xxxx年上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)水利部門的精心指導(dǎo)下,我局迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)督”總基調(diào)上來,圍繞今年工作計(jì)劃、工作重點(diǎn),全局上下共同努力,各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
一、主要工作
(一)全面做好備汛防汛工作
今年x至x月,我縣累計(jì)平均降雨量達(dá)xxxx.x(截止到x月xx日)毫米,比xxxx年同期降雨量多 xxx毫米,比多年平均降雨量少 xxx.x 毫米,降雨主要集中在x至x月上旬,x月xx日至xx日我縣遭遇今年入汛以來第一場(chǎng)強(qiáng)降雨,我縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi),全縣受災(zāi)人口xxxxx人,轉(zhuǎn)移人口xxx人,農(nóng)作物受災(zāi)面積x.xxx萬畝,直接經(jīng)濟(jì)總損失xxxx萬元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失xxxx萬元。
為做好防汛工作,縣防辦督促認(rèn)真制定各類水工程汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、完善防汛預(yù)案,修訂完善防汛應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急工作規(guī)程、修訂完善山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作方案、制定在建工程應(yīng)急度汛方案;分別于x月x日至x日、x月xx日至xx日對(duì)各地進(jìn)行了防汛大檢查,進(jìn)一步掌握情況、查處薄弱環(huán)節(jié),有力推進(jìn)我縣防汛減災(zāi)保安工作;自x月x日正式進(jìn)入汛期以來,防辦啟動(dòng)xx小時(shí)防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,明確值班要求,利用水雨情預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)掌握實(shí)時(shí)汛情,并加強(qiáng)分析研判,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作好防汛工作,加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度科學(xué)蓄泄,確保了防汛安全。各類水工程已按儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)備足防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)、器材及設(shè)備。全縣組建x支防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,計(jì)xxxx人。
。ǘ┧こ探ㄔO(shè)有序推進(jìn)
1、加快推進(jìn)xxxx年未建、未完工完工水利工程項(xiàng)目建設(shè)。目前,縣城防洪工程已完成所有拆遷到位的河段工程建設(shè),達(dá)全部工程的xx%,小西關(guān)至老橋頭段及下馬路德心花園至吳家橋段征遷未到位,待征遷到位后組織實(shí)施;xx縣龍安河(中田、樟溪)段防洪工程已完成xx%,潭溪鄉(xiāng)防洪工程已完成xx%,這兩項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更手續(xù)已辦理,正督促施工單位加快施工,由于進(jìn)入汛期,導(dǎo)致工程暫停施工,汛期過后再實(shí)施。
2、加快推進(jìn)黎灘河“一河兩岸”景觀壩工程建設(shè)。景觀壩工程于xxxx年xx月xx日開工,目前工程已完成xx米氣盾壩壩基、鋪蓋、消力池、右岸擋墻、海漫(總長(zhǎng)xx米)及部分左岸擋墻護(hù)岸等,未完成的包括氣盾壩壩基、鋪蓋、消力池、海漫剩余x米的施工,左岸豎井及剩余未完左岸擋墻護(hù)岸(約xx米)的施工,氣盾壩金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備的安裝等。為保障兩岸居民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保安全度汛,經(jīng)各位專家及參建方的察看施工現(xiàn)場(chǎng),主體工程已停工,待汛期結(jié)束后再行開工。
3、xxxx年,農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程上級(jí)安排資金xxx萬元。解決貧困人口xxxx人,工程總受益人口xxxxx人。工程已由縣發(fā)改委和縣水利局批復(fù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體的項(xiàng)目點(diǎn)上。目前設(shè)計(jì)方案已由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位完成,管材政府采購(gòu)招標(biāo)文件正在制定過程中。
4、xx縣黎灘河系統(tǒng)整治工程已完成初步設(shè)計(jì)并經(jīng)過專家審查,目前修訂后的設(shè)計(jì)方案已送省廳,待批復(fù)。
(三)加速推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)
1、加強(qiáng)河道管理。全力以打擊非法采砂、河道清障為執(zhí)法重點(diǎn),組織開展專項(xiàng)化、經(jīng)常化、制度化的執(zhí)法行動(dòng),維護(hù)全縣良好的水事秩序。一是水政執(zhí)法大隊(duì)通過巡查等方式,對(duì)全縣非法采砂塘口下達(dá)x次“責(zé)令停止違法行為通知書”,處罰兩起非法采砂案件,罰款x.x萬元,沒收違法所得x.xxx萬元;二是針對(duì)河、湖管理范圍內(nèi)違法搭建構(gòu)筑物及亂堆亂倒垃圾的現(xiàn)象,我局進(jìn)行全面執(zhí)法巡查,保障河道環(huán)境清潔,共處罰一起傾倒垃圾案件,處罰金額一千元。三是加強(qiáng)巡邏,加大力度打擊 非法采砂、裝砂、囤砂,確?hxx公司順利開展河道采砂進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理。
2、落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。堅(jiān)持人與自然和諧,堅(jiān)持水資源可持續(xù)利用,把節(jié)約、保護(hù)水資源放在突出的位置,全面加強(qiáng)水資源管理,以水資源的可持續(xù)利用保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合xxxx年“世界水日”、“中國(guó)水周”宣傳主題和各項(xiàng)普法活動(dòng),發(fā)放xxx余份節(jié)水、護(hù)水宣傳資料;全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做好入河排污口設(shè)置、取水許可行政審批事項(xiàng);嚴(yán)格按照水法規(guī)的要求,依照法定職權(quán)征收水資源費(fèi)和有關(guān)規(guī)費(fèi),對(duì)拒不交納的取水戶走行政處罰程序,后期將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行;認(rèn)真做好了市局的各項(xiàng)報(bào)表和材料;積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召,切實(shí)做好取水工程(設(shè)施)錄入工作,目前共復(fù)核通過取水設(shè)施xxx個(gè)。
