)更多配套企業(yè)入駐。盡快推動(dòng)硅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快硅產(chǎn)業(yè)園“三通一平”進(jìn)度，啟動(dòng)征地拆遷和水電接入工作。利用晶硅源項(xiàng)目引進(jìn)一批上下游企業(yè)，逐步把硅產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。突出首位產(chǎn)業(yè)招商，立足首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)品牌鞋服上下游企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)配套等上游企業(yè)，以及品牌營(yíng)銷、電子商務(wù)等下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，快速推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全力打造品牌鞋服生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)xxxx年鞋服產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到xxx億元。

　�。ㄈ�）加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。盡力破解資金難題。盡快完成PPP項(xiàng)目招標(biāo)程序，引入有實(shí)力的企業(yè)，加快工業(yè)平臺(tái)建設(shè)。積極為企業(yè)融資牽線搭橋，幫助企業(yè)爭(zhēng)取“四通”貸款，解決企業(yè)燃眉之急。積極落實(shí)惠企政策，為企業(yè)爭(zhēng)取融資貸款扶持。持續(xù)加強(qiáng)督查調(diào)度，按照項(xiàng)目倒排工期表，堅(jiān)持每十天一次的旬通報(bào)制度，提醒、督促責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度。同時(shí)，縣主工辦安排專門人員定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)督查，了解真實(shí)進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋解決。

　�。ㄋ模﹦�(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。加大企業(yè)招工力度。想方設(shè)法留住本地想外出的務(wù)工人員，在教育和住房等配套方面下力氣。加大人才公寓建設(shè)，解決員工進(jìn)城煩惱，解決高端人才、專業(yè)人才來(lái)縣務(wù)工的顧慮。強(qiáng)化金融服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要主動(dòng)作為、主動(dòng)對(duì)接，貫徹執(zhí)行好相關(guān)金融扶持措施。不得盲目抽貸、斷貸、壓貸、還要采取展期、續(xù)貸、降低利率、免收罰息等積極措施。提高企業(yè)首貸比率、信用貸款占比、續(xù)貸占比，降低企業(yè)融資成本。創(chuàng)新金融產(chǎn)品，利用好在線申請(qǐng)、在線審批、在線放款等貸款模式，擴(kuò)大線上貸款產(chǎn)品規(guī)模，縮短審批時(shí)間，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正深入企業(yè)了解企業(yè)運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，把省xx條、市xx條、縣xx條扶持政策宣傳、落實(shí)到位，幫助企業(yè)享受政策紅利。

　　（五）加大招商引資力度。一是要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商，圍繞我縣品牌鞋服、新型機(jī)械制造、礦產(chǎn)品精深加工、綠色食品、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，繪制產(chǎn)業(yè)招商地圖，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分析、產(chǎn)業(yè)鏈研究，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)招大引強(qiáng)。二是要突出首位產(chǎn)業(yè)招商，立足首位產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)品牌鞋服上下游企業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)配套等上游企業(yè)，以及品牌營(yíng)銷、電子商務(wù)等下游企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，快速推動(dòng)首位產(chǎn)業(yè)建設(shè)，全力打造品牌鞋服生產(chǎn)基地。增強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備，繼續(xù)為我縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)積蓄發(fā)展后勁。

　�。�六）鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造。深入企業(yè)認(rèn)真摸查調(diào)研，鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，進(jìn)行技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校及科研院所合作，重點(diǎn)是培養(yǎng)更多新型專業(yè)技術(shù)人才，投身于基層經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能培育發(fā)展。

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