3、加強(qiáng)水土保持工作力度。一是對(duì)全縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,對(duì)沒有申編水土保持方案的,責(zé)令其按《水土保持法》第xx條規(guī)定補(bǔ)編報(bào)水土保持方案,下發(fā)申報(bào)水土保持方案報(bào)告的通知書xx份。加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)監(jiān)督檢查工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)、礦山、采石場(chǎng)及公路和磚瓦廠等的水土流失。二是在新《水土保持法》頒布施行八周年之際。在xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過新聞媒體和設(shè)立宣傳站采取多種形式開展為期一周的宣傳活動(dòng)。印發(fā)《水土保持法》宣傳單xxxx份,懸掛橫幅xx余條,張貼水保宣傳圖解畫xxx張,張貼標(biāo)語xxx多條,發(fā)送信息xxxx多條,解答有關(guān)水保問題xx多個(gè)。
。ㄋ模┰鷮(shí)推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作。一是針對(duì)我縣水葫蘆大發(fā)生情況,下發(fā)了《關(guān)于要求對(duì)日峰鎮(zhèn)、中田鄉(xiāng)加快清理水葫蘆及水庫(kù)退養(yǎng)的通知》、《關(guān)于要求對(duì)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)污染進(jìn)行專項(xiàng)整治的通知》、《關(guān)于深入開展河湖排查整治工作的通知》、《關(guān)于開展河庫(kù)水葫蘆排查發(fā)現(xiàn)問題的督辦通知》及《河(湖)“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)令》等,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)水葫蘆清理及水庫(kù)退養(yǎng)力度,加快河湖問題整改。二是各級(jí)河長(zhǎng)加強(qiáng)巡河力度、密度,杜絕水葫蘆大發(fā)生情況等類似事件的發(fā)生,促進(jìn)全縣水生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善,實(shí)現(xiàn)河暢、水清的總體目標(biāo)。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前主汛期,降雨量多,導(dǎo)致河道垃圾較多,經(jīng)常性開展垃圾清理,確保河道清潔。三是于x月xx日,召開全縣總河長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)全縣河長(zhǎng)制工作進(jìn)行部署安排,對(duì)xxxx年河長(zhǎng)制工作要點(diǎn)和考核方案進(jìn)行了審議。
二、存在問題
1、已建工程竣工驗(yàn)收工作欠賬多。xxxx年至xxxx年期間,我局已建工程大部分未完成竣工驗(yàn)收工作,影響了工程項(xiàng)目的交付使用。已建未竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目主要有:xx寨水庫(kù)大壩除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目、xx寨電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目、小型水電站增效擴(kuò)容項(xiàng)目、xx鎮(zhèn)防洪工程、xx鎮(zhèn)防洪工程、xx鎮(zhèn)防洪工程等。
2、全縣水行政監(jiān)督執(zhí)法管理難度大。全縣水行政監(jiān)督執(zhí)法管理范圍大,執(zhí)法人員少,編制僅一名,不符合執(zhí)法至少需要x名執(zhí)法人員的要求,難以有效完成監(jiān)督執(zhí)法工作;水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作開展滯后,工程建設(shè)單位水保意識(shí)淡薄,不編水保方案、不按水保方案實(shí)施的現(xiàn)象普遍存在,工作難度比較大。
3、部門之間協(xié)調(diào)配合還需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分河長(zhǎng)制責(zé)任單位對(duì)推行河長(zhǎng)制工作認(rèn)識(shí)不到位,雖然能參與到河長(zhǎng)制工作當(dāng)中,但沒有形成整體協(xié)調(diào)長(zhǎng)效機(jī)制,部門之間協(xié)調(diào)配合、齊抓共管共治的工作格局未完全形成。
三、下一步工作打算
一是做好汛期保安工作。持續(xù)強(qiáng)化xx小時(shí)值班制度和汛期信息報(bào)送工作,做到信息第一時(shí)間報(bào),險(xiǎn)情第一時(shí)間處理,確保安全度汛,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是加快水利項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)xx縣龍安河(x、xx)段、xx鄉(xiāng)防洪工程及農(nóng)村飲水鞏固提升項(xiàng)目建設(shè),加快做好xx縣黎灘河系統(tǒng)整治工程項(xiàng)目前期工作,爭(zhēng)取項(xiàng)目早日立項(xiàng)開工,在保證安全度汛的基礎(chǔ)上,加快景觀壩工程建設(shè)進(jìn)度。
三是加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”。加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格執(zhí)行水資管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格規(guī)劃管理,加強(qiáng)涉河項(xiàng)目監(jiān)管,保證水系暢通。加大水法律法規(guī)宣傳,嚴(yán)厲打擊私采亂挖等非法采砂活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)“河長(zhǎng)制”工作,完善“河長(zhǎng)制”信息平臺(tái),加強(qiáng)河道、水庫(kù)長(zhǎng)效管理,維護(hù)良好的水生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
